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运输企业交通安全管理课件第一章交通安全形势与法规背景交通安全严峻形势我国道路交通安全形势依然严峻事故总量居高不下根据官方统计数据显示,:年全国交通事故死亡人数累计超过万人2010-201960平均每天有人因交通事故失去生命165高速公路事故占特别重大事故的以上风险极高90%,重特大事故多发于长途客运、危险品运输等领域•交通运输相关法律法规核心法律法规一岗双责制度合规管理要求《道路交通安全法》安全生产法明确要求运输企业落实安全责任企业必须建立健全安全管理制度配备专职安•,制企业负责人和各级管理人员既要对业务工全管理人员定期开展安全培训和隐患排查《道路运输条例》,,,•作负责也要对安全工作负责确保各项法规要求落到实处,《机动车驾驶员培训管理规定》•《安全生产法》•交通安全事故等级划分一般事故造成人以下死亡或人以下重伤或万元以下直接经济损失的事故3,10,1000较大事故造成人以上人以下死亡或人以上人以下重伤或万元以上万元以下直接经济损310,1050,10005000失的事故重大事故造成人以上人以下死亡或人以上人以下重伤或万元以上亿元以下直1030,50100,50001接经济损失的事故特别重大事故造成人以上死亡或人以上重伤或亿元以上直接经济损失的事故30,100,1安全无小事警钟长鸣,每一起事故背后都是血的教训每一个数字背后都是破碎的家庭运输企业必须树立,生命至上、安全第一的理念将安全责任扛在肩上、落到实处,第二章运输企业安全管理现状与问题客观分析当前运输企业在安全管理中存在的突出问题是改进和提升安全管理水平的前,提本章将聚焦企业普遍存在的管理短板和薄弱环节企业安全管理普遍问题12领导重视不够隐患排查流于形式企业负责人未定期参加安全工作会议排查内容不全面缺乏系统性••,安全投入不足资源配置不到位重点环节和关键部位监控不到位•,•安全工作停留在口头上缺乏实际行动隐患整改不及时闭环管理不落实•,•,34违规现象屡禁不止基础管理不规范超速超载现象仍时有发生安全台账记录不完整不真实••疲劳驾驶管控措施不严格制度执行打折扣监督检查走过场••,车辆维护保养不及时不到位考核奖惩机制缺失或执行不力••这些问题的存在严重影响了企业安全管理的有效性必须引起高度重视并采取针对性措施加以解决,,应急预案体系缺陷预案编制问题预案内容陈旧多年未修订更新•,照搬照抄其他单位预案未结合企业实际•,未按国家标准和规范要求编制•缺乏专家评审和主管部门备案•演练实施问题应急演练频次不足流于形式•,演练科目单一覆盖面不够•,参与人员范围小全员参与度低•,演练后总结评估不深入改进措施不落实•,应急预案是企业应对突发事件的行动指南必须确保预案科学合,理、切实可行并通过经常性演练提升实战能力,安全资金使用不规范提取不足挪用现象监督缺失未按规定比例提取安全生产专项资金或提取将安全生产专项资金挪作他用用于非安全生资金使用缺乏透明度和有效监督机制使用效,,,标准过低难以满足实际需要产项目导致安全投入严重不足率低下资金流向不明,,,安全资金是企业安全生产的物质保障必须专款专用、规范管理确保每一分钱都用在刀刃上切实发挥安全投入的效益,,,第三章安全管理误区与职责厘清走出安全管理误区明确岗位职责是提升安全管理效能的关键本章将剖析常见误区明确安全管理员的核心职责,,,三大安全管理误区误区一:安全宣传到位即管理到位认为开会讲话、张贴标语、发放资料就是做好了安全管理忽视了制度建设、监督检查和隐患整改等关键环节安全管理需要宣传教育与,实际行动相结合误区二:无事故即绝对安全以一段时间内未发生事故作为安全状况良好的标志麻痹大意放松警惕实际上安全隐患可能长期潜伏必须持续排查治理,,,,误区三:制度健全即检查落实制度制定后束之高阁执行不力监督不严导致制度成为纸上谈兵制度的生命力在于执行和落实必须建立有效的监督考核机制,,,,走出这些误区需要企业从思想认识、工作方法和管理机制上进行深刻反思和全面改进真正把安全管理做实做细,,安全管理员职责详解0102制定规章制度组织教育培训制定和完善本单位安全生产规章制度和操作规程编制应急预案并定期修订组织开展安全教育培训提高从业人员安全意识和技能水平,,0304实施隐患排查监督整改落实组织或参与本单位安全生产检查及时发现和消除安全隐患督促落实安全隐患整改措施跟踪验证整改效果,,0506制止违