安全生产标准化讲课课件

安全生产标准化讲课课件第一章安全生产标准化的意义与背景安全生产标准化是保障企业安全生产的基础性工作,是企业管理现代化的重要标志它通过建立科学、规范、系统的安全管理体系,帮助企业有效识别和控制安全风险,从根本上预防和减少生产安全事故的发生国家政策推动核心目标国务院安委会、应急管理部多次强调减少生产安全事故发生,保障员工生命标准化建设,将其作为企业安全生产工安全,促进企业稳定健康发展作的核心抓手长远意义安全生产事故的惨痛教训2015年8月12日天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成173人遇难、798人受伤,直接经济损失高达

68.66亿元,成为新中国成立以来最为惨痛的安全生产事故之一事故原因分析深刻警示•安全管理制度形同虚设•隐患排查治理不到位•安全教育培训流于形式•应急管理体系缺失第二章企业安全生产标准化基本规范GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000-2016由应急管理部主管,全国安全生产标准化技术委员会归口管理,于2017年4月1日正式实施该标准统一了我国企业安全生产标准化的基本要求和衡量尺度适用范围本标准适用于工矿商贸等各类生产经营单位,包括但不限于:•煤矿、非煤矿山企业•危险化学品生产经营单位•冶金、建材、机械制造等工业企业•建筑施工、交通运输企业安全生产标准化的核心原则安全第一预防为主始终把安全放在生产经营的首位,树立红线意关口前移,超前防范,从源头上控制和消除安全识和底线思维隐患持续改进综合治理运用PDCA循环,不断优化安全管理,形成长效系统思维,多措并举,建立全方位、全过程安全机制管理体系PDCA循环计划-执行-检查-改进是安全生产标准化的核心管理方法,通过持续循环改进,推动企业安全管理水平螺旋式上升,最终实现安全生产的本质化、常态化第三章安全生产标准化建设的八个阶段企业安全生产标准化建设是一个系统工程,需要遵循科学的实施路径从策划准备到持续改进,每个阶段环环相扣,缺一不可策划准备及制定目标成立组织、明确目标宣贯教育培训全员动员、统一认识安全现状排查与风险辨识全面体检、查找隐患制定和完善安全管理制度建章立制、规范管理实施运行及整改落实制度、整改问题企业自评自我检验、发现不足评审申请准备材料、申报评审外部评审与持续改进接受评审、持续提升策划准备及制定目标1成立安全生产标准化领导小组2制定切实可行的建设目标3制定详细的推进方案由企业主要负责人担任组长,各部门负责根据企业实际情况,制定分阶段、分层次明确时间节点、责任部门、资源配置和人为成员,明确各自职责分工领导小组的安全生产标准化建设目标目标应具考核要求推进方案应包含详细的工作负责统筹协调标准化建设全过程,确保各体、可量化、可实现,并与企业发展战略计划、实施步骤、保障措施和验收标项工作有序推进相结合准关键提示:企业主要负责人的重视和参与是标准化建设成功的关键领导的示范作用将直接影响全员参与的积极性和执行力度宣贯教育培训的重要性全员培训体系安全生产标准化建设的成功,离不开全体员工的理解、支持和参与必须建立自上而下的培训体系,确保标准化理念深入人心01高层管理人员培训掌握标准化战略意义和推进方法02中层管理人员培训学习标准化实施技能和管理要求03培训内容要点班组长培训•安全生产法律法规和标准规范熟悉现场安全管理和隐患排查方法•企业安全管理制度和操作规程•隐患排查识别和治理方法04•应急响应和自救互救技能一线员工培训•典型事故案例分析和警示教育掌握岗位安全操作规程和应急处置安全现状排查与风险辨识全面、系统的安全现状排查和风险辨识是标准化建设的基础环节,直接关系到后续工作的针对性和有效性设备设施排查作业环境排查员工行为排查对生产设备、安全设施、特种设备等评估工作场所的温度、湿度、照明、观察员工作业行为是否符合操作规程,进行全面检查,重点关注老化、腐蚀、通风、噪声等环境因素,识别有毒有害是否存在违章指挥、违章作业、违反失效等问题,建立设备台账和维护保养气体、粉尘、辐射等职业危害因素劳动纪律等三违行为计划四落实原则确保整改到位落实责任部门落实整改资金落实整改期限落实整改措施明确整改主体保障治理投入确保按时完成制定具体方案对于重大危险源,要实施重点监控,建立档案,制定专项应急预案,配备专职人员,安装监测监控系统,从源头防范重特大事故发生制定和完善安全管理制度安全操作规程