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光伏安全标准化培训课件第一章光伏安全标准的重要性与背景中国光伏产业安全现状中国已成为全球最大的光伏发电国,截至2023年底,累计装机容量超过600GW,占全球总量的600GW40%以上然而,规模扩张的同时,安全管理面临着前所未有的巨大挑战为应对这一挑战,国家能源局于2023年正式发布了新版《光伏发电站安全规程》,该规程在原累计装机容量有基础上进行了全面修订,强化了《安全生产法》的落实,明确了各方责任主体,建立了更加完善的安全管理体系居全球首位新规程的实施标志着我国光伏安全管理进入标准化、规范化的新阶段40%全球占比领先优势明显2023新规发布光伏安全事故典型案例警示火灾事故触电事故某大型光伏电站因热斑效应引发严重火运维人员在带电作业时因违规操作、安全灾,造成直接经济损失超过1000万元防护措施不当导致触电事故频发,造成人事故原因包括组件质量缺陷、热斑检测不员伤亡和设备损坏,暴露出培训不足和管到位、消防设施配置不足等多重因素理漏洞高温中暑夏季高温环境下,现场作业人员因防暑降温措施不到位、作业时间安排不合理导致中暑事故多发,严重威胁员工生命健康安全这些血的教训警示我们光伏安全无小事,标准化管理刻不容缓!安全无小事第二章光伏安全标准体系概览主要国家标准与行业规范我国已建立起涵盖设计、制造、施工、运维全产业链的光伏安全标准体系以下是当前实施的核心标准规范12光伏发电企业安全生产标准化创建规范光伏发电站安全规程发布时间2015年2017版及2023修订版规范企业安全生产标准化建设的基本要求、创建流程和评价方法,为规定光伏电站设计、施工、运行、维护等各环节的安全技术要求,是企业建立健全安全管理体系提供指导光伏电站安全管理的核心标准34光伏组件安全鉴定光伏发电站并网安全条件及评价规范GB/T20047系列标准NB/T10997—2022包括结构安全、测试方法等多个部分,确保光伏组件在全生命周期内的安全可靠性标准体系结构与适用范围全生命周期覆盖标准体系贯穿光伏电站从规划设计到运营退役的全过程,确保各环节安全可控适用范围电压等级主要适用于110kV及以上并网光伏电站系统类型集中式、分布式光伏发电系统及储能系统设计阶段选址、布局、设备选型安全标准施工阶段安装、调试、验收安全规范运行阶段第三章安全生产组织与职责安全管理组织架构企业安全生产领导小组总体决策、资源调配安全管理部门制度建设、监督检查、培训考核各业务部门安全负责人本部门安全管理、隐患排查班组长现场安全监督、班前安全教育全体员工遵章守纪、参与安全活动安全生产领导小组职责班组长安全责任•制定企业安全生产战略规划和年度目标•开展班前安全教育和危险点告知•审批重大安全投入和应急预案•监督作业人员正确使用劳保用品•组织重大隐患排查治理和事故调查处理•及时发现和制止违章作业行为•定期召开安全生产工作会议,协调解决重大问题•参与隐患排查并督促整改落实安全投入与资源保障安全资金投入比例安全设施设备配置标准企业应按照国家规定提取安全生产费用,原则上根据电站规模和风险等级,合理配置安全设施设不低于营业收入的
