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交通部门安全监管课件第一章交通安全监管的法律法规基础道路交通安全法总览立法目的适用范围《道路交通安全法》旨在维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保法律适用于中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道护人身安全和财产安全该法律是我国交通安全管理的根本大法,为各路交通活动有关的单位和个人任何参与道路交通活动的主体都必须遵项监管工作提供了明确的法律依据守本法规定以人为本安全发展将保障人民群众生命财产安全放在首位,强化人性化管理和服务理念坚持安全发展理念,将交通安全融入经济社会发展全过程依法管理协同共治严格依法行政,规范执法行为,提高执法效率和公信力交通安全法律体系结构我国交通安全法律体系由多层次、多维度的法律法规构成,形成了完整的规范体系该体系以《道路交通安全法》为核心,配套实施条例、部门规章和地方性法规共同构建起全方位的监管框架01《道路交通安全法》作为基本法律,规定了交通安全管理的基本原则、管理体制、通行规则、法律责任等核心内容02机动车登记与检验规定明确机动车注册登记、变更登记、转移登记的程序要求,以及安全技术检验的标准和周期03交通事故处理与执法监督规范交通事故处理流程、责任认定标准、损害赔偿程序,以及执法监督机制交通违法行为记分与处罚标准机动车登记与安全技术检验登记管理制度机动车必须经公安机关交通管理部门登记后方可上道路行驶未经登记的车辆禁止上路违,,者将面临严厉处罚登记制度是源头管理的重要手段安全技术检验机动车应当按照规定期限接受安全技术检验检验不合格的车辆不得上路行驶检验机构发现车辆存在安全隐患的车主必须及时整改确保车辆安全性能,,检验周期规定强制报废制度营运载客汽车年以内每年检验次达到规定使用年限的机动车应当强制报废•51•超过年的每个月检验次经修理和调整仍不符合安全技术标准的必须报废•561•载货汽车和大型、中型非营运载客汽车年以内每年检验次报废制度保障在用车辆的整体安全性能•101•超过年的每个月检验次•1061交通违法行为记分制度记分制度是交通安全管理的重要手段,通过累积记分的方式,督促驾驶人自觉遵守交通法规记分周期为12个月,从机动车驾驶证初次领取之日起计算一个记分周期内累积记分达到12分的,驾驶人需要重新学习道路交通安全法律法规并参加考试抢黄灯扣6分黄灯亮时应减速停车,抢黄灯属于危险驾驶行为不系安全带扣2分驾驶人及乘车人未按规定使用安全带超速行驶扣3-12分根据超速程度不同,记分标准从3分到12分不等逆向行驶扣3分在划有道路中心线的道路上逆向行驶闯红灯扣6分违反交通信号灯指示通行,严重危害交通安全驾驶时接打电话扣2分驾驶时拨打接听手持电话影响安全驾驶重点交通违法行为记分标准第二章交通安全监管职责与协同机制交通安全监管是一项系统工程需要多部门协同配合、社会各界共同参与本章将详细介,绍各监管主体的职责分工、协同机制的建立以及社会责任的落实为构建全方位、立体化,的交通安全治理体系提供指导监管主体与职责分工公安交管部门交通运输部门国务院公安部门主管全国道路交通安全管理工作负责制定政策、标准负责道路运输企业、车辆和从业人员的监督管理组织实施道路运输安,,和规范县级以上地方各级公安机关交通管理部门负责本行政区域内全生产监管参与重特大交通事故调查处理加强对客运、货运、危险,的道路交通安全管理工作具体执行交通执法、秩序维