安全三同时验收课件

建设项目安全设施三同时验收第一章安全三同时概述三同时定义法规依据安全设施与主体工程必须做到同时设计、同时施工、同时投入生产和使依据国家安全生产监督管理总局令第号《建设项目安全设施三同时监36用这是保障建设项目本质安全的基本要求督管理暂行办法》,这一制度确保安全防护措施在项目建设的每个阶段都得到充分考虑和实发布时间年月日:20101214施从源头上预防安全事故的发生,实施时间年月日起正式施行:201121安全三同时的重要性预防事故发生保障生命安全安全投资保障通过系统性的安全设施配置从设计源头消除履行保障从业人员生命财产安全的法律责任安全设施投资纳入建设项目概算确保安全投,,,重大安全隐患有效预防和减少生产安全事故体现以人为本的安全生产理念创造安全可靠入的刚性约束充分体现安全优先、预防为主,,,的发生的工作环境的原则安全三同时筑牢安全防线第二章法律法规框架:0102核心办法法律依据《建设项目安全设施三同时监督管理暂行《中华人民共和国安全生产法》确立了安办法》规定了建设项目安全设施的设计审全生产的基本法律制度《国务院关于进一,查、竣工验收等核心程序和要求步加强企业安全生产工作的通知》提出了具体工作要求监管体系监管部门职责国家层面地方执行协作机制国家安全生产监督管理总局负责全国建设项目县级以上地方安全生产监督管理部门负责本行建立监督管理的委托与协作机制实现跨部,安全设施三同时的综合监督管理工作政区域内建设项目的具体实施和日常监管门、跨区域的高效配合制定政策法规审查设计方案信息共享平台•••统筹协调指导监督施工过程联合执法检查•••重大项目监管组织竣工验收应急响应协调•••第三章安全预评价与设计审查:123安全预评价范围资质机构委托设计符合性要求非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶建设单位必须委托具有相应资质的安全评价安全设施设计必须符合国家标准、行业标炼等重点建设项目必须进行安全预评价预机构编制安全预评价报告评价机构应独准充分采纳安全预评价报告提出的安全对,评价应在项目可行性研究阶段开展为项目立、客观、公正地开展评价工作对评价结策措施和建议确保设计方案的科学性和可,,,决策提供安全依据论负责行性安全设施设计内容详解设计依据与概述危险因素分析重大危险源管控投资概算与效果明确项目建设的法律法规依据、技系统辨识项目存在的危险有害因素识别重大危险源制定监测监控方案编制安全设施投资概算分析投入产,,,,术标准规范全面描述项目规模、工分析生产过程中可能发生的事故类建立安全管理制度和应急救援预案出比预测安全设施实施后的预期效,,,艺流程、设备选型等基本情况型评估环境安全风险确保有效管控果和社会效益,设计审查流程与要求资质审核材料提交确认设计单位具备相应资质明确设计责任主体准备完整的审查申请材料清单并正式提交,受理审批整改完善个工作日内决定是否受理个工作日内完成审批不批准情形下启动整改流程完善后重新提交5,20,重要提示建设单位应在设计审查通过后方可开工建设未经审查或审查不通过擅自开工的将面临行政处罚并可能导致项目停工整改:,,严把设计关确保安全先行专家团队严格审查安全设施设计方案把好项目建设的第一道安全关口为后续施工和运,,营奠定坚实基础第四章施工管理与监理:施工单位责任监理单位职责资质要求施工单位必须具备相应的施工资质和安全生产许可证全程监理对安全设施施工实施全过程、全方位监理::技术措施编制详细的安全技术措施和施工组织设计质量把控严格检查施工质量确保符合设计要求和规范标准::,专项方案对危险性较大的工程必须编制专项施工方案并经专家论证隐患整改发现事故隐患应要求施工单位立即整改重大隐患应报告建设单::,位缺陷处理施工中发现设计缺陷应立即停工并报告建设单位:文件审查审查施工方案、技术措施等文件的合规性和可行性:施工和监理是安全设施建设质量的关键环节施工单位应严格按照审查通过的设计方案组织施工监理单位应切实履行监理职责共同确保安全设施建设,,质量施工安全关键点同步施工协调工程质量责任隐患应急处置建立主体工程与安全设施同步施工的协调管明确安全设施工程质量责任主体建立质量保建立事故隐患发现、报告、整改、验收闭环,理机制统筹安排施工进度确保安全设施不证体系实施严格的质量检验和验收制度管理机制制定应急预案提高应急响应能,,,,,滞后于主体工程力制定详细的施工计划严格材料设备进场检验日常安全检查巡查•••定期召开协调会议关键工序旁站监理隐患分级分类管理•••建立进度监控系统隐蔽工程验收记录应急演练与培训•••第五章竣工验收与试运行:1竣工验收组织建设单位组织施工、设计、监理等单位进行竣工验收编制详细的竣工验,收报告全面总结项目建设情况,2试运行规定竣工验收合格后进入试运行阶段试运行时间根据项目特点确定一般为,,30-天确保设备设施运行稳定可靠180,3方案备案建设单位应制定试运行方案并报安全生产监督管理部门备案明确试运行,期间的安全管理措施和应急预案4安全验收评价委托具有资质的安全评价机构进行安全验收评价出具评价报告验收合格,,后方可正式投入生产使用竣工验收报告内容建设情况总结问题与整改验收结论建议全面总结安全设施建设过程详细记录发现的问题及整改措施给出明确的验收结论和建议:::设计方案执行情况施工过程中发现的问题安全设施完整性评价