1.5%,专款专用于安全设施备设备购置、隐患治理、应急演练、培训教育等•消防设施消防栓、灭火器、自动报警系统•监控系统视频监控、环境监测、火灾预警•安全设施设备更新改造40-50%•防护设施围栏、警示标识、防雷接地•隐患排查治理20-30%•应急装备急救箱、应急照明、通讯设备•教育培训与应急演练15-20%•检测仪器绝缘测试仪、热成像仪、气体检•劳动防护用品配备10-15%测仪安全文化建设构建人人关注安全、人人重视安全的企业文化氛围•定期举办安全知识竞赛和技能比武•设立安全生产奖励基金,表彰先进个人和班组•开展安全生产月、百日安全等主题活动•建立安全积分制度,与绩效考核挂钩•营造违章可耻、守规光荣的安全价值观第四章法律法规与安全管理制度法律法规是安全管理的红线和底线,企业管理制度是法律法规的具体化和延伸本章将系统解读光伏行业相关的核心法律法规,指导企业建立健全安全管理制度体系,确保依法依规开展安全生产工作关键法律法规解读安全生产法特种设备安全法消防法第三次修订重点(2021年实施)光伏电站涉及的起重机械、压力容器等特种设备必光伏电站消防安全管理要求须•强化企业主体责任,明确三必须要求•配备必要的消防设施和器材•加大处罚力度,最高可判刑事责任•取得生产许可和检验合格证•制定灭火和应急疏散预案•新增安全生产费用提取使用规定•操作人员持证上岗•定期开展消防安全检查和演练•完善应急救援和事故调查制度•定期进行安全检验•保障疏散通道和安全出口畅通•建立设备档案和维护记录职业病防治法信息安全等级保护
2.0关注作业人员职业健康保护光伏电站监控系统和数据安全要求•建立职业健康监护档案•完成等级保护定级备案•配备职业病防护设施和个人防护用品•建立网络安全防护体系•定期进行职业健康体检•定期开展安全风险评估•开展职业卫生培训教育•制定数据备份和恢复方案企业安全管理制度建设健全的安全管理制度体系是企业安全生产的制度保障企业应根据法律法规要求和自身实际,建立覆盖全员、全过程、全方位的安全管理制度安全操作规程隐患排查治理制度针对不同岗位和作业活动制定详细的操作规程,包括作业前准备、作业过程控建立日常排查、定期检查、专项检查相结合的隐患排查机制,明确排查内容、制、作业后检查等内容,确保每个环节有章可循频次、责任人,对发现的隐患实行闭环管理安全培训与考核应急预案体系制定年度培训计划,开展入职培训、岗位培训、转岗培训、专项培训等,建立培编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、响应程训档案,实行培训考核合格上岗制度序、处置措施,定期开展演练并持续改进事故报告流程安全绩效考核建立事故信息报告制度,明确报告时限、内容、程序,确保事故及时上报,不得将安全目标纳入各级人员绩效考核,实行安全生产一票否决制,对安全工作成迟报、漏报、瞒报、谎报绩突出的给予奖励,对违章违规行为严肃处理第五章光伏设备安全技术要求光伏设备是电站安全运行的物质基础,设备质量和技术性能直接影响电站安全本章将详细介绍光伏组件、逆变器、支架等关键设备的安全技术标准和要求,为设备选型、验收和运维提供技术指导光伏组件安全鉴定标准结构安全要求(GB/T
20047.1-2006)光伏组件结构设计必须满足以下安全要求机械强度能承受风载荷、雪载荷和冲击载荷电气绝缘绝缘电阻不低于40MΩ/m²防火性能背板材料达到阻燃等级要求接地连续性接地电阻小于
0.1Ω边缘密封防止水汽和灰尘侵入测试要求(2023新版IEC61730-2采标)组件必须通过以下测试验证热斑效应防护
1.热循环测试(-40℃至+85℃,200次循环)
2.湿热测试(85℃、85%RH,1000小时)成因组件内部分电池片被遮挡或损坏,成为负载消耗功率并发热
3.机械载荷测试(2400Pa正压/负压)危害导致局部温度过高(可达200℃以上),引发火灾
4.冰雹冲击测试(直径25mm,速度23m/s)防护措施
5.绝缘耐压测试(1000V+2倍系统电压)
