危大工程专业培训课件

危大工程专业培训课件第一章危大工程政策背景与法规解读危大工程安全管理的政策起点政策出台背景住建部37号令与31号文的发布，标志着我国危大工程安全管理进入系统化、规范化新阶段这些政策的出台源于对建筑施工安全形势的深刻认识和对人民生命财产安全的高度重视•规范危大工程安全管理体系的必要性日益凸显•解决长期存在的安全责任落实不到位问题•弥补处罚措施不足导致的监管短板核心目标号令与号文核心内容对比373137号令核心要点31号文补充内容《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》明确专项施工方案编制要求•细化验收人员组成和职责规范专家论证程序和标准••规范第三方监测方案编制强化施工单位主体责任••完善专家库管理制度建立完整的审核审查机制••明确技术发展适应机制•危大工程安全管理新纪元住建部文件的发布标志着我国建筑施工安全管理进入了制度化、规范化的新阶段，为保障人民生命财产安全、推动建筑业高质量发展奠定了坚实基础第二章危大工程定义与范围危大工程的定义核心定义危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中，存在较大安全风险，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程关键要素重点强调施工安全风险高的工程类型，需要特别关注施工过程中可能出现的各种安全隐患，采取针对性的预防和控制措施施工风险等级高，事故后果严重•涉及人员密集或重要设施•技术复杂度高，施工难度大•危大工程分类及范围示例基坑工程模板及支撑体系开挖深度超过3米的基坑、槽、沟工程；开挖深度虽未超过3米但地质条件复搭设高度≥5米的混凝土模板支撑工程；搭设跨度≥10米的混凝土模板支撑工杂、地下水位较高或周边环境复杂的基坑工程程；施工荷载≥10kN/m²或集中线荷载≥15kN/m的模板支撑工程起重吊装工程脚手架工程采用非常规起重设备、方法且单件起吊重量≥10kN的起重吊装工程；采用起搭设高度≥24米的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工重机械进行安装、拆卸的作业工程程；悬挑式脚手架工程等拆除工程暗挖工程采用爆破拆除的工程；码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气体扩散的工程超过一定规模的危大工程标准超过一定规模的危大工程需要组织专家论证，是安全管理的重中之重以下标准用于判定是否需要召开专家论证会深基坑工程模板支撑体系起重吊装作业•开挖深度≥5米（含5米）的基坑工程•搭设高度≥8米，或搭设跨度≥18米•采用非常规起重设备、方法，且单件起•地下室三层及以上或深度≥10米的地下•施工总荷载≥15kN/m²，或集中线荷吊重量≥100kN的起重吊装工程室工程载≥20kN/m•起重量≥300kN的起重设备安装工程周边环境复杂、地质条件特殊的深基坑高度大于支撑水平投影宽度且相对独立特殊环境或复杂条件下的大型起重作业•••无联系构件的混凝土模板支撑工程重要提示项目实施前必须准确判定工程是否属于超过一定规模的危大工程，确保按要求组织专家论证，严格履行安全管理程序危大工程现场风险示意高大基坑、复杂支撑体系等危大工程施工现场风险高度集中，必须通过科学的方案设计、严格的现场管理和持续的安全监测，确保施工安全可控第三章专项施工方案编制专项施工方案是危大工程安全管理的核心技术文件，方案编制的质量直接关系到施工安全本章详细介绍方案编制的主体、流程、内容及审核要求专项施工方案的编制主体与流程方案编制内部审核施工单位组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行编总承包单位技术负责人组织相关部门进行审核并签字确认制监理