公务员保密工作培训课件

公务员保密工作培训课件第一章保密工作的时代背景与重要性信息时代的保密挑战技术发展带来的双刃剑泄密风险的全方位提升网络技术的高速发展使信息传播变得极其迅速便捷,但同时也为信息泄露提供了更多渠道和可能性一条涉密信息可能在瞬间通过互联网传遍全球,造成无法挽回的损失习近平总书记关于保密工作的重要指示保密工作是国家安全的重要组成部分习近平总书记多次强调保密工作在国家安全体系中的关键地位,指出保密工作关系党和国家的核心利益,关系改革发展稳定大局,必须摆在突出重要位置来抓坚持党管保密原则筑牢国家安全防线,保密工作人人有责法定义务共同责任全员防护《保密法》明确规定,一切国家机关、武装力保密工作不仅是保密部门的专责,更是全体公从领导干部到普通工作人员,从机关到基层,量、政党、社会团体、企业事业单位和全体务员的共同责任每个岗位、每个环节都可保密责任覆盖所有人员和所有环节只有每公民都有保守国家秘密的义务这是每个人能涉及保密工作,需要人人参与、人人尽责,个人都树立牢固的保密意识,才能真正筑牢保的法律责任,不容推卸形成保密工作的强大合力密防线信息泄露隐患无处不在,办公场所网络环境涉密文件随意放置、电脑屏幕未锁定、讨论涉密事项声音过大涉密计算机接入互联网、通过社交软件传输敏感信息、公共WiFi办公移动终端社交场合手机拍摄涉密资料、使用私人U盘拷贝文件、携带涉密设备外出酒桌上透露工作机密、朋友圈晒工作照片、与家人闲聊涉密内容第二章保密法规与政策解读保密工作必须依法依规开展深入学习和准确把握保密法律法规体系,是做好保密工作的前提和基础本章将系统解读保密工作的法律框架、责任体系和管理制度,为公务员依法履行保密职责提供明确指引主要法律法规框架0102《中华人民共和国保守国家秘密《保密法实施办法》法》作为保密法的配套行政法规,详细规定了保这是保密工作的基本法律,于1988年颁密工作的具体操作规范和程序要求,包括涉布,2010年修订它明确了国家秘密的范密人员管理、涉密载体管理、保密检查等围、密级划分、保密期限、保密措施等核方面的实施细则心内容,是开展保密工作的根本遵循03政务信息公开管理规定在推进政务公开的同时,必须处理好公开与保密的关系相关规定明确了哪些信息应当公开、哪些信息不得公开,确保依法公开不泄密保密工作责任制机关单位主要领导1负总责分管领导2具体负责各部门负责人3部门责任保密工作机构4组织协调全体工作人员5岗位职责保密工作实行领导责任制,建立一把手负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管、全体人员共同参与的工作格局要建立健全保密工作领导机构,明确各级各部门职责分工,形成层层落实、环环相扣的责任链条,确保保密工作有人管、有人抓、有成效涉密信息分类与管理三大类别密级划分与管理国家秘密:关系国家安全和利益,国家秘密分为绝密、机密、秘密三个密级绝密是依照法定程序确定,在一定时间最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受内只限一定范围的人员知悉的特别严重损害事项定密工作必须遵循谁主管谁定密原则,严格控制商业秘密:不为公众所知悉、具定密范围保密期限应科学合理确定,到期及时解有商业价值并经权利人采取保密密措施的技术信息和经营信息个人隐私:公民个人生活中不愿为他人公开或知悉的秘密法规护航责任明确,法律保障制度约束责任追究完善的法律法规体系为保密工作提供坚实支建立健全各项保密管理制度,用制度管人管事对泄密行为严肃追责,形成有力震慑,确保制撑,明确权利义务关系管流程度执行到位第三章涉密人员管理与日常保密操作规范涉密人员是保密工作的关键主体,规范的日常操作是防止泄密的基础防线本章将详细介绍涉密人员的认定标准、管理要求,以及涉密载体、信息系统、会议场所等方面的具体操作规范,帮助公务员在日常工作中自觉遵守保