护、事故处理等品运输等重点领域的安全监管,职责应急管理部门市场监管部门综合监督管理道路交通安全生产工作组织协调重特大交通事故应急救负责机动车生产、销售环节的监督管理组织实施机动车产品质量监督,,援指导交通安全生产类应急救援队伍建设推动建立健全交通安全风抽查对机动车检验检测机构实施资质认定和监督管理确保检验检测,,险防控和隐患排查治理体系活动的公正性和有效性多部门协同机制协调机制建设各级人民政府建立道路交通安全工作协调机制统筹协调本行政区域内的交通安,全工作协调机制由政府领导牵头公安、交通运输、应急管理等相关部门参,与定期召开联席会议研究解决重大问题,,联合执法与检查相关部门开展联合执法行动加强对重点车辆、重点路段、重点时段的监管组,织开展交通安全综合治理和专项整治活动形成监管合力,交通安全教育科技创新应用信息共享平台组织开展多层次、全方位的交通安全宣传教育活推动交通安全管理科技创新应用智能交通系统和建立部门间信息共享机制实现车辆、驾驶人、违,,动提高全民交通安全意识现代信息技术提升监管效能法、事故等数据互联互通,企业与社会责任企业主体责任安全管理体系认证社会组织参与生产经营单位是安全生产的责任主体必须鼓励企业开展道路运输安全管理体系认证发挥行业协会、公益组织等社会力量的作,,建立健全交通安全管理制度配备专职或兼建立标准化的安全管理流程通过体系认用参与交通安全监督和宣传教育鼓励建,,职安全管理人员运输企业应当加强对车证的企业在政府采购、项目招投标等方面立交通安全志愿者队伍开展文明交通劝,,辆的维护保养确保车辆技术状况良好加强可以获得优先支持形成安全管理的正向激导、交通安全知识普及等公益活动营造全,,,,对驾驶人的教育培训和日常管理励机制社会关注交通安全的良好氛围第三章交通安全监管措施与执法实践交通安全监管需要采取多样化的措施将法律规定转化为具体的执法行动本章将重点介绍重点车辆监管、违法行为处罚以及安全宣传教育等方面的实践,经验为提升监管实效提供参考,重点车辆监管校车安全管理校车安全关系到学生的生命安全必须严格管理校车应当符合国家安全技术标,准配备安全设备定期进行安全检验校车驾驶人应当具备相应资格无交通违法,,,记分满分记录无饮酒后驾驶记录12,危险品运输车辆危险品运输车辆必须取得道路运输许可驾驶人和押运人员应当经过专业培训并取,得从业资格车辆应当安装符合标准的安全防护设施配备必要的应急处置器材,运输过程中必须遵守限行规定按照规定路线行驶,123卫星定位装置驾驶行为监控动态监控平台旅游客车、包车客车、危险品运输车辆重点车辆应当安装驾驶行为监控设备记建立重点车辆动态监控平台对车辆运行,,必须安装符合标准的卫星定位装置实时录驾驶人的驾驶行为及时发现和纠正不状态进行实时监控发现异常情况及时预,,,监控车辆位置和行驶状态安全驾驶行为警和处置交通违法行为处罚案例案例一:不避让校车案例二:实习期未粘贴标志案例三:闯红灯两次违法行为机动车驾驶人李某驾车时遇到停靠上违法行为实习期驾驶人张某驾驶机动车上路未违法行为驾驶人王某在一个记分周期内两次闯:,:,:下学生、开启危险报警闪光灯的校车未停车等在车身后部粘贴或悬挂统一式样的实习标志红灯累计记分达到分,,12待直接驶过,处罚结果罚款元责令改正处罚结果扣留驾驶证参加为期天的道路交通安:100,:,7处罚结果罚款元驾驶证记分全法律法规学习通过科目一考试后方可领回驾驶:200,6,法律依据驾驶人在实习期内驾驶机动车应当在:,证法律依据《道路交通安全法》规定机动车遇校车身后部粘贴或悬挂实习标志便于其他车辆识别:,,车停靠上下学生时应当停车让行违者