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党务工作法治培训课件第一章法治思维引领党务工作依法治党根本方略法治意识必备素养依法治党是新时代党的建设根本方法治意识是党员干部必备素养,是衡略,是全面从严治党的必然要求党量党员政治觉悟和工作能力的重要标的十八大以来,以习近平同志为核心准每位党务工作者都要树立法治思的党中央高度重视党内法规制度建维,养成依法办事的良好习惯设,形成了比较完善的党内法规体系法治轨道上运行党内法规体系概述体系建设成就主要法规范围党的十九大以来,党内法规体系建设取得历史性成就截至目前,已形主要党内法规包括组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规成以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等中央党内法规等四大板块每个板块都有明确的适用范围和具体规定,构成了完整的为主干,由各领域各层级党内法规制度组成的完善体系制度体系制定修订党内法规超过部•600形成党内法规制度体系框架•1+4实现党内法规制定工作制度化规范化•党务工作中的法律法规框架0102党章核心规定纪律处分条例具体制度规范《中国共产党章程》是党的根本大法,规定了党《中国共产党纪律处分条例》是规范党组织和党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标和组织原员行为的基础性法规,明确了政治纪律、组织纪则党章明确了党员的权利义务、党的组织制律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律度、党的中央组织、地方组织和基层组织的职责等六大纪律及其处分种类和运用规则任务第二章党务工作规范与制度建设123三会一课制度党费管理办法党员发展规范党支部三会一课制度是党的组织生活基本党费收缴、使用和管理必须严格按照规定执党员发展工作必须严格执行控制总量、优制度,包括支部党员大会、支部委员会、党行党费收缴标准按照党员工资收入的一定化结构、提高质量、发挥作用十六字方小组会和党课比例确定,专款专用,定期公开针,坚持政治标准第一,履行完整的发展程序支部党员大会每季度至少召开一次•支部委员会每月召开一次•党小组会每月召开一至两次•党课每季度至少上一次党课•党支部会议议事规则会议召集与议题确定支部委员会根据工作需要召集会议,提前确定议题并通知参会人员重大事项必须经过充分酝酿,确保决策的科学性和民主性会议议题应当明确具体,避免议而不决会议记录与决议执行每次会议都要做好详细记录,包括会议时间、地点、参加人员、议题、发言要点、表决情况和决议内容会议决议形成后,要明确责任人和完成时限,确保各项决议得到有效执行民主与监督机制党内民主是党的生命会议要充分发扬民主,保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权重大决策要经过集体讨论决定,实行少数服从多数的原则党务公开与信息透明法律依据《中国共产党党务公开条例试行》是党务公开工作的基本遵循条例明确规定,除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外,一般都应当公开公开内容•党组织决议、决定及执行情况•党的思想建设情况•党的组织管理情况•领导班子建设情况•干部选任和管理情况•党风廉政建设情况党务档案管理规范档案的重要性收集整理保管利用与保密党务档案是党组织活动的真实记录,是党的档案的收集要及时全面,整理要科学规范,档案利用要严格履行审批手续,做到既方便宝贵财富完整的档案资料对于总结经验、保管要安全可靠建立健全档案管理制度,利用又确保安全涉密档案的查阅、复制和查找问题、追溯责任具有重要意义档案管明确专人负责,配备必要的档案设施定期外借必须严格按照保密规定执行,防止失密理必须做到完整、准确、系统、安全检查档案保管情况,防止档案损毁、丢失和泄密档案工作人员要增强保密意识,严守泄密档案秘密第三章纪律建设与监督执纪纪律是党内治理的生命线纪律建设是全面从严治党的治本之策党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统
一、完成党的任务的重要保证加强纪律建设是党的优良传统和独特优势纪律处分条例最新解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》进一步完善了纪律规定,明确了违纪行为及其适用的纪律处分条例坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,为党员划出了不可触碰的底线监督执纪四种形态坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪四种形态让红红脸、出出汗成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数反四风与纠治腐败中央八项规定精神贯彻中央八项规定是全面从严治党的切入点和动员令要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风重点整治违规公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、违规使用公车等突出问题典型违纪案例剖析通过剖析典型违纪违法案例,深刻认识腐败的严重危害案例涉及贪污受贿、滥用职权、失职渎职等多种违纪违法行为这些案例警示我们,必须时