安全管理学第九章课件

安全管理学第九章本章学习路线图0102第九章概述基本理论了解章节核心框架与学习目标掌握安全管理的理论基础与体系0304风险识别评估控制措施设计学习风险分析的方法与工具建立科学有效的安全控制体系0506体系建设案例分析构建完善的安全管理体系从典型事故中汲取管理经验07新趋势探索总结思考了解现代安全管理的创新实践第一部分第九章概述:核心内容介绍企业重要性本章系统讲解安全管理的理论框架、风险管理方安全管理是企业可持续发展的生命线有效的安法、控制措施设计及管理体系建设等核心内容全管理不仅能预防事故、保护员工生命健康,还通过理论与实践相结合,构建完整的安全管理知能降低运营风险、提升企业社会责任形象,创造识体系良好的经济效益学习目标•掌握安全管理基本理论与方法•学会识别和评估安全风险•能够设计有效的控制措施•理解安全管理体系建设要点知识框架•理论基础:系统论、行为学•实践工具:风险评估方法•管理体系:ISO45001标准•创新应用:大数据与智能化安全管理的定义与目标安全管理内涵核心目标安全管理是运用现代管理原理、方法和手段对生产经营活动中的安全保障员工生命安全与身体健康防止和减少生产安全事故的发生保护,,,问题进行计划、组织、协调和控制的综合性管理活动核心理念是企业财产安全维护社会稳定通过系统化管理将事故风险降至最低,,预防为主、综合治理,强调事前预防胜于事后补救可接受水平安全第

一、预防为主、综合治理是我国安全生产工作的基本方针体现了安全管理的本质要求,安全管理的基本理论框架组织行为学关注人的行为规律、心理特征及组织文化对安全的影响通过行为安全管理、安全文化建设等方式培养员工的安全意识和行为习惯从源,,系统理论视角头降低人因失误将企业安全管理视为一个由人、机、环、管等要素构成的复杂系统强调各要素间的相互,作用与整体优化事故往往是系统失效的结风险管理理论果需要系统化的预防与控制,以风险识别、评估、控制为核心建立科学的,风险管理流程通过对危险源的系统辨识和风险等级评价制定针对性的控制措施实现风险,,的有效管控安全管理体系闭环模型安全管理体系是一个持续改进的PDCA循环过程从风险识别开始,经过评估分析,制定并实施控制措施,再通过监督检查验证效果,形成识别-评估-控制-监督-改进的管理闭环这个循环不断运转,推动安全管理水平螺旋式上升风险识别风险评估系统辨识作业场所的危险源与隐患评价风险等级,确定管控优先级控制措施监督改进制定并实施有效的安全控制方案持续监控效果,不断优化提升安全风险识别风险的定义与分类风险是指发生危险事件或有害暴露的可能性,以及由此造成的人身伤害、健康损害或财产损失的严重程度的组合风险可按来源分为物理性、化学性、生物性、人因性等;按后果分为人身伤害、职业病、财产损失、环境破坏等类型常用风险识别方法安全检查表法SCL:依据标准规范编制检查表,系统排查危险源,适用于常规作业场所故障树分析FTA:从事故结果反推原因,分析各因素间逻辑关系,找出关键致因事件树分析ETA:从初始事件出发,分析可能的事故发展路径和后果工作危害分析JHA:将作业分解为步骤,逐一识别每个步骤的危险因素危险与可操作性分析HAZOP:系统分析工艺参数偏离对安全的影响安全风险评估确定评估对象明确需要评估的作业活动、设备设施或工作场所范围收集资料信息搜集相关法规、标准、事故案例及现场数据识别危险因素运用科学方法全面辨识各类危险源评估风险等级综合考虑可能性与严重性,确定风险级别制定控制措施根据风险等级,提出相应的管控方案定性评估定量评估采用专家判断、经验对比等方法,用高、中、低等级别描述风险优点是简便快速,适用于初步评估;运用数学模型计算风险值,如LEC法L×E×C、事故概率统计等优点是客观准确,可比性强;缺点是需缺点是主观性强,精度有限要大量数据支撑,计算较复杂评估指标体系:发生概率频繁/可能/偶然/极少、严重程度致命/重伤/轻伤/轻微、风险等级划分重大/较大/一般/低风险风险评估案例分析某