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纪检监察干部培训课件第一章纪检监察工作概述纪检监察机关的性质与职责政治机关定位党内监督核心监督执纪问责纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责作为党内监督的专责机关,肩负着监督执纪问机关,是党和国家自我监督的核心力量,承担责和监督调查处置的双重职责,是推动全面从着维护党的团结统
一、推进全面从严治党的严治党向纵深发展的关键力量重大政治责任纪检监察体制改革背景深化体制改革新形势新要求2018年3月,《中华人民共和国监察法》正式实施,标志着国家监察体制改面对新时代全面从严治党的新形势,纪检监察工作必须适应新要求、展现革取得重大成果,实现了党内监督和国家监察的有机统一新作为•纪委监委合署办公,实现一体化运行•强化政治监督,保障党中央重大决策部署贯彻落实•监察对象全覆盖,实现对所有行使公权力人员的监督•深化三不一体推进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利•监察权限法定化,规范权力运行•提升监督质效,精准运用四种形态•完善监督体系,构建集中统
一、权威高效的监察体系•加强队伍建设,打造忠诚干净担当的铁军忠诚、干净、担当的政治卫士纪检监察干部必须始终坚守政治忠诚,保持清正廉洁,敢于担当作为,做党和人民的忠诚卫士第二章党纪法规学习系统学习党章党规党纪和国家法律法规,深刻理解党纪国法的精神实质和具体要求,不断提升依规依纪依法履职的能力和水平0102党章党规学习纪律处分条例0304监察法律法规六大纪律详解党章与《中国共产党纪律处分条例》党章的根本地位纪律处分条例要点党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩它集中体现了党的《中国共产党纪律处分条例》是规范党组织和党员行为的基础性法性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的规,明确了违纪行为的认定与处理新修订条例体现了全面从严治党重要制度和体制机制的新要求•规范党的组织和党员行为的基础性文献•坚持问题导向,针对新型违纪行为作出规定•全面从严治党的根本依据•突出政治纪律和政治规矩•每一名党员必须学习掌握的必修课•细化违纪情形,增强可操作性•体现三个区分开来,鼓励干部担当作为《国家监察法》与政务处分法解读监察法核心要义政务处分法规范《中华人民共和国监察法》是反腐败国家立法,确立了监察机关的法律地《中华人民共和国公职人员政务处分法》是国家监察法的配套法规,规范位、职责权限和工作程序,实现了对所有行使公权力人员监督的全覆盖对公职人员违法行为的处分,实现纪法贯通、法法衔接
1.明确监察机关的性质地位和领导体制
1.明确政务处分的适用对象和种类
2.规定监察对象范围,实现全覆盖
2.规定违法行为及相应处分标准
3.赋予监察机关必要的调查权限
3.完善政务处分的程序规定
4.完善监察程序,保障被调查人合法权益
4.强化对公职人员的日常监督
5.加强对监察机关和监察人员的监督
5.保障公职人员的申诉权利党内六大纪律详解六大纪律是管党治党的重要规矩,每一名党员干部都必须严格遵守,任何违反纪律的行为都将受到严肃处理政治纪律组织纪律坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,服从组织决定,不得违反治原则、政治道路上同党中央保持高度一致组织原则廉洁纪律群众纪律保持清正廉洁,公私分明,不得利用职权或职务影响谋取私利,防止践行党的群众路线,密切联系群众,维护群众合法权益,不得侵害群利益冲突众利益工作纪律生活纪律坚持实事求是,认真履职尽责,不得弄虚作假,不得失职渎职培养健康生活情趣,保持高尚道德情操,严格约束个人生活,防止生活腐化第三章纪检监察业务实务掌握纪检监察工作的实务操作技能,熟悉信访举报、监督检查、案件审理等各项业务流程,提升依规依纪依法开展工作的专业能力信访举报工作流程与技巧受理环节核查环节反馈环节规范受理信访举报,做好登记分类,初步研判问依规依纪进行调查核实,收集证据材料,查明问及时向举报人反馈处理结果,保护举报人合法题线索价值和处置方式题事实,形成核查结论权益,做好后续跟踪工作典型案例分析某市纪委监委收到群众实名举报,反映某街道办事处主任在拆迁工作中存在优亲厚友问题经过认真受理登记、深入调查核实,查实该主任违规为亲属争取拆迁补偿款问题,依纪依法给予其政务处分,并将违纪款项追缴,及时向举报人反馈处理结果监督检查与巡察工作规范巡察工作要点监督执纪四种形态巡察是党内监督的重要方式,是全面从严治党的重大举措准确把握和运用监督执纪四种形态,实现惩前毖后、治病救人的目的•坚持政治巡察定位,聚焦两个维护第一种形态:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