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安全生产二级标准化培训课件第一章安全生产标准化概述什么是安全生产标准化核心定义管理要素持续改进企业通过建立安全生产责任制、完善管理制确保人员、设备、物料、工艺方法、作业环通过PDCA循环不断优化安全管理体系,持续度体系、规范操作规程,实现安全管理的规境、检测手段等生产要素始终处于良好的受提升企业安全绩效和风险防控能力范化、科学化和系统化控状态安全生产标准化的重要意义01贯彻安全方针全面落实安全第
一、预防为主、综合治理的安全生产方针,树立科学安全观02提升管理水平建立健全安全管理体系,提升企业本质安全水平,有效防范遏制重特大事故发生03推动现代化管理促进安全生产法制化、标准化、信息化和现代化建设,实现企业高质量安全发展安全生产标准化的发展历程年12006全国安全生产标准化技术委员会正式成立标志着我国安全生产,标准化工作进入系统化推进阶段年22010国家安全监管总局发布《企业安全生产标准化基本规范》为企业标准化建设提供技术指南AQ/T9006-2010,年32011国务院安委会印发多项指导意见全面部署推动企业安全生产标,准化建设工作年42021标准化管理的显著成效标准化建设前标准化建设后安全制度不完善责任不明确安全管理体系健全责任层层落实•,•,现场管理混乱隐患层出不穷现场井然有序风险有效管控•,•,员工安全意识淡薄违章作业频发全员安全素质提升遵章守纪成习惯•,•,事故频率高经济损失严重事故大幅下降安全效益显著•,•,第二章安全生产责任制明确各级人员安全职责构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系确保安全管理落,,地生根主要负责人安全生产职责组织建设资源保障组织建立健全全员安全生产责任制完善安全管理制度体系明确各级保障安全生产投入有效实施组织开展全员安全教育培训配备必要的,,,,人员安全职责权限安全设施设备监督管理应急处置督促检查安全隐患排查治理加强重大危险源监控管理确保安全管理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案及时如实报告生产安全,,,措施落实到位事故,做好善后处理企业主要负责人是安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责,安全管理人员职责制度建设参与制定安全生产规章制度、操作规程和应急预案完善安全管理体系文件,培训演练组织开展安全生产宣传教育培训定期组织应急演练提升全员安全意识和应急能力,,现场监督监督检查安全生产状况及时纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,持续改进推动隐患整改措施落实分析安全数据持续提升企业安全绩效水平,,各级岗位安全责任体系企业主要负责人1安全管理部门2各职能部门负责人3班组长与安全员4一线岗位员工5岗位职责明确化班组安全管理责任网络化每个岗位都有明确的安全职责和操作规程确保班组是安全管理的最小单元班组长和安全员承形成横向到边、纵向到底的安全责任网络实现,,,员工知道做什么、怎么做、做到什么标准担现场安全管理、隐患排查和安全教育等职责全员、全过程、全方位的安全管理事故处理四不放过原则原因未查清不放过深入调查分析事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找出问题症结所在责任人未处理不放过严肃追究事故责任,对相关责任人依法依规进行处理,绝不姑息迁就群众未受教育不放过组织全员学习事故教训,举一反三,提高安全意识,防止类似事故再次发生整改措施未落实不放过制定切实可行的整改措施,明确责任人和完成时限,跟踪验证整改效果第三章安全生产标准化核心内容系统掌握标准化核心要素建立健全目标、组织、投入、制度等管理体系夯实安全管理,,基础安全生产目标管理目标制定目标分解制定安全生产总目标及年度具体目标包括事故控制、隐患治理、培训将总目标层层分解到各部门、各岗位确保目标具体可量化、可考核,,教育等指标责任签订监督考核签订安全目标责任书明确