依法处和避让警示意义闯红灯是严重交通违法行为极易引发,,:,罚交通事故必须严格查处,交通安全宣传与教育全国交通安全日每年12月2日为全国交通安全日这一主题日的设立,旨在提高全民交通安全意识,创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境各地通过组织主题宣传活动、开展交通安全体验、举办知识竞赛等多种形式,广泛宣传交通安全知识法律法规宣传公安交管部门会同教育、交通运输等部门,深入学校、企业、社区开展交通安全法律法规宣传通过发放宣传资料、播放警示教育片、开展互动体验等方式,让交通安全知识深入人心安全行车口诀推广安全行车八字诀疲劳不开车驾驶人应保证充足休息避免疲劳驾驶导致反应迟钝-,开车别心烦保持平和心态情绪激动时容易做出危险驾驶行为-,抢红不抢绿红灯变绿灯时不要抢行绿灯变红灯时不要抢行-,早变晚不变信号灯刚变化时要谨慎通行临近变化时不要抢行-,这些简洁易记的口诀凝聚了交通安全管理的实践经验对预防交通事故具有重要指导意,,义广大驾驶人应当牢记并自觉践行养成良好的驾驶习惯,第四章典型交通事故案例分析通过分析典型交通事故案例深入剖析事故原因总结经验教训对于提高交通安全意识、,,,加强监管工作具有重要意义本章选取三起具有代表性的交通事故案例进行详细分析案例一抢黄灯引发多车连环追尾:事故经过事故调查年月某日下午驾驶人刘某驾驶小型轿车行驶至某交叉路口时看到经调查认定刘某抢黄灯未减速是事故的直接原因监控录像清晰显示黄20238,,,,信号灯由绿转黄非但没有减速反而加速通过路口灯亮起时刘某有充足的时间和距离停车但其选择了加速通过,,,123事故发生由于车速过快刘某车辆与正常通行的横向车辆发生碰撞导致后方正常行,,驶的三辆车连环追尾造成人受伤多车损坏,4,处罚结果案例启示罚款元驾驶证记分黄灯是警示信号提醒驾驶人减速停车•200,6•,承担事故全部责任抢黄灯看似节省时间实则埋下安全隐患••,赔偿受害人医疗费、车辆维修费等各项损失必须加强对驾驶人的交通安全教育••违法行为纳入个人信用记录通过技术手段严格查处抢黄灯行为••案例二校车未按规定避让导致事故:违法行为事故后果驾驶人陈某驾驶私家车行驶时遇到前方由于陈某未避让校车差点撞到正在横穿,,停靠上下学生、开启危险报警闪光灯并道路的学生虽然紧急制动避免了伤亡,打开停车指示标志的校车未按规定停车但严重危及学生安全造成恶劣影响,,等待而是从校车旁边驶过,法律责任陈某的行为违反了《道路交通安全法》关于校车优先通行的规定被处以罚款元、,200驾驶证记分的处罚并接受交通安全警示教育6,监管启示校车安全关系到广大学生的生命安全必须作为交通安全监管的重中之重要严,格校车使用许可制度加强校车运行监管完善校车标识和信号系统同时要加大,,,对不避让校车行为的查处力度通过严格执法和宣传教育营造全社会关爱学生、,,礼让校车的良好氛围公安交管部门应当在学校周边设置明显的校车停靠标志,提醒过往车辆注意避让案例三实习期驾驶员违规上高速:违规情况实习期驾驶人周某持驾驶证刚满个月独自驾车上高速公路执勤交警检查时发现周某C13,,车辆未粘贴实习标志且车上没有陪同的持相应或更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人,处罚措施罚款元•200责令立即驶离高速公路•进行交通安全教育•违法记录纳入驾驶人档案•123实习期限制规定标志粘贴要求监管工作建议机动车驾驶人初次申领驾驶证后的个月为实习实习期驾驶人驾驶机动车应当在车身后部粘贴或加强对实习期驾驶人的教育管理在驾校