还剩28页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
企业安全环保介绍第一章严峻的安全与环保形势地级市空气质量不达标80%根据环境监测数据显示,全国超过的地级市空气质量未能达到国家标准,这一数据80%80%触目惊心京津冀、长三角等重点区域雾霾天气频繁出现严重影响居民健康与生活质,量地级市空气不达标土壤与地下水污染问题同样不容忽视工业废水渗透、固体废弃物堆积等因素导致土壤重金属超标,地下水水质持续恶化年兰州水污染事件造成数百万居民饮水安全受2014数百万威胁,成为环境污染危害的典型案例大气、水体、土壤的三重污染交织形成复杂的环境治理难题要求企业必须承担更多社会,,责任环境污染的隐形杀手雾霾笼罩下的城市天际线已成为环境污染最直观的警示这些看似飘渺的烟雾实则是工业排放、汽车尾气、建筑扬尘等污染源的综合产物其中包含大量有害颗粒物与化学物,质习近平强调安全生产与环保责任2015年新《环境保护法》正式实施被誉为史上最严环保法开启环境治理新时代赋予环保部门更大执,,,法权限122016年习近平总书记提出构建安全生产双重预防机制强调风险分级管控与隐患排查治理有效遏制重,,特大事故发生典型事故案例江西丰城发电厂冷却塔坍塌事故概况年月日江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌20161124,特别重大事故造成人死亡直接经济损失超过亿元,74,1事故原因施工单位安全管理严重缺失•违规作业与监督不到位•应急预案形同虚设•安全培训流于形式•环境污染五大类型详解环境污染按照污染物形态与传播途径可分为五大类型每种类型对生态环境与人体健康都造成不同程度的危害企业必须全面了解各类污染物特征有针对性地采取,,防治措施废水污染废气污染固体废弃物工业废水含重金属、有机物等未经处理排放将二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等排放形成酸雨工业废渣、生活垃圾堆积占用土地渗滤液污染,,污染水体破坏水生态系统与雾霾危害呼吸系统健康土壤与地下水,,噪声污染辐射污染工业设备、交通运输产生的噪声影响居民生活长期暴露损害听力核设施、医疗设备产生的电磁辐射与放射性物质危害人体细胞,PM
2.5与PM10的区别PM
2.5(细颗粒物)直径≤
2.5微米,可深入肺泡,对健康危害更大,主要来源于PM10(可吸入颗粒物)直径≤10微米,可进入呼吸道,主要来源于扬尘、工业燃烧过程与二次污染物生成排放等治理技术包括源头控制(清洁能源替代)、过程管理(除尘脱硫脱硝)、末端治理(静电除尘、布袋除尘)等综合措施清洁生产理念引领绿色转型清洁生产是从源头削减污染、提高资源利用效率的环境管理策略通过采用先进工艺、设备与管理方法实现污染物产生最小化、资源消耗最优化,工艺改进采用低污染、低能耗的生产技术资源循环废弃物资源化利用构建循环经济,持续改进建立环境管理体系不断优化提升,第二章法律法规与管理体系完善的法律法规体系是企业安全环保工作的制度保障我国已建立起以宪法为基础、法律为主干、行政法规与地方规章为补充的多层次法律体系企业必须深入学习相关法律法规严格遵守各项规定筑牢合规经营的法律防线,,环保法律体系四级架构我国环境保护法律体系呈现明确的层级结构,自上而下形成完整的规范体系,为环境治理提供全方位法律支撑宪法最高法律效力,明确国家保护环境与自然资源的基本原则环境保护法律《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等专门法律行政法规国务院制定的《建设项目环境保护管理条例》等配套法规地方性法规各省市结合本地实际制定的环境保护条例与实施细则《刑法》第338条污染环境罪警示违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金多起企业负责人因环境污染被追究刑事责任的案例表明,环保违法已不仅是行政处罚问题,严重者将面临牢狱之灾企业环保合规底线排污许可制度按日计罚排污许可证是企业合法排放污染物的身份证企业必须按照许可证规定的污染违法行为持续一天罚款累加一天无上限,,物种类、浓度、总量进行排放并建立环境管理台账定期报告执行情况,,固定污染源必须持证排污•查封扣押无证排污属于违法行为•超标排放将被责令改正并处罚•对违法排污设施设备采取强制措施许可证需定期延续与变更•新制度的利剑作用限产停产新《环境保护法》引入的按日连续计罚制度对违法排污企业每日累计罚款上不,,超标排放企业将被责令停业整顿封顶大幅提高违法成本查封扣押权限允许环保部门对违法设施进行强制措施,限产停产制度对超标排放企业实施严厉惩戒行政拘留企业主要负