建筑工地高处作业风险评估实例该项目为15层住宅楼施工,涉及大量高处作业项目部采用LEC评估法对高处坠落风险进行量化评估安全控制措施设计原则控制层级从根本到末端的防护策略:有效的安全控制应遵循优先消除、依次递进的原则,从危险源头着手,层层设防,构建多重保护屏障消除从根本上移除危险源1替代2用更安全的方式或物质替换工程控制3通过设备设施改造降低风险管理控制4制定制度流程规范行为个人防护5配备劳保用品作为最后防线科学性原则实用性原则系统性原则措施设计必须基于风险评估结果,符合安全技术标准和工程实际,确保技术措施应简便易行、便于操作,避免过于复杂导致执行困难,同时要考虑可维综合运用多种控制手段,形成相互补充的防护体系,避免单一措施失效导致事可行、经济合理护性和可持续性故案例:某机械加工企业针对切削飞溅风险,首先尝试替代干式切削为湿式加工替代,加装防护罩和吸尘装置工程控制,制定操作规程管理控制,配发防护眼镜个人防护,形成了完整的控制体系安全管理体系建设职业健康安全管理体系简介ISO45001ISO45001是国际标准化组织发布的职业健康安全管理体系标准,于2018年正式实施,替代原OHSAS18001标准该标准采用PDCA循环和基于风险的思维,为组织提供系统化的职业健康安全管理框架组织环境领导作用理解内外部环境,识别相关方需求与期望最高管理者承诺,建立职责权限体系绩效评价策划监测分析,审核评审,持续改进风险机遇识别,目标制定与实施计划运行支持控制措施实施,变更管理,应急准备资源配置,能力培养,信息沟通体系建设关键步骤

1.领导决策与资源承诺

2.组建专业推进团队

3.现状诊断与差距分析

4.文件体系编制与培训

5.体系试运行与完善

6.内部审核与管理评审体系建设成功案例某大型汽车制造企业认证历程ISO45001该企业拥有员工8000余人,2019年启动ISO45001体系建设,历时14个月顺利通过认证通过体系化管理,安全绩效实现显著提升2019年3月1启动项目,成立推进委员会,聘请专业咨询机构22019年6月完成现状诊断,识别572项危险源,建立风险清单2019年10月3体系文件发布,组织全员培训,覆盖率达100%42020年3月体系试运行3个月,内审发现78项不符合项并完成整改2020年5月5通过第三方认证审核,获得ISO45001证书安全绩效数据对比员工安全意识变化体系实施后,员工主动报告隐患数量增加200%,安全建议提交量增长150%,安全培训参与度和满意度均超过95%安全文化从要我安全转变为我要安全,形成了良好的安全氛围典型安全事故案例分析导入以案为鉴案例学习的重要性事故案例是用血泪换来的教训是最生动的安全教材通过系统分析典型事故的发,生过程、原因链条和防范措施可以深刻理解安全管理的重要性避免重蹈覆辙,,透过现象看本质每起事故背后都隐藏着管理漏洞、制度缺陷或文化问题学习案例不是简单了解事故经过而是要深入剖析管理失效点找出根本原因举一反三完善自身管理体系,,,,前车之覆后车之鉴通过事故案例分析我们能够识别潜在风险完善预防措施提,,,,升应急能力最终实现零事故目标,案例一某化工厂爆炸事故:事故基本情况2021年8月,某精细化工企业在生产过程中发生爆炸事故,造成6人死亡、18人受伤,直接经济损失超过5000万元爆炸发生在反应车间,爆炸威力巨大,车间主体结构严重损毁,周边建筑受到波及123事故直接原因管理缺失分析技术失误因素反应釜温度控制失效,物料发生剧烈放热反应,压力急剧上升超过设•风险辨识不充分,未识别出温控系统单点失效风险反应工艺设计存在缺陷,温度控制无冗余备份;安全仪表系统SIL等计极限,导致设备爆裂温控系统故障未及时发现和处理•设备维护保养制度执行不力,温控仪表长期未校验级不足;泄压装置选型不当,未能有效释放压力;自动化控制逻辑不完善•应急预案针对性不强,缺乏快速降温等关键应急措施•操作人员培训不到位,对异常情况判断和处置能力不足事故教训与改进措施•建立全面的工