审查方案实施监理单位总监理工程师审查并签署意见，加盖执业印章审查通过后，由施工单位按照方案组织实施分包工程特殊要求关键提示方案编制必须由具备相应资质和能力的技术人员完对于分包工程的专项施工方案，应当由分包单位技术负责人组织编制，总承成，确保方案的科学性、合理性和可操作性包单位技术负责人组织审核，双方技术负责人共同签字确认后，由监理单位进行审查专项施工方案主要内容专项施工方案应当内容完整、针对性强，包含以下核心要素0102工程概况编制依据包括工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术条件等相关法律法规、标准规范、图纸资料、地质勘察报告等0304施工计划施工工艺技术施工进度安排、材料与设备计划、劳动力配备等技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等详细内容0506施工安全保证措施劳动力计划组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等专职安全生产管理人员、特种作业人员和其他作业人员的配备0708计算书及图纸应急处置措施施工安全验算、设计计算书及相关图纸生产安全事故应急预案及应急处置措施专项施工方案编制审核流程图示第一阶段方案编制1施工单位技术人员根据工程实际情况，结合相关规范标准，编制专项施工方案初稿，包含完整的技术内容和安全措施2第二阶段技术负责人审核施工单位技术负责人组织内部各相关部门对方案进行审核，重点审查技术可行性、安全保障措施的充分性和计算书的准确性第三阶段监理单位审查3监理单位总监理工程师组织专业监理工程师对方案进行审查，提出审查意见，签署审查结论并加盖执业印章4第四阶段方案实施审查通过后，施工单位严格按照批准的专项施工方案组织实施，任何变更需重新履行审核审查程序第四章专家论证制度专家论证是超过一定规模危大工程安全管理的关键环节，通过权威专家的技术把关，确保方案的科学性和安全性专家论证的必要性与适用范围制度设立的必要性超过一定规模的危大工程技术复杂、风险高，施工单位自身技术力量可能不足以全面评估方案的安全性和可行性通过组织专家论证会，借助专家的专业知识和丰富经验，对专项施工方案进行全面、客观的技术评估，能够有效识别潜在风险，提出改进建议，确保方案科学合理、施工安全可控强制论证的范围•开挖深度≥5米的基坑工程•搭设高度≥8米或跨度≥18米的模板支撑工程•单件起吊重量≥100kN的非常规起重吊装工程•其他达到规定标准的超大规模危大工程重要规定超过一定规模的危大工程，建设单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证，任何单位和个人不得以任何理由规避专家论证论证会参会人员构成专家组成员建设单位项目负责人从专家库中随机抽取，人数不得少于名，且5作为论证会的组织方，建设单位项目负责人应与本工程无利害关系专家应具有高级职称及全程参加论证会，听取专家意见丰富的相关专业经验专项方案编制人员勘察设计单位技术负责人详细介绍方案内容，回答专家提出的技术疑提供地质勘察数据和设计依据，配合专家进问行技术论证总承包及分包单位技术负责人监理单位总监理工程师汇报专项施工方案编制情况，解答专家提出的介绍方案审查情况，配合专家开展论证工作技术问题专家论证内容与方案修改要求专家论证的主要内容内容完整性技术可行性安全保障措施审查专项施工方案内容是否齐全，是否符合评估施工方法、工艺流程的合理性，施工措重点审查安全技术措施、监测方案、应急预相关规范标准要求，计算书、设计图纸是否施的可操作性，技术参数的准确性案的充分性和针对性，确保能够有效防范安完备全风险论证结论与方案修改论证结论分类修改后处理程序通过结论专家组认为方案符合有关标准规范和安全要求，可以按方对于修改后通过的方案，施工单位应当按照专家提出的意见进行修案实