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文本内容:
行政审批培训课件动画版第一章行政审批概述与制度背景行政审批的定义与意义什么是行政审批核心意义行政审批是指行政机关根据自然人、法•保障公共安全与公共利益人或其他组织的申请,经依法审查后作出•规范市场准入秩序是否准予其从事特定活动的行政许可行•维护公平竞争环境为它是政府依法管理经济社会事务的•促进经济社会健康发展重要手段行政审批法核心内容设定与实施原则审批程序规范监督检查机制•合法性原则•申请与受理•事中事后监管•必要性原则•审查与决定•行政问责制度•公开透明原则•期限与时效•社会监督渠道•便民高效原则•听证与公示•法律责任追究行政审批流程五大环节申请申请人提交完整材料受理审查材料完整性审查实质内容核验决定作出审批结论反馈送达并归档行政审批制度改革背景1放管服改革启动简政放权、放管结合、优化服务,推动政府职能深刻转变,激发市场活力和社会创造力2浙江最多跑一次改革2016年起浙江率先推行,通过流程再造、数据共享实现群众办事便利化,成为全国标杆3全国推进标准化建设审批事项颗粒化拆分、标准化梳理、规范化管理,构建全国一体化政务服务体系第二章行政审批流程与操作规范申请受理阶段要点材料清单标准化受理时限与告知网上平台应用•编制详细申请指南•当场或5个工作日内•在线提交电子材料决定•明确材料名称与格式•实时查询办理进度•不予受理需书面说明•公示样表与范本•智能预审提示完善•一次性告知补正内容•实行容缺受理机制•电子签章同步认可•受理通知书规范出具审查决定阶段规范010203形式审查实质审查专家评审核验材料完整性、规范性,确认申请人主体资格对照法定条件逐项核查,必要时开展现场勘验技术性强的事项组织专家论证,出具评审意见0405集体决策结果公开重大事项提交审批委员会集体研究决定依法公示审批结果,接受社会监督办结反馈与监督证照发放事中事后监管投诉举报渠道准予许可的,颁发纸质证照或生成电子证照,建立审批与监管联动机制,审批信息及时推公开监督电话、网络平台,畅通群众反映问载明许可事项、有效期限、证照编号等信息送至监管部门,开展双随机一公开检查题渠道,及时调查处理投诉举报•当场发放或邮寄送达•定期抽查经营行为•12345政务服务热线•电子证照推送至移动端•核查许可条件持续符合•政务服务网在线投诉•证照信息全国联网可查•发现违法行为依法处理•办事大厅意见箱电子证照便捷应用扫码验证流程演示核心优势
1.企业或个人打开电子证照•即时验证,快速通过
2.相关部门使用扫码设备读取二维码•防伪技术,安全可靠
3.系统自动核验证照真伪与有效期•无需携带纸质证件
4.显示证照详细信息供核对•全国互认互通
5.验证记录自动留存备查电子证照是数字政府建设的重要成果,实现了一次生成、多方复用、全国通办,大幅提升了政务服务效能第三章典型审批事项案例解析通过真实案例深入剖析审批实务操作,涵盖企业资质、教育培训、创新服务等多个领域,提供可复制可推广的经验做法企业资质审批案例建筑业企业资质安全生产许可证办理场景:某建筑公司申请施工总承包二级资质升级为一级办理场景:企业取得建筑资质后申请安全生产许可证关键材料:企业营业执照、业绩证明、技术负责人职称证书、注册建造关键材料:资质证书、安全管理制度、安全生产责任制、安全培训记师证书、财务审计报告录、应急预案审批要点:核查注册资本、业绩真实性、人员资格、设备配置是否达标电子化办理:通过辽宁政务服务网在线提交,系统自动关联企业资质信息,缩短审批时限职业培训学校筹设审批宁国市人社局实务经验申请条件审批流程说明•具备法人资格的举办者
1.申请人提交筹设申请及材料•符合要求的办学场所建筑面积≥300㎡
2.人社部门15日内完成审查•注册资金不少于10万元
3.符合条件的发放筹设批准书•配备相应的教学设施设备
4.筹设期满后提交正式设立申请•有3名以上专职教学管理人员
5.人社部门组织现场验收•有10名以上具备相应资格的教师
6.验收合格颁发办学许可证审批时限:筹设审批15个工作日,正式设立审批20个工作日政务服务创新案例北京大兴区政务小剧场创新形式采用动画短剧形式,将复杂的审批流程、政策法规转化为生动有趣的故事情节,通过卡通人物对话展现办事全过程大白话解读摒弃生硬的官方语言,用群众听得懂的日常用语讲解政策,降低理解门槛,提升群众获取政策信息的便利度传播效果显著动画视频通过政务网站、微信公众号、抖音等多渠道传播,播放量超百万次,成为政务服务宣传的新名片这一创新实践证明,动画是政务服务普及的有效载体,能够让政策飞入寻常百姓家第四章行政审批改革实践与经验分享学习先进地区改革经验,把握智慧政务建设方向,结合党性教育提升政治站位,推动审批服务再上新台阶浙江最多跑一次改革经验顶层设计1省委省政府高位推动省市县三级全覆盖2统一标准协同推进一窗受理全科服务3前台综合受理后台分类审批统一窗口出件政务云与大数据应用4数据共享业务协同流程再造电子证照互认持续优化迭代5从最多跑一次到一次不用跑从能办到好办快办一网通办掌上办智慧政务与信息化建设全国一体化平台国家政务服务平台与32个地方平台互联互通,实现跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,支撑全国通办人工智能应用智能客服解答常见问题,智能导办引导办事流程,智能审批辅助材料审查,RPA机器人