密纪律涉密人员的识别与管理涉密人员范围保密资格审查涉密人员是指在日常工作中合法知悉、产生、制作、处理国家秘密事项的对拟确定为涉密人员的,应当按照规定进行严格的保密资格审查,包括政治人员包括核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员三类,根据接触国表现、品行操守、心理素质等方面审查合格后方可接触相应密级的国家家秘密的程度确定秘密教育培训制度提醒谈话机制建立涉密人员定期保密教育培训制度,每年至少组织一次集中培训新上岗建立涉密人员离岗离职保密提醒谈话制度,明确脱密期管理要求对存在泄涉密人员必须先培训后上岗,确保熟知保密规定和操作规范密风险的人员及时进行警示提醒,防患于未然涉密载体与信息系统管理涉密文件管理涉密纸质文件必须专人管理、专柜存放、专册登记传递应通过机要渠道或指定人员,不得通过普通邮政、快递等渠道复制须经批准并登记,销毁应送保密部门监销电子数据安全涉密电子文档应存储在涉密计算机或移动存储介质中,采用加密措施保护传输必须通过涉密网络或使用专用加密设备,严禁通过互联网、即时通讯工具等非保密渠道传输设备使用规范严禁涉密计算机接入互联网,这是铁的纪律涉密设备与非涉密设备不得交叉使用,涉密移动存储介质不得在非涉密计算机上使用涉密设备维修须送保密部门指定单位信息系统防护涉密信息系统应当按照国家保密标准进行建设,通过保密技术检测和风险评估采取身份认证、访问控制、安全审计等技术防护措施,定期开展保密检查涉密会议与场所管理涉密会议保密要求涉密场所安全防护•会前进行保密技术检查,防范窃听窃照•设置明显的保密警示标识•严格控制参会人员范围,核验身份•安装防盗门窗、监控设备等物理防护设施•禁止携带手机等具有录音录像功能的设备进入会场•实行门禁管理,无关人员不得进入•会议资料统一编号发放,会后全部收回•定期进行保密技术检查和隐患排查•会议记录按密级管理,不得擅自传播•严禁携带涉密资料进入无关场所重要提示外出参加会议或考察学习时,不得携带涉密文件资料在公共场所、交通工具上不得谈论涉密事项住宿时应将涉密物品妥善保管,不得遗失保密行为十不准1不准向无关人员泄露涉密信息无论是口头还是书面形式,严禁向不应知悉人员透露国家秘密2不准私自复制、摘抄涉密文件未经批准不得复制、摘录涉密文件内容,更不得据为己有3不准携带涉密资料回家或外出涉密文件资料不得带离办公场所,下班后必须入柜保管4不准在非涉密场所处理涉密事项不得在家中、宾馆、餐厅等公共场所办理涉密公务5不准使用普通邮政、快递传递涉密文件必须通过机要交通或指定保密渠道传递涉密载体6不准在互联网上存储、处理涉密信息禁止通过电子邮件、即时通讯工具、云盘等传输涉密内容7不准涉密计算机接入互联网这是保密工作的红线,任何情况下都不得违反8不准在社交媒体发布涉密或敏感信息朋友圈、微博等社交平台不得晒工作照片、透露工作信息9不准使用手机拍摄涉密文件或场所在涉密场所禁止使用手机拍照录像,防止泄密10不准擅自销毁涉密文件资料涉密载体销毁必须履行审批手续,送保密部门监销规范操作杜绝泄密,涉密文件销毁是保密工作的重要环节,必须严格按照规定程序操作纸质文件应使用专用碎纸设备彻底销毁,电子数据需采用专业技术手段进行多次覆盖擦除销毁过程要有专人监督,填写销毁清单,确保涉密信息不被恢复,从源头上消除泄密隐患提出申请填写销毁审批表审批登记经领导批准后登记专人监销保密人员现场监督记录存档销毁记录归档备查第四章典型泄密案例警示教育前车之鉴,后事之师泄密案件的发生,往往源于保密意识淡薄、制度执行不严、侥幸心理作祟通过剖析典型泄密案例,深刻汲取教训,能够让我们更加清醒地认识到保密工作的严肃性,时刻绷紧保密这根弦,防止类似悲剧重演案例一某机关因管理疏忽导致机密文件外泄:事件经过1某省级机关工作人员张某,因工作需要接触大量机密级文件2021年春节前,张某违反规定将一份标注机密的