食品安全法规教育课件

食品安全法规教育课件第一章食品安全的重要性与法规背景食品安全生命健康的第一道防线食品安全是国家安全的重要组成部分,也是最基本的民生问题我国拥有14亿人口,每天亿14消费数以亿计的食品,食品安全保障责任重大而艰巨食品安全事故不仅直接危害人民群众的身体健康和生命安全,还会严重冲击社会信任体系,人口保障影响政府公信力,甚至引发社会不稳定因素历史上多起重大食品安全事故给我们敲响了警钟食品安全责任建立完善的食品安全法规体系,加强全链条监管,是保障公众健康、维护社会稳定、促进经济发展的必然要求100%全覆盖《食品安全法》概述12009年《食品安全法》首次颁布实施,标志着我国食品安全监管进入法治化新阶段22015年修订版《食品安全法》实施,被称为史上最严食品安全法3四个最严最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责从农田到餐桌，法律守护每一步种植养殖源头控制生产加工过程监管储存流通追溯管理餐饮消费第二章食品安全风险与污染类型食品污染的三大类型生物性污染化学性污染物理性污染这是最常见也是危害最大的食品污染类型,包化学物质对食品的污染途径多样,危害持久:虽然相对少见,但同样会造成严重后果:括:•农药残留:有机磷、有机氯等农药超标•异物混入:玻璃碎片、金属屑、毛发、昆•致病性细菌:沙门氏菌、大肠杆菌、金黄虫等•兽药残留:抗生素、激素类药物残留色葡萄球菌等•包装材料污染:塑化剂迁移、油墨溶出•食品添加剂滥用:超范围、超限量使用•病毒:诺如病毒、甲型肝炎病毒等•放射性污染:核素超标•重金属污染:铅、汞、镉、砷等•寄生虫:蛔虫、绦虫、旋毛虫等•工业污染物:多氯联苯、二噁英等•霉菌及其毒素:黄曲霉毒素、赭曲霉毒素等食品腐败变质与食源性疾病细菌性食物中毒特点常见食源性疾病案例发病急案例一某餐厅因凉拌菜加工过程中生熟不分,导致50余人感染沙门氏菌,出现发热、腹泻症状潜伏期短,通常在进食后数小时至数天内发病案例二学校食堂使用过期食用油,造成学生集体腹痛呕吐,涉事责任人被追究法律责任症状典型案例三家庭聚餐食用未煮熟的扁豆,导致多人中毒,原因是扁豆中的以胃肠道症状为主:恶心、呕吐、腹痛、腹泻皂素和植物凝集素未被充分破坏季节性明显夏秋季高发,气温高、湿度大时细菌易繁殖聚集性发病同时进食污染食品的人群集体发病隐形杀手，食品安全的最大威胁℃小时70%402食源性疾病危险温度安全时限由生物性污染引起细菌快速繁殖区间食品在危险温度下的最长存放时间微生物污染是食品安全的头号威胁致病菌在适宜条件下每20分钟繁殖一代,短时间内就能达到致病剂量控制温度、时间和交叉污染是预防微生物危害的关键第三章食品安全管理体系与标准科学的管理体系和严格的标准是保障食品安全的制度基础本章介绍国际通行的食品安全管理体系及其在实践中的应用体系介绍HACCPHACCPHazard Analysisand CriticalControl Points,危害分析与关键控制点是国际上广泛认可的食品安全预防性管理体系,其核心是识别、评估和控制食品生产过程中的危害危害分析确定CCP识别可能存在的生物、化学、物理危害找出关键控制点验证与记录建立限值确保体系有效运行设定关键限值标准纠正措施监控系统偏离时立即纠正持续监测控制点应用实例某乳制品企业在生产过程中确定巴氏杀菌为关键控制点,设定温度72-75℃、时间15秒的关键限值,通过自动监控系统实时记录,确保产品微生物指标合格ISO22000与GMP标准ISO22000食品安全管理体系GMP良好生产规范ISO22000是融合了HACCP原理和ISO9000质量管理体系的国际标准,适用于食品链中的所有组GMPGood ManufacturingPractice规定了食品生产过程中人员、设备、环境、操作等方面的基织本要求厂房设施布局合理,防止交叉污染,满足工艺要求01前提方案设备管理材质安全,便于清洗消毒,定期维护校验人员卫生健康管理,培训上岗,规范操作建立GMP、SSOP等基础卫生条件生产控制配方管理,工艺控制,过程监测质量管理原料验收,成品检验,不合格品处理02卫生管理清洁消毒,虫害防治,废弃物处理HACCP原理应用七大原理控制食品安全危害03管理体系整合质量管理、持续改进机制04沟通交流与供应链各方保持有效沟通企业通过建立和实施这些标准化管理体系,能够系统地识别和控制食品安全风险,提高产品质量稳定性,增强消费者信心,同时也是进入国际市场的通行证食品安全追溯体系食品安全追溯体系是实现来源可查、去向可追、责任可究的重要手段,通过信息化技术记录食品从生产到消费的全过程信息信息采集记录原料来源、生产日期、批次等关键信息数据关联建立产品与信息的唯一对应关系信息查询消费者扫码即可查询产品详细信息快速召回问题产品能够快速定位、精准召回案例某学校食堂食品追溯实践该校建立了完善的食品追溯系统,所有食材采购都要求供应商提供