章行为保障安全生产制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为协助企业负责人做好安全生产各项工作为安全决策提供专业支持,安全管理员是企业安全生产的专业守护者必须具备扎实的专业知识和强烈的责任心切实履行好各项职责,,安全管理的守护者安全管理员肩负着企业安全生产的重要使命是连接管理层与一线员工的桥梁是发现,,隐患、防范风险的关键岗位只有每一位安全管理员尽职尽责才能筑牢企业安全防,线第四章运输企业风险辨识与管控系统开展风险辨识建立风险管控体系是预防事故的治本之策本章将介绍风险辨识的方法和重点管控领域,,风险辨识五大要素物的状态车辆技术性能和安全状况人的行为•安全设施设备完好性•从业人员安全意识水平•货物装载的规范性•专业技能和操作能力•维修保养及时性•身体健康和心理状态••遵章守纪和责任意识管理制度安全规章制度健全性•操作规程的完备性•制度执行的有效性•环境因素•管理流程的科学性道路交通条件•管理机制气象环境影响•安全管理机构设置•作业场所安全•人员配备和职责分工•外部风险因素•工作机制和协调联动•考核激励措施•风险辨识必须围绕这五大要素全面展开既要关注单一要素的风险更要重视多要素叠加可能产生的复合风险,,重大风险清单示例省际长途客运1主要风险驾驶员疲劳驾驶、夜间行车视线不良、长时间连续驾驶:管控措施严格执行驾驶员换班制度安装使用动态监控系统强化途中休息管理:,,旅游包车业务2主要风险线路不固定导致驾驶员对路况不熟悉山区道路弯多坡陡气候变化大:,,管控措施加强线路勘察和安全告知配备导航设备恶劣天气停运或改道:,,危险货物运输3主要风险货物泄漏、燃烧、爆炸运输车辆技术缺陷装卸作业不规范:,,管控措施严格从业人员资质管理专用车辆定期检测配备应急器材和防护用品:,,重型载货车4主要风险超载超限运输车辆非法改装制动系统失效货物捆扎不牢:,,,管控措施源头治超严格装载管理加强车辆技术检验规范货物装载固定:,,,风险辨识周期与告知辨识周期要求全面辨识每年至少组织一次全面、系统的风险辨识覆盖所有业务环节和工作岗位,专项辨识发生以下情况时及时开展专项辨识:新增业务或变更经营范围•采用新技术、新设备、新工艺•发生事故或出现重大险情•法规标准发生重大变化•风险信息告知建立风险公告制度通过培训、告知卡、警示标识等多种形式及时将风险信息告,,知相关从业人员和外来人员提高风险防范意识,第五章安全管理制度与操作规范健全的制度体系和规范的操作流程是安全管理的基础保障本章将系统梳理运输企业应建立的核心制度和关键操作规范运输企业安全管理制度框架安全生产责任制安全教育培训制度明确各级人员安全生产职责建立横向到边、纵向到底的责任体系实行安全生建立从业人员三级教育、岗前培训、日常培训和继续教育体系确保培训时间、,,,产责任考核和追究内容和效果隐患排查整改制度安全生产奖惩制度定期组织安全检查建立隐患台账实行闭环管理确保隐患及时发现、及时整改、制定安全生产奖惩办法对安全工作成绩突出的予以奖励对违章违纪行为依规处,,,,,及时消除罚强化激励约束,应急管理制度车辆技术管理制度编制应急预案配备应急装备组织应急演练建立应急响应机制提高突发事件应建立车辆档案严格技术检验规范维修保养确保车辆技术状况良好安全设施齐,,,,,,,,对能力全有效驾驶员操作规范严禁酒驾防止疲劳驾驶严禁超速超载饮酒后或醉酒严禁驾驶机动车违者依法严连续驾驶不超过小时每次停车休息不严格遵守限速规定不超载超限确保行车安,4,,,肃处理少于分钟全20正确使用安全装置遵守交通规则驾驶和乘坐机动车必须系安全带骑乘摩托车戴安全头盔服从交通信号指挥不闯红灯不逆行安全文明驾驶,,,,驾驶员是道路交通安全的直接责任人必须严格遵守操作规范养成良好的驾驶习惯时刻把安全放在第一位企业要加强对驾驶员的日常教育和监督管理,,,,及时纠正不安全行为车辆技术管理1日常检查驾驶员每日出车前、行车中、收车后进行车辆安全检查,发现问题及时报告和处理2定期维护按照规定周期进行车辆维护保养,及时更换磨损部件,保持车辆良好技术状态3技术检验按期参加车辆安全技术检验,检验不合格的车辆不得上路运营4动态监控重点车辆安装GPS或北斗定位系统,实时监控车辆运行状态和驾驶行为5故障排查建立车辆故障报告和维修档案,分析故障原因,采取预防措施安全装置完好率保障车辆技术状况是行车安全的物质基础,企业必须建立严格的车辆技术管理制度,加大投