6.潮湿泄漏电流测试•每个组件串配备旁路二极管•定期进行红外热成像检测•及时清理遮挡物,更换失效组件•采用优化器等功率电子设备逆变器及电气设备安全直流系统绝缘监测继电保护装置自动断电装置110kV及以上光伏电站直流系统应配置绝缘监测配置完善的继电保护系统,防止设备损坏和逆变器应具备故障自动断电功能,在检测到以下装置,实时监测对地绝缘电阻,当绝缘水平降低事故扩大异常时立即断开到预定值时发出报警信号•过流保护、短路保护•电网电压或频率超限•监测范围全部直流回路•过压、欠压保护•设备内部温度过高•报警阈值≤50kΩ•频率异常保护•绝缘电阻过低•响应时间≤5秒•孤岛效应保护•直流过压或欠压•接地故障保护电气一次、二次设备安全规范一次设备要求二次设备要求•断路器、隔离开关应具备明显的分合位置指示•保护装置应采用双重化或冗余配置•所有电气设备外壳必须可靠接地•控制回路应采用安全电压(≤48V)•高压设备应设置防误操作闭锁装置•监控系统应具备故障录波和事件记录功能•电缆沟、电缆夹层应采取防火封堵措施•通信系统应采取防雷和电磁兼容措施•配电室应设置防小动物措施•UPS电源应保证监控系统连续运行≥2小时支架与安装安全010203支架结构设计基础施工支架安装抗风抗震设计计算,选用符合国标的材料,进行根据地质勘察结果选择基础形式,确保承载力满严格按照设计图纸施工,确保连接牢固、水平度防腐处理足要求和垂直度符合要求0405组件安装质量验收使用专用工具和防护措施,防止组件跌落和人员坠落进行载荷试验和抗风试验,检查接地连续性登高作业安全起重机械安全电动工具安全•作业人员佩戴安全帽、安全带•操作人员持特种设备作业证•使用前检查电源线和插头•使用合格的梯子、脚手架•起重机械定期检验合格•配备漏电保护器•设置安全警戒区域•起吊前检查吊具和绑扎•在潮湿环境使用绝缘手套•风力≥6级时禁止高处作业•起吊过程中专人指挥•定期进行绝缘测试第六章作业安全与隐患排查作业现场是事故多发区域,隐患排查是预防事故的关键环节本章将重点讲解施工和运维作业中的安全要点、常见隐患类型及排查方法,帮助学员掌握现场安全管理的实用技能,筑牢安全生产的第一道防线施工与运维作业安全高空作业安全措施带电作业安全措施作业前准备作业资格要求•检查作业环境,清除障碍物•持有效电工作业操作证•检查安全带、安全帽等防护用品•经过专门的带电作业培训•检查梯子、脚手架等登高设备•身体健康,无妨碍作业的疾病•召开班前安全会,进行危险点告知安全防护措施作业中管控•穿戴绝缘手套、绝缘鞋、绝缘服•正确佩戴并系好安全带,高挂低用•使用绝缘工具和绝缘垫•保持三点接触,不得抛掷工具材料•设置监护人,携带急救药品•2米以上高处作业必须设置安全网•雨天、雾天禁止带电作业•恶劣天气禁止高处作业•作业前验电,确认设备状态防触电措施防灼伤措施防中暑措施•停电作业必须执行停电、验电、接地、悬挂标识牌程序•作业前检查防护用品完好性•提供遮阳棚、休息室等避暑场所•电气设备外壳可靠接地,接地电阻合格•禁止直接接触高温设备和组件•配备清凉饮料、防暑降温药品•使用漏电保护器,定期测试动作性能•配备防烫手套、隔热垫等防护用品•合理安排作业时间,增加休息频次•不得用湿手接触电气设备•高温天气安排作业时间,避开高温时段•加强个人防护,佩戴遮阳帽、防晒衣•发现触电事故立即切断电源,实施急救•配备烫伤急救药品和冷却设备•建立高温天气应急预案,及时救治中暑人员现场作业必须设置醒目的安全警示标识,包括禁止标识、警告标识、指令标识和提示标识,确保作业人员和外来人员了解危险区域和安全要求隐患排查与风险管控建立健全安全生产双重预防机制,是从根本上防范遏制重特大事故的