责人可能面临人身处罚企业安全生产双重预防机制双重预防机制是推进安全生产关口前移的重要举措通过风险分级管控与隐患排查治理两道防线构建安全生产长效机制,,风险分级管控体系全面辨识生产经营活动中存在的危险有害因素评估风险等级制定分级管控措,,施按照风险从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级实施差异化管理高风险区域设置明显警示标识严格管控措施,,隐患排查治理体系建立全员参与、全方位覆盖的隐患排查机制定期组织综合检查、专项检查与日常巡查及时发现安全隐患对排查出的隐患建立台账明确整改责任人、措,,施、期限与资金实行闭环管理重大隐患实行挂牌督办跟踪整改效果,,领导机构与责任分工企业应成立由主要负责人任组长的安全环保工作领导小组明确各部门、各岗位安全环保职责建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系将安全环保,,责任层层分解落实到每个员工形成纵向到底、横向到边的责任网络,构建科学高效的安全管理组织架构科学的组织架构是安全管理体系有效运行的组织保障企业应设置专门的安全环保管理部门配备,专职管理人员与技术人员明确各级管理职责与权限,01决策层董事会、总经理负责重大决策与资源配置02管理层安全环保部门制定制度、组织实施与监督检查03执行层各生产部门落实具体措施操作人员严格执行规程,04监督层内部审计与第三方机构定期评估体系运行效果危险废物五步管控法危险废物管理是企业环保工作的重点与难点必须严格按照国家规定,实施全过程精细化管理,确保危险废物不流失、不扩散分类收集1根据《国家危险废物名录》准确识别危险废物类别,设置专门容器分类收集,粘贴危险废物标签,标明名称、成分、危害特性规范贮存2建设符合标准的危险废物贮存设施,做到防渗漏、防流失、防扬散贮存场所设置警示标识,配备应急设施,定期检查维护联单转移3通过危险废物转移联单制度,记录废物产生、贮存、转移全过程,确保可追溯只能委托有资质的单位运输与处置安全处置4选择具备相应资质的专业机构进行无害化处置,处置方式包括焚烧、填埋、物化处理等,不得擅自倾倒、堆放全程台账5建立危险废物管理台账,详细记录产生、贮存、转移、处置各环节信息,保存期限不少于5年,接受环保部门检查制药企业清洁生产案例某制药企业通过工艺改进,将传统化学合成路线优化为生物发酵法,减少有机溶剂使用量70%,危险废物产生量下降60%同时,对废水实施分质处理与资源化回收,实现污染物排放达标与经济效益双赢该案例入选国家清洁生产示范项目,为行业树立标杆环保税与环保责任环境保护税法核心要点2018年1月1日起施行的《环境保护税法》将排污费改为环保税,提升执法刚性纳税人直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者75%税目大气污染物、水污染物、固体废物、噪声税额各省根据环境承载能力确定具体适用税额,污染越重税负越高优惠达标排放且浓度低于标准30%或50%的,可享受减免达标减排可减税排放浓度低于标准50%50%部分减免税额排放浓度低于标准30%违法排污的严重后果企业违法排污不仅面临环保税征收,还将受到高额罚款、责令停产整顿、吊销许可证等行政处罚情节严重构成犯罪的,企业主要负责人与直接责任人将被追究刑事责任,处以有期徒刑并处罚金近年来,多地发生企业因偷排废水、超标排放废气被判处污染环境罪的案例,企业负责人被判刑、企业被罚款数百万元,教训极其深刻环境影响评价与环保设施验收建设项目环境影响评价制度与环保设施三同时制度是源头预防环境污染的重要手段企业必须严格执行,1项目立项阶段编制环境影响评价文件分析项目对环境的影响提出污染防治措施报环保,,,部门审批2项目建设阶段环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用确保污染,防治措施落实到位3竣工验收阶段项目建成后建设单位组织环保设施验收编制验收报告确认污染物达标排,,,放验收合格方可正式投产,4日常运营阶段环保设施必须正常运行定期维护保养确保污染物持续稳定达标排放接受,,,环保部门监督检查严重违规后果建设项目未批先建、未验先投、验收弄虚作假的将被责令停止建设或生产处以项目总投资额以上以下罚款并可对建设单位直接负责的主,,1%5%,管人员和其他直接责任人员处以罚款第三章企业实践与未来展望理论与实践相结合是推动安全环保工作取得实效的关键本章将介绍企业在安全环保管理中的创新实践展示信息化、智能化技术在风险管控、隐患治理中的应用并展望未来,,发展趋势为企业持续改进提供参考,企业安全风险管控云平台借助物联网、大数据、云计算等先进技术构建企业安全风险管控云平台实现安全管