安全生产法课件下载_1

安全生产法课件课程目录0102安全生产法概述立法背景与修订法律定位与核心方针历史沿革与最新变化0304法律体系与范围生产经营责任适用对象与协同机制企业主体责任体系0506从业人员权益监督管理机制权利保障与安全义务政府监管与社会参与0708应急与调查法律责任事故处理全流程违法成本与处罚措施09案例与实操总结与资源典型案例深度剖析第一章安全生产法概述:立法宗旨实施时间核心方针保障人民生命财产安全促进经济社会持续健年月最新修订通过自年月日贯彻安全第

一、预防为主、综合治理的十,20216,202191康发展维护社会和谐稳定起正式施行二字方针,《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律确立了安全生产工作的基本制度和法律框架该法坚持以人为本的理念将人民至上、生命至上作为核,,心价值导向通过法律手段规范生产经营活动预防和减少生产安全事故保护从业人员的生命安全与职业健康,,,立法背景与修订必要性12002年首次立法《安全生产法》正式颁布实施填补法律空白,22009年第一次修订完善安全监管体制强化企业主体责任,32014年第二次修订建立安全生产责任保险等新制度42021年第三次修订习近平总书记重要指示精神纳入法律条文新修订的安全生产法应对当前安全生产面临的新风险、新挑战强化安全生产责任落实机制防范遏制重特大事故反弹修订内容充分吸收了近年来安全,,生产工作的实践经验将党中央关于安全生产工作的重大决策部署法定化为新时代安全生产工作提供更加坚实的法律保障,,习近平总书记强调生命至上人民至上、生命至上保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价,习近平总书记多次视察安全生产现场作出系列重要指示批示强调必须始终把人民群众,,生命安全放在第一位年修订的《安全生产法》将人民至上、生命至上理念写入2021总则成为贯穿全法的核心价值导向体现了以人民为中心的发展思想,,法律体系与适用范围适用对象协同机制适用于中华人民共和国境内所有生产经营单位生产经营单位落实主体责任•:包括各类企业、事业单位、个体工商户政府监管部门依法履行监督职责•:覆盖工业、建筑、交通、商贸等各行业领域行业组织加强行业自律•:社会公众参与监督举报:特殊规定消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核与辐射安全、特种设备安全等领域另有专门法律法规的适用其规定,安全生产法构建了政府监管、行业自律、企业负责、社会监督的多元共治格局形成了全社会齐抓共管的安全生产工作格局,生产经营单位安全责任体系第一责任人1主要负责人管理层责任2安全管理机构与人员全员责任制3各岗位安全生产责任基础保障4资金、技术、设施、培训生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人对安全生产工作全面负责企业必须建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制做到层层,,有责任、人人有担当关键要点建立安全生产责任清单明确各层级、各岗位的安全职责实现责任全覆盖、管理无死角:,,生产经营单位安全责任细化双重预防机制重大危险源管理教育培训体系建立安全风险分级管控和隐患排查治理双对重大危险源实行登记建档、定期检测、制定安全生产教育培训计划对从业人员进,重预防工作机制从源头防范化解重大安全评估监控制定应急预案并定期演练行岗前、在岗和转岗培训确保培训合格上,,,风险岗重大危险源辨识与登记•开展安全风险辨识评估新员工三级安全教育•实时监控与预警系统••实施风险分级分类管控特种作业人员持证上岗•应急救援措施落实••定期排查治理事故隐患定期复训与考核评估••从业人员的安全生产权利知情权培训权有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措有权接受安全生产教育和技能培训掌握本职工作所需的安全生产知识提高,,施掌握本岗位的安全操作技能安全生产技能,索赔权拒绝危险作业权因生产安全事故受到损害的有权依法获得工伤保险赔偿和民事赔偿维护自有权拒绝违章指挥和强令冒险作业发现直接危及人身安全的紧急情况时有,,,身合法权益权停止作业或撤离现场法律充分保障从业人员的安全生产权利企业不得因从业人员行使上述权利而降低其工资、福利待遇或解除劳动合同,从业人员的安全生产义务遵守制度使用防护严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程正确佩戴和使用劳动防护用品报告隐患参加培训及时报告事故隐患和安全问题参加安全培训掌握安全技能,从业人员应当增强安全生产意识自觉遵守安全生产法律法规和本单位的发现事故隐患或者其他不安全因素应当立即向现场安全生产管理人员或,,安全生产规章制度接受安全生产教育和培训掌握本职工作所需的安全生者本单位负责人报告做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害,,产知识和技能安全生产监督管理机制应急管理部门国务院领导综合监督管理统筹协调全国安全生产工作行业主管部门分领域专业监管工会组织地方各级政府民主管理监督属地监管责任建立健全安全生产监督管理体制实行国家监察、地方监管、企业负责、行业自律、社会监督的工作机制应急管理部门负责安全生产综合监督管理有,,关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理生产安全事故应急救援与调查处理事故报告立即报告不得瞒报、谎报、迟报、漏报,应急响应启动应急预案组织救援保护现场,,事故调查成立调查组查明原因认定性质,,责任追究依法追究相关单位和人员责任整改落实制定防范措施落实整改要求,事故等级划分根据人员伤亡或直接经济损失分为特别重大、重大、较大和一般事故四个等级不同等级事故由相应层级政府组织调查处理:,,法律责任与处罚措施行政处罚刑事责任连带责任责令停产停业整顿重大责任事故罪单位主要负责人连带责任•••吊销许可证照强令违章冒险作业罪实际控制人责任追究•••罚款处罚大幅提高重大劳动安全事故罪终身禁入制度•••责令限期改正不报谎报安全事故罪信用记录惩戒•••新修订的安全生产法大幅提高了违法成本强化了对违法行为的震慑作用对生产经营单位及其主要负责人、实际控制人违法行为的罚款最高可达一千万,元同时建立了安全生产违法行为信息库对严重违法失信主体实施联合惩戒,,应急救援实况时间就是生命:生产安全事故发生后快速响应和科学救援至关重要企业应当建立健全生产安全事故应,急救援预案配备必要的应急救援器材和设备定期组织应急演练提高应急处置能力,,,应急救援的黄金时间是事故发生后的最初几分钟到几小时科学高效的应急响应能够,最大限度减少人员伤亡和财产损失新安全生产法五大修订亮点理念升华责任强化机制创新明确人民至上、生