发改局安全生产课件模板

发改局安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与政策背景安全生产，生命至上习近平总书记重要指示发展基石人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持安全第

一、预防为主，安全生产是企业和社会稳定发展的基石，是经济高质量发展的重要保始终把人民群众生命安全放在第一位障，是社会和谐稳定的基本前提我国安全生产方针安全第一预防为主综合治理把安全放在生产经营活动的首位，在生产与安坚持预防为主的原则，做好预防工作，防患于运用行政、经济、法律、科技等手段，综合运全发生矛盾时，优先考虑安全，实现安全生产未然，建立健全安全生产预防机制用多种方式进行系统治理管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全各行业主管部门要切实履行安全监管职责业务管理与安全管理同步推进、同步落实年全国安全生产月主题2025人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患——01全国安全宣传咨询日月日集中开展安全宣传咨询活动，通过线上线下结合的方式，广泛传播安全知识61602主题宣讲活动组织安全生产专家进企业、进社区、进学校，开展安全生产法律法规和安全知识宣讲03隐患排查行动发动全员参与，查找身边安全隐患，建立隐患台账，落实整改措施04应急演练周集中开展应急预案演练，提升从业人员应急处置能力和自救互救技能安全无小事，警钟长鸣严格遵守安全操作规程主动参与安全培训••正确佩戴劳动防护用品掌握应急处置技能••及时报告安全隐患•第二章安全生产法律法规解读《安全生产法》核心要点12生命至上，人民为本生产经营单位主体责任坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全生产经营单位是安全生产的责任主体，主要负责人对本单位安全生产发展理念工作全面负责34政府监管责任社会监督机制县级以上地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安任何单位和个人有权对安全生产违法行为进行举报，鼓励社会公众参全生产工作协调机制与安全生产监督重大事故隐患判定标准国务院安委会发布标准体系国务院安全生产委员会陆续发布了涵盖51个行业领域的重大事故隐患判定标准，为精准识别和治理重大隐患提供了科学依据重点行业领域包括•煤矿、非煤矿山、危险化学品•建筑施工、道路运输、消防•工贸、燃气、特种设备•城市轨道交通、电力等动态清零要求对排查发现的重大事故隐患，必须建立台账、落实责任、限期整改，实现动态清零整改完成前，必须采取有效防范措施，确保安全依法执法，精准监管统一检查标准建立统一的安全检查标准和执法流程，避免执法避重就轻、重复检查，确保执法的公平性和有效性说理式执法推行说理式执法，在执法过程中注重宣传教育，讲清法律依据、说明违法危害，帮助企业提升安全管理水平优化营商环境在严格执法的同时，注重服务企业发展，提供安全技术支持和咨询服务，实现安全监管与优化营商环境的有机统一执法原则执法重点依法依规、公平公正重大事故隐患整改••教育与处罚相结合违法违规行为查处••服务与监管并重责任制落实情况••依法治安，守护生命法律是安全生产的底线，是不可触碰的红线只有严格执法、依法治安，才能真正守护人民群众的生命财产安全，推动安全生产形势持续稳定好转第三章安全隐患排查与风险防控建立健全隐患排查治理体系，实现风险分级管控和隐患排查治理双重预防隐患排查治理的关键环节专项排查日常检查针对重点部位、关键环节开展专项排查，深挖细查重大隐患班组、岗位每日开展日常安全检查，及时发现和消除一般隐患动态管理建立隐患台账，实施分级分类管理，跟踪整改进度闭环管理重点关注实现隐患排查、登记、整改、验收、销号全过程闭环管理识别重点领域和关键环节风险，实施针对性管控措施隐患排查治理是安全生产工作的基础和核心要建立常态化的隐患排查机制，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，确保各类隐患及时发现、及时整改、及时消除双重预防机制建设风险分级管控隐患排查治理通过风险辨识评估，确定风险等级，实建立隐患排查治理制度，及时发现和消施分级分类管控将风险控制在隐患形除隐患将隐患消灭在事故发生之前，成之前，做到关口前移、预防为主做到防患未然、标本兼治四色风险分级治理原则红色（重大风险）最高级别管控一般隐患立即整改•橙色（较大风险）重点管控重大隐患挂牌督办•黄色（一般风险）常规管控治理期间落实防范措施•蓝色（低风险）基础管控整改完成验收销号•双重预防机制核心理念把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，实现关口前移、源头治理智能隐患识别技术应用AI视频监控智能分析智能穿戴设备隐患识别算法利用人工智能技术对监控视频进行实时分析，自通过智能安全帽、定位手环等设备，实时监测人基于大数据和机器学习，建立隐患识别模型，提动识别违章行为和异常情况员位置和生理状态升发现效率技术优势倍小时不间断监控•2495%3自动预警，快速响应•识别准确率效率提升减少人工巡检盲区•数据记录，可追溯分析•人工智能、大数据等新技术为安全生产监管提供了新手段要积极推广应用智能化技术，提升隐患排查的科学性、精准性和时效性，实现安全生产管理的数字化转型典型隐患案例剖析案例某化工企业爆炸事故隐患发现1年月，安全检查发现储罐存在泄漏隐患20243整改滞后2企业未按要求期限整改，采取临时措施应付事故发生3月，储罐泄漏引发爆炸，造成人死亡53责任追究4企业主要负责人被追究刑事责任事故原因分析教训总结企业主体责任落实不到位，对隐患整改重视不够隐患整改必须限期完成，不能拖延应付