责任人、保障措施和考核办法形成目标责任定期监督检查目标执行情况年度考核评价实施奖惩兑现持续改进,,,,,体系目标管理是安全管理的龙头通过目标引领、过程控制、结果考核推动安全工作持续提升,,组织机构与职责体系1成立安全委员会建立安全生产委员会或领导小组,由企业主要负责人任主任,定期研究部署安全工作2设置管理机构设置专职安全管理机构,配备满足要求的专职安全管理人员,明确职责权限3完善职责体系建立健全各级各部门安全生产职责,形成职责清晰、协调联动的管理体系4定期召开会议定期召开安全生产工作会议,分析安全形势,部署安全任务,解决突出问题5监督检查改进开展责任制落实检查,评估组织运行效能,持续优化组织体系和运行机制安全生产投入管理费用提取制度设施维护保障建立安全生产费用提取、使用和管理制度按规定标准足额提取安全费用保障安全设施设备维护更新资金配备必要的应急救援装备器材确保设施,,,,确保专款专用完好有效培训专项资金隐患治理投入足额保障安全教育培训经费支持员工参加各类安全培训提升全员安全素保障隐患排查治理专项资金及时消除安全隐患防范事故发生,,,,质安全投入是安全生产的物质基础必须保证安全资金足额到位、规范使用、发挥效益,法律法规与安全管理制度法律法规管理制度体系建设•建立法律法规标准识别、获取、更新•建立健全安全管理制度体系,涵盖全和传达机制员、全过程及时掌握适用的安全生产法律法规和制定安全设施管理、作业安全管理制••标准规范度•定期开展法律法规培训,确保全员知•完善职业健康、应急管理等专项制度法守法定期评审修订制度保持制度的适用•,•开展合规性评价,确保企业安全管理性和有效性符合法律要求第四章风险管控与隐患排查治理建立双重预防机制强化风险分级管控和隐患排查治理从源头防范化解重大安全风险,,危险源辨识与风险评价0102全面辨识危险源科学评价风险组织全员参与系统辨识生产经营活动中存在的各类危险源和风险因素建采用科学方法评价风险等级确定重大危险源分析可能导致的事故类型和,,,,立危险源清单后果0304制定管控措施动态监控调整针对不同风险等级制定相应管控措施落实管控责任建立风险管控档案建立风险动态监控机制当工艺、设备、人员等发生变化时及时更新风险评,,,价调整管控策略,风险分级管控是安全管理的基础要做到风险清、底数明、措施实真正把风险控制在隐患形成之前,,隐患排查治理机制定期排查制定隐患排查计划,组织开展日常、专项、综合等多种形式的隐患排查,不留死角盲区建立台账建立隐患排查治理台账,详细记录隐患信息、整改措施、责任人、完成时限等内容分级管理对隐患进行分类分级,一般隐患立即整改,重大隐患挂牌督办,实行闭环管理验收销号隐患整改完成后组织验收,合格后方可销号,不合格继续整改,防止隐患反复出现隐患排查治理是把风险控制在事故发生之前的关键环节,必须做到责任、措施、资金、时限、预案五到位现场安全管理与作业安全现场规范管理加强作业现场安全管理落实安全操作规程规范作业行为保持现场整洁有序,,,重点部位防护识别重点危险部位设置明显安全警示标志配备必要的安全防护设施和应急器材,,特殊作业管控建立动火、受限空间、高处作业等特殊作业管理制度严格执行作业许可和现场监,护承包商管理加强外来施工单位和承包商安全管理签订安全协议进行安全交底和资格审查,,职业健康管理防护用品管理健康监护环境监测危害识别防护建立劳动防护用品管理制度,配备符组织接触职业病危害的劳动者进行定期开展作业场所职业病危害因素全面识别作业场所职业病危害因素,合标准的防护用品,加强使用培训和上岗前、在岗期间和离岗时的职业检测评价,及时采取整改措施,确保采取工程控制、管理措施和个体防监督检查健康检查,建立健康档案作业环境符合标准要求护相结合的方式进行防护第五章安全生产教育培训建立完善的安全培训体系提升全员安全意识和技能打造高素质的安全生产队伍,,安全培训体系建设培训计划制定培训内容体系根据企业实际和法律法规要求,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训对象、内容、时间、方式和考核要求岗前培训新员工上岗前必须经过三级安全教育培训,考核合格后方可上岗作业在岗培训定期开展岗位安全技能培训、复训和转岗培训,确