艺风险分析制度,定期开展HAZOP分析•关键控制系统必须设置冗余备份和联锁保护•加强设备设施维护,严格执行检维修计划•完善应急预案,强化应急演练和人员培训•引入自动化监控系统,提高本质安全水平案例二建筑施工坍塌事故:事故背景与影响2022年4月,某在建商业综合体项目发生模板支撑体系坍塌事故,造成9人死亡、7人重伤,直接经济损失约3500万元事故导致项目停工整顿,建设单位和施工单位被严肃追责,多名责任人受到刑事处罚事故发展过程混凝土浇筑作业进行至第三层楼板时,支撑体系突然失稳,导致新浇混凝土楼板坍塌,连带下方两层模板支架倾覆,现场作业人员来不及撤离被掩埋事故警示安全管理的生命意义:每一起事故都是一次沉痛的教训每一个伤亡数字背后都是一个破碎的家庭这些触目惊心的画面时刻提醒我们安全管理不是纸面文章而是事关生命的,:,严肃工作企业必须树立生命至上、安全第一的理念将安全责任落实到每个环节、每个岗位真正做到防患于未然,,人人万698500化工厂事故建筑坍塌事故直接经济损失死亡人数死亡人数两起事故合计现代安全管理新趋势智能化数字化人本化··随着科技进步和管理理念更新,安全管理正经历深刻变革大数据、人工智能、物联网等新技术与安全管理深度融合,推动管理模式从被动应对向主动预防转变,从经验判断向数据驱动转变,从粗放管理向精准管控转变大数据驱动运用大数据技术分析海量安全数据,挖掘事故规律,建立预测模型,实现风险的超前识别和智能预警智能化监控部署智能传感器、视频识别、无人机巡检等技术装备,实现24小时全方位、无死角的安全监控安全文化建设从制度约束向文化引领升级,培育人人讲安全、事事讲安全的文化氛围,激发员工内在安全动力大数据在安全管理中的应用从海量数据中洞察安全规律大数据技术为安全管理提供了全新视角和强大工具通过整合历史事故数据、隐患排查记录、设备运行参数、环境监测信息等多源数据,运用机器学习算法建立事故预测模型,能够提前识别高风险时段、区域和作业,实现精准预警数据采集数据整合传感器、视频、人工记录等多渠道数据汇聚清洗、标准化处理,构建统一数据仓库智能分析预警决策AI算法挖掘规律,识别异常模式实时预警推送,辅助管理决策案例某大型钢铁企业安全大数据平台:该企业建立了覆盖全流程的安全数据采集系统,集成了1200多个监测点位的实时数据平台运用深度学习算法分析三年来的事故和隐患数据,成功建立了高炉煤气泄漏、天车碰撞等8类高风险场景的预测模型系统上线后,实现了提前2-24小时的风险预警,准确率达87%2023年共发出预警328次,成功避免重大险情12起,事故率下降68%,安全管理效能显著提升智能安全设备与技术物联网应用无人机智能巡检智能视频分析IoT在生产现场部署温度、压利用无人机搭载高清摄像基于AI的视频分析系统能够力、可燃气体、有毒气体等头、红外热像仪等设备,对自动识别未戴安全帽、进入智能传感器,实时采集环境高空设施、大型罐区、输送危险区域、违章操作等不安参数和设备状态通过无线管线等难以人工到达区域进全行为,实时抓拍并推送预网络传输至云平台,实现数行巡检通过图像识别技术警信息相比人工监控,识据的实时监控、分析和存自动发现设备缺陷、泄漏等别准确率高、反应速度快,储,一旦参数超限立即触发隐患,巡检效率提升80%以有效弥补了管理盲区报警上80%95%24/7巡检效率提升识别准确率不间断监控无人机巡检替代人工AI视频行为识别智能系统全天候工作这些智能技术的应用不仅大幅提升了安全监控的覆盖面和精准度还解放了安全管理人员让他们有更多精力投入到风险分析、措施改进等更高价值的工,,,作中技术与管理的深度融合正在推动安全管理迈向智能化新阶段,安全文化建设从要我安全到我要安全的跨越安全文化是企业在长期安全管理实践中形成的、为全体员工认同和遵守的安全价值观、安全信念、安全行为准则的总和它是安全管理的最高境界,是实现本质安全的根本保障物质文化层安全设施设备、标识标牌、防护用品等有形载体行为文化层安全操作行为、应急演练、班组安