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线廉洁自律要求党员干部要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,坚持公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后自觉抵制特权思想和特权现象,永葆共产党人清正廉洁的政治本色党内监督体系构建领导干部监督党员领导干部是监督重点,要加强对关键少数的监督重点监督领导干部行使权力情况,防止权力滥用加强对一把手和领导纪检监察职责班子的监督,完善权力运行制约机制纪检监察机构是党内监督的专责机关,负责监督检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况,协助党委推进全面从严群众监督结合治党,检查处理违反党章党规党纪的行为发挥群众监督和舆论监督作用,拓宽监督渠道建立健全信访举报机制,保护举报人合法权益充分利用互联网等新媒体,接受社会监督,形成监督合力党风廉政建设责任制责任主体与考核责任落实措施党风廉政建设责任制明确了党委的主体责任和纪委的监督责任党委书记是第一责任人,班•签订党风廉政建设责任书子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任•定期召开专题会议研究部署建立科学的考核评价机制,将党风廉政建设纳入领导班子和领导干部考核体系定期开展责•开展廉政谈话和警示教育任制检查,严格责任追究,对履责不力的要严肃问责•加强对重点领域和关键环节的监督•及时查处违纪违法问题•建立健全长效机制先进经验分享学习借鉴先进地区和单位的好做法好经验,如建立廉政风险防控机制、实施权力清单制度、推进党务公开等创新举措,不断提升党风廉政建设工作水平第四章党务法治案例分析典型案例回顾法治视角剖析通过对典型党务违规案例的回顾,深从法治视角对案例进行深入剖析,明刻认识违反党内法规的严重后果这确违反了哪些党内法规条款,产生了些案例涉及党员发展、党费管理、组什么样的不良影响,当事人应当承担织生活、纪律处分等多个方面,具有什么样的责任通过剖析找准问题根很强的警示教育意义源,举一反三工作启示案例给党务工作带来的启示是多方面的必须严格遵守党内法规,必须加强制度建设,必须强化监督检查,必须严肃追责问责只有从案例中汲取教训,才能避免重蹈覆辙案例一党员发展程序违规纠正措施与防范违反法规条款对违规发展的党员进行组织处理,取消预备违规行为描述该行为违反了《中国共产党发展党员工作细党员资格或党员资格对相关责任人进行批某基层党组织在发展党员工作中,未严格执则》的相关规定细则明确要求发展党员必评教育,情节严重的给予纪律处分建议行发展程序,存在以下问题未对入党积极须经过入党积极分子培养、发展对象确定、严格执行发展程序,加强业务培训,完善审分子进行一年以上培养考察;未经过政治审预备党员接收、预备党员教育考察和转正等核把关机制,定期开展自查自纠查;未进行公示;支部大会讨论时到会党员五个阶段,每个阶段都有具体的时限和程序人数不足半数;未及时将党员材料报上级党要求委审批案例二党费管理不规范具体问题法规依据与纪律处分•未按规定标准收缴党费《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》明确了党费收缴标准、使用范围和管理要求对违反规定的行为,根据情节轻重,给予批评教育、通报批评、组织处理或纪律处分•党费收缴不及时,拖欠严重•党费使用未经批准,随意支出•党费账目不清,管理混乱•未定期向党员公布党费收缴使用情况影响这些问题削弱了党员的党性观念,损害了党组织的形象,影响了党费使用效益,违反了党的财经纪律规范管理关键点案例三党内监督失效导致腐败监督缺失表现纪律处分与制度完善加强监督实践路径某单位党组织长期存在监督缺失问题民主生对涉案人员依法依纪严肃处理,开除党籍,移实践路径包括严格执行民主集中制,重大事活会流于形式,批评与自我批评不深刻;党务送司法机关对履行监督职责不力的相关责任项集体决策;规范权力运行,推行权力清单制公开不及时不全面;对领导干部监督不力,未人给予党纪处分完善监督制度,建立健全权度;强化日常监督,开展谈心谈话;畅通监督能及时发现问题;信访举报不重视,对群众反力制约机制,加强对一把手的监督,完善渠道,认真对待信访举报;加强纪检队伍建映的问题不调查不处理导致主要领导利用职党内民主监督、群众监督、舆论监督相结合的设,提升监督能力;运用监督执纪四种形态权谋取私利,最终构成严重违纪违法监督体系,抓早抓小第五章新时代党务工作法治创新党务公开新举措信息化提升效能创新教育培训推进党务公开透明是新时代党的建设的重要要利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技创新党员教育培训方式,采用线上线下相结合的求创新公开方式,建设党务公开网络平台,实术,推进党务管理信息化建设党员管理信息系模式开发微课程、慕课等新型学习资源,方便现党务信息实时发布拓展公开内容,增强党员统,实现党员信息动态管理开发党费收缴管理党员随时随地学习运用、等技术开展沉VR