培训和驾12,,期实习期内驾驶机动车上高速公路必须由持相悬挂统一式样的实习标志便于其他车辆识别标驶证发放时就明确告知实习期限制规定高速公,,应或更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪志应当清晰可见不得遮挡路入口应设置提示标志收费站工作人员应当加强,,同检查第五章现代技术在交通安全监管中的应用科技创新为交通安全监管提供了强有力的支撑通过应用电子监控、大数据分析、人工智能等现代技术可以大幅提升监管效能实现精准监管、智能监管本章将介绍现代技,,术在交通安全监管中的典型应用电子监控与智能交通系统智能信号控制系统违法抓拍系统车辆动态监控平台通过安装在路口的车辆检测器、视频电子警察、卡口监控等违法行为自动重点车辆动态监控平台通过车载卫星采集设备等实时采集交通流量数据智抓拍系统能够小时不间断监控道路定位装置实时掌握车辆位置、行驶轨,,,24,能信号控制系统可以根据路口各方向交通状况自动识别和抓拍闯红灯、超迹、速度等信息监控平台设置超,的车流量动态调整红绿灯配时方案优速、不按规定车道行驶、违法停车等速、疲劳驾驶、偏离路线等预警规则,,,化交通信号配时提高路口通行效率减交通违法行为系统采用高清摄像和一旦发现异常立即报警监管人员可以,,,少车辆等待时间和尾气排放智能识别技术违法证据清晰准确大幅及时联系驾驶人或企业进行处置有效,,,提高了执法效率防范安全事故大数据与信息共享数据互联互通数据分析应用建立覆盖公安、交通运输、市场监管、保险等多部门的交通安全信息共享平台,实现机动车登记信运用大数据分析技术,对海量交通数据进行深度挖掘和分析,发现交通安全规律和隐患通过分析事息、驾驶人信息、车辆检验信息、交通违法信息、交通事故信息、保险信息等数据的互联互通故发生的时间、地点、类型、原因等特征,找出事故多发路段、时段和高风险群体,为科学制定监管打破信息孤岛,实现一次采集、多方共享,为监管决策提供全面、准确的数据支撑措施、合理配置执法资源提供依据违法行为预警通过分析驾驶人的违法记录,建立违法倾向评估模型,对高风险驾驶人进行预警提示,开展针对性教育风险评估系统综合评估道路、车辆、驾驶人、环境等因素,识别交通安全风险点,实施分级分类监管决策支持平台为政府部门提供交通安全形势分析、政策效果评估、资源配置优化等决策支持服务新技术助力安全教育VR模拟驾驶培训移动端安全宣传AI辅助行为分析虚拟现实技术为交通安全教育提供了全新的开发交通安全宣传教育移动应用通过短视频、动人工智能技术能够分析驾驶人的驾驶行为数据识VR,,手段通过模拟驾驶系统学员可以在虚拟环画、互动问答等形式向公众普及交通安全知识别危险驾驶习惯如急加速、急刹车、频繁变道VR,,,境中体验各种复杂路况和危险场景如雨雪天气驾用户可以随时随地学习交通法规、观看事故警示等系统可以向驾驶人推送个性化的安全提示和,驶、夜间驾驶、紧急避险等提高应急处置能力案例、参与安全知识竞赛移动端宣传覆盖面改进建议帮助其养成良好的驾驶习惯辅助分,,AI培训安全、高效、可重复能够有效弥补传统广、互动性强特别受到年轻人的欢迎析实现了从事后处罚到事前预防的转变VR,,教育方式的不足第六章未来交通安全监管发展趋势随着经济社会发展和科技进步交通安全监管面临新的形势和挑战把握发展趋势前瞻,,性地谋划和推进监管工作对于构建现代化交通安全治理体系具有重要意义本章将展望,交通安全监管的未来发展方向法规完善与标准升级非机动车行人安全管理智能网联汽车标准制定加强对非机动车和行人的安全管理完善非机,法律法规持续完善随着自动驾驶技术的