全活动等制度文化层安全规章制度、操作规程、考核奖惩机制等精神文化层安全价值观、安全理念、安全愿景等核心层培养安全文化的策略员工参与与激励机制领导垂范:最高管理者以身作则,带头遵守安全规定,传递安全第一理念隐患奖励:对主动报告重大隐患者给予物质奖励全员参与:鼓励员工主动报告隐患,参与安全决策,增强主人翁意识合理化建议:建立安全建议征集渠道,采纳实施后给予表彰教育培训:持续开展安全培训,提升安全意识和技能安全积分:将安全表现纳入绩效考核,与晋升挂钩典型引领:树立安全标兵,宣传安全事迹,营造正向氛围团队竞赛:开展班组安全竞赛,激发集体荣誉感环境塑造:通过标语、展板、案例展示等载体营造浓厚氛围负面清单:对违章行为实施黑名单管理,倒逼行为改变安全管理中的法律法规依法治安守住法律底线,我国已建立起较为完善的安全生产法律法规体系,涵盖综合性法律、专项法规、部门规章和标准规范等多个层次,为安全管理提供了明确的法律依据和行为准则《安全生产法》我国安全生产领域的基本法,规定了安全生产工作方针、生产经营单位主体责任、从业人员权利义务、监督管理体制、应急救援、法律责任等核心内容2021年最新修订,进一步强化了企业安全责任《职业病防治法》保护劳动者职业健康的专门法律,规定了职业病危害预防、职业健康监护、职业病诊断鉴定、职业病人保障等制度,要求用人单位采取有效措施预防职业病《消防法》规范消防安全管理的法律,明确了消防安全责任、火灾预防、消防组织、灭火救援等要求,要求单位落实消防安全责任制,配备消防设施设备行业专项法规如《煤矿安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全法》等,针对高危行业和重点领域的特殊风险制定专门规范法规对企业的约束与指导法律法规明确了企业的安全生产主体责任,规定了必须履行的义务和禁止的行为企业必须依法建立健全安全生产责任制,完善安全管理制度,保证安全投入,配备安全管理人员,开展教育培训,进行风险辨识和隐患治理,制定应急预案等违反法律规定将面临行政处罚、经济赔偿甚至刑事责任合规风险:不了解或不遵守法律法规是企业面临的重大风险建议企业定期开展法律法规符合性审核,及时跟踪法规更新,聘请法律顾问提供专业指导,确保各项安全管理活动符合法律要求安全培训与教育内容设计制定针对性强、实用性高的培训课程培训需求分析识别不同岗位、不同层级的培训需求培训实施采用多样化方式开展培训活动持续改进根据评估结果优化培训体系效果评估考核培训效果,检验知识技能掌握培训的重要性与目标安全培训是提升员工安全素质的重要途径,是预防事故的基础工作通过系统培训,使员工掌握必要的安全知识和技能,增强风险识别能力和应急处置能力,养成良好的安全行为习惯培训目标包括:知晓岗位危险源,掌握操作规程,能正确使用防护用品,懂得应急处置方法培训内容设计要点培训实施方法•三级安全教育公司、部门、班组•课堂讲授+多媒体演示•岗位安全操作规程•现场实操+模拟演练•危险源辨识与风险防控•案例研讨+经验分享•劳动防护用品使用•在线学习+考试测评•事故案例分析•师傅带徒+岗位练兵•应急处置技能•VR虚拟现实体验应急管理与事故响应提升应急能力减少事故损失,应急管理是安全管理的重要组成部分,目的是在事故发生时能够迅速、有序、有效地开展应急响应,最大限度减少人员伤亡和财产损失,防止事态扩大完善的应急管理体系包括预案编制、资源配备、队伍建设、演练培训等要素风险评估1识别可能发生的事故类型和风险等级预案编制2制定针对性的应急响应方案和程序资源准备3配备应急装备物资,建立应急队伍培训演练4定期组织培训和实战演练持续改进5评估演练效果,完善应急体系应急预案制定原则事故响应流程与职责•综合性:覆盖各类可能事故发现报告→启动预案→现场处置→人员疏散→抢险救援→医疗救护→事态控制→善后处理•针对性:符合企业实际情况明确指挥长、副指挥长、各应急小组抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