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安全生产监督与检查第一章安全生产监督的法律法规基础安全生产法律法规是企业安全管理的根本依据和行为准则本章将深入解读核心法律条款,明确各方责任主体,为后续的监督检查工作奠定坚实的法律基础安全生产法核心要点保障生命安全明确主体责任强化培训排查将人民生命安全放在首位,预防和减少生产生产经营单位承担安全生产主体责任,各级依法开展全员安全教育培训,建立常态化隐安全事故,保护从业人员的生命健康权益政府及部门履行监督管理职责,形成责任闭患排查治理机制,做到防患于未然环国家安全生产监督管理总局令第3号该法规专门针对生产经营单位的安全培训工作作出详细规定,是企业开展安全教育培训的重要法律依据0102建立培训制度明确培训对象生产经营单位必须建立健全安全生产教育主要负责人、安全管理人员、特种作业人培训制度,保证培训经费投入员、一般从业人员均需接受相应培训03严格上岗要求未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业,违者将承担法律责任生产经营单位安全责任体系董事长总经理第一责任人1分管领导与部门负责人分工负责制2车间主任与班组长现场管理责任3安全员与全体员工岗位安全职责4安全生产责任体系的核心是党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责企业法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责各级管理人员在履行业务管理职责的同时,必须履行安全生产管理职责,形成纵向到底、横向到边的责任网络安全生产法企业安全的根基法律是保障安全生产的基石,也是企业可持续发展的护航者只有将法律要求内化于心、外化于行,才能真正筑牢安全防线安全生产监督管理部门职责标准制定与计划管理事故调查与督促整改执法检查与行政处罚制定行业安全生产标准和规范组织或参与生产安全事故调查开展日常和专项监督检查•••编制年度监督检查计划分析事故原因并提出防范措施对违法违规行为依法查处•••组织安全生产专项整治行动督促企业落实隐患整改实施行政处罚和停产整顿•••指导企业建立安全管理体系跟踪重大隐患治理进度向社会公开执法信息•••监督管理部门既是安全生产的监管者,也是企业安全发展的服务者通过科学监管、严格执法、热情服务,推动企业安全生产主体责任落实,促进安全生产形势持续稳定向好典型安全事故案例警示事故概况主要原因某煤矿因瓦斯积聚发生爆炸事故造成违章指挥和违规操作问题突出,•名矿工死亡、多人受伤直接经济损30,瓦斯监测系统形同虚设•失超过万元社会影响恶劣5000,隐患排查治理流于形式•安全培训不到位员工安全意识淡薄•,整改措施事故后该企业痛定思痛全面加强安全,,管理建立瓦斯零超限目标管理制度强,,化全员安全培训投入巨资更新安全设施,,实现了安全生产的根本好转警示启示血的教训告诉我们任何忽视安全的行为都可能酿成大祸安全生产容不,得半点侥幸心理和麻痹思想!第二章安全生产监督检查流程与方法科学规范的监督检查是发现隐患、防范事故的重要手段本章将详细介绍安全检查的完整流程、关键方法和实用工具帮助检查人员提升专业能力确保,,检查工作取得实效有效的安全检查不仅要发现问题更要推动问题解决形成检查、整改、复查的闭环管理机制,,安全检查的基本流程制定计划方案现场检查排查明确检查目的、范围、内容、时间、人员分工及检查标准依据实地查看设备设施、作业环境、制度执行访谈员工收集证据资料,,记录问题建议跟踪整改落实详细记录发现的问题隐患分析原因提出针对性整改建议和要求督促责任单位按期整改组织复查验收确保隐患彻底消除,,,,安全检查要做到横向到边、纵向到底既要检查硬件设施也要检查软件管理既要看现场也要查资料既要发现问题更要推动解决问题检查人员应当,,;,;,具备扎实的专业知识和丰富的实践经验重点检查内容设备设施安全状态1检查生产设备、特种设备、安全防护装置、消防设施等是否完好有效运行是否正常维护保养是否到位,,作业环境及危险因素2识别作业场所的危险有害因素检查通风、照明、温湿度等环境条件评估职业健康风险,,安全管理制度执行3查看安全责任制、操作规程、应急预案等制度建立和执行情况检查安全会议记录和检查台账,培训与防护用品4核查员工安全教育培训档案现场抽查员工安全知识掌握情况检查劳保用品配备和使用,,隐患排查与整改制度排查识别登记建档全面系统排查各类隐患建立隐患排查治理台账持续改进责任分解总结经验完善管理体系明确整改责任人和时限验收销号整改治理组织验收确认整改效果按要求落实整改措施隐患排查治理实行分级管理一般隐患由车间或部门负责整改重大隐患由企业主要负责人组织制定方案限期治理必要时停产整改建立隐患排查治;,,理一张表、一张图、一本账做到隐患排查全覆盖、整改责任全落