发展,需要制定智能网联动车道和人行道建设标准,规范非机动车停放根据交通发展新形势、新问题,及时修订完善汽车的安全技术标准和管理规范明确自动秩序强化对电动自行车超标、改装等违法道路交通安全法律法规加强对电动自行驾驶系统的安全要求、测试评估方法、事故行为的查处提高行人和非机动车的安全意,车、共享交通工具、快递外卖配送车辆等新责任认定等关键问题,为新技术应用提供法规识业态的规范管理完善法律责任体系,加大对支撑严重交通违法行为的惩处力度科技创新驱动监管升级5G与车联网应用5G网络的大带宽、低时延特性为车联网应用提供了技术基础通过车辆与车辆V2V、车辆与基础设施V2I、车辆与行人V2P之间的实时通信,可以实现碰撞预警、交叉路口冲突提示、交通信号优化等功能,显著提高道路交通安全水平自动驾驶安全监管建立自动驾驶车辆安全监管框架,包括测试场地认证、路测许可管理、运营监督、事故调查等环节研究自动驾驶系统的安全评估方法,确保技术应用的安全可靠明确人类驾驶员、系统运营方、车辆制造商等各方的责任边界智能交通基础设施推进道路基础设施的数字化、智能化改造,建设智慧路口、智慧高速公路等部署路侧感知设备、边缘计算单元、通信基站等,实现路侧设备与车载设备的协同,构建聪明的车配合智慧的路的协同体系社会共治与公众参与鼓励举报违法行为提升公众安全意识建立便捷的违法举报渠道鼓励公众通过手机,、微信公众号等举报交通违法行为对举报APP持续开展交通安全宣传教育将交通安全教育纳入,属实的给予奖励保护举报人隐私,国民教育体系创新宣传方式运用新媒体平台扩,大宣传覆盖面提高宣传实效,多元化治理体系充分发挥政府、企业、社会组织、公众等各方力量构建政府主导、社会协同、公众参与,的多元化交通安全治理体系信用体系应用志愿者队伍建设将交通违法行为纳入社会信用体系对严重违法失,信行为实施联合惩戒提高违法成本强化法律约束,,培育壮大交通安全志愿者队伍组织开展文明交通,力劝导、安全宣传、帮扶救助等公益活动营造全社,会共同维护交通安全的良好氛围结语共筑安全交通环境:交通安全人人有责道路交通安全关系到每个人的生命财产安全关系到千家万户的幸福安宁交通安全不仅是政府和监,管部门的责任更需要全社会的共同参与每一位交通参与者都应当自觉遵守交通法规文明出行安,,,全驾驶监管部门使命光荣交通安全监管部门肩负着维护道路交通秩序、保障人民群众出行安全的神圣使命要坚持以人民为中心的发展思想不断提升监管能力和服务水平用实际行动守护好人民群众的出行安全,,健全法规体系科技赋能监管强化安全教育持续完善交通安全法律法规适应交通发展新形势充分运用现代科技手段提升监管智能化水平实现创新宣传教育方式提高全民交通安全意识营造文,,,,,,为监管工作提供坚实法律保障精准监管、高效监管明守法的社会氛围让我们携手并进共同努力以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作筑牢交通安全防线守护好每一条生命的安全出行为建设平安中国、交通强国作出新,,,,,的更大贡献!谢谢聆听306100%精彩内容核心章节安全承诺全面覆盖交通安全监管各系统讲解法规、职责、措全力守护每一条生命的安个方面施、案例、技术、趋势全出行欢迎提问与交流后续支持课件资料将发送至各位邮箱感谢各位领导和同仁的耐心聆听如果•您对交通安全监管工作有任何疑问或建如需进一步咨询可联系交通安全监管•议,欢迎与我们交流探讨处欢迎关注我们的官方平台获取更多信•息。
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