市政工程安全技术资料ppt课件

市政工程安全技术资料第一章市政工程安全的重要性:市政工程与公共安全年安全形势分析2024市政工程直接关系城市基础设施运行和根据住建部最新统计数据,全国市政工程市民日常生活安全道路、桥梁、地下安全事故呈现新特点:管网、综合管廊等工程一旦发生安全事•基坑坍塌事故仍占较大比例故,不仅造成人员伤亡和财产损失,更可能•地下管线损坏引发的次生事故增多影响城市正常运转,引发社会广泛关注•机械伤害和高处坠落事故频发市政工程施工环境复杂,涉及交通疏导、•综合管廊施工安全风险突出地下管线保护、周边建筑安全等多重挑战,安全管理难度大、风险高、责任重安全事故震撼数据项500+73%1562023年致死人数事故可预防率重大隐患判定标准市政施工安全事故造成的人员伤亡数字触目惊心通过有效管理措施可避免的事故比例国家发布的市政工程重大事故隐患清单事故类型分布•基坑坍塌事故占比28%,居首位•高处坠落事故占比23%•机械伤害事故占比19%•触电和燃气爆炸等其他事故占比30%第一章小结安全是生命线预防为主原则市政工程安全关系人民生命财产安全和城市运行稳定,必须始终把安全放在首位,树牢安全发展理念第二章市政工程安全法规与标准:010203《建设工程安全生产管理条例》《市政公用工程设计文件编制深《城市综合管廊工程技术规范》度规定版》2025GB50838-2015国务院颁布的建设工程安全生产基本法规,明确了建设、勘察、设计、施工、监理等各方安全责任,住建部最新发布的技术标准,对市政道路、桥梁、国家标准中关于综合管廊施工安全、运维安全的规定了安全生产许可、安全措施费用、事故报告排水、燃气等专业设计文件中安全专篇编制提出核心条文,涵盖基坑支护、消防安全、通风系统、等核心制度明确要求,强化设计阶段安全风险识别监控预警等关键技术要求法规执行的典型案例北京市政桥梁安全监测体系上海综合管廊安全管理实践上海市在综合管廊建设与运营中形成了系统化安全管理模式:•建立三级安全管理网络,责任到人北京市在重点桥梁工程中建立了完善的安全监测体系,通过传感器实时监测结构应力、位移、裂缝等参数:•配置智能巡检系统和环境监测设备•定期开展应急演练,提升响应能力•安装结构健康监测系统,24小时数据采集•严格执行入廊管线安全准入标准•建立预警阈值,异常情况自动报警•定期评估分析,及时发现安全隐患这些实践经验为全国市政工程安全管理提供了宝贵借鉴•与应急响应机制联动,快速处置第二章小结法规标准是根基严格执行是关键国家和地方安全生产法律法规及技术标准构成了市政工程安全管理的再完善的制度也需要严格执行必须强化责任落实,加强监督检查,确制度基础,为安全生产提供了法律保障和技术依据保各项安全规定真正落地见效,形成闭环管理第三章市政工程施工安全风险识别:施工现场常见危险源分类基坑坍塌高处坠落深基坑开挖过程中边坡失稳、支护结构破坏导致的坍塌,是市政工程最严重的安全风险桥梁施工、脚手架作业、吊装作业等高处作业中,人员从高处坠落造成的伤亡事故,防护之一,可能造成群死群伤措施不到位是主因机械伤害触电事故挖掘机、吊车、压路机等施工机械操作不当或防护缺失导致的碰撞、挤压、碾轧等伤害临时用电管理混乱、电气设备漏电、违章作业等引发的触电伤亡,雨季施工尤其高发事故特殊环境风险市政工程施工往往面临复杂的地下环境和周边条件,风险识别难度大:地下管线风险:供水、排水、燃气、电力、通信等各类管线交织,施工中极易误损,引发次生灾害燃气管道风险:燃气管道泄漏可能导致爆炸事故,后果严重,需要特别谨慎复杂地质风险:软土地基、流砂、地下水丰富等不良地质条件增加施工难度和安全风险周边环境风险:临近建筑物、交通干道、人员密集区域施工,安全管理要求更高施工危险源实例12燃气管道改造爆炸事故基坑边坡坍塌伤亡案例事故概况:某市旧城区燃气管道改造工程中,施工人员未按规定进行管线探事故概况:某市地下综合管廊工程基坑开挖深度8米,连续降雨后边坡出现裂测,挖掘机作业时挖断运行中的燃气管道,泄漏燃气遇明火发生爆炸缝,施工单位未及时采取加固措施,次日凌晨发生大面积坍塌伤亡情况:造成3人死亡、12人受伤,周边建筑受损严重伤亡情况:5名作业人员被埋压,救援不及时导致4人死亡事故原因:管线探测不到位、安全交底