让红脸出汗成为常态•突出问题导向,精准发现问题第二种形态:党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数•严格工作程序,规范巡察行为第三种形态:党纪重处分、重大职务调整成为少数•强化成果运用,推动整改落实第四种形态:严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数•加强巡察队伍建设,提升巡察质量案件审理与调查取证123合法取证原则证据采集技巧谈话调查策略严格遵守法定程序,确保证据的合法性、客熟练运用各种调查取证方法,提高证据收集掌握谈话技巧,营造良好氛围,引导被调查人观性和关联性,依法保障被调查人合法权的针对性和有效性如实供述问题益•书证物证收集要注意固定原始状态•充分准备,制定谈话方案•全面收集证据,形成证据链•证人证言要多方印证,交叉核对•把握节奏,循序渐进深入•依法依规取证,程序合法规范•电子证据要及时提取,防止灭失•政策攻心,促使主动交代•客观记录事实,确保真实准确•依法规范,保障合法权益精准调查依法依规,纪检监察机关开展调查工作,必须坚持以事实为依据、以纪律法律为准绳,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法第四章廉政建设与警示教育深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,通过典型案例警示教育,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变思想防线党风廉政建设新部署中央纪委最新要求重点领域和薄弱环节深入贯彻党的二十大精神,坚持严的主基调不动摇,持续深化正风肃纪反紧盯关键领域、关键岗位、关键人员,加大监督检查力度,防范廉政风腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐险•强化政治监督,保障党的路线方针政策贯彻落实•工程建设领域腐败问题•深化整治群众身边腐败和作风问题•金融领域违纪违法行为•坚决查处新型腐败和隐性腐败•国有企业管理中的腐败现象•完善权力监督制约机制•基层微腐败和蝇贪问题•政商交往中的利益输送•干部选拔任用中的不正之风典型违纪违法案例警示某省厅级干部贪腐案件深度剖析某省住房和城乡建设厅原党组书记、厅长李某,在担任厅长期间,利用职务便利,在工程项目审批、资金拨付等方面为他人谋取利益,收受贿赂共计人民币2300余万元,同时存在严重的生活腐化问题案件特点深刻教训与防范措施
1.权力寻租,利用审批权收受巨额贿赂
1.加强理想信念教育,筑牢思想防线
2.亦官亦商,与企业老板勾肩搭背
2.规范权力运行,加强制度约束
3.家风不正,配偶子女参与敛财
3.强化日常监督,抓早抓小防微杜渐
4.生活腐化,道德败坏触碰底线
4.严格家风建设,管好身边人
5.对抗组织,转移隐匿赃款赃物
5.完善审批制度,减少权力寻租空间案件警示:党员领导干部必须时刻保持清醒头脑,牢记权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务一旦思想防线崩溃,放松对自己的要求,最终将走向违纪违法的深渊,受到党纪国法的严惩廉政文化建设与作风建设弘扬清廉价值观加强廉政教育纠四风树新风大力培育和弘扬清正廉洁的价值观,营造崇廉尚开展形式多样的廉政教育活动,通过警示教育、持之以恒纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和廉的社会氛围,让廉洁成为每一名党员干部的自榜样引领等方式,增强党员干部的廉洁自律意奢靡之风,推动作风建设常态化长效化,树立清正觉追求识廉洁的良好形象第五章纪检监察干部能力提升全面提升纪检监察干部的政治素养、专业能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察铁军,为推进全面从严治党提供坚强组织保障政治素养专业技能沟通能力心理素质政治素养与纪律意识培养树立四个意识增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致坚定四个自信坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义牢记两个维护坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,这是纪检监察干部最根本的政治纪律和政治规矩严守政治纪律严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定专业技能培训大数据与智慧纪检应用纪检监察文书写作规范充分运用现代信息技术手段,提升纪检监掌握各类纪检监察文书的写作要求,提高察工作的智能化、精准化水平文字表达能力和公文处理水平•运用大数据分析发现问题线索•调查报告:事实清楚,逻