文件装入公文包准备带回家加班,在返家途中遗失公文包2泄密原因分析该案件暴露出多重问题:涉密人员保密意识淡薄,心存侥幸;单位管理存在漏洞,涉密文件借阅登记不严格;缺乏有效监督检查机制,违规行为未能及严重后果3时发现制止该机密文件涉及地方经济发展战略部署,外泄后造成国家和地方利益严重受损相关敏感信息被境外情报机构获取,给国家安全带来隐患4处理结果张某因故意泄露国家秘密被追究刑事责任,判处有期徒刑三年;单位主要负责人和分管领导被给予党纪政务处分;该机关被通报批评并责令限期整改警示启示私自携带涉密文件外出是严重的违规行为,任何时候都不能心存侥幸必须严格执行涉密文件管理规定,做到不该带的坚决不带,不该说的坚决不说,不该问的坚决不问案例二网络泄密事件分析:案情简介深层原因剖析2020年,某市政府办公室工作人员李某,在处理一份秘密级文件时,保密意识严重缺失:对社交软件的安全风险认识不足,将便捷性凌驾于安全性之上为图方便,使用微信将文件拍照发给同事该同事手机被黑客植入木马程序,照片被窃取并上传至境外服务器,造成严重泄密技术手段防护薄弱:个人手机缺乏必要的安全防护措施,容易被攻击违规操作习以为常:长期存在类似违规行为未被发现,形成惯性保密教育流于形式:对新型泄密风险缺乏针对性培训警示教训网络环境下保密意识不可松懈!微信、QQ等即时通讯工具虽然便捷,但绝不能用于传输涉密信息必须牢记涉密不上网、上网不涉密的原则,任何情况下都不能突破这条红线案例三商业秘密泄露引发的经济损失:案件背景某国有大型制造企业历时五年、投入数亿元研发的核心技术,在产品即将上市前被竞争对手抢先推出调查发现,该企业研发部门前主管王某在离职前窃取技术资料,以500万元价格出售给竞争对手损失评估该案给企业造成直接经济损失超过3亿元,导致产品丧失市场先机,企业市场份额大幅下滑更严重的是,该技术涉及国家产业安全,外泄削弱了我国在该领域的国际竞争力深刻反思本案反映出保密工作覆盖面需要扩大至商业秘密领域国有企业掌握的关键技术、经营信息等商业秘密,往往关系国家经济安全和产业竞争力,必须纳入保密管理范畴,建立健全商业秘密保护制度防范措施对核心涉密人员实施全面的背景审查和动态监管;完善技术防护手段,对重要数据进行加密和权限管理;建立离职人员脱密期管理制度;加强保密法律宣传,提高全员商业秘密保护意识警钟长鸣防微杜渐,73%45%100%人为因素网络泄密可预防性泄密案件中由人为原因造近年来网络泄密案件占比绝大多数泄密案件是可以成的比例,主要源于保密意持续上升,成为保密工作面预防的,关键在于严格执行识薄弱和违规操作临的最大威胁保密制度每一起泄密案件都给我们敲响警钟从这些惨痛教训中我们必须认识到:保密工作无小事,任何麻痹大意都可能造成不可挽回的损失只有时刻保持警惕,严格遵守保密纪律,才能有效防范泄密风险第五章党管保密原则与保密工作高质量发展党管保密是中国特色保密事业的本质特征和根本优势在新时代背景下,必须坚持和加强党对保密工作的全面领导,不断完善保密工作体制机制,推动保密事业高质量发展,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保密保障党管保密的根本原则组织保障政治优势建立健全各级保密委员会,形成统一领导、分工协作的工作机制党的领导是做好保密工作的根本保证,体现了集中力量办大事的制度优势制度支撑制定完善党管保密的各项制度规定,确保领导到位、责任到位队伍建设监督检查加强保密干部队伍的政治建设和能力建设,打造忠诚可靠的保密铁军发挥党的监督优势,对保密工作进行全方位督促指导党管保密不是一句空话,而是实实在在的政治责任各级党组织必须把保密工作摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责,确保保密工作始终沿着正确方向前进保密工作领导体制建设加强组织领导建立健全各级保密委员会和