缺失、现场管理混乱、应急处置不当事故原因:支护方案不合理、降水措施不到位、边坡监测缺失、应急预案流于形式这些血的教训警示我们:风险识别必须全面细致,不能有丝毫侥幸心理;安全措施必须到位有效,不能流于形式;隐患排查必须持续深入,不能麻痹大意第三章小结识别风险重点防控全面系统地识别各类安全风险是安全管理的第一步和基础,必须做到不对于基坑、高处作业、地下管线等重点部位和高危环节,必须采取更严留死角、不留盲区格的管控措施,重点部署、重点检查第四章安全技术措施与防护:基坑支护与降水脚手架搭设检查根据地质条件和开挖深度,选择合适的支护方案钢板桩、地下连续墙、脚手架搭设必须编制专项方案,由专业架子工操作立杆基础坚实,连土钉墙等,确保边坡稳定设置降水井降低地下水位,防止流砂和管涌墙件设置规范,剪刀撑和横向斜撑齐全搭设完成后验收合格方可使用,配备监测设备,实时监控支护结构和周边建筑物变形使用期间定期检查,特别是大风、大雨后必须复查临时用电管理机械设备操作实行三级配电、两级保护,配电箱设置规范,配备漏电保护器电缆线操作人员必须经过专业培训,持证上岗设备进场前检查验收,使用前路架空或埋地敷设,严禁拖地用电设备必须一机一闸一漏一箱,严禁试运行,作业中专人指挥大型设备如吊车、挖掘机作业时划定危险区一闸多机电工持证上岗,定期检查电气设备域,设置警戒线定期维护保养,建立设备档案典型技术措施展示水泥粉煤灰碎石桩施工安全控制钢筋混凝土结构施工安全要点关键安全控制:•钢筋加工场地硬化,机械设备接地良好•模板支撑系统专项设计,验收后使用•混凝土浇筑前检查模板支撑稳固性•泵送混凝土时控制泵压,防止爆管•高处作业人员系安全带,设置安全网第四章小结技术措施是关键规范操作科学合理的安全技术措施是防范事故的关键手段,必须根据工程特点和严格按操作规程作业,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三风险等级制定针对性措施违行为123标准化施工推行安全生产标准化,规范各项作业流程,让安全措施固化为标准动作,形成习惯第五章安全管理体系建设:应急预案演练1隐患排查治理2安全检查考核3安全教育培训4安全责任制度5安全责任制与岗位职责安全教育培训与考核建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,明确项目经理、安全总监、新工人入场必须进行三级安全教育公司、项目、班组,考核合格后上岗技术负责人、专职安全员、班组长等各级各岗位安全职责项目经理是特种作业人员必须持证上岗定期开展安全技术交底、安全例会、安全安全生产第一责任人,对项目安全生产全面负责签订安全生产责任书,层活动日等对管理人员和作业人员分层次开展安全培训,建立培训档案层分解落实责任管理体系案例某市政项目安全管理体系建设流程010203成立安全领导小组编制安全管理制度制定专项方案项目经理任组长,配备专职安全管理人员,明确各制定安全生产责任制、安全检查制度、安全教育对基坑工程、脚手架工程、临时用电等危险性较成员职责分工制度、应急管理制度等大工程编制专项施工方案0405实施动态管理持续改进优化开展日常巡查、定期检查、专项检查,发现问题立即整改,形成闭环总结经验教训,完善管理体系,不断提升安全管理水平事故隐患排查整改闭环管理建立检查-登记-整改-复查-销号的隐患闭环管理机制发现隐患立即下达整改通知单,明确责任人、整改措施和完成时限重大隐患实行挂牌督办,整改完成后组织验收,验收合格后方可销号未按期整改的严肃追责第五章小结管理体系保障执行持续改进动态管理完善的安全管理体系是安全生产的制度保障,为安全措施的有效执行提安全管理是动态过程,必须根据工程进展、环境变化持续改进,不断完善,供组织、制度和流程支撑形成安全管理长效机制第六章施工现场安全防护设施:安全标识与警示牌防护栏杆与安全网安全带与个人防护临时通道与消防设施在施工现场入口、危险区域、主要基坑边缘、楼层临边、孔洞口等部高处作业人员必须正确佩戴安全带,设置安全通道,保持畅通,夜间照明通道等位置设置安全标识和警示牌,位必须设置防护栏杆,高度不低于高挂低用所有进入施工现场人员充足配置灭火器、消防沙箱等消包括禁止标志、警告标志、指令标