组等的职责分工,确保应急响应高效有序•实用性:简明易懂便于执行•动态性:定期修订持续完善应急演练实战经验分享某石化企业每季度开展一次综合应急演练,模拟管道泄漏、火灾爆炸等场景通过反复演练,应急队伍响应速度从初期的15分钟缩短至3分钟,处置成功率大幅提升2023年发生一起罐区泄漏险情,由于平时训练有素,30分钟内成功处置,避免了重大事故发生演练中发现的问题及时整改,使应急能力不断提升安全绩效评价量化管理成效驱动持续改进,安全绩效评价是衡量安全管理水平、发现管理短板、推动持续改进的重要手段科学的绩效评价体系能够客观反映安全管理的真实状况,为决策提供依据绩效指标体系评价方法与工具反馈改进机制建立涵盖结果指标和过程指标的评价体系结果指标如事故率、伤亡人数、损失金额;过程指标如隐患整采用定量评分、指标对比、趋势分析、标杆对照等方法工具包括安全检查表、审核清单、绩效记分定期发布绩效评价报告,分析优势与不足,提出改进建议将评价结果与责任考核、奖惩激励挂钩,形成压改率、培训覆盖率、应急演练次数、安全投入等指标应可测量、可比较、可追溯卡、统计图表等可借助信息系统实现数据自动采集和分析,提高评价效率和准确性力传导机制建立问题整改闭环管理,跟踪改进措施落实情况,确保持续提升安全管理中的挑战与对策直面难题精准施策,尽管安全管理理念和方法不断进步,但在实际工作中仍面临诸多挑战只有正视问题、分析根源、对症下药,才能有效破解管理难题,提升安全管理水平挑战人员流动性大:制造业、建筑业等行业人员流动频繁,新员工安全意识薄弱、技能不足,给管理带来困难频繁的人员变动导致培训成本高、管理难度大对策:•建立快速培训机制,新员工上岗前必须完成安全教育并考核合格•实施师傅带徒制度,老员工一对一帮带新员工•简化操作规程,编制图文并茂的安全手册•加强劳务派遣人员管理,与劳务公司共同承担安全责任挑战安全意识淡薄:部分员工存在侥幸心理,认为事故不会发生在自己身上;管理人员重生产轻安全,安全投入不足;三违违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象屡禁不止对策:•加强安全文化建设,通过案例教育触动心灵•建立严格的奖惩机制,对违章行为零容忍•领导以身作则,管理层带头遵守安全规定•开展安全生产月、安全知识竞赛等活动,营造浓厚氛围挑战技术更新换代快:新工艺、新设备、新材料不断涌现,带来新的风险因素;员工对新技术不熟悉,操作失误概率增加;安全管理措施滞后于技术发展对策:•新技术应用前必须进行全面风险评估•制定新工艺专项安全操作规程•组织针对性培训,确保员工掌握新技术安全要点•引入智能化安全技术,以技术进步支撑安全管理升级应对这些挑战,需要制度完善建立健全安全管理制度体系、技术创新运用先进技术手段提升管控能力、文化引导培育积极向上的安全文化氛围三管齐下,形成合力,才能从根本上提升安全管理水平第九章知识要点总结1理论基础掌握系统理论、组织行为学、风险管理理论等安全管理基本理论,理解预防为主、综合治理的核心理念2风险管理学会运用SCL、FTA、ETA等方法识别危险源,掌握定性与定量评估技巧,能够科学评定风险等级3控制措施遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个人防护的层级原则,设计科学实用的安全控制方案4体系建设熟悉ISO45001标准要求,了解安全管理体系建设的步骤、要点和难点,能够参与体系建设工作5案例启示通过典型事故案例分析,深刻认识安全管理的重要性,学会从事故中汲取教训,举一反三6创新实践了解大数据、物联网、人工智能等新技术在安全管理中的应用,把握现代安全管理发展趋势理论与实践结合的重要性安全管理既要有扎实的理论基础,更要注重实践应用理论指导实践,实践丰富理论只有将所学知识运用到实际工作中,在实践中不断总结提升,才能真正掌握安全管理的精髓,成为优秀的安全管