自动处理重复性工作大数据助力提速通过数据共享减少材料提交,电子证照在线核验,信用信息自动比对,审批时限平均压缩50%以上信息化是深化放管服改革的关键支撑,通过技术赋能实现审批服务质的飞跃现场教学与党性教育结合嘉兴南湖红色教育基地培训期间组织学员前往中国共产党诞生地嘉兴南湖,瞻仰红船,重温建党历史,深刻感悟红船精神的时代价值在南湖革命纪念馆,通过珍贵文物、历史照片和多媒体展示,系统学习党的创建历程,理解中国共产党人的初心使命党旗下宣誓强化责任意识全体学员面对党旗,重温入党誓词,进一步增强党性修养,牢记为人民服务的根本宗旨,将党性教育与业务学习深度融合智慧政务大数据中心3295%50%省级平台网办率时限压缩全国32个省级政务服务平依申请政务服务事项可网通过数据共享,审批时限平台实现互联互通办率达95%以上均压缩超50%1400跨省通办实现1400余项高频政务服务事项跨省通办现代化政务服务体系正在形成,以数据为核心、平台为支撑、服务为导向的智慧政务格局日益完善第五章行政审批风险防控与法律责任强化风险意识,筑牢法律底线,建立健全监督机制,确保审批权力在阳光下运行,防范廉政风险和执法风险审批风险识别资质审核中的常见风险点虚假材料风险资金审查风险•伪造企业业绩证明文件•注册资本未实缴到位•虚构技术人员资格证书•验资报告造假或过期•提供虚假财务审计报告•流动资金不符合要求•编造设备采购合同•财务状况异常未发现场所核查风险人员资格风险•办公场所不符合面积要求•专业技术人员数量不足•生产场地租赁合同无效•职称证书真伪难以辨别•消防验收手续不齐全•执业资格证挂靠现象•场所实际用途与申报不符•社保缴纳记录不连续防控措施:建立多部门联合审查机制,利用信息化手段核验证照真伪,开展现场实地勘验,加强与相关部门数据共享法律责任与监督机制行政许可法相关责任条款监督检查与执法问责行政机关及工作人员违法责任内部监督•对不符合条件的申请人准予许可•层级监督与审批分离•对符合条件的申请人不予许可或拖延•定期内部审计检查许可•案卷评查制度•超越职权作出准予许可决定外部监督•玩忽职守不履行监督职责•索取或收受申请人财物•人大法律监督•政协民主监督处罚:责令改正、通报批评、行政处分,构•审计监督成犯罪的依法追究刑事责任•社会公众监督•新闻媒体舆论监督投诉举报与纠错机制12345热线在线平台24小时受理群众诉求,统一归集分办,限时办结反馈政务服务网设立投诉专栏,实名或匿名均可提交意见箱快速响应办事大厅设置意见箱,定期开箱处理反馈一般投诉5日内办结,复杂问题15日内答复纠错流程与时限保障接收投诉11个工作日内登记并转办2调查核实3-5个工作日完成事实查证纠正错误3立即停止错误行为并纠正4反馈结果向投诉人书面答复处理情况追责问责5对责任人员按规定追究责任第六章动画课件设计与应用建议探索动画培训的独特优势,掌握科学设计方法,拓展多元应用场景,打造生动高效的培训新模式动画课件优势形象生动易于理解增强参与感与记忆力适合混合教学通过可视化呈现抽象概念,将复杂流程拆解为直动态画面配合音效,多感官刺激加深印象,互动设支持线上自主学习和线下集中培训,学员可反复观动画,降低理解难度,特别适合政策法规和流程计提升学员主动性,知识留存率比传统授课提高观看巩固,教师可灵活调用片段,满足不同教学场规范的讲解30%以上景需求设计要点1结合真实案例与政策解读选取具有代表性的真实审批案例,还原办事场景,同步解读相关政策法规,理论与实践紧密结合,增强针对性和实用性2视觉简洁重点突出避免画面过于复杂,采用扁平化设计风格,主题色彩鲜明统一,关键信息通过字体大小、颜色对比、动态特效突出显示3互动环节设计提升效果在关键节点设置问答、测试、讨论等互动环节,引导学员思考,及时检验学习效果,根据反馈调整授课节奏应用场景干部培训班窗口人员培训各级政府举办的行政审批专题培训班,系统讲政务服务中心一线工作人员技能提升,包括业解法律法规、流程规范、改革动态务知识、服务规范、系统操作群众普法教育企业政策宣传通过社区、媒体向公众普及行政审批知识,提面向市场主体开展政策解读和办事指南培训,升公民法律意识和办事能力帮助企业了解审批流程降低办事成本动画课件具有广泛的适用性,能够满足不同对象、不同层次的培训需求,是政务培训现代化的重要工具共建高效透明的行政审批体系改革任重道远培训助力提升共建服务型政府行政审批制度改革是一场深刻动画培训作为创新手段,能够显每一位审批工作者都是改革的参的政府自我革命,需要持续深化著提升学习效率和培训效果,帮与者和推动者,让我们携手努力,放管服改革,不断优化营商环助审批人员更好掌握政策法规为群众提供更优质高效的政务服境,激发市场活力和业务技能务依法审批严格按照法律法规和程序办事高效服务压缩时限提升办事便利度阳光透明全面公开接受社会监督守正创新在坚持原则基础上探索新模式谢谢观看欢迎提问与交流联系方式如果您对课程内容有任何疑问,或在实•培训咨询电话:0551-12345678际工作中遇到具体问题,欢迎随时提•电子邮箱:xzspxm@gov.cn出,我们将共同探讨解决方案•政务服务热线:12345后续支持本课件将上传至培训平台供学员随时回看,同时我们将定期举办实务研讨会,持续跟踪政策动态,为大家提供长期学习支持祝各位工作顺利,为人民群众提供更加优质高效的政务服务!。
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