保密工作领导小组压实工作责任完善保密工作责任制,层层传导压力,级级落实责任强化队伍建设配强保密干部,加强专业培训,提升履职能力严格督查考核建立保密工作考核评价体系,强化结果运用保障经费投入加大保密工作经费投入,配备必要的技术装备推动创新发展运用新技术新手段,提升保密工作现代化水平推进新时代保密事业高质量发展加强宣传教育强化技术防护创新保密宣传教育形式,利用新媒体平台广泛传播保密知识,开展多层应用大数据、人工智能、区块链等现代技术手段,建设智能化保密防次、全覆盖的保密培训,提升全民保密意识,营造保密人人有责的浓护体系加强涉密信息系统安全防护,提升主动防御和应急响应能力,厚氛围用技术力量筑牢安全防线依法从严治密深化协同配合完善保密法律法规体系,加大保密执法力度,严肃查处泄密案件对违建立健全保密工作协调机制,加强部门间信息共享和工作协同推动反保密规定的行为零容忍,形成有力震慑,维护保密工作的严肃性和权保密工作与业务工作深度融合,形成齐抓共管、联防联控的工作格局,威性提升保密工作整体效能党管保密筑牢安全防线,保密工作是党和国家的一项特殊重要工作,事关国家安全和利益,事关改革发展稳定大局各级党委要切实负起政治责任和领导责任,把保密工作紧紧抓在手上——摘自中央保密委员会工作会议精神在党的坚强领导下,我国保密事业取得了显著成就面向未来,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移贯彻总体国家安全观,以更高标准、更严要求做好保密工作,为维护国家安全、推进中国式现代化建设提供坚实保密保障第六章公务员保密工作实务操作与自我提升理论学习的最终目的是指导实践作为公务员,我们每天都在与各类信息打交道,如何在日常工作中自觉遵守保密纪律、规范保密行为,是每个人都必须掌握的基本技能本章将从实务操作角度,提供具体的行为指引和自我提升建议日常工作中的保密注意事项文件管理规范计算机使用安全通讯工具谨慎使用场所环境注意严格执行涉密文件借阅、传递、归离开工作岗位及时锁屏或关机,防止工作手机与个人手机分开使用不在公共场所不谈论工作秘密接待还制度阅后及时归还,不得随意放他人窥视不在涉密计算机上处理通过电话、短信、微信等方式讨论外来人员时注意保护涉密信息重置下班前检查办公桌,确保涉密文非涉密事务,不在非涉密计算机上处涉密事项在涉密场所关闭手机或要会议前进行保密检查,会后及时清件入柜上锁建立台账,做到账物相理涉密事务定期更新防病毒软件,存放于指定区域警惕陌生来电、理现场注意观察周围环境,发现可符及时修复系统漏洞短信中的诈骗和窃密行为疑情况及时报告避免无意泄密的实用建议养成良好习惯:下班锁文件柜、离座锁电脑、出门关好门窗保持警惕意识:对陌生人的询问保持警觉,不轻易透露工作信息控制谈话范围:即使对亲友,也要守口如瓶,不该说的坚决不说规范网络行为:不在社交媒体晒工作照、发工作动态、转发敏感信息及时报告问题:发现泄密隐患或可疑情况,第一时间向保密部门报告结语筑牢保密防线守护国家安全:,保密工作无小事每一个细节都可能关系重大,每一次疏忽都可能酿成大祸必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警惕,把保密要求落实到工作的每一个环节责任重于泰山保密责任不是口号,而是沉甸甸的政治责任和法律义务每个公务员都要强化责任担当,做到守土有责、守土负责、守土尽责,绝不能因为自己的失误给国家和人民造成损失人人都是守护者希望通过本次培训,每位公务员都能成为信息安全的忠诚守护者从我做起,从现在做起,从点滴做起,将保密意识内化于心、外化于行,在各自岗位上为维护国家安全贡献力量让我们携手共进保密承诺共同营造安全、稳定、和谐的工作环境,为实现中华民我承诺:严格遵守保密法律法规,认真履行保族伟大复兴的中国梦筑牢坚实的保密防线!密职责,自觉接受监督检查,坚决维护国家秘密安全。