岗位安全职责修订完善各岗位安全操作规程,明确作业流程、安明确各级人员安全生产职责,建立一岗双责制度,全要求、禁止事项,做到全岗位覆盖、全流程规将安全责任层层分解,落实到每个岗位和个人范隐患排查治理机制建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的隐患排查制度,明确排查频次、内容、方法和治理要求安全投入保障应急管理体系制定安全费用提取和使用管理办法,确保安全投入制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方满足安全生产需要,重点用于设备更新、隐患治案,明确应急组织、职责分工、响应程序和处置措理、应急建设等施事故管理流程完善事故报告、调查、处理和统计分析制度,建立事故档案,落实四不放过原则,强化事故教训吸取实施运行及整改制度的生命力在于执行标准化建设进入实施运行阶段后,企业需要严格按照制度要求开展日常安全管理工作,确保各项措施落地见效全面实施监督检查各部门、各岗位按照制度要求开展工作定期检查制度执行情况,发现问题及时纠正整改提升考核评价对发现的问题和隐患限期整改,确保闭环管理建立考核机制,将安全绩效与奖惩挂钩运行周期要求数据记录管理企业安全生产标准化体系至少应运行3个月以上,期间要完整经历一个生产周期,涵盖各种工况和作建立健全安全生产记录档案,包括检查记录、培训记录、隐患治理记录、应急演练记录等,为自评和业活动,确保体系的适宜性、有效性得到充分验证外部评审提供依据企业自评与外部评审企业自评外部评审组织内部评审组,对照标准要求进行全面自查自评,发现问题及时整改,形成自评报评审机构现场核查,查阅资料、现场检查、人员访谈,综合评定等级告1234申报准备持续改进准备申报材料,包括自评报告、制度文件、运行记录等,向安监部门提出评审申请根据评审意见整改提升,保持体系有效运行,定期复评标准化等级评定企业安全生产标准化分为三个等级,一级为最高等级,代表企业安全管理达到国内领先水平不同等级的企业在政策支持、市场准入、保险费率等方面享受差异化待遇≥90≥75≥60一级企业二级企业三级企业综合评分90分及以上综合评分75-89分综合评分60-74分第四章隐患排查治理实务隐患是事故的种子,隐患排查治理是预防事故的关键环节企业必须建立健全隐患排查治理制度,做到隐患早发现、早治理、早消除治理目标治理措施经费保障明确隐患治理要达到的具体标准和验收要求制定详细的技术方案、工程措施和管理措施落实治理资金来源,确保专款专用责任人员完成时限明确治理负责人、实施人员和监督人员根据隐患等级确定合理的治理期限重大隐患治理要求:对于重大事故隐患,在治理过程中必须采取严格的监控和防范措施,必要时应停产停业整顿隐患治理完成后,必须组织验收,确认隐患彻底消除后方可恢复生产隐患排查治理要建立闭环管理机制,做到排查、登记、评估、治理、验收、销号全过程管理,确保每一项隐患都有人管、有人查、有人治隐患排查治理案例分享某大型化工企业设备老化隐患治理实践案例背景治理成效该企业在年度安全检查中发现,部分关键生产设备已使用超过15年,存在严重老化、腐蚀现象,部分管道壁厚减薄率超过30%,压力容器安全附件失效,存在重大安全隐患治理方案80%•聘请第三方专业机构进行全面检测评估•编制设备更换改造专项方案•投入资金2800万元更换关键设备•同步优化工艺流程,提升本质安全水平•加强日常维护保养,建立设备健康档案事故率下降设备故障导致的事故大幅减少95%员工满意度安全感和工作积极性显著提升35%生产效率提升设备运行稳定性和可靠性大幅提高经验启示该案例充分说明,加大安全投入、及时治理隐患,不仅能有效防范事故,还能提升生产效率和经济效益,实现安全与发展的良性互动第五章应急管理体系建设:应急管理是企业安全生产的最后一道防线完善的应急管理体系能够在事故发生时最大限度减少人员伤亡和财产损失,快速恢复正常生产秩序应急指挥系统应急救援组织建立统一指挥、反应灵敏的应急指挥体系组建专兼职应急队伍,明确职责分工外部协作机制应急预案体系建立与政府、社区、相邻企业的联动编制综合、专项和现场处置方案应急演练培训应急物资保障定期开展演练,提升应急处置能力配备必要的应急装备和救援物资演练频次要求:综合应急预案每年至少演练一次,专项应急预案每半年至少演练一次,现场处置方案每季度至少演练一次演练后要及时总结评估,完善预案应急管理实战案例某矿山企业瓦斯突出事故应急救援纪实010