理的数字化、智能化转型,,平台核心功能实施效果实时监测云平台实现了人防、技防、物防的有机结合将被动应对转变为主动预防,通过传感器采集设备运行参数、环境数据小时在线监控,2495%60%智能预警隐患识别率响应速度提升基于大数据分析提前识别异常趋势自动触发预警信息,,智能分析提升发现能力自动预警缩短处置时间风险评估40%运用人工智能算法动态评估作业风险等级指导管控措施,,应急响应管理成本降低一旦发生异常快速启动应急预案调度资源进行处置,,减少人工巡检投入云平台还打通了企业、政府监管部门的数据通道实现信息共享与协同监管提升了整体监管效数据分析,,能积累历史数据挖掘事故规律为决策提供科学依据,,智能监控系统赋能安全管理智能安全监控系统通过高清摄像头、智能识别算法实现对作业现场的全天候监控系统,可自动识别违规行为(如未佩戴安全帽、违章操作等)及时发出警报并记录证据大幅,,提升现场管理效率系统集成了人员定位、环境监测、设备状态等多维数据在统一平台展示管理人员可远程查,,看现场情况实现可视化、扁平化管理数据留痕为事故调查与责任追溯提供有力支撑,典型企业安全环保管理案例某化工企业物联网安全管理实践该企业投资建设了危险源在线监控系统对重点设备、重大危险源实施实时监测与预警,技术应用管理创新压力容器安装压力、温度、液位传感器建立风险分级管控清单明确管控措施••,有毒有害气体检测仪小时在线监测制定隐患排查治理标准化流程•24•关键阀门安装智能控制系统异常时自动切断定期组织应急演练检验预案有效性•,•,视频监控覆盖全部作业区域强化全员安全培训提升安全意识••,数据实时上传云平台集中分析处理引入第三方专业机构开展安全评估•,•显著成效系统运行以来该企业实现了连续年零事故目标通过风险分级管控事故发生率下降隐患整改及时率达到智能化手段大幅减少了人工巡检,3,30%,100%工作量管理效率提升以上企业获评省级安全生产标准化一级企业安全管理经验在行业内推广,50%,员工安全培训与应急预案员工是安全生产的主体,提升员工安全意识与技能是防范事故的根本企业必须建立健全安全培训体系,确保全员掌握必要的安全知识与应急处置能力入职培训专项培训日常教育新员工上岗前必须接受三级安全教育(公司级、部门级、班组级),考核合格后方可上岗特种作业人员、管理人员定期参加专业培训,取得相应资格证书,持证上岗班前会、安全活动日、事故案例学习等形式,持续强化安全意识,营造安全文化氛围作业应急预案体系建设企业应针对可能发生的事故类型(火灾、爆炸、泄漏、中毒等),编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案预案应包括•危险源辨识与风险评估•应急资源保障(人员、装备、物资)•组织指挥体系与职责分工•后期处置与恢复重建•预警与信息报告机制•定期演练与预案修订生活垃圾分类与绿色办公垃圾分类是实现资源循环利用、减少环境污染的重要措施企业应积极响应国家垃圾分类政策在办公区域、生活区域推行垃圾分类管理,厨余垃圾有害垃圾剩饭剩菜、果皮果壳、茶叶渣等易腐烂的有机废弃物可堆肥处理废电池、废灯管、过期药品、废油漆等含有毒有害物质需专门收集处理,,可回收物其他垃圾废纸、废塑料、废金属、废玻璃等适宜回收利用的物品可进入再生资源体系除上述三类外的生活垃圾如污损纸张、烟头、尘土等需卫生填埋或焚烧,,,绿色低碳办公文化企业应倡导绿色办公理念从细节做起践行环保,:节约用纸推行无纸化办公双面打印废纸回收利用绿色出行鼓励步行、骑行、公共交通减少私家车使用,,,节约用电随手关灯合理使用空调下班关闭电器电源绿色采购优先采购环保认证产品减少一次性用品,,,节约用水及时修复漏水设施减少水资源浪费环保宣传开展环保主题活动提升员工环保意识,,垃圾分类从我做起垃圾分类看似小事实则关系到资源节约与环境保护大局通过正确分类投放可回收物,,得到再利用有害垃圾得到安全处置厨余垃圾转化为肥料其他垃圾减量化处理,,,企业设置分类垃圾桶张贴分类指南安排专人监督指导培养员工分类习惯定期统计垃圾,,,分类情况对表现突出的部门与个人给予表彰形成人人参与、人人负责的良好氛围,,绿色生产与节能减排绿色生产是企业实现可持续发展的必由之路通过技术创新、管理优化从生产全过程入手降低能源消耗减少污染排放提高资源利用效率,,,,清洁能源高效设备优先使用天然气、电力等清洁能源替代煤炭、淘汰落后产能引进节能环保设备提升能源利用,,,重油等高污染燃料效率持续改进资源循环设定节能减排目标定期评估效果不断优化提废水处理后回用废热余热回收利用固废资源,,,,升化处置过程监控源头控制安装在线监测设备实时掌握能耗与排放情况及优化工艺流程从源头减少污染物产生实现清洁,,,,时调整生产某钢铁企业通过实施绿色生产改造吨钢能耗降低吨钢水耗