实、治理效果全验收,专业细致的检查是发现隐患的关键安全检查不是走过场而是对生命负责的庄严承诺每一次认真的检查都可能避免,,一次事故的发生车间安全员职责详解日常监督检查教育培训组织巡查作业现场安全状况制定车间安全培训计划••监督安全操作规程执行开展班前安全教育活动••制止违章指挥和违规作业组织应急演练和技能培训••检查劳保用品佩戴使用宣传安全生产法律法规••隐患排查报告组织开展定期隐患排查•建立车间隐患排查台账•及时报告重大安全隐患•跟踪督促整改措施落实•车间安全员是企业安全管理的骨干力量处于安全生产第一线他们既要当好侦察兵,,及时发现和报告隐患又要当好战斗员制止违章行为还要当好宣传员普及安全知识;,;,企业应当为安全员提供必要的工作条件和培训机会充分发挥他们的作用,班组安全管理实践班组是安全管理的基础单元12班组安全管理的好坏直接关系到企业安全生产目标能否,日常安全例会规程培训考核实现抓好班组安全就抓住了安全生产的根本,每日班前会讲解安全注意事项通报隐组织学习安全操作规程和应急处置程,管理要点建立人人讲安全、事事重安全、时患整改情况,分析安全形势,布置安全序,开展岗位技能培训,定期进行安全工作任务知识考核时想安全的班组安全文化3演练常态化定期组织应急疏散、自救互救、消防灭火等演练提高员工应急处置能力和自我保,护意识案例分享某制造企业隐患整改成功经验年月年月2023320235隐患发现安全检查中发现生产车间部分电气线路老整改实施更换老化线路安装漏电保护装置完善接,,化严重绝缘层破损存在漏电和火灾风险地系统通过第三方安全评价验收合格,,,1234年月年至今202342023果断决策企业高度重视立即组织专家评估决定停显著成效电气事故率下降员工安全感大幅提升,,80%,,产整改投入万元全面更新电气系统生产效率反而提高实现安全与效益双赢,20015%,安全投入不是成本而是最有价值的投资宁可停产整改也不能带病运行该企业总经理如是说,,——第三章先进安全管理与应急响应现代安全管理不仅依靠制度和检查更需要先进的理念、科学的方法和完善的应急体系本章将介绍安全生产责任制落实、培训考核体系、应急管理机,制、现代技术应用以及安全文化建设等内容帮助企业构建安全生产长效机制,从被动应对到主动预防从传统管理到智能管理安全生产管理正在经历深刻变革,,安全生产责任制全员落实明确岗位职责建立奖惩机制领导示范带头制定详细的岗位安全职责清单将安全设立安全生产专项奖励基金对安全工企业各级领导干部要以身作则带头遵,,,责任分解到每个岗位、每个员工实现作表现突出的单位和个人给予表彰奖守安全规定深入一线检查指导参加安,,,一岗一责、人人有责每个岗位都有励对违章违规、失职渎职行为严肃问全活动用实际行动引领全员重视安全、;,明确的安全工作内容和考核标准责真正做到奖优罚劣、赏罚分明践行安全,安全生产责任制的落实关键在实字要通过签订责任书、定期考核评价、严格兑现奖惩等措施推动责任制从墙上走到地上从纸上落到心上,,安全培训与考核制度01新员工岗前培训培训时间不少于学时内容包括安全生产法律法规、企业安全管理制度、岗位操作规程、应急处24,置等经考核合格后方可上岗,02在岗员工定期培训每年不少于学时的再培训更新安全知识强化安全技能适应新工艺、新设备、新材料的安全要20,,,求03重点岗位专项培训对特种作业人员、危险作业人员、安全管理人员进行专业培训取得相应资格证书定期复训复审,,培训方式创新04培训效果考核评估线上线下相结合•案例教学与实操演练采取理论考试、实操考核、现场提问等方式检验培训效果不合格者重新培训确保培训质量•,,虚拟现实体验培训•VR师带徒传帮带•安全技能竞赛•应急预案与演练预案编制定期演练评估改进针对可能发生的事故类型编制综合预案、专综合预案每年至少演练一次专项预案每半年演练结束后及时总结评估查找预案和应急准,,,项预案和现场处置方案明确组织机构、职责至少演练一次现场处置方案每季度至少演练备中的问题修订完善应急预案补充应急资源,,,,,分工、应急程序和保障措施预案要具有针一次演练要设计真实场景全员参与检验预提升应急能力,,对性、实用性和可操作性案有效性应急管理的目标是救早、救小、救了通过科学预案和有效演练在事故发生时能够迅速启动应急响应最大限度减少人员伤亡和财产损失,,,应急演练提升应对突发事件能力的必由之路真实的演练场景、规范的处置流程、熟练的操作技能是应急救援成功的关键要素平时多流汗战时少流血,,现代安全技术应用智能监控预警大数据分析移动管理平台部署高清视频监控系统和智能传感器实时监测收集整合安全检查、隐患排查、事故事件等数据开发手机和小程序实现安全检查、隐患上,,APP,作业现场、危险源和关键设备通过算法识别运用大数据技术分析隐患趋势、预测风险热点报、应急指挥、安全培训等功能的移动化提高,AI,,违章行为和异常状态第一时间发出预警信号为决策提供科学依据实现精准管理管理效率和响应速