1.•安全投入不足，设备维护保养不到位主要负责人要亲自抓、亲自管

2.•监管部门督促整改力度不够，跟踪检查不到位加大安全投入，确保设备完好

3.•应急预案流于形式，应急处置能力不足强化应急演练，提升应急能力

4.•警示隐患不除，事故难免任何侥幸心理都可能酿成大祸！排查隐患，防患未然安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈隐患就是事故，排查就是预防我们要以如履薄冰的谨慎态度，全面深入排查各类隐患，坚决把事故消灭在萌芽状态第四章安全生产责任落实压实各方安全生产责任，构建全员参与的安全管理体系三管三必须责任制管行业必须管安全各行业主管部门要将安全生产工作纳入行业发展规划和年度工作计划管业务必须管安全在业务工作中同步推进安全管理，做到业务工作部署到哪里，安全工作就延伸到哪里管生产经营必须管安全生产经营单位对本单位安全生产工作负全面责任，主要负责人是第一责任人责任体系建设明确各级各岗位安全职责•建立责任清单和履职档案•实施安全生产责任制考核•严格责任追究和问责机制•主要负责人五个带头带头学习安全知识1主要负责人要认真学习安全生产法律法规和专业知识，提升安全管理能力带头落实安全责任2亲自组织制定安全生产规章制度，建立健全安全管理体系，层层压实责任带头开展安全检查3定期深入一线现场检查安全生产工作，及时发现和解决问题带头排查重大隐患4亲自组织重大隐患排查治理，对重大隐患整改情况进行督办验收带头研究安全工作5定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题，推动工作落实特别强调主要负责人是企业安全生产的第一责任人，五个带头不是口号，而是必须履行的法定职责履职不到位，将承担相应法律责任安全生产责任清单与考核细化岗位责任失职追责机制建立覆盖所有岗位的安全生产责任清单，明确每个岗位的安全职责、工作标准和考核要求，做到责任清晰、任务明确、措施具体责任清单内容岗位名称安全职责考核标准主要负责人全面负责年度考核安全管理人员组织实施季度考核部门负责人分管领域月度考核一线员工岗位安全日常考核责任追究原则事故调查必查责任、违法违规必严处、失职渎职必追责激励与约束并重安全先进单位评选安全生产奖励基金开展安全生产标准化建设，评选表彰设立安全生产专项奖励基金，对在安安全生产先进单位和个人，树立典型、全管理、隐患排查、技术创新等方面推广经验做出突出贡献的给予奖励违法违规严惩处罚对违反安全生产法律法规、未履行安全职责、造成事故的，依法依规严肃追究责任激励措施约束措施年度安全工作先进集体和个人表彰安全生产诚信体系建设••安全合理化建议奖励严重违法失信行为公开曝光••隐患举报奖励实施联合惩戒机制••安全文化建设示范单位创建事故一票否决制度••责任到人，安全到位责任是安全生产的灵魂只有把责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人，才能真正筑牢安全防线让我们以强烈的责任感和使命感，守护好生产安全这条生命线第五章应急管理与事故应对提升应急处置能力，有效应对各类突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失应急预案编制与演练应急预案体系预案编制要点针对性强结合本单位实际，针对可能发生的事故类型编制操作性好明确应急组织、职责分工、响应程序和处置措施实用性高简明扼要、通俗易懂，便于记忆和执行动态管理定期评审修订，确保预案的科学性和有效性演练要求生产经营单位应当每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练桌面演练通过会议讨论形式，检验预案的完整性实战演练模拟真实场景，检验应急响应能力事故现场处置流程事故报告第一时间向本单位负责人和当地应急管理部门报告，说明事故时间、地点、类型、伤亡情况等现场控制立即启动应急预案，疏散人员，划定警戒区域，防止事故扩大和次生灾害发生救援协调组织开展应急救援，协调消防、医疗等专业力量，全力抢救受伤人员事故调查配合事故调查组查明事故原因、认定事故性质、确定事故责任善后处理做好伤员救治、家属安抚、损失评估、整改落实等善后工作特别提醒任