理者学习建议与思考题•建议结合本单位实际,开展一次全面的风险辨识活动•思考:如何建立适合本企业特点的安全文化•讨论:新技术应用给安全管理带来哪些机遇和挑战•练习:编制一份本岗位的应急处置卡互动交流环节思考讨论分享··讨论题一结合本单位实际情况,谈谈如何有效提升企业安全管理水平可以从制度建设、技术应用、文化培育、队伍建设等方面展开讨论讨论题二假设你是安全管理负责人,面对本章所讲的化工厂爆炸或建筑坍塌案例,你会采取哪些措施预防类似事故发生请从风险识别、控制措施、应急管理等角度提出你的方案小组讨论要点分享交流建议•识别本单位存在的主要风险•每组推选代表发言5-8分钟•分析现有管理措施的不足•鼓励提出创新性想法•借鉴先进经验提出改进建议•注重方案的可操作性•制定切实可行的实施计划•相互学习借鉴经验做法通过互动讨论,可以加深对安全管理理论的理解,拓展思路,相互启发,将所学知识转化为解决实际问题的能力欢迎大家积极参与,畅所欲言!参考文献与学习资源拓展阅读深入学习,主要参考书籍相关标准规范•《安全管理学》第三版,田水承主编,机械工业出版社•GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》•《现代安全管理理论与实践》,罗云主编,中国劳动社会保障出版社•GB/T13861-2022《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》•《安全系统工程》,张景林主编,煤炭工业出版社•GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》•《事故预防原理》,徐德蜀主编,中国劳动社会保障出版社•AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》•《安全生产技术》,全国注册安全工程师执业资格考试教材•GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》推荐学习网站专业期刊杂志•应急管理部官网:权威政策法规发布平台•《中国安全科学学报》:安全领域权威学术期刊•中国安全生产网:行业动态与技术资讯•《安全与环境学报》:安全工程技术研究成果•安全文化网:案例分析与管理经验分享•《中国安全生产》:实用管理经验与技术应用持续学习是提升安全管理能力的重要途径建议结合工作实际,有针对性地选择学习内容,不断更新知识储备,关注行业前沿动态,努力成长为复合型安全管理人才致谢感谢聆听课后联系感谢各位学员认真聆听本次课程你们的,可通过邮件、微信等方式继续交专注是对讲师最大的鼓励希望通过本流讨论章的学习大家对安全管理有了更深入、,更系统的认识能够在实际工作中学以致,资料获取用为企业安全生产贡献力量,欢迎提问与交流课件及相关学习资料将统一发送如果对课程内容有任何疑问或在工作中,遇到安全管理方面的难题欢迎随时提问,交流让我们共同探讨相互学习共同进,,步安全是生命的基石责任是安全的灵魂让我们携手并进为建设更加安全的工作环,,境而不懈努力!结束语安全无小事管理靠大家安全管理不是某一个人或某个部门的事,而是需要全员参与、人人有责从最高管理者到一线员工,每个人都是安全链条上不可或缺的一环只有人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全,才能真正筑牢安全防线共同筑牢安全防线守护生命与财产安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局让我们以高生命至上,安全第一每一项安全措施的落实,每一次隐患的排查,每一场应急度的责任感和使命感,认真贯彻安全发展理念,严格落实安全责任,不断完善管演练的开展,都是在守护生命,都是在履行责任让我们携手同行,为实现安全理体系,持续提升管理水平生产形势持续稳定好转而努力奋斗!祝各位工作顺利,平安健康!。