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社会治安工作培训课件第一章社会治安工作的重要性与现状重要地位复杂形势社会治安是国家安全体系的重要组成部分直接关系到人民群众的生命财当前社会治安形势复杂多变面临多重风险挑战国内外环境的深刻变,,产安全和社会和谐稳定良好的治安环境是经济发展、社会进步的重要化、社会转型期的矛盾凸显、新型犯罪手段的不断演变,都对治安工作提保障,是实现国家长治久安的基础工程出了更高要求社会治安风险类型传统刑事犯罪暴恐安全威胁新型网络犯罪抢劫、绑架、盗窃、诈骗等刑事案件频发,犯恐怖活动、民族宗教冲突、极端思想渗透等罪手段日趋多样化、专业化、团伙化给人民潜在威胁依然存在需要保持高度警惕加强,,,群众生命财产安全带来严重威胁情报预警和防范打击力度守护千家万户的安全防线第二章中华人民共和国治安管理处罚法解读:《中华人民共和国治安管理处罚法》是规范治安管理、维护公共秩序的重要法律依据深入理解和准确适用该法律是做好治安工作的基本要求,010203法律背景主要内容核心价值该法于2005年制定,经过多次修订完善,适应了明确规定治安管理处罚的种类、适用原则、违反保障公安机关依法履职,维护公共秩序,保护公民社会治安管理的新形势新要求为公安机关依法履治安管理的行为和处罚标准以及执法程序和法律合法权益实现法律效果与社会效果的有机统一,,,,职提供了明确的法律依据责任,形成完整的治安管理法律体系推动法治公安建设典型案例治安管理处罚法的实际应用:案例描述某市发生一起因扰乱公共秩序引发的治安案件违法行为人在公共场所聚众闹事严重影,响正常社会秩序公安机关依据《治安管理处罚法》相关规定对其作出行政拘留处罚,法律适用执法过程严格遵循法律程序从调查取证、告知权利、听取陈述申辩到作出处罚决定每个,,环节都规范透明既体现了法律的权威性又保障了当事人的合法权利实现了法律效果与,,,社会效果的统一第三章社会治安综合治理体系建设:社会治安综合治理是中国特色社会治安防控体系的重要组成部分强调多元参与、系统治理、源头防控的理念,123综治中心功能多部门联动信息化管理作为社会治安综合治理的指挥协调平台,综建立公安、司法、民政、城管等部门协同机依托信息化平台,实现治安要素动态采集、治中心统筹协调各方力量整合信息资源推制形成群防群治格局实现信息共享、资源风险隐患实时预警、应急指挥快速响应提,,,,,动矛盾纠纷化解、治安防控、公共服务等工整合、力量联动,提升整体防控效能高治安管理的智能化、精准化水平作落实社会治安综合治理的四张网群防群治网视频监控网充分发动社区群众参与治安防控组建志愿者运用现代科技手段建设覆盖城乡的视频监控,,队伍开展巡逻守望、线索收集、矛盾调解等系统实现重点区域、要害部位全天候实时监,,工作形成全民参与的防控体系控提升技防水平,,辖区联防网阵地控制网公安机关与社区、企事业单位建立联防协作机对重点单位、关键部位实施封闭管理,设置门制定期开展联合巡逻、治安检查、应急演练禁系统和安检措施严格人员车辆出入管理筑,,,,形成共建共治共享格局牢安全防护屏障科技赋能筑牢安全防线,第四章治安防范技术与设施应用:现代治安防范工作离不开科技支撑合理运用各类技防设施能够有效提升防范能力降低安全风险实现人防、物防、技防的有机结合,,,视频监控系统入侵报警系统门禁管理系统采用高清摄像头、智能分析技术实现小时不在周界、重点区域安装红外、微波等探测器实运用卡、生物识别等技术实现人员分级授权,24,IC,间断监控录像支持人脸识别、行为分析等功能现非法入侵自动报警联动视频复核和声光警示管理记录出入信息防止无关人员进入提升内部,,,,,,,为案件侦破提供重要线索及时发现处置安全威胁安全管控水平此外定位与卫星通信技术在押运、巡逻等工作中发挥重要作用实现车辆实时定位、轨迹回放、应急通信等功能确保人员和财产安全持续推进,GPS,,新技术引入与设施更新是保持技防系统先进性的关键,案例分享某军工企业安防升级实践:该军工企业承担重要科研生产任务对安全保密要求极高通过系统性安防升级有效提升了整体防护能力,,技术方案实施效果采用多级分区防护