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1.施工质量控制情况试运行中暴露的缺陷功能有效性确认

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2.投资使用情况采取的整改措施验收合格性结论

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3.进度管理情况整改效果验证运行管理建议

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4.变更管理情况遗留问题处理计划持续改进建议

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5.验收合格安全保障到位专家团队现场认真检查每一项安全设施确保功能完整、运行可靠为项目投产使用提供,,安全保障第六章安全监管与执法:验收报告抽查现场核查机制安全生产监督管理部门对建设单位报送的验收报告进行抽查审核重对重点项目和高危行业项目实施现场核查检查安全设施的实际建设,,点核查验收程序的合规性、验收内容的完整性和验收结论的准确性情况与设计方案、验收报告的一致性核实安全设施的功能完整性和,抽查比例一般不低于运行有效性30%违法违规处罚企业责任落实对未按规定进行安全预评价、设计审查、竣工验收的建设项目依法强化生产经营单位的安全设施建设主体责任要求企业建立健全安全,,责令停止建设或停产停业整顿并处以相应罚款情节严重的提请有设施管理制度配备专职安全管理人员保障安全设施持续有效运行,,,,关部门吊销相关证照典型违法案例剖析设计施工不当擅自投入使用责任追究标准案例某化工企业未按安全预评价建议设计消案例某矿山企业未经竣工验收擅自投入生产行政处罚根据违法情节轻重处以万元至::,:,10防设施施工中偷工减料导致火灾事故造成重安全设施不完善发生透水事故导致多人被万元不等的罚款,,,500大人员伤亡和财产损失困刑事责任造成重大事故的依法追究相关责任:,处理责令停产整顿罚款万元追究企业负处理责令停产停业罚款万元暂扣安全生人的刑事责任:,500,:,200,责人刑事责任产许可证个月6第七章验收实务操作指南:12验收准备工作清单验收流程步骤详解收集整理设计文件、施工记录、监理报告等全套技术资料召开验收启动会宣布验收计划和要求••,编制验收方案明确验收内容、标准、方法和组织分工查阅技术资料核对设计与施工的一致性•,•,组建验收小组邀请相关专家参与验收工作现场实地检查逐项核查安全设施•,•,准备检测仪器设备制定详细的检查测试计划功能测试验证确认设备设施运行状态•,•,通知各参建单位做好验收配合准备工作汇总问题清单提出整改要求和建议••,编制验收报告形成验收结论意见•,34常见问题应对策略验收资料归档备案设计变更未履行审批程序补办变更手续并重新审查整理完整的验收文件资料建立验收档案•:•,施工质量存在缺陷要求整改并复查验收向安全生产监督管理部门报送验收报告•:•资料不完整限期补充完善相关文件做好验收资料的长期保存和管理工作•:•功能测试不合格分析原因并制定改进方案建立验收后跟踪管理机制确保问题整改到位•:•,验收现场注意事项重点检查内容功能完整性检查各类安全设施是否按设计要求全部安装到位无遗漏项:,设计一致性核对施工实际与设计图纸的符合程度重点关注变更部分:,设备运行状态测试设备设施的运行性能确保达到设计指标要求:,安全标识检查核查安全警示标志、操作规程牌等标识的设置情况:应急设施配备检查消防器材、应急照明、逃生通道等应急设施:联锁保护装置测试各类安全联锁、自动保护装置的可靠性:规范操作确保验收质量使用标准化的验收检查表逐项核对安全设施确保验收工作的系统性、规范性和有效,,性第八章安全三同时验收案例分享:某化工厂安全设施三同时验收全过程回顾某大型化工企业新建年产万吨精细化工项目总投资亿元其中安全设施投资万10,5,8000元项目从立项到投产历时年严格执行三同时制度取得良好效果3,,项目实施要点设计阶段委托甲级资质机构进行安全预评价识别出类重大危险源提出项安全对策:,15,86措施施工阶段安全设施与主体工程严格同步实行专项监理关键工序旁站:,,100%试运行试运行天发现并整改处安全隐患优化安全管理制度项:120,23,12验收结果安全验收评价一次性通过获得监管部门高度认可:,案例启示设计施工同步的重要性监管部门与企业协作机制持续改进安全管理体系该项目充分体现了主体工程与安全设施同步设项目建设过程中企业主动接受监管部门的指导和企业将三同时验收作为完善安全管理体系的契,计、同步施工的优势通过前期充分的安全评价监督建立了良好的沟通协作机制监管部门定期机建立健全了安全生产责任制、安全教育培训、,,和设计避免了后期返工和整改节约了时间和成现场检查指导及时发现和解决问题形成了监管隐患排查治理等制度实现了安全管理的规范化和,,,,,本确保了项目整体质量与服务并重的良性互动标准化为企业长远发展奠定了坚实基础,,第九章安全三同时验收的未来趋势:数字验收技术信息化监管平台应用数字验收技术利用、无人机、等技术手段实现验收过程的可视化、数,BIM VR,建设统一的信息化监管平台,实现建设项目全生命周期的在线监管通过大数据分字化建立验收数据库,为后续监管和统计分析提供数据支撑析和智能预警提高监管效率和精准度实现数据多跑路、企业少跑腿,,政策法规完善智能监控系统根据新技术、新业态发展需要持续完善和升级政策法规加强标准规范建设提高,,推广应用智能监控与远程验收技术,利用物联网、人工智能等技术实时监测安全设安全设施建设的科学性和针对性,推动安全生产治理体系和治理能力现代化施运行状态开展远程视频验收试点减少现场验收成本提高验收效率,,安全文化建设与培训企业安全意识提升安全责任制落实将三同时制度融入企业安全文化建设树立建立健全安全生产责任制明确各级管理人,,安全第