辑严密•建立智能监督平台,实现全程留痕•审理报告:定性准确,说理充分•利用人工智能辅助案件分析•处分决定:依据充足,程序合法•构建廉政风险预警系统•函询通知:简明扼要,重点突出•推进互联网+监督模式创新•工作总结:全面客观,突出亮点•加强网络舆情监测和研判•请示报告:层次分明,建议可行心理素质与沟通协调能力坦诚沟通技巧化解矛盾能力纪检监察工作涉及大量沟通协调,必须掌握有效的沟通技巧,化解矛盾,凝面对复杂矛盾和问题,要善于抓住主要矛盾,找准问题症结,妥善处理聚共识•冷静分析,理清头绪•倾听为先,了解真实想法•依法依规,公正处理•换位思考,理解对方立场•耐心细致,做好思想工作•以理服人,以情动人•注重方法,讲求实效•把握分寸,注意方式方法保持廉洁自律抵御诱惑压力纪检监察干部要以更高标准要求自己,保持清正廉洁,经得起各种考验纪检监察工作面临诸多诱惑和压力,必须保持定力,坚守底线•严守纪律规矩,不越雷池一步•增强党性修养,坚定理想信念•净化社交圈,远离不良诱惑•树立正确的权力观、地位观、利益观•管好家人亲属,树立良好家风•培养健康情趣,丰富精神生活•接受监督约束,主动报告个人事项•加强心理调适,保持良好心态学以致用提升实战能力,纪检监察干部要坚持学思用贯通、知信行统一,把学习成果转化为推动工作的强大动力,在实践中不断提升履职能力和专业水平第六章教育整顿与队伍建设深入开展纪检监察干部队伍教育整顿,全面加强队伍建设,着力解决队伍中存在的突出问题,锻造让党中央放心、人民群众满意的纪检监察铁军纪检监察干部教育整顿方案学习教育目标任务组织开展政治理论学习、党性教育和警示教育,引导纪检监察干部增强通过教育整顿,着力解决纪检监察干部队伍中存在的思想不纯、政治不政治意识,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军问题整改作风整顿对查摆出的问题建立台账,明确责任人和完成时限,确保整改落实到位,深入查找作风方面存在的问题,重点整治形式主义、官僚主义,以及执纪形成长效机制执法不公、以案谋私等突出问题干部队伍管理与监督责任分解与考核机制典型问题查处与警示建立健全纪检监察干部管理监督制度,压实各级责任,强化考核评价坚决查处纪检监察干部违纪违法问题,做到灯下不黑,维护纪检监察机关的公信力•明确岗位职责,细化责任清单•严肃查处以案谋私、办人情案问题•建立考核指标体系,量化工作标准•严厉打击跑风漏气、泄露秘密行为•开展定期考核评价,结果与奖惩挂钩•坚决整治执纪执法不公正问题•实施动态管理,优化队伍结构•及时通报典型案例,开展警示教育•加强日常监督,及时发现和纠正问题•完善内部监督机制,防止灯下黑纪检监察干部廉政党课要点三个务必政治要求深度解读深入学习领会习近平总书记关于三个务必的重要论述,准确把握其深刻内涵和实践要求务必不忘初心、牢记使命:始终保持共产党人的政治本色,坚守为人民服务的根本宗旨务必谦虚谨慎、艰苦奋斗:保持清醒头脑,戒骄戒躁,永葆艰苦奋斗的优良作风务必敢于斗争、善于斗争:增强斗争精神,提升斗争本领,坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战忠诚干净担当的政治品格塑造纪检监察干部必须具备忠诚干净担当的政治品格,这是做好纪检监察工作的基本要求对党忠诚:始终同党中央保持高度一致,坚决执行党的决定,维护党的团结统一个人干净:严守纪律规矩,清清白白做人,干干净净做事,坦坦荡荡为官敢于担当:面对矛盾不回避,面对困难不退缩,敢于动真碰硬,勇于承担责任未来展望与工作创新1体制现代化建设深化纪检监察体制改革,推进治理体系和治理能力现代化,构建更加完善的监督体系2科技赋能监督运用大数据、人工智能等现代技术手段,创新监督方式,提升监督效能3制度机制完善健全监督制度体系,完善权力运行制约和监督机制,形成常态长效的监督格局4队伍能力提升加强教育培训,优化队伍结构,全面提升纪检监察干部的政治素质和专业能力结语筑牢全面从严治党防线:使命担当1能力提升2作风建设3制度保障4党的领导5纪检监察干部肩负着推进全面从严治党的重大政治责任和光荣历史使命我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,忠诚履职、勇于担当,以铁的纪律维护党的团结统一,以严的作风保障党和人民的利益,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强纪律保障让我们共同努力,不忘初心、牢记使命,以永远在路上的坚韧和执着,推动全面从严治党向纵深发展,以实际行动践行对党和人民的庄严承诺!谢谢感谢您的聆听互动答疑后续学习资源欢迎提出您的问题和建议,我们将认真解•中央纪委国家监委网站答和记录,共同探讨纪检监察工作中的重•《中国纪检监察》杂志点难点问题•纪检监察干部网络学院•相关法律法规文件汇编。
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