安全生产领导责任制课件

安全生产领导责任制专题培训课件第一章安全生产的重要性与政策背景生命重于泰山安全生产的根本意义——习近平总书记重要论述党政同责工作体系习近平总书记多次强调:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任这必须作为一条不可逾越的红线这一重要论述深刻阐明了安全生产在体系,是新时代安全生产工作的根本要求各级党委政府必须把安全生产国家发展全局中的战略地位,体现了以人民为中心的发展思想纳入经济社会发展总体布局,与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失•党委政府领导责任全覆盖•部门监管责任清单化安全生产法律法规框架《安全生产法》核心要点国家监管总局令解读企业主体责任依据2021年最新修订的《安全生产法》强化了国家安全生产监督管理总局令第3号《生产企业是安全生产的责任主体,必须依法设置安生产经营单位主体责任,完善了安全生产方针经营单位安全培训规定》明确了各类人员培全生产管理机构或配备安全生产管理人员,保和工作机制,加大了对违法行为的惩处力度训时长和内容要求主要负责人和安全管理证安全生产投入,完善安全生产条件企业主新增三管三必须原则,明确管业务必须管安人员初次培训不少于32学时,每年再培训不要负责人对本单位安全生产工作全面负责,这全、管行业必须管安全、管生产经营必须管少于12学时,确保安全意识和能力持续提是法律赋予的不可推卸的责任安全升习近平总书记高度重视安全生产工作习近平总书记多次深入生产一线视察安全生产工作,强调各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位图为总书记视察企业安全生产现场,详细了解安全管理措施落实情况安全责任重于泰山这既是对各级领导干部的严格要求,也是对企业负责人的郑重告诫我们必须以对党和人民高度负责的态度,切实抓好安全生产各项工作第二章领导责任制的核心内容与职责划分安全生产领导责任制是落实党政同责、一岗双责要求的制度保障明确各级领导干部的安全生产职责,建立科学合理的责任体系,是防范遏制重特大事故的关键举措本章将详细阐述不同层级、不同岗位领导的具体安全生产责任企业主要负责人安全生产责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责这是法律规定的明确要求,也是企业安全生产责任制的核心0102建立健全责任制度制定规章制度预案组织建立覆盖全员、全过程的安全生产责任制,明确各岗位安全职责保证组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,确保符合国家标准和行业规安全生产投入,确保资金、人员、设备等满足安全生产需要建立安全生产范组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急处费用提取和使用管理制度置能力0304督促隐患排查治理及时报告生产事故督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患组织开展风发生生产安全事故后,立即启动应急预案,组织抢救,并按规定及时、如实报险辨识评估,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制告不得隐瞒不报、谎报或拖延不报,否则将承担严重法律责任安全生产管理人员职责制度建设与培训监督检查与管理应急管理与处置•参与制定安全生产规章制度•监督危险源辨识与管控•制止和纠正违章作业•组织开展安全教育培训•检查安全防护设施•组织应急演练活动•建立培训档案管理•督促隐患整改落实•协助事故调查处理•评估培训效果•记录安全检查台账•总结事故教训经验安全生产管理人员是企业安全管理的中坚力量,承担着承上启下的重要作用必须具备相应的安全生产知识和管理能力,经考核合格后方可任职要定期参加安全生产培训,不断提升专业素质和履职能力各级领导一岗双责具体要求班组长安全职责部门负责人职责班组长是安全生产的直接责任人,要确保班组党政领导干部责任各职能部门负责人要严格落实管行业必须成员遵守安全操作规程组织班前安全讲话,地方党委和政府主要负责人是本地区安全生管安全、管业务必须管安全、管生产经营必检查作业环境和防护用品,及时发现和消除隐产第一责任人领导班子其他成员对分管范须管安全的要求在规划计划、政策措患发生事故要立即报告并组织救援,保护现围内的安全生产工作负领导责任必须定期施、工作部署、财力保障、检查考核等方面,场研究安全生产工作,协调解决重大问题,推动都要将安全生产工作纳入其中责任落实到位第三章岗位安全责任细化与落实安全生产责任必须落实到每个岗位、每个环节、每个人员通过岗位责任细化,明确不同工种、不同层级人员的具体安全职责,形成横向到边、纵向到底的责任体系,确保安全生产各项措施真正落地见效车间安全员与班组安全责任12安全教育培训现场隐患排查组织新员工岗前安全培训,确保掌握岗位安全操作规程定期开展在岗每日进行班前安全检查,重点检查设备设施、作业环境、防护用品等人员安全教育,强化安全意识建立培训档案,记录培训时间、内容和发现隐患立即整改,不能立即整改的要采取临时措施并及时上报建立考核结果,确保培训效果可追溯隐患排查台账,实现闭环管理34安全防护管理隐患整改跟踪监督员工正确佩戴和使用劳动防护用品,确保防护设施完好有效定期对发现的安全隐患,落实整改责任人、整改措施和完成时限跟踪整改检查消防器材、应急设备等,保持完好备用状态对特种设备要严格按进度,验收整改效果重大隐患要制定专项整改方案,实行挂牌督办,确规定进行检查维护保整改到位特种作业人员安全管理持证上岗制度特种作业人员必须经过专门的安全技术培训,考核合格取得特种作业操作证后,方可独立上岗作业严禁无证操作或超范围作业定期培训考核特种作业操作证每3年复审一次,复审前必须参加不少于8学时的再培训连续从事本工种10年以上的,复审时间可延长至每6年一次培