203事故发生14:20应急响应14:22人员疏散14:25某煤矿井下作业面突发瓦斯异常涌出,现场作业人员32应急指挥中心接到报警,立即启动应急预案,矿山负责人应急救援小组迅速进入井下,引导受困人员按照应急路人,监测系统立即报警赶赴现场指挥,切断井下电源,启动通风系统线有序撤离,同时开展现场侦查0405成功救援15:10事后总结次日32名作业人员全部安全升井,无人员伤亡现场采取通风排放措施,瓦斯浓度逐步降组织事故分析会,完善应急预案,加强瓦斯监测,强化员工应急培训,提升整体应对能力至安全范围成功关键因素经验启示•完善的监测预警系统及时发现异常这起成功的应急救援案例表明,平时扎实的应急准备工作在关键时刻能够挽救生命应急管理不是应付检查的形式,而是保护员工生命安全的实战能力•应急预案科学可行,响应迅速有序•应急救援队伍训练有素,处置得当•日常演练充分,员工熟悉逃生路线•现场指挥沉着冷静,决策科学合理第六章:安全生产标准化考评指标体系科学的考评指标体系是衡量企业安全生产标准化水平的重要依据通过量化评价,推动企业安全管理持续改进目标职责1安全目标、组织机构、职责分工制度化管理2规章制度、操作规程、文件档案教育培训3培训计划、持证上岗、安全文化现场管理4作业环境、设备设施、警示标识安全风险管控5风险辨识、分级管控、隐患治理应急管理6应急预案、救援队伍、演练评估13个一级要素详解标准化考评体系共包含13个一级要素:目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进、安全投入、职业健康、相关方管理、设备设施管理每个一级要素下设若干二级要素,共42个,形成完整的评价指标体系各要素根据重要程度设置不同权重,综合评分满分为100分安全生产标准化的持续改进安全生产标准化不是一劳永逸的工作,而是一个持续改进、螺旋上升的过程企业必须建立长效机制,不断优化安全管理体系绩效评价预测预警建立安全绩效评价体系,定期分析安全生产数据,评运用大数据、人工智能等技术,建立安全生产预测预估体系运行效果警系统,提前防范风险文化建设制度完善培育以人为本的安全文化,让安全成为员工的自觉行根据法律法规变化、技术进步和实际需要,持续完善为和价值追求安全管理制度数据驱动决策标杆学习提升建立安全生产数据库,收集事故、隐患、检查、培训等各类数据,运用统计分析方积极参加行业交流,学习先进企业经验,引进新技术、新工艺、新装备,不断提升企法,发现规律和趋势,为管理决策提供科学依据业安全管理水平和本质安全程度领导重视与全员参与的关键作用安全生产人人有责,最高管理者1第一责任人,全面领导中高层管理者2分管责任,组织实施基层管理者3直接责任,现场管控全体员工4岗位责任,安全作业安全生产标准化建设的成功,离不开企业最高管理者的高度重视和率先垂范作为第一责任人,最高管理者必须将安全生产放在首位,亲自部署、亲自推动、亲自检查,为全员树立标杆领导层职责管理层职责员工层职责•制定安全战略和政策•组织制度建设和实施•遵守安全规章制度•提供资源和支持保障•开展风险管控和隐患治理•正确使用劳保用品•监督检查体系运行•落实教育培训和应急管理•参与隐患排查报告•推动安全文化建设•协调资源配置•提升安全技能素质人人关注安全,人人参与安全,人人保障安全——只有形成全员参与的良好氛围,安全生产标准化才能真正落地生根、开花结果共筑安全防线,推动标准化发展安全是企业的生命线安全生产标准化是企业实现安全发展、高质量发展的必由之路它不仅是法律法规的要求,更是企业核心竞争力的重要体现通过标准化建设,企业能够建立科学规范的安全管理体系,实现安全管理的制度化、规范化、程序化、标准化,从根本上提升安全保障能力科学化管理现代化手段运用现代管理理念和方法,建立系统、完善的安全管理体系应用信息化、智能化技术,提升安全管理效率和精准度规范化运作制定完善的制度规程,实现安全工作有章可循、有据可查携手共建美好未来让我们以安全生产标准化建设为抓手,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把安全责任扛在肩上,把安全措施落到实处,共同营造安全、健康、和谐的生产环境!安全生产,永远在路上让我们携手并进,为实现安全生产形势持续稳定好转、为保障人民群众生命财产安全、为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献!零持续100%。