策略根据保密等级划分不同安全区域系统运行以来实现了科研生产安全与保密工作的双重保障未发生一起•,,安全责任事故涉密信息得到有效保护为企业核心业务发展提供了坚实的部署智能联动系统实现视频监控、门禁、报警的一体化管理,,•,安全支撑引入生物识别技术确保核心区域人员身份可靠•,•建立应急响应机制,制定详细的应急预案并定期演练该案例为同类单位提供了可借鉴的经验,证明了科学规划、系统实施、持续优化在安防建设中的重要性第五章突发事件应急处置与危机管理:突发事件具有突然性、复杂性、危害性等特点对社会稳定和公共安全构成严重威胁建立健全应急管理体系提升应急处置能力是治安工作的重要内,,,容类型分析预案演练危机沟通自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安制定科学完善的应急预案,明确组织指挥、力建立新闻发言人制度,及时准确发布权威信息,全事件等不同类型突发事件各有特点和规律量调度、处置流程、保障措施定期开展实战做好舆论引导和媒体应对防止谣言传播维护,,,,,需要分类施策、精准应对化演练,检验预案可操作性社会稳定突发事件处置流程示意图12发现预警迅速响应通过多种渠道及时发现突发事件苗头启动预警机制做好应对准备力接到报告后立即启动应急响应组织力量赶赴现场开展先期处置控制,,,,,,争把问题解决在萌芽状态事态发展,减少损失34现场处置后续跟进成立现场指挥部统一指挥调度科学组织救援做好人员疏散、秩序维事件平息后做好善后处理开展事件调查总结经验教训完善应急机制,,,,,,,护、证据保全等工作举一反三防范类似事件整个流程环环相扣强调快速反应、科学处置、综合施策最大限度减少突发事件造成的损失和影响,,第六章公安民警职业素养与执法规范:公安民警是社会治安的守护者是法律权威的捍卫者加强队伍建设提升职业素养规范执法行为是做好治安工作的根本保证,,,,忠诚品格纪律作风法治意识始终坚持党对公安工作的绝对领导,增强四个严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群树立宪法法律至上理念,严格依法履职,规范执法意识坚定四个自信做到两个维护永葆众纪律、工作纪律、生活纪律做到令行禁行为公正文明执法切实维护法律尊严和权威,,,,,,忠诚本色止、步调一致执法程序规范权利义务明确严格按照法定程序开展执法活动规范使用执法文书做好执法记录既要依法行使执法权力又要尊重和保障当事人合法权益做到权责统,,,,,确保程序合法、证据确凿、适用法律准确
一、有权必有责、用权受监督、违法受追究依法执法公正文明,第七章社区矫正与社会力量参与:社区矫正是非监禁刑罚执行方式,体现了宽严相济的刑事政策上海在社区矫正工作中积累了丰富经验,形成了可复制可推广的上海模式1集中执法体系建立区级社区矫正中心,集中行使执法权,统一管理矫正对象,改变过去分散管理的局面,提升执法规范化水平2分类管理模式根据矫正对象的危险程度、改造表现,实施分类分级管理,采取差异化监管措施,做到因人施教、精准矫正3社会力量参与组建矫正小组,吸纳社会工作者、心理咨询师、志愿者参与,建立家属学校,形成政府主导、社会协同的工作格局4信息化支撑建设社区矫正信息系统,实现电子定位、视频会见、远程教育等功能,提高管理效率和科技含量5教育帮扶并重既强化监管约束,又注重教育感化,开展职业培训、心理辅导、就业帮扶,帮助矫正对象顺利回归社会典型人物陈耀鑫局长与上海社区矫正改革:改革探索者陈耀鑫同志担任上海市司法局局长期间大胆探索社区矫正工作新路径推动建立集中执法体制创,,,新管理方式方法为全国社区矫正工作提供了宝贵经验,主要贡献打造上海模式集中执法体系实现执法权统一行使•,推动社区矫正标准化建设制定完善工作规范和流程•,加强信息化建设开发应用社区矫正信息指挥系统•,注重队伍建设培养专业化社区矫正工作队伍•,强化社会协同动员多方力量参与社区矫正工作•,在他的领导下上海社区矫正工作走在全国前列成为行业标杆,,第八章治安管理中的法律责任与追责机制:明确法律责任建立健全追责机制是确保治安管理工作依法规范开展的重要保障既要依法追究违法犯罪责任也