施改，并将修改后的方案重新提交监理单位审核修改情况应当书面反馈给论证专家，必要时可组织二次论证修改后通过结论专家组认为方案存在问题，需要按照专家意见进行修改完善权威专家护航施工安全专家论证制度是危大工程安全管理的重要防线通过专家的专业把关，能够及时发现方案中的技术缺陷和安全隐患为工程安全实施提供有力保障,第五章专项方案实施与现场管理方案编制和论证只是安全管理的起点方案的严格实施和现场管理才是确保安全的关键,本章系统讲解方案实施的全过程管理要求方案实施前的技术交底与安全警示现场公告制度方案交底施工单位应当在施工现场显著位置公施工单位技术负责人应当向项目负责告危大工程名称、施工时间和具体责人、技术负责人、专项施工方案编制任人员,接受社会监督公告牌应当内人员、项目专职安全生产管理人员进容清晰、位置醒目行方案交底,确保管理人员全面掌握方案内容安全技术交底项目专职安全生产管理人员应当向现场作业人员进行安全技术交底明确安全注意,事项、操作规程和应急措施并由双方签字确认,方案执行与现场监督严格按方案施工现场监督检查施工单位必须严格按照审批通过的专项施工方案组织施工不得擅自修改建立多层级的现场监督体系确保方案得到有效执行,,:方案内容施工过程中发现方案存在问题或需要调整时应当立即停止施,项目负责人定期带班检查掌握危大工程实施情况:,工按规定程序重新审核审查后方可继续施工,专职安全员进行现场监督发现违规行为立即制止:,禁止降低安全标准•监理单位实施专项巡视检查核查方案执行情况:,禁止随意简化施工程序•建设单位组织定期检查督促各方履行安全职责:,禁止擅自更改技术参数•变更必须重新履行审批程序•发现问题及时整改对检查中发现的问题应当立即整改整改完:,成前不得进行下道工序施工第三方监测与验收管理第三方监测管理要求编制监测方案委托监测单位监测单位应当编制监测方案,明确监测项目、监测方法、测点布置、监测频率、预警标准等内对于超过一定规模的危大工程,建设单位应当委托具有相应勘察资质的第三方专业监测单位进行容监测异常处置实施监测监测数据达到预警值时,施工单位应当立即组织相关人员进行分析研判,采取应急处置措施监测单位按照方案实施监测,及时分析监测数据,发现异常情况立即报告委托单位危大工程验收管理危大工程施工完成后,施工单位应当组织相关人员进行验收验收合格后方可进入下一道工序验收人员应当在验收记录上签字确认,并在施工现场明显位置设置验收标识牌验收组织验收内容验收记录由施工单位项目技术负责人组织,项目专职安全生产管理检查是否按照专项施工方案实施,质量是否符合设计和规形成完整的验收记录,验收人员签字确认,纳入工程档案管人员、相关专业技术人员、监理单位项目总监理工程师参范要求,安全防护措施是否到位理加险情事故应急处置与档案管理险情与事故应急处置发生险情立即响应事故后恢复管理危大工程施工中发生险情或事故时,施工单位应当立即启动应急预案,采取应急处置措施,并及时向险情或事故消除后,施工单位应当组织相关人员制定恢复施工方案,并根据工程类型按规定进行后项目所在地住房城乡建设主管部门报告评估•第一时间组织人员撤离

1.全面查找事故原因•迅速开展应急抢险

2.评估结构安全状况•保护好事故现场

3.制定科学恢复方案•按规定时限上报

4.履行重新审批程序安全管理档案建立010203专项施工方案及审核审查资料专家论证相关资料安全技术交底记录包括方案文本、计算书、图纸、审批表等完整资料论证会议签到表、专家意见、论证报告、修改说明等各级交底记录及签字确认材料0405监测与验收资料现场检查记录监测方案、监测数据、验收记录等日常检查、专项检查及整改资料以上档案资料应当真实、完整、可追溯,保存期限应当符合相关规定,为责任追溯和经验总结提供依据第六章典型危大工程案例分析通过对典型案例的深入剖析总结经验教训掌握危大工程安全管理的关键要点做到警钟,,,长鸣、防患未然案例一深基坑支护事故教训:事故原因分析方