命至上理念将习近平总强化企业主体责任和领导责任明确主要负责推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重,,书记关于安全生产重要论述写入法律人是第一责任人实行全员安全生产责任制预防机制建设从源头防范化解重大风险,,处罚加重与时俱进加大违法行为处罚力度罚款额度最高可达一千万元显著提升违法成本适应新技术、新业态、新模式安全监管需求完善平台经济等新兴行业,,,安全管理规定典型案例分析某矿山安全事故教训:事故概况某煤矿企业发生重大瓦斯爆炸事故造成人死亡、人受伤直接经济损失超过万元事故调查发现企业长期存在重大安全隐患未整改安全投入,2315,5000,,严重不足安全管理混乱,事故原因法律责任追究隐患排查治理流于形式企业主要负责人被追究刑事责任••安全生产投入严重不足企业被处以罚款万元••1000违规组织生产作业吊销安全生产许可证••安全教育培训缺失相关管理人员终身禁入行业••应急预案形同虚设纳入安全生产失信黑名单••改进措施事故后该企业全面整改安全管理体系加大安全投入完善双重预防机制强化员工培训和日常监督检查建立安全生产长效机制,,,,,企业安全管理实操建议12建立责任清单风险评估排查制定安全生产责任清单明确各层级、各岗位的安全职责实现责任全定期开展安全风险评估和隐患排查建立风险分级管控和隐患排查治理,,,覆盖台账34应急预案演练培训文化建设制定并定期修订应急预案组织开展应急演练提升应急响应和处置能加强员工安全培训落实安全文化建设营造人人讲安全、事事为安全,,,,力的良好氛围实施要点安全管理不是一蹴而就的需要持续投入、持续改进形成闭环管理机制企业应将安全生产纳入日常管理做到常抓不懈:,,,安全生产培训重点内容法律法规知识操作规程技能学习安全生产法律法规明确法律责任和义务增强法律意识和守法自觉掌握现场安全操作规程熟练操作技能避免违章作业和误操作,,,,性危险源辨识应急避险能力学会辨识岗位危险源了解防控措施提高风险防范能力掌握应急避险知识和自救互救技能提高应对突发事故的能力,,,安全生产三同时原则三同时同时设计同时施工同时投用安全设施必须与主体工程同时设计安全设施必须与主体工程同时施工安全设施必须与主体工程同时投入生产和使用三同时制度是预防为主方针的重要体现确保建设项目从源头上具备安全生产条件矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设,项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责,违反后果建设项目安全设施未与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用的责令限期改正可以并处罚款逾期未改正的责令停止建设或者:,,;,停产停业整顿安全生产费用管理费用使用范围100%完善、改造和维护安全防护设施设备•配备必要的应急救援器材和设备专款专用•开展重大危险源和事故隐患评估监控•安全费用必须专项用于安全生产安全生产检查、评价、咨询和标准化建设•配备和更新现场作业人员安全防护用品•2%-8%安全生产宣传、教育和培训•安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用•提取标准根据行业不同按营收比例提取生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费确保安全生产条件所必需的资金投入安全生产费用应当列入成本专款专用,,,不得挪作他用企业安全生产责任制流程图安全生产责任制是企业安全管理的核心制度通过建立层层负责、人人有责的责任体系,,确保安全生产工作落到实处纵向到底横向到边从企业最高管理层到基层一线员工每个各职能部门、各业务单元都要承担相应,层级都有明确的安全生产职责形成纵向的安全生产责任实现横向全覆盖,,责任链条生产经营单位安全管理机构职责制定规章制度组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程并监督检查执行情况,组织教育培训组织或者参与本单位安全生产教育和培训如实记录安全生产教育和培训情况,危险源辨识管控组织开展危险源辨识和安全风险评估督促落实本单位重大危险源的安全管理措施,应急演练组织或者参与本单位应急救援演练提高应急处置能力,隐患排查整改组织或者参与本单位安全生产检查及时排查生产安全事故隐患提出改进安全生产管理的建议,,从业人员安全培训合格上岗制度12新员工入职培训特种作业培训厂级、车间级、班组级三级安全教育持证上岗,定期复审34转岗换岗培训新技术培训新岗位操作培训新工艺新设备专项培训特种作业范围培训要求•电工作业未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格方可上岗作业焊接与热切割作业,,••高处作业生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训的时间、内容、参加人制冷与空调作业员以及考核结果等情况•危险化学品作业•起重机械作业•场厂内专用机动车辆作业•安全生产中的常见违法行为违章指挥人员配备不足生产经营单位的主要负责人或管理人员违章指挥、强令冒险作业威未按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员导致安全,,胁从业人员生命安全管理缺失设施不达标隐患不整改安全设施、设备未按规定安装、使用、维护、保养存在重大安全隐对排查出的事故隐患不及时采取措施消除或对监管部门要求整改的,,患隐患拒不整改法律后果上述违法行为将面临责令限期改正、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证照等行政处罚构成犯罪的依法追究刑事责任:,企业安全文化建设案例分享某制造企业推行安全月活动该企业每年月开展安全生产月系列活动通过多种形式提升全员安全意识取得显著成效6,,知识竞赛应急演练隐患排查组织安全知识竞赛以赛促学提高开展火灾、化学品泄漏等应急演练全员参与安全隐患排查设立隐患举,,,,员工对安全法规和操作规程的掌握提升员工应急处置能力和自救互救报奖励制度,及时消除安全隐患程度技能活动成效40%85%92%事故率下降员工参与度满意度提升安全生产法学习资源推荐2023年安全生产月资料合集新安全生产法解读PPT包含宣传海报、培训课件、视频资料等可免费下载使用页完整版详细解读法律条文和修订要点配有案例分析,84,,安全培训课件库应急演练视频教程涵盖各行业、各工种的安全培训课件持续更新各类应急演练示范视频可作为企业演练参考,,以上资源可通过草料资料库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一、单项选择题生产经营单位的是本单位安全生产第一责任人安全管理人员主要负责人技术负责人分管领导