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故对迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的，依法追究相关人员责任案例分享某地应急演练实录演练背景某工业园区组织开展危险化学品泄漏事故应急演练模拟园区内某化工企业储罐发生泄漏有毒气体扩散现场有人员中毒受伤的情况,,,演练过程亮点发现的问题与改进通讯不畅部分对讲机信号不好影响指挥调度改进措施升,:01级通讯设备建立备用通讯方案快速响应,装备不足部分应急物资储备不够改进措施补充应急物资:,从接到报警到启动应急响应仅用时3分钟建立物资动态管理机制协同不够部门间配合还需加强改进措施建立联合指挥平:台加强日常沟通协调02,多方联动培训欠缺部分人员操作不够熟练改进措施加强应急培训:,提升实战能力应急、消防、医疗、环保等部门协同配合03处置规范严格按照预案流程各环节衔接顺畅,04效果明显分钟内成功控制泄漏救出伤员30,通过演练检验了应急预案的可行性锻炼了应急队伍提升了应对突发事件的能力更重要的是通过演练发现问题、改进工作不断,,,,,完善应急管理体系演练实战，守护安全应急演练不是走过场而是真正提升应急能力的重要途径平时多流汗战时少流血只有通过反复演练才能在关键时刻做到临危不乱、处置有序,,,第六章安全文化建设与持续改进营造浓厚的安全文化氛围让安全理念深入人心成为每个人的自觉行动,,安全文化的核心理念人人懂安全掌握安全知识,具备安全技能人人讲安全人人都是安全员,人人都有监督权安全价值观生命至上,安全第一零事故目标向零事故、零伤亡目标迈进持续改进不断完善,追求卓越安全文化建设要素安全承诺领导重视,全员参与行为规范遵章守纪,标准作业安全环境设施完善,条件良好安全培训全员培训,持证上岗应急管理预案完备,演练充分安全培训与宣传活动微课堂主题辩论警示教育片利用手机、微信公众号组织安全主题辩论赛围绕制作和播放事故案例警示教APP,等平台开展安全知识微课安全管理热点问题展开讨论育片用身边的真实案例教,,,堂每日推送安全小知识、提升全员安全意识和思辨能育人、警示人增强安全教,,小视频方便员工随时随地力育的感染力和震撼力,学习安全生产月系列活动活动形式宣传载体安全知识竞赛宣传栏、标语横幅••安全演讲比赛电子屏••LED安全征文活动微信公众号、抖音••安全漫画评比安全文化长廊••安全技能比武安全体验馆••应急救援演练安全教育••VR未来展望智慧安全与数字化管理智慧警务系统建设智慧警务平台,实现安全监管的信息化、智能化、可视化,提升监管效率和精准度智能监控网络构建全方位、全天候的智能监控网络,利用AI技术实时识别违章行为和安全隐患,实现自动预警大数据风险管控运用大数据分析技术,建立安全风险预测模型,实现风险的超前识别和精准管控数字化转型路径基础建设阶段90%监管覆盖率完善信息基础设施,建立数据采集系统智能监控系统整合阶段倍打通数据壁垒,实现信息共享互联5效率提升智能应用阶段数字化管理应用AI、大数据等技术,实现智能监管持续优化阶段70%隐患发现率不断完善系统功能,提升管理效能AI识别数字化、智能化是安全生产管理的发展方向我们要抢抓机遇,加快推进安全生产领域的数字化转型,以科技创新引领安全管理现代化,为高质量发展提供坚实的安全保障结束语筑牢安全防线，共创平安未来安全生产无小事，责任重于泰山安全生产是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程需要我们,强化责任持之以恒、常抓不懈让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风全面落实安全生产责任深入排查治理,,压实各方责任形成工作合力,安全隐患不断提升应急管理能力努力营造浓厚的安全文化氛,,围排查隐患让安全成为每个人的自觉行动让安全理念深入人心让安全习,,惯根植于日常工作的每一个环节只有人人讲安全、人人懂安全面深入排查消除事故隐患,全、人人会应急才能真正筑牢安全防线守护好人民群众的生,,命财产安全提升能力加强培训演练提升应急能力,创新管理推进数字化转型实现智慧监管,让我们携手共进，为建设更加安全、更加美好的未来而不懈努力！。