案编制不完善:对周边环境和地质条件分析不充分,支护设计参数选取不当监测不到位:未按要求委托第三方监测,现场监测频率不足、数据分析不及时应急处置迟缓:发现异常征兆后未及时采取有效措施,错失最佳处置时机现场管理混乱:违反方案要求超挖,安全防护措施不到位事故基本情况某城市地铁工程深基坑开挖深度达12米,施工过程中因支护结构失稳导致坍塌,造成3人死亡、5人受伤的重大安全事故整改措施一:强化方案论证整改措施二:加强监测预警整改措施三:完善应急机制严格执行专家论证制度,深基坑工程必须进行充分的地委托具备资质的第三方单位开展全过程监测,合理布置制定详细的应急预案,配备必要的应急物资和设备定质勘察和周边环境调查,确保方案设计科学合理计算监测点,加密监测频率建立数据实时传输和分析系期组织应急演练,提高相关人员的应急处置能力建立书必须经过反复校核,支护参数留有足够安全裕度统,设置科学的预警阈值,确保异常情况第一时间发现24小时值班制度,确保险情发生时能够迅速响应和处置案例二高大模板支撑体系安全管理:工程背景与管理要点某会展中心工程大跨度展厅,混凝土梁截面尺寸1200mm×2400mm,支撑高度达15米,跨度28米,属于超过一定规模的危大工程项目部高度重视,采取系统化安全管理措施,实现了零事故施工目标精细化方案设计高水平专家论证全过程严格管控委托专业设计单位进行支撑体系设计,采用有限元分析软件进行整体建模计邀请7名行业顶级专家组成论证组,对方案进行全面论证专家提出32条具搭设过程实行工序验收制,每完成一层验收合格后才能进行下一层施工项算,优化杆件布置和节点连接计算书厚达200余页,覆盖各种工况组合体意见,施工单位逐条落实整改,形成完善的最终方案目经理每日带班检查,监理单位24小时旁站监督,确保每个环节严格按方案执行关键控制措施搭设高度控制荷载计算与控制采用全站仪进行高程测量,确保立杆垂直度和标高精度设置醒目的高度标识,防止超高搭设详细计算各阶段荷载,制定严格的材料堆放和施工荷载控制措施现场设置荷载监测系统,超载自动报警支撑稳定性保障现场技术交底立杆底部采用可调底座,顶部设可调托撑纵横向设置连续的水平剪刀撑和扫地杆,确保整体稳定对架子工进行专项培训和考核,合格后方可上岗每日班前会进行安全技术交底,强化安全意识案例三:起重吊装作业安全风险控制工程概况某大型桥梁工程钢箱梁吊装,单件箱梁重量达180吨,采用两台250吨履带吊抬吊施工作业环境复杂,周边有高压线和既有建筑物,属于高风险作业风险识别与评估•单件起吊重量大,超出常规设备能力•采用非常规双机抬吊方式,协同作业难度高•周边环境复杂,安全距离有限•高空作业,受风力影响大安全责任重于泰山施工安全无小事每一个环节都关系到人民生命财产安全只有各参建单位严格履行,安全职责现场管理人员认真负责作业人员严格遵守操作规程才能真正筑牢安全防,,,线结语筑牢安全防线守护生命与工程质量:,100%30全员安全责任核心管控环节事故容忍度危大工程安全管理是建设、勘察、设计、施工、监方案编制、专家论证、现场实施是危大工程安全管安全生产必须坚持零容忍态度,任何侥幸心理和麻痹理等各方的共同责任,每个参建单位、每位从业人员理的三大核心环节,环环相扣、缺一不可,必须严格把思想都可能导致严重后果始终绷紧安全这根弦都是安全防线的守护者关持续改进不断提升,危大工程安全管理是一项系统工程,需要我们持续完善专项方案编制质量,不断优化专家论证机制,全面强化现场管理和过程监控要以对人民生命安全高度负责的态度,将安全管理的各项制度和措施真正落到实处完善制度体系提升专业能力创新管理手段持续完善危大工程安全管理制度,健全责任体系,强加强从业人员培训教育,提高专业技术水平和安全管运用信息化、智能化技术提升安全管理效能,推动化监督考核,形成安全管理长效机制理能力,打造高素质的安全管理队伍建筑施工安全水平迈上新台阶让我们共同努力,为建设平安工地、实现安全生产而不懈奋斗!。