1.A.B.C.D.新修订的《安全生产法》自起施行年月日年月日年月日年月日

2.A.2021610B.202191C.202211D.202171从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时有权继续作业停止作业或撤离现场请示后决定等待通知

3.,A.B.C.D.

二、多项选择题生产经营单位应当建立的双重预防机制包括安全风险分级管控隐患排查治理应急预案编制事故调查处理

1.A.B.C.D.

三、案例分析题某化工企业在检修作业中因未办理动火作业票、未进行可燃气体检测、未配备灭火器材导致发生爆炸事故造成人死亡请分析该企业存在哪些违法,,,3行为应承担什么法律责任,学习建议通过练习题巩固学习成果加深对法律条文的理解提高实际应用能力建议结合具体工作场景思考如何将法律要求落实到日常安全:,,,管理中结束语安全生产人人有责责任是根本法律是保障落实安全责任是做好安全工作的关键完善的法律体系为安全生产提供制度保障培训是基础持续教育培训提升安全意识和技能协同是关键政府、企业、社会共同参与预防是核心事前预防远胜于事后处置安全生产关系人民群众生命财产安全关系改革发展稳定大局让我们携手共筑安全防线守护生命与幸福希望本课件能够帮助您深入理解《安全生产法》在实际工作中认真贯彻落实为建设更,,,,加安全的生产环境贡献力量!生命重于泰山安全高于一切欢迎下载使用本课件推动安全生产持续改进,,!。