度让安全管理随时随地触手,,,可及科技赋能安全管理正在深刻改变传统管理模式通过物联网、云计算、人工智能等技术的应用企业可以实现安全管理的数字化、网络化、智能化大,,,幅提升安全管理水平和事故防控能力企业安全文化建设安全文化是企业的灵魂安全文化建设要让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯,营造人人关注安全、人人维护安全的浓厚氛围主题活动月每年6月安全生产月,组织知识竞赛、演讲比赛、事故警示教育等活动,掀起全员学安全、讲安全的热潮建议征集制开通安全建议征集渠道,鼓励员工提出改进意见,对采纳的合理化建议给予奖励,激发全员参与安全管理的积极性文化氛围营造在厂区、车间、办公场所设置安全标语、文化墙、警示牌,利用宣传栏、电子屏播放安全知识,让安全文化无处不在典型成功企业案例0100%98%安全事故率隐患整改率员工满意度连续三年保持零事故记录发现隐患全部按期整改到位员工对安全管理高度认可某建筑公司安全管理先进经验管理创新举措技术创新应用建立安全生产标准化体系通过一级达标认证塔吊、升降机安装防碰撞系统和黑匣子•,•推行安全积分制管理与绩效工资挂钩深基坑工程实施实时监测预警•,•应用技术进行安全风险预控高支模施工采用智能监控系统•BIM•实施安全总监制度强化安全管理权威开发安全教育培训系统•,•VR该企业凭借严格的安全管理和持续的技术创新荣获全国安全生产先进单位称号成为行业学习标杆用实际行动证明了安全与发展可以相互促进、相得益彰,,,安全生产监督检查的挑战与对策挑战人员流动性大挑战隐患识别专业性强挑战法规执行力度不够一些行业特别是建筑、制造业用工流动频繁一些隐患具有隐蔽性和专业性检查人员能个别企业存在侥幸心理对安全投入不足对,,,,新员工安全意识薄弱培训覆盖难度大力水平参差不齐可能遗漏重大隐患监管要求敷衍应付整改不彻底,,,对策建立入场必训制度利用信息化手段对策加强检查人员专业培训聘请第三方对策加大法规宣传教育提高违法成本严,,,,记录培训情况实施师带徒机制强化班组长专业机构协助引入智能检测设备和技术建格执法检查公开曝光典型案例形成有力震,,,,,,管理责任立专家会诊机制慑团队协作共同筑牢安全防线安全生产不是一个人、一个部门的事而是需要全员参与、协同配合的系统工程只,有心往一处想、劲往一处使才能真正消除隐患、保障安全,未来安全生产监督发展趋势社会共同参与法规体系完善建立政府监管、企业负责、社会监督、公众智能化管理安全生产法律法规将更加健全标准规范更参与的多元共治格局发挥工会、行业协会、,,人工智能、物联网、5G等新技术将广泛应加科学,执法监管更加严格,形成覆盖全面、新闻媒体、社会公众的监督作用,形成安全用于安全管理,实现风险自动识别、隐患智责任明确、处罚有力的法治体系生产的强大合力能预警、应急快速响应大幅提升管理效率,和精准度未来的安全生产管理将更加注重预防为主、源头治理、系统防控从本质安全、过程控制、应急救援等多维度构建安全保障体系科技进步为安全管理,提供了更多可能但人的安全意识和责任担当始终是安全生产的核心,结语安全生产,责任重于泰山每个人都是安全的守护者预防为主,综合治理从企业领导到普通员工从管理人员到操作工人每个人都肩负着安坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针把隐患消灭在萌芽状,,,全责任只有人人尽责才能形成牢固的安全防线态把事故防范在发生之前实现安全生产的长治久安,,,安全生产事关人民生命财产安全事关经济社会发展大局事关社会和谐稳定让我们共同努力以对人民高度负责的态度以对生命无比敬畏的情怀扎实,,,,,做好安全生产各项工作为建设平安中国贡献力量,!安全生产人人有责安全发展造福人民,;,!互动环节安全隐患识别小游戏游戏规则活动目的仔细观察展示的现场图片通过趣味性的互动游戏提高学员的隐患
1.,识别能力和安全意识培养处处查隐患、找出图片中存在的安全隐患,
2.时时想安全的职业习惯说明隐患的危害和后果
3.提出针对性的整改建议评分标准
4.小组讨论并分享答案
5.找出隐患数量分•40分析隐患原因分•30提示从人的不安全行为、物整改建议合理性分•30的不安全状态、环境的不安全得分最高的小组将获得安全卫士荣誉称因素、管理的缺陷等方面进行号分析!谢谢观看安全生产,永远在路上欢迎提问与交流联系方式如有任何疑问或需要进一步探讨的问题欢迎培训热线,:400-XXX-XXXX随时提出我们将认真解答电子邮箱,:safety@company.com微信公众号企业安全管理:后续培训安排下期主题应急救援技能实操:培训时间每月第二周周三:培训地点公司培训中心:让我们携手共进为实现零事故、零伤害、零污染的安全生产目标而不懈努力,!。
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