1.2米高处作业设置安全网,脚手必须佩戴安全帽特殊工种还需配防器材,位置明显,取用方便易燃志、提示标志等标识应清晰醒目、架外侧满挂密目安全网防护设施备相应防护用品,如防护眼镜、防尘易爆物品单独存放,设置明显标识位置合理、维护良好应牢固可靠,定期检查维护口罩、绝缘手套等现场防护设施实景图基坑边防护栏杆脚手架安全网覆盖配电箱防护棚采用钢管搭设,立杆间距不大于2米,设置踢脚板,外侧满挂密目安全网,网间连接严密,固定牢固,配电箱上方设置防护棚,防止雨水浸入,周围设刷黄黑相间警示色破损及时更换置围栏,防止无关人员触碰第六章小结12防护设施是安全防线定期检查确保有效各类安全防护设施是保护施工人员生命安全的物理屏障,是防范事故的防护设施要定期检查,发现损坏、移位、缺失等情况立即修复或补充,最后一道防线,必须配备到位、维护良好确保始终处于有效状态,真正发挥防护作用第七章特殊工种与高危作业安全:高危作业类型与安全要求高处作业凡在坠落高度基准面2米以上含2米有可能坠落的高处进行的作业均为高处作业必须搭设作业平台或脚手架,设置防护栏杆和安全网,作业人员系安全带,严禁抛掷物料特级高处作业30米以上需编制专项方案吊装作业起重吊装作业必须编制专项方案,由专业技术人员指挥吊车进场验收,司机和信号工持证上岗吊装前检查吊具索具,确认安全作业区域设置警戒线,专人监护严禁超载吊装、斜拉斜吊危险化学品与燃气作业涉及危险化学品的作业必须办理危险作业许可证作业人员经过专业培训,配备防护用品存放场所符合安全要求,设置警示标识燃气管道施工前进行管线探测,开挖过程专人监护,严禁明火,配备可燃气体检测仪机械设备维护与检验大型机械设备进场前验收,合格后使用使用中定期检查维护,建立设备档案特种设备如塔吊、施工电梯必须经检验合格取得使用证后方可使用设备维修保养时必须切断电源,挂牌上锁,专人监护高危作业事故案例剖析吊装设备失控事故事故经过:某桥梁工程吊装预制梁板时,因吊车支腿未完全伸出,地基承载力不足,作业过程中吊车突然倾覆,梁板坠落砸中地面工人伤亡情况:2人当场死亡,1人重伤事故教训:吊装作业前必须认真勘察现场,确保地基坚实吊车支腿必须完全伸出并加设垫板吊装物下方严禁站人高处坠落致死事故警示事故经过:某道路工程高架桥施工,一名工人在桥面作业时安全带未挂在牢固位置,身体失衡时安全带脱落,从15米高处坠落至地面伤亡情况:当场死亡事故教训:安全带必须高挂低用,挂在牢固可靠的位置高处作业必须设置安全网等防护设施,双重保护加强作业人员安全教育,提高安全意识第七章小结专业培训高度重视从业人员必须经过专业培训,掌握安全操作技能,持证上岗特殊工种和高危作业是事故高发环节,必须高度重视,绝不能掉以轻心严格管理技术保障加强现场监督检查,严格按规程操作,杜绝违章作业制定科学的作业方案,配备可靠的防护设施,落实安全技术措施第八章应急管理与事故处理:应急预案体系构建建立综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级应急预案体系综合应急预案明确应急组织机构、职责分工、响应程序等总体要求专项应急预案针对基坑坍塌、高处坠落、触电、火灾等不同事故类型制定具体应对措施现场处置方案针对具体风险点制定操作性强的应急处置卡片事故报警与快速响应流程现场救援与善后处理事故发生现场救援原则:•救人第一,先救人后救物现场人员发现险情或事故•防止事故扩大,控制危险源立即报警•保护事故现场,为调查取证创造条件善后处理工作:第一时间向项目负责人和应急指挥部报告•妥善安置伤员,做好家属安抚启动预案•评估事故影响,制定恢复方案•配合事故调查,提供相关资料应急指挥部判断事故等级,启动相应预案•总结经验教训,完善管理措施组织救援调集应急队伍和资源开展救援报告上级按规定时限向主管部门报告事故调查与责任追究按照四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过开展事故调查查明事故发生的直接原因和间接原因,分析管理和技术上的缺陷根据事故性质和损失程度,依法依规追究相关人员责任,包括行政处罚、经济处罚和刑事责任应急演练实录与效果某市政项目应急演练纪实演练基本情况发现问题与改进措施该项目针对基坑坍塌事故开展综合应急演练,模拟基坑边坡突然坍塌,2名工人被困的情景存在的问题:演练内容包括:

1.个别岗位人员对预案不熟悉,响应迟缓

2.应急物资摆放位置不合理,取用不便•事故报警与信息传递

3.现场通讯不畅,影响指挥协调•应急响应与现场指挥

4.救援器材操作不够熟练•人员搜救与医疗救护•现场警戒与秩序维护改进措施:•信息发布与舆情应对

1.加强预案学习,组织桌面推演演练参与人员60余人,历时1小时,基本达到预期目标

2.优化应急物资布局,设置明显标识

3.配备对讲机,建立应急通讯网络

4.强化救援技能培训,提高实战能力第八章小结应急队伍预案体系组建专业应急救援队伍建立完善的应急预案体系物资保障配备充足的应急物资快速响应演练培训提升应急响应能力定期开展应急演练应急管理是安全保障的最后一道防线通过建立健全应急管理体系、定期开展演练,不断提升应急处置能力,最大限度减少事故损失,保护人民生命财产安全第九章安全文化建设与员工参与:安全文化理念推广员工安全意识培养激励机制与奖惩制度树立安全第

一、预防为主、综合治理的安全理加强员工安全教育,提高安全意识和自我保护能建立安全生产奖惩制度,对安全管理工作突出的念,培育生命至上、安全发展的安全文化通过力通过入职培训、岗前培训、日常培训等多种单位和个人给予表彰奖励设立安全生产专项奖宣传栏、横幅标语、安全文化墙等形式营造浓厚形式,让员工掌握安全知识和操作技能组织观金,奖励发现重大隐患、提出合理化建议、在应的安全氛围开展安全文化月、安全生产万里行看事故案例警示教育片,以案说法,引以为戒鼓急救援中表现突出的员工对违章作业、管理不等活动,让安全理念深入人心励员工参与安全管理,提出合理化建议力造成事故的,依规严肃处理,决不姑息安全文化建设成功案例某市政企业安全文化月活动活动主要内容•开展安全知识竞赛,提高全员参与度•组织安全演讲比赛,分享安全心得•举办安全技能比武,提升实操能力•评选安全先进个人和班组,树立榜样•制作安全文化手册,人手一册•开展家属安全寄语活动,强化安全责任活动成效显著第九章小结安全文化是长效机制安全文化建设是一项长期系统工程,需要持续投入、久久为功,形成深入骨髓的安全价值观人人参与共筑防线安全生产人人有责,只有调动全员积极性,形成人人关心安全、人人参与安全的局面,才能筑牢安全防线筑牢市政工程安全防线安全是生命线技术与管理并重持续创新发展市政工程安全关系人民群众生命财产安全和既要采用先进的安全技术和防护措施,也要积极应用新技术、新材料、新工艺提升安全城市安全运行,是工程建设的生命线,任何时建立完善的管理体系和责任机制,软硬结合,水平,探索智慧工地建设,推动安全管理向信候都不能放松标本兼治息化、智能化转型让我们携手努力,共同守护城市建设安全,保障人民生命财产安全,为建设美好家园贡献力量!致谢与交流感谢聆听感谢各位领导和同仁耐心聆听本次关于市政工程安全技术资料的分享市政工程安全管理是一项复杂而艰巨的任务,需要我们每一个从业者的共同努力欢迎提问与讨论如果您对课件内容有任何疑问,或者在实际工作中遇到安全管理方面的难题,欢迎现场提问交流我们也期待听到您的宝贵经验和建议,共同提高市政工程安全管理水平后续资料获取本次课件的电子版、相关法规标准文件、安全管理制度模板等资料,可通过以下方式获取:•课后扫描二维码关注公众号下载•发送邮件至安全管理部门索取•访问公司内网安全管理专栏。