要严格执法责任追究,,,责任主体追责程序免责条件根据治安案件性质和情节,依法认定责任主体,按照法定程序开展调查取证、责任认定、处理对于因不可抗力、依法履职、正当防卫等情形包括直接责任人、主要责任人和领导责任人决定等工作保障当事人陈述申辩权利确保追造成的损失依法予以免责或减轻责任保护执,,,,,做到责任清晰、追责有据责工作公正透明法人员合法权益案例启示某地发生重大治安事件后相关部门依法依规开展责任调查对履职不力的责任人给予相应处分对尽职尽责的工作人员予以保护既维:,,,,护了法律权威又保护了干部积极性取得了良好的法律效果和社会效果,,第九章治安工作中的心理危机干预:心理问题是引发治安案件的重要因素之一加强心理危机识别、预警和干预对于预防和化解矛盾纠纷、维护社会稳定具有重要意义,风险预警危机识别建立心理危机预警机制对高风险人群实施动态监测及时掌握思想动,,通过行为观察、情绪评估、社会关系分析等方式,及时发现存在心理危态和行为变化,做到早发现、早报告、早处置机的个体掌握其心理状态和行为特征,防护体系干预疏导在学校、社区、企业建立心理健康服务网络开展心理健康教育普及,,组织专业心理咨询师开展心理疏导,运用认知行为疗法、情绪管理技术心理健康知识,提升群众心理素质和自我调节能力等方法帮助当事人缓解心理压力化解心理危机,,第十章警务技能与实战训练要点:过硬的警务技能是履行职责使命的基础必须坚持实战导向强化训练演练全面提升民警综合素质和实战能力,,基础能力训练实战技能培养体能训练跑步、游泳、器械等训练保持良好身体素质现场处置突发事件现场指挥、人员疏散、秩序维护:,:战术训练队列、擒拿格斗、警械使用等基本技能证据保护现场勘查、物证提取、证据固定保全::射击训练手枪、步枪实弹射击提高射击精度案件侦办线索研判、调查取证、案件串并分析:,:驾驶训练各类警用车辆驾驶和特殊路况应对群众工作沟通技巧、矛盾化解、法律宣传教育::通过模拟演练和案例研讨在实战环境中检验训练成效不断提升应对复杂局面的能力,,警务训练时间与内容安排第十一章信息化与智能化在治安管理中的应用:信息化、智能化是提升治安管理现代化水平的必由之路充分运用大数据、云计算、人工智能等新技术推动治安管理向智慧化转型,大数据分析智能监控数字化执法汇聚整合各类治安数据,运用数据挖应用人脸识别、车牌识别、行为分析推广应用执法记录仪、移动警务终掘、关联分析等技术开展犯罪规律研等智能技术实现可疑人员自动预警、端、电子卷宗系统实现执法全程留,,,判、风险隐患预警、警力部署优化,实重点车辆轨迹追踪、异常行为实时发痕、执法流程规范化、案件办理网上现精准防控现,提升技防智能化水平流转,提高执法质量和效率案例:上海社区矫正信息指挥系统该系统集矫正对象管理、电子定位监控、视频会见、教育培训、数据分析等功能于一体实现了社区矫正工作的全流程信息化管理大幅提升了工作,,效能成为全国示范样板,第十二章社会治安工作中的典型问题与对策:当前治安工作还存在一些薄弱环节和突出问题,必须高度重视,采取有力措施加以解决,不断提升治安管理水平问题一:管理体系不完善部分地区治安管理制度不健全,职责分工不明确,工作机制不顺畅,导致管理漏洞和安全隐患必须完善制度体系,明确责任分工,建立协调联动机制问题二:安防设施老化一些单位安防设施陈旧落后,年久失修,难以满足现代防范需要要加大投入力度,及时更新改造,引进先进技术设备,提升技防水平问题三:应急能力不足部分单位应急预案不完善,演练不经常,应急物资储备不足,处置突发事件能力较弱要完善应急预案,加强演练培训,做好物资准备,提升应急处置能力问题四:队伍素质待提升个别民警业务能力不强,执法水平不高,服务意识不足,影响工作质量要加强教育培训,严格执法监督,强化考核激励,打造高素质队伍创新举措构建高效科学的治安管理体系:0102标准化建设科技化武装制定保卫工作标准和资格认证制度明确岗位职责要求、工作流程规范、考加大科技投入推广应用视频监控、智能分析、生物识别等先进技术提升,,,核评价标准,推动治安管理标准化、规范化治安防范的科技含量和智能化水平0304网格化防控机制化保障建立多层次立体化防控网络划分责任网格明确网