一、预防为主、综合治理的安全理员和岗位人员的安全职责实行安全生产目念通过宣传教育、文化活动等方式提高标管理将安全指标层层分解落实强化责,,全员安全意识营造人人讲安全、事事为安任追究对违反安全规定的行为严肃处理确,,,全、时时想安全的良好氛围保各项安全措施落到实处员工培训与考核建立健全安全教育培训制度对新入职员,工、转岗员工、特种作业人员进行专项培训定期组织安全知识培训和应急演练提,高员工安全技能和应急处置能力实施严格的考核制度确保培训效果,安全培训责任重于泰山定期组织员工安全培训提升安全意识和技能让每一位员工都成为安全生产的守护者,,常见问题答疑安全设施设计变更如何处理试运行中发现安全隐患怎么办多部门联合监管如何协调问题施工过程中发现设计方案需要变更应问题试运行期间发现安全隐患是否会影响问题建设项目涉及多个监管部门如何协调:,:,:,该如何处理验收配合解答建设单位应组织原设计单位进行变更解答试运行的目的就是发现和解决问题解答应建立联合监管机制明确牵头部门和:::,设计编制变更设计文件涉及重大变更的发现安全隐患后应立即停止试运行分析原各部门职责分工通过召开联席会议、信息,,如增加重大危险源、改变主要工艺流程等因并制定整改方案完成整改并经验证合格共享、联合检查等方式加强部门间沟通协,,应重新报安全生产监督管理部门审查批准后后方可继续试运行所有发现的问题及整改作建设单位应主动对接各监管部门及时,方可实施一般变更应做好变更记录并在竣情况都应在验收报告中详细说明不会影响报告项目进展情况配合做好各项监管工,,工验收时一并报告最终验收结果作互动环节现场提问与案例讨论欢迎各位学员提出在实际工作中遇到的问题和困惑我们将结合法规政策,和实践经验进行解答和讨论讨论主题建议如何提高安全预评价的针对性和有效性•设计审查中常见的技术难点及应对•施工过程中的安全管理创新实践•验收工作中的经验教训分享•经验分享与解决方案鼓励学员分享本单位在三同时工作中的创新做法和成功经验共同探讨解,决实际问题的有效方案促进相互学习和共同提高,课件总结核心制度1安全三同时是建设项目安全管理的核心制度严格执行2设计、施工、验收各环节严格执行法规要求共同责任3监管部门与企业共同承担安全责任安全防线4筑牢安全生产防线保障人民生命财产安全,通过本次课程学习我们系统了解了建设项目安全设施三同时制度的法律法规要求、工作流程、操作规范和实践经验希望各位学员能够将所学知识应,用到实际工作中不断提高安全管理水平为企业安全发展和社会和谐稳定作出贡献,,行动呼吁123强化三同时意识提升验收质量推动持续发展在项目策划、设计、建设、运营全过程中牢严格验收标准规范验收程序提高验收工作共同推动安全生产工作持续改进创新安全管,,,固树立三同时理念将安全要求贯穿始终的科学性和有效性确保安全设施真正发挥作理方式为实现安全发展、高质量发展贡献力,,,用量让我们携手共进安全生产事关人民群众生命财产安全事关经济社会发展大局让我们共同努力认真贯彻落实安全生产法律法规扎实做好建:,,,设项目安全设施三同时工作为建设更加安全、更加美好的未来而不懈奋斗,!谢谢感谢您的聆听欢迎交流与咨询如果您对安全三同时验收工作有任何疑问或需要进一步的指导欢迎随时与我们联系我,们将竭诚为您提供专业的咨询服务和技术支持后续支持提供课件资料和相关法规文件下载•建立学员交流群促进经验分享•,定期举办专题研讨会和培训活动•提供一对一咨询服务•期待与您保持联系共同为安全生产事业贡献力量祝各位工作顺利安全生产,,!。