检验检疫证明和追溯码食堂每日菜品都有留样记录,并通过信息平台向家长公开每日食谱和食材来源一次检查中发现某批次蔬菜农药残留超标,通过追溯系统立即锁定问题批次,及时下架召回,避免了食品安全事故的发生第四章学校食品安全管理职责与实践学校食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全,是食品安全工作的重中之重本章详细解读学校食品安全管理的法规要求和实践措施学校食品安全管理法规要点《学校食品安全与营养健康管理规定》教育部、市场监管总局、国家卫生健康委令第45号于2019年4月1日起施行,对学校食品安全管理提出了全面系统的要求校长负责制学校食品安全实行校长园长负责制校长是学校食品安全第一责任人,应当建立健全并落实有关食品安全管理制度,对学校食品安全负总责学校应当配备专职或兼职食品安全管理人员,建立健全食品安全管理制度,明确食品安全岗位职责陪餐制度中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度,学校对陪餐家长提出的意见建议应及时调查处置,并向家长反馈信息公开学校应当公开食品进货来源、供餐单位等信息,组织家长代表参与食品安全监督有条件的学校应当安装监控设备,实现食品制作过程实时监控,接受学生家长和社会监督食堂管理与从业人员健康要求食品经营许可与场所要求从业人员健康与培训许可证管理学校食堂应当依法取得食品经营许可证,严格按照许可证载明的经健康证明营项目进行经营从业人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作场所布局食品处理区应当按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局,防止交叉污染晨检制度设施配备配备相应的冷藏冷冻、加热保温、清洗消毒等设施设备,并保证正常运转患有发热、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的人员,应暂停从事接触直接入口食品的工作环境卫生保持食品加工场所清洁卫生,定期进行清洁消毒,做好防蝇、防鼠、防虫工作个人卫生工作时应穿戴清洁的工作衣帽,头发不得外露,不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物培训考核应当每周进行一次集中学习,每学期进行考核,考核不合格不得上岗重点提示学校食堂不得采购、贮存、使用亚硝酸盐;不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕;不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品守护学生健康，从规范做起小时克100%48125持证上岗留样保存留样数量从业人员健康证持有率每餐食品留样时长每个品种最低留样量规范的操作流程和严格的制度落实是保障学校食品安全的基础每一个细节都关系到学生的健康,每一次规范操作都是对生命的负责第五章食品安全监管与法律责任严格的监管和明确的法律责任是食品安全法规体系的重要保障本章介绍监管机构职责分工和违法行为的法律后果监管机构与执法力度市场监管部门卫生健康部门教育部门主要职责主要职责主要职责•食品生产经营许可管理•食品安全风险监测和评估•指导和监督学校食品安全工作•食品生产经营日常监督检查•食品安全标准制定•将食品安全纳入教育教学内容•食品抽样检验和风险监测•食源性疾病的预防控制•协助相关部门开展监督检查•食品安全违法行为查处•食品安全事故流行病学调查•组织学校开展食品安全宣传教育•食品安全信息发布•营养健康知识宣传教育•建立学校食品安全信用档案违法行为的处罚与问责机制《食品安全法》规定了严格的法律责任,对违法行为实行处罚到人:行政处罚刑事责任•警告、罚款、没收违法所得•生产销售有毒有害食品罪•吊销许可证、责令停产停业•生产销售不符合安全标准食品罪•从业禁止对责任人员•可处有期徒刑并处罚金此外,食品安全违法行为还要承担民事赔偿责任消费者因食品安全问题受到损害的,可以向生产者或经营者要求赔偿,并可主张十倍价款或三倍损失的惩罚性赔偿共筑食品安全防线，守护健康中国梦学习法规落实责任了解食品安全法律知识各方履行食品安全职责宣传教育强化监管提高全民食品安全意识严格执法保障食品安全科技支撑社会共治运用技术提升管理水平全民参与食品安全治理食品安全是系统工程,需要政府、企业、社会和公众共同努力通过本次课程的学习,我们全面了解了食品安全法规体系的主要内容,掌握了食品安全管理的基本要求让我们从自身做起,认真学习和遵守食品安全法规,积极参与食品安全社会监督,共同构筑坚实的食品安全防线,为建设健康中国贡献力量!民以食为天,食以安为先保障食品安全,就是守护人民群众的生命健康,就是维护社会和谐稳定,就是推动经济高质量发展。