重要举措企业应构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系双重预防机制建设隐患排查治理排查1风险辨识日常巡查、定期检查、专项检查、综合检全面辨识设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等方面的风险因素查相结合2登记风险评估建立隐患台账,记录隐患类型、位置、等采用LEC法、矩阵法等方法,评估风险发生的可能性和后果严重程度级、发现人等信息评估3风险分级对隐患进行分级,确定整改责任、措施、将风险划分为重大风险(红色)、较大风险(橙色)、一般风险(黄色)、低风险(蓝色)期限和资金4治理管控措施按照五定原则(定整改责任人、措施、期限、资金、预案)实施整改验收5针对不同等级风险,制定相应的管控措施和管控责任人整改完成后组织验收,确认隐患消除6销号验收合格后销号归档,纳入台账管理对于重大隐患,在治理前应采取临时管控措施,制定应急预案,并向上级部门报告第七章职业健康与应急救援保护员工身心健康是企业的社会责任,应急救援能力是企业应对突发事件的重要保障本章将介绍职业健康管理体系建设、应急预案编制与演练等内容,提升企业职业健康管理水平和应急处置能力职业健康管理职业病防治劳动保护用品配置心理健康与安全文化主要职业危害因素基本防护用品心理健康关注•高温、紫外线辐射•安全帽、安全带、安全鞋•关注员工心理压力和情绪变化•噪声(逆变器、变压器)•工作服、手套•提供心理咨询和疏导服务•电磁辐射•护目镜、防护面罩•组织文体活动,丰富业余生活•有限空间缺氧特殊防护用品•营造和谐的工作氛围•粉尘(施工期)安全文化建设•电工绝缘用品(绝缘手套、绝缘鞋、绝缘防护措施服)•树立安全第
一、预防为主理念•防高温用品(防烫手套、隔热服)•工程防护通风降温、隔声降噪、电磁屏•倡导我要安全的主动安全意识蔽•防护口罩、耳塞•开展安全承诺和安全宣誓活动•个人防护防护服、防护眼镜、防晒霜、•防晒用品(遮阳帽、防晒衣、防晒霜)•表彰安全先进,曝光违章行为耳塞使用管理•打造具有企业特色的安全文化品牌•时间防护合理安排作业时间,轮岗休息•建立发放台账,定期更换•健康监护岗前、在岗期间、离岗体检•开展使用培训,监督正确佩戴•定期检查防护用品质量应急救援体系建设应急预案编制与演练预案体系构成综合应急预案全面规定应急组织体系、职责、响应程序专项应急预案针对火灾、触电、自然灾害等专项风险现场处置方案针对具体场所、设备的应急处置卡演练类型桌面演练研讨预案的可行性和有效性功能演练检验应急指挥和协调能力全面演练模拟真实场景的综合性演练演练要求100%•制定演练方案,明确演练目标和内容•全员参与,重点岗位重点演练•做好演练记录和效果评估•根据演练发现的问题完善预案•综合应急预案每年至少演练2次预案覆盖率各类风险场景次年2/第八章信息报送与事故调查处理准确及时的信息报送是上级部门掌握安全生产动态、科学决策的重要依据规范的事故调查处理是汲取教训、防止类似事故再次发生的关键环节本章将介绍信息报送要求和事故调查处理程序安全信息报送规范12事故隐患报告事故快报发现重大事故隐患后24小时内向主管部门报告事故发生后1小时内电话报告,2小时内书面报告34事故续报事故总结事故处置过程中,每日报告进展情况事故调查结束后15日内报送调查报告报告内容要求报告纪律要求事故快报应包括严禁迟报、漏报、瞒报、谎报事故信息•事故发生时间、地点、单位•事故类型和简要经过法律责任•人员伤亡和直接经济损失初步估计•已采取的应急处置措施•迟报、漏报事故的,处上一年度收入40%