格责任实现重点部位无建立健全应急管理机制、协调联动机制、考核激励机制确保各项工作有章,,,,缝覆盖、动态要素实时掌控、风险隐患及时化解可循、有据可依、有效推进通过系统谋划、综合施策、持续用力不断提升治安管理的科学化、精细化、智能化水平为经济社会发展创造安全稳定的环境,,协同作战守护平安,第十三章社会治安工作年度总结与展望:回顾年治安工作我们取得了显著成效也面临新的挑战和机遇必须总结经验正视问题谋划未来推动治安工作高质量发展2025,,,,,工作亮点回顾挑战与机遇社会治安形势总体平稳重大案件破案率持续提升面临挑战新型犯罪手段层出不穷网络安全威胁日益严峻社会矛盾依然•,:,,复杂基层基础工作还需加强综合治理体系不断完善群防群治格局基本形成,•,科技强警战略深入实施智慧治安建设成效明显•,发展机遇国家高度重视社会治安政策支持力度加大科技创新提供有力:,,•队伍建设持续加强,执法规范化水平显著提高支撑,社会各界广泛参与,为做好治安工作创造了有利条件应急处突能力提升成功处置多起突发事件•,未来工作重点社区矫正工作创新发展矫正质量稳步提升•,深化平安建设提升防控体系整体效能•,强化科技应用加快智慧治安建设步伐•,加强队伍建设打造高素质专业化队伍•,深化改革创新完善治安管理体制机制•,典型案例分享成功防范重大治安事件:案例一:联合打击诈骗团伙案例二:社区联防遏制盗窃某地公安机关接到群众举报后迅速成立专案某社区针对入室盗窃案件多发的情况组织居,,组开展侦查通过大数据分析锁定犯罪团伙民成立联防队开展夜间巡逻安装智能门禁,,,组织多地警力开展集中抓捕行动成功打掉一和监控设备建立信息共享机制实施以来,,,个跨区域电信诈骗团伙抓获犯罪嫌疑人该社区盗窃案件同比下降群众安全感显,3278%,名涉案金额超过万元该案的成功侦著提升这一经验在全市推广取得良好效,500,破有效遏制了电信诈骗犯罪的蔓延势头保果充分体现了群防群治的重要作用,,,护了群众财产安全这些案例充分说明只要我们坚持专群结合、科技支撑、依法治理就一定能够有效维护社会治安稳定,,培训总结与行动号召通过本次培训我们系统学习了社会治安工作的理论知识和实务技能明确了新时代治安工作的使命任务让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风投,,,身到社会治安工作中去坚持依法治安强化责任担当牢固树立法治思维严格依法履职规范执法行为维护法律权威确保每增强使命感和责任感敢于担当、勇于负责面对困难不退缩遇到问题,,,,,,,一项工作都在法治轨道上运行不推诿,以实际行动践行人民公安为人民的庄严承诺提升专业能力推动科技应用持续加强学习培训不断更新知识结构提高业务技能增强实战本领努积极拥抱新技术善于运用信息化、智能化手段开展工作以科技创新,,,,,,力成为治安工作的行家里手推动治安管理转型升级,提升工作质效让我们携手并肩共同努力为维护社会治安稳定、保障人民安居乐业、建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献,,!互动环节问题答疑与经验分享:培训进入互动环节欢迎各位学员积极参与共同交流探讨治安工作中的热点难点问题分享实践经验和创新做法,,,123现场提问案例讨论经验交流针对培训内容或工作实践中遇到的疑难问选取典型案例进行深入讨论分析,从不同角各单位代表分享本地区、本单位在治安工作题欢迎现场提问授课专家将进行详细解度剖析问题成因探讨解决方案总结经验教中的好做法、好经验相互学习借鉴取长补,,,,,答帮助大家答疑解惑训提升实战能力短共同提高工作水平,,,温馨提示请各位学员提前准备发言内容交流时间每人控制在分钟以内重点突出言简意赅我们将评选优秀发言并颁发证书:,5,,谢谢聆听共同守护社会安全让我们以高度的政治责任感和使命感扎实做好社会治安各项工作为人民群众创造,,安全稳定的社会环境期待携手共创平安未来平安建设需要全社会共同参与让我们携手同行群策群力为建设更高水平的平安,,中国贡献智慧和力量!。
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