训内容应包括新技术、新工艺、新设备的安全知识离岗复岗要求特种作业人员离岗6个月以上重新上岗前,必须进行实际操作考核,合格后方可上岗作业这是保证作业安全的重要措施,必须严格执行安全检查是发现隐患的重要手段日常巡查专项检查安全管理人员每天对作业现场进行巡针对重点部位、关键环节开展专项安查,及时发现和消除不安全因素全检查,深入排查系统性风险综合检查定期组织全面综合检查,覆盖所有区域和环节,不留死角盲区安全无小事,隐患早发现隐患排查治理是预防事故的关键只有把隐患消灭在萌芽状态,才能有效防范事故发生第四章安全生产责任制的落实机制建立科学有效的落实机制是确保安全生产责任制落地的关键通过完善考核评价体系、强化奖惩机制、加强培训教育、严格责任追究等措施,推动各级领导和全体员工切实履行安全生产职责,形成齐抓共管的良好局面安全生产责任制考核与奖惩考核体系建设一票否决制度激励约束机制建立分层分级的安全生产责任考核体系,明确对发生较大以上生产安全责任事故的,实行安对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表考核内容、标准、方法和频次考核内容应涵全生产一票否决取消当年评先评优资格,彰奖励将安全生产工作纳入绩效考核,与薪盖责任制落实、制度执行、隐患整改、培训教主要负责人和相关责任人不得晋升职务、级别酬待遇挂钩对履职不力、失职渎职的严肃问育、应急管理等方面实行量化考核,确保客或重用造成严重后果的,依法依规严肃追责,形成有奖有罚、奖罚分明的激励约束机观公正责制考核要点:考核要坚持过程考核与结果考核相结合、定性考核与定量考核相结合、平时考核与年度考核相结合,全面客观评价安全生产工作考核结果要作为干部任用、评先评优的重要依据安全培训与教育制度安全培训教育是提高全员安全素质的基础工作,是预防事故的重要手段必须建立健全培训制度,保证培训时间和质量,确保培训效果领导人员培训新员工培训应急演练企业主要负责人和安全生产管理人员必须接受专新入厂员工必须经过厂级、车间级、班组级三级定期组织生产安全事故应急救援预案演练,每年门的安全培训初次培训不少于32学时,每年再安全教育培训,累计不少于24学时培训内容包至少组织一次综合演练或专项演练高危企业要培训不少于12学时培训内容包括安全生产法律括安全生产法规、规章制度、操作规程、应急知适当增加演练频次通过演练检验预案可行性,法规、管理知识、技术标准等,考核合格后方可识等考试合格后方可上岗,未经培训不得安排提高员工应急处置能力,及时发现和改进问题任职上岗作业典型事故案例警示天津港8·12爆炸事故建筑施工安全事故2015年8月12日,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事近年来,建筑施工领域高处坠落、物体打击、坍塌等事故频发,暴露出安全故,造成165人死亡、8人失踪、798人受伤,直接经济损失

68.66亿元管理薄弱环节部分项目负责人安全意识淡薄,现场管理混乱,安全措施不到位责任追究:事故调查认定,这是一起特别重大生产安全责任事故对123名责任人员进行了严肃处理,其中移送司法机关处理74人,给予党纪政纪处典型问题:未按规定配备安全管理人员;安全教育培训流于形式;安全防护分49人天津市及滨海新区多名领导干部被问责设施缺失或不合格;特种作业人员无证上岗;违章指挥和违章作业现象突出主要教训:企业违法违规经营,安全管理混乱;政府部门监管缺失,审批把关不严;安全责任制形同虚设,未能有效落实警示意义:这些事故充分说明,忽视安全生产必将付出沉重代价只有真正把安全责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,才能有效防范事故发生事故是最大的成本,安全是最大的效益每一起事故背后都有深刻教训,我们要举一反三,警钟长鸣,坚决防止类似事故重复发生第五章领导责任制的实践路径与提升建议推动安全生产领导责任制从制度到实践的转化,需要强化顶层设计,创新工作方法,持续改进提升要以安全文化建设为引领,以制度创新为动力,以科技应用为支撑,构建安全生产长效机制,不断提升安全管理水平推动安全文化建设领导示范带头树立安全理念各级领导干部要以身作则,带头学习安全知识,带牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至头遵守安全规定,带头检查安全工作通过领导的上强化红线意识和底线思维,把安全作为发展的示范作用,影响和带动全员重视安全前提和基础,绝不以牺牲安全为代价换取经济增营造安全氛围长通过多种形式开展安全文化宣传教育,营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围利用安全生产月、安全生产万里行等活动,提高全员安全意识持续改进提升坚持问题导向,不断总结经验教训,完善安全管理全员参与共建制度和措施推广应用先进安全技术和管理方法,发动全体员工参与安全管理,鼓励提出安全建议,持续提升安全管理水平和本质安全水平举报安全隐患建立安全生产群众监督机制,形成人人关心安全、人人维护安全的良好局面安全生产责任在肩生命至上,,领导责任制是生命线责任落实筑牢防线安全生产领导责任制是保障人民群众生命只有把每一级、每一岗的安全责任都落实财产安全的制度生命线各级领导干部必到位,才能真正筑牢安全生产防线要通过须深刻认识肩负的重大责任,切实把安全生完善制度、强化考核、严格问责,推动责任产责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,以链条环环相扣,确保安全生产各项措施落地实际行动守护人民生命安全见效,坚决遏制重特大事故发生共同守护生命安全安全生产是全社会的共同责任让我们携起手来,以对党和人民高度负责的态度,以对生命无比敬畏的情怀,扎实做好安全生产各项工作,为实现高质量发展创造安全稳定的环境,共同守护每一条生命的安全!生命至上、安全第一让我们牢记使命,履职尽责,为建设更加安全的美好家园而不懈努力!。