AR和群众的参与度建立公开反馈机制,及时回应系统,提高管理效率运用网络开展党员教育培浸式教育建立学习积分制度,激发党员学习积党员群众关切训,扩大覆盖面极性党务工作与国家法律衔接法律风险防控党务工作中要高度重视法律风险防控涉及劳动用工、合同签订、资产管理、知识产权等方面要严格遵守国家法律法规建立法律顾问制度,对重大决策进行合法性审查•劳动合同管理要符合劳动法规定•经济合同签订要规范合法•国有资产管理要依法依规•信息发布要遵守保密法规党务工作中的权利保障123党员权利保障条例保障参与权知情权合法权益维护制度《中国共产党党员权利保障条例》是保障党充分保障党员的参与权和知情权是发展党内建立健全维护党员合法权益的制度机制畅员权利的专门法规条例规定了党员享有的民主的重要体现党员有权参加党的有关会通党员诉求表达渠道,认真处理党员申诉知情权、参与权、选举权、被选举权、表决议,阅读党的有关文件,了解党的方针政对侵犯党员权利的行为要及时纠正,严肃追权、建议权、批评权、控告权、申诉权、请策党组织要为党员行使权利创造条件,不究责任加强党员权利教育,提高党员维权求权等各项权利,明确了权利保障的原则和得侵犯党员权利意识和能力措施党务工作法治文化建设培育法治思维培训体系建设培育法治思维和法治精神是党务工作法治化的思建立健全党务工作者法治培训体系制定培训计想基础引导党员干部树立法治信仰,养成办事划,确保每年都有法治培训课程丰富培训内依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法容,包括党内法规、国家法律、典型案例等创的良好习惯新培训方式,提高培训实效学习资源建设法治文化活动建设党务法治学习资源库,编写法治学习读本,开展丰富多彩的法治文化活动举办法治知识竞制作法治教育视频建立法治案例库,定期发布赛、法治演讲比赛、法治征文活动组织参观廉典型案例利用新媒体推送法治知识,扩大宣传政教育基地、旁听庭审开展送法进支部活覆盖面动第六章党务工作法治培训总结与展望党务法治建设成效党的十八大以来,党务法治建设取得显著成效党内法规体系不断完善,制度笼子越扎越紧党员干部法治意识明显增强,依法办事能力不断提高党内监督体系日益健全,违纪违法行为得到有效遏制当前挑战与机遇当前党务法治工作面临的挑战部分党员干部法治观念还不够强,制度执行还不够严格,监督机制还不够完善同时也面临机遇全面依法治国深入推进,为党务法治建设提供了有利条件;信息技术快速发展,为创新党务管理提供了技术支撑未来工作重点继续完善党内法规体系,增强制度的系统性、针对性、可操作性加强党员干部法治教育,提升法治素养强化制度执行,确保党内法规落地见效深化党内监督,构建全方位监督体系推进党务工作信息化,提高管理效能培训互动环节法治知识问答难题讨论经验分享互动问题示例讨论主题分享内容
1.党内监督执纪四种形态的具体内容是•如何在基层党务工作中更好地落实民主•党务工作规范化管理的创新做法什么集中制原则党员教育培训的有效方式•党员发展工作的基本程序有哪些党务公开与保密工作如何平衡
2.•党风廉政建设的特色举措•党费收缴的标准是如何规定的如何有效监督一把手的权力运行
3.•运用信息技术提升党务效能的成功案例•违反中央八项规定精神有哪些常见表现党务工作信息化建设中遇到哪些困难
4.•欢迎各位学员分享本单位在党务法治工作中如何理解党内法规严于国家法律
5.请结合本单位实际情况,分组讨论,提出解的好经验、好做法,互相学习借鉴决方案和建议请各位学员积极思考,踊跃发言,分享您的理解和看法党务工作法治培训的重要意义保障党的先进性和纯洁性加强党务法治建设是保持党的先进性和纯洁性的重要保障通过完善党内法规、严肃党的纪律、强化党内监督,能够及时清除党内存在的不1良现象,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心法治化的党务工作为党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供了制度保障推动全面从严治党向纵深发展2全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题党务法治培训提升了党员干部的法治意识和能力,为深入推进全面从严治党奠定了坚实基础通过培训,使党员干部真正把纪律和规矩挺在前面,做到知敬畏、存戒惧、守底线,推动全面从严治党不断向纵深发展促进党务工作科学规范开展3党务法治培训有助于提高党务工作的科学化、规范化、制度化水平通过系统学习党内法规和工作规范,党务工作者能够更好地把握工作要求,规范工作流程,提高工作质量法治化的党务工作能够有效防范风险,提升工作效能,更好地服务党的中心工作结语以法治思维推动创新发展坚守纪律底线筑牢法治防线新时代党务工作要以法治思维为引党的纪律是不可逾越的红线,法治是领,不断推动创新发展在坚守法治不可触碰的底线每一位党务工作者底线的基础上,积极探索党务工作的都要牢固树立纪律意识和法治观念,新方式新方法,运用现代科技手段提严格遵守党章党规党纪,自觉接受监升工作效能,创新党员教育培训模督,做到心有所畏、言有所戒、行有式,增强党组织的创造力、凝聚力、所止,筑牢拒腐防变的思想防线和制战斗力度防线做新时代合格党务工作者新时代呼唤新作为,新使命需要新担当让我们以更高的政治站位、更强的法治意识、更实的工作作风,不断提升党务工作水平,为推进全面从严治党、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,努力成为新时代合格的党务工作者!谢谢聆听欢迎提问与交流后续学习资源感谢各位学员的认真学习和积极参与中国共产党新闻网党内法规库•-如果您对培训内容有任何疑问,或者在中央纪委国家监委网站学习专栏•-实际工作中遇到具体问题需要探讨,欢《党的二十大报告》学习辅导读本•迎现在提出我们将为您详细解答,共《中国共产党党内法规汇编》•同提高各级党校网络学习平台•建议大家持续深入学习,不断提升党务工作能力和水平。
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