入,•制动系统、转向系统、灯光信号装置必须齐全有效确保车辆始终处于良好状态•客车应急门、安全锤、灭火器等应急设备完好•危险品运输车辆专用安全设施符合标准•定期检测安全装置性能,及时维修更换安全从细节开始车辆安全检查看似简单重复却是发现隐患、预防事故的重要环节一颗松动的螺,丝、一条磨损的轮胎、一处微小的漏油都可能酿成大祸只有把每一个细节做到位,,才能确保万无一失第六章典型事故案例剖析与教训以案为鉴吸取教训是避免重蹈覆辙的有效途径本章将通过典型事故案例深入分析事,,,故原因总结经验教训警示和教育从业人员,,典型事故案例高速公路多车连环追尾1:事故概况某日凌晨一辆重型半挂车在高速公路上因疲劳驾驶追尾前方货车引发连环追尾,,,造成人死亡、多人受伤的重大事故5原因分析疲劳驾驶驾驶员连续驾驶超过小时未休息:8超速行驶车速超过限速标准公里小时:20/未保持安全距离跟车距离过近反应时间不足:,企业监管不力动态监控系统形同虚设:教训一:加强驾驶员管理教训二:强化动态监控教训三:提升安全意识严格执行驾驶员工作时间规定合理安排班充分发挥动态监控系统作用及时发现和通过案例警示教育让驾驶员深刻认识到疲劳,GPS,,次防止疲劳驾驶建立驾驶员健康档案定纠正超速、疲劳驾驶等违法违规行为形成有驾驶和超速行驶的严重危害自觉遵守交通法,,,,期体检效管控规典型事故案例危险货物运输泄漏爆炸2:事故经过一辆液化石油气槽罐车在运输途中发生泄漏驾驶员处置不当引发爆炸燃烧造成人死亡、周边建筑物严重损毁直接经济损失超过万,,3,2000元原因分析车辆技术缺陷罐体存在裂纹未及时发现和修复安全阀失效静电导除装置损坏:;;装载不规范超装超压未按规定进行充装前检查:,应急处置失误驾驶员缺乏应急处置能力未按预案采取正确措施:,教训总结严格技术标准危险货物运输车辆必须符合国家标准定期检测罐体和安全装置:,规范作业流程严格执行充装、运输、卸载操作规程杜绝违规作业:,完善应急预案配备应急器材加强应急演练提高驾驶员应急处置能力:,,加强资质管理从事危险货物运输的驾驶员、押运员必须持证上岗:典型事故案例叉车翻车致伤事故3:事故回放某物流企业仓库内一名叉车司机在搬运货物时违规操作超速转弯导致叉车侧翻司,,,机被压致重伤原因剖析违规操作超速行驶转弯半径过小:,货物超高装载货物超过叉车额定载重和高度:未系安全带司机未按规定使用安全带:培训不足司机安全操作培训流于形式:123严格持证上岗遵守安全规程加强现场管理叉车属于特种设备操作人员必须经过专业培训严格按照叉车安全操作规程作业不超载超速设置作业区域警示标志规范人员通行路线安,,,,,并取得特种设备作业人员证书后方可上岗转弯减速货物平稳堆放排专人监督指挥及时纠正违章行为,,第七章安全培训与应急演练全员安全培训和定期应急演练是提升安全管理水平的重要手段本章将阐述安全培训的重点内容和应急演练的组织实施要求安全培训重点法规知识培训安全意识提升专业技能培训企业文化融入系统学习《安全生通过典型事故案例开展驾驶技能、车将安全理念融入企产法》《道路交通警示教育增强从业辆维护、货物装业文化建设营造人,,安全法》等法律法人员的安全意识和卸、应急处置等专人讲安全、事事讲规掌握安全生产基风险防范意识树立业技能培训提高从安全、时时讲安全,,,本要求和法律责任安全第
一、预防为业人员的实际操作的良好氛围形成共,,强化法治意识和底主的理念自觉遵章能力和突发情况应同的安全价值观和,线思维守纪对能力行为准则安全培训要做到全员覆盖、分类实施、注重实效新员工必须经过三级安全教育在岗员工定期接受继续教育特种作业人员持证上岗培训要,,理论联系实际增强针对性和实用性,应急演练与持续改进制定演练计划组织实施演练根据风险特点和应急预案,制定年度演练计划,明确演练项目、时间、参与人员和考核标准定期组织综合演练和专项演练,模拟真实场景,检验预案可行性和人员应急能力持续优化提升评估演练效果根据评估结果修订预案,加强薄弱环节培训,不断提高应急响应和处置能力演练结束后及时总结评估,分析存在问题,提出改进建议,完善应急预案事故隐患闭环管理建立隐患排查治理闭环管理机制,实现发现—报告—整改—验收—销号全流程管控对重大隐患实行挂牌督办,限期整改,确保隐患彻底消除同时,建立隐患排查治理信息系统,实现隐患信息化管理,提高工作效率和管理水平。
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