下降废气、废水排放指标均优于国家标准实现了经济效益与环境效益双赢企业获,15%,20%,,得国家级绿色工厂称号品牌形象显著提升,未来趋势数字化与智能化环保安全管理随着新一代信息技术的快速发展数字化、智能化正在深刻改变企业安全环保管理模式推动管理能力向精准化、预测性、协同化方向升级,,人工智能辅助决策大数据驱动治理算法分析海量数据识别隐藏的风险规律与异常模式辅助管理整合企业内部数据与外部环境数据构建环保安全大数据平台挖AI,,,,人员精准评估风险等级优化管控策略智能巡检机器人替代人掘事故致因规律预测污染排放趋势为科学决策提供数据支撑,,,工进入高危区域提升检查效率与安全性政府监管部门运用大数据实现精准执法与协同监管,物联网全面感知云平台协同管理布设密集的传感器网络实现对生产设备、环境参数的全天候、基于云计算的企业安全环保管理平台打通企业、园区、政府的,,全方位感知构建数字孪生系统在虚拟空间模拟真实场景提前数据壁垒实现信息共享、业务协同、联合监管构建社会化、网,,,,,发现潜在问题指导现场决策络化的安全环保治理体系,政策前瞻环保税制改革与排污许可升级环保税制持续完善排污许可制度改革未来国家将进一步完善环境保护税制度扩大征税范围提高税率标准强排污许可将成为固定污染源环境管理的核心制度实现一证式管理,,,,,化税收征管排污许可证载明允许排放的污染物种类、浓度、总量•将更多污染物纳入征税范围•企业必须按证排污建立台账定期报告•,,根据环境容量动态调整税率•环保部门依证监管违法违规严厉处罚•,加大对超标排放的惩罚性税率•与环评、总量控制等制度有机衔接•完善激励机制鼓励企业减排•,未来无证排污将被全面禁止企业必须提前申领许可证确保合法合规生产,,,环保税将成为倒逼企业绿色转型的重要经济杠杆排放越多、税负越重治经营,,理越好、税负越轻企业应对建议密切关注政策动态提前做好合规准备加大环保投入提升污染治理水平确保稳定达标排放主动申领排污许可证建立规范,,,,的环境管理台账将环保合规作为企业经营的底线要求避免因违规受到处罚,企业社会责任与生态文明建设党的十九大将生态文明建设纳入五位一体总体布局提出建设美丽中国的宏伟目标企业作为经济活动主体是生态文明建设的关键力量必须自觉担当社会责任,,,绿色发展守法合规坚持绿色生产理念推广清洁生产技术发展循环经济,,严格遵守环保法律法规落实污染防治措施实现达标,,排放技术创新加大环保科研投入开发节能减排新技术、新工,艺、新产品信息公开主动披露环境信息接受社会监督树立负责任企业形社会贡献,,象参与环保公益活动支持生态保护项目带动产业链绿,,色转型绿色发展不仅是企业的社会责任更是提升竞争力的战略选择环保标准日益严格消费者环保意识增强绿色产品市场需求旺盛走绿色发展之路的企业能够降低运营成,,,,本、提升品牌价值、获得政策支持、赢得市场青睐实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一,携手共建绿色美好未来保护生态环境、保障安全生产需要政府、企业、社会各方共同努力企业应积极响应国,家号召将安全环保工作融入企业发展战略与利益相关方加强合作形成政府监管、企业,,,负责、公众参与的治理格局让我们携手并进以实际行动践行绿色发展理念为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美,,丽家园为实现中华民族永续发展贡献力量,!结语安全环保企业发展的生命线,安全生产与环境保护是企业生存发展的生命线是不可逾越的红线底线任何企业都不能以牺牲生命安全和环境为代价换取一时的经济利益,依法合规持续改进严格遵守法律法规建立健全管理制度落实主体责任确保各项措施执构建长效管理机制定期评估体系运行效果及时发现问题、整改问题,,,,,,行到位不断提升管理水平创新驱动绿色转型拥抱数字化、智能化技术运用先进手段提升管理效能推动安全环保坚定不移走绿色发展道路将环保理念融入生产经营全过程迈向高质,,,,工作向精细化、预测性方向发展量发展新时代安全是发展的前提发展是安全的保障环保是责任更是机遇,,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导牢固树立安全发展理念和绿水青山就是金山银山理念把安全环保工作抓实抓细抓到位为建设美丽,,,中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!谢谢!期待携手共创安全环保新未来让我们共同努力坚守安全底线践行环保责任为企业可持续发展、为社会和谐稳定、为生态文明建设贡献智慧与力量,,,!。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0