-80%罚款•报告人姓名和联系方式•谎报、瞒报事故的,处上一年度收入60%-100%罚款•构成犯罪的,依法追究刑事责任安全生产数据统计监管部门沟通与配合•按月统计报送安全生产指标•包括事故起数、伤亡人数、经济损失•建立与能源监管部门的沟通机制•隐患排查治理情况•主动接受监督检查,如实提供资料•安全培训教育情况•积极配合事故调查和隐患督办•安全投入使用情况•定期汇报安全生产工作开展情况•及时反馈监管意见的整改落实情况事故调查与责任追究事故报告立即向上级和有关部门报告现场保护保护事故现场,收集证据成立调查组根据事故等级组建调查组查明原因技术分析、询问调查、查阅资料认定责任确定事故性质和责任主体提出建议防范措施和处理建议编写报告形成事故调查报告责任追究对责任人进行处理处罚事故原因分析方法防范对策措施直接原因导致事故发生的直接因素(人的不安全行为、物的不安全状态)技术措施改进设备设施、增加安全装置、优化工艺流程间接原因管理上的缺陷(制度不完善、培训不到位、监督不力)管理措施完善规章制度、强化监督检查、落实安全责任根本原因深层次的体制机制问题(安全理念、安全文化、责任落实)教育措施加强安全培训、开展警示教育、提高安全意识应急措施完善应急预案、配备应急物资、加强应急演练采用5Why分析法、鱼骨图等工具,层层剖析,找出根本原因对策措施要具体、可操作,明确责任人和完成时限绩效评定与持续改进将事故教训融入安全管理体系,通过PDCA循环(计划-执行-检查-改进)持续提升安全管理水平建立安全绩效指标体系,定期评估安全管理成效,及时发现问题并改进第九章光伏安全培训与持续改进安全培训是提高员工安全素质、预防事故发生的基础性工作持续改进是安全管理永恒的主题本章将介绍安全培训体系建设的方法和要求,推动企业安全管理水平螺旋式上升安全培训体系建设新员工入职岗位技能三级安全教育(公司、部门、班组),不少于24学时针对岗位特点的专业技能和安全操作培训特种作业转岗培训电工、起重工等特种作业人员持证上岗培训换岗或离岗6个月以上重新上岗前的培训管理人员继续教育主要负责人和安全管理人员每年不少于48学时在岗人员每年不少于20学时的再培训培训内容设计培训考核与记录法律法规安全生产法、行业标准规范•培训后进行考试或考核,合格后上岗规章制度企业安全管理制度、操作规程•建立培训档案,记录培训时间、内容、成绩风险辨识岗位危险源、风险管控措施•培训档案作为安全资格认证的依据应急处置事故应急预案、急救技能•定期分析培训效果,持续改进培训质量案例分析典型事故案例警示教育实操演练安全操作技能实际训练未经安全培训合格的人员不得上岗作业主要负责人和安全管理人员必须经安全资格培训并取得合格证书持续教育与技能提升结语共筑光伏安全防线安全是光伏产业可持续发展的基石没有安全,就没有一切光伏产业作为清洁能源的代表,承载着国家能源转型和双碳目标实现的重任只有把安全生产放在首位,才能确保产业健康可持续发展,为建设美丽中国贡献力量贯彻标准,落实责任,守护绿色能源未来安全标准是用鲜血和生命换来的宝贵财富,必须严格贯彻执行每一位光伏从业者都要牢固树立安全意识,认真履行安全职责,将标准要求落实到每一个岗位、每一项作业、每一个环节让我们携手共创安全、绿色、智能的光伏新时代!感谢大家的学习和参与!安全生产,人人有责让我们从现在做起,从我做起,从身边的每一件小事做起,共同为光伏产业的安全发展贡献力量,为实现碳达峰、碳中和目标,建设清洁低碳、安全高效的能源体系而努力奋斗!。
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