保员工持续提升安全技能专项培训•安全生产法律法规和标准规范针对新工艺、新技术、新设备投用和事故案例,及时开展专项安全培训•企业安全管理制度和操作规程•岗位危险源辨识和风险管控措施•安全操作技能和应急处置知识•典型事故案例分析和经验教训•劳动防护用品使用和职业健康知识安全培训要求与考核主要负责人培训特种作业培训全员教育培训企业主要负责人和安全生产管理人员必须经安特种作业人员必须经专门培训考核,取得特种一线员工每年接受安全培训时间不少于规定学全资格培训取得安全资格证书每年再培训不作业操作证定期复审持证上岗时确保人人知安全、懂安全、会安全,,,,,少于规定学时培训效果评估持续改进机制培训后进行考试考核合格后方可上岗收集培训反馈意见优化培训内容和方式•,•,建立培训档案记录培训内容、时间、效果创新培训方法采用案例教学、情景模拟等•,•,跟踪评价培训效果分析员工行为改善情况建立培训激励机制提高员工学习积极性•,•,第六章应急管理与事故处理完善应急管理体系提升应急处置能力科学规范处理生产安全事故最大限度减少损失,,,应急预案编制与演练开展应急培训科学编制预案组织全员学习应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急程序和处置措根据风险评估结果,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,确保施预案科学合理、操作性强评估改进提升定期组织演练演练后及时总结评估,查找不足,修订完善预案,不断提升应急处置能力每年至少组织一次综合或专项应急演练,车间班组每半年至少组织一次现场处置方案演练应急资源保障信息报告机制配备必要的应急救援器材装备,建立应急物资储备制度,确保应急资源满足需建立24小时应急值守制度,明确事故信息报告程序、时限和内容,确保信息及时要与周边企业、专业救援队伍建立应急联动机制准确上报,快速启动应急响应事故报告、调查与处理及时报告事故发生后立即启动应急预案,按规定时限向有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报、漏报科学调查按照四不放过原则组织事故调查,查明事故原因、性质,认定事故责任,提出处理建议责任追究依法依规严肃追究事故责任,对责任人进行相应处理,绝不姑息迁就整改防范制定整改措施,落实整改责任,举一反三,防止类似事故再次发生事故处理要坚持实事求是、尊重科学,既要依法严肃追责,又要深刻吸取教训,完善安全管理,真正做到一厂出事故、万厂受教育第七章安全生产标准化考评与持续改进建立科学的考评体系推动安全标准化持续改进不断提升企业安全管理水平和安全绩,,效安全生产标准化考评体系评审方式与等级评审要素与内容二级标准化评审涵盖13大核心要素:企业自评
11.目标与承诺企业定期开展自评,对照标准查找差距,持续改进提升
2.组织机构和职责
3.安全生产投入外部评审
4.法律法规与安全管理制度
25.教育培训由具备资质的评审单位组织专家进行现场评审,确保客观公正
6.生产设备设施
7.作业安全分级管理
8.隐患排查和治理
39.重大危险源监控标准化等级分为一级、二级、三级,二级为本培训重点内容
10.职业健康
11.应急救援
12.事故报告调查处理
13.绩效评定和持续改进各要素设定具体评分细则,总分1000分,二级标准化要求评审得分≥75分持续改进与安全文化建设绩效监测持续改进建立安全绩效指标体系,定期监测分析安全绩效数运用PDCA循环,不断优化安全管理体系,提升管理据水平文化塑造全员参与培育以人为本的安全价值观,形成独特的企业营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围安全文化创新驱动激励引导推广应用先进安全技术和管理方法,提升本质安全建立安全激励机制,表彰先进,树立典型水平安全生产标准化是一项长期系统工程,需要企业持之以恒地推进让我们共同努力,不断提升安全管理水平,营造良好的安全文化氛围,筑牢企业安全生产防线,为企业高质量发展保驾护航!。
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