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安全生产责任制培训课件第一章安全生产责任制概述安全生产责任制的核心全员责任体系核心目标预防为主从董事长、总经理到车间主任、班组长,再实现安全生产、人人有责的管理理念,通建立事前预防机制,通过风险识别、隐患排到一线操作工人,每个岗位都承担明确的安过明确责任、落实措施,有效防范各类生产查、安全培训等手段,将事故消灭在萌芽状全生产责任,形成纵向到底、横向到边的责安全事故的发生,保障企业和员工的生命财态,实现从被动应对到主动防范的转变任网络产安全企业生产现场安全管理规范的生产现场是安全管理的基础标准化的操作安全责任,层层流程、清晰的安全标识、完善的防护设施,以及训落实练有素的员工队伍,共同构成了企业安全生产的坚实基础每一个环节都是安全链条的重要一环,每一个岗位都是安全标识清晰醒目•责任体系的关键节点操作区域规范整洁•防护设施完备有效•员工操作规范标准•安全生产法(版)简介2021法律效力根据习近平主席令第号公布,自年月日起正式施行这是我国188202191安全生产领域的基本法律,具有最高法律效力,是所有生产经营单位必须遵守的行为准则主体责任明确规定生产经营单位是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责2任制和各项管理制度,保障安全生产条件,确保生产经营活动的安全进行工作方针生产经营单位安全生产主体责任1第一责任人制度主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责,必须亲自部署、亲自检查、亲自协调重大安全问题2分级负责体系各级管理人员对其职责范围内的安全生产工作负责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系3双重预防机制建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,从风险识别到隐患整改形成闭环管理第二章安全生产责任制法律法规依据安全生产责任制的建立和实施有着坚实的法律法规基础从国家层面的基本法律,到行业部门的专项规定,再到地方政府的实施细则,共同构成了完整的法律法规体系,为企业安全生产提供了明确的法律依据和行为规范主要法律法规《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》行业专项安全管理条例年修订版是安全生产领域的基本法国家安全监管总局令第号文件,详细规定针对建筑、矿山、危险化学品、道路交20213律,规定了安全生产工作的基本方针、生了不同层级、不同岗位人员的安全培训要通、特种设备等高危行业,国家制定了专产经营单位的主体责任、从业人员的权利求、培训内容、培训时间和考核标准,确门的安全生产管理条例,提出了更加严格义务、安全生产监督管理体制以及法律责保从业人员具备必要的安全生产知识和技的安全管理要求和技术标准任等核心内容能明确安全生产责任制要求•规定安全投入保障制度•强化安全培训教育要求•法律责任与处罚刑事责任行政责任违反安全生产责任制导致重大事故,造生产经营单位主要负责人未保证安全投成严重人员伤亡或重大财产损失的,依入、未建立安全管理制度的,将面临责法追究相关责任人的刑事责任,构成犯令限期改正、罚款、责令停产停业整顿罪的将面临有期徒刑等刑事处罚等行政处罚,情节严重的可吊销相关许可证严肃处理对于事故瞒报、谎报、迟报、漏报的行为,以及在事故调查中弄虚作假、阻挠调查的行为,依法严肃处理,加重处罚力度,形成有效震慑警示安全生产违法成本高昂,不仅面临经济处罚,还可能承担刑事责任企业必须树立法律意识,严格遵守安全生产法律法规第三章各级安全生产责任划分科学合理的责任划分是安全生产责任制有效运行的关键从企业最高管理层到基层操作人员,每个层级、每个岗位都有明确的安全职责和相应的权限,形成职责清晰、权责一致、各司其职、协调配合的安全管理格局董事长及主要负责人职责核心职责全面负责对本单位安全生产工作全面负责,建立健全并落实安全生产责任制,是安全生产的第一责任人制度建设组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,确保制度完善、规程科学、标准明确资源保障保证安全生产投入的有效实施,确保安全设施、防护用品、培训教育等方面的资金到位督促整改督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,对重大隐患亲自跟踪督办安全生产管理人员职责制度制定与落实教育培训组织参与制定本单位安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并监组织开展全员安全教育培训工作,制定培训计划,实施分层分类督检查制度的执行情况,确保各项安全管理要求落实到位培训,组织应急演练,不断提高员工安全意识和应急处置能力监督检查执行应急响应管理定期开展安全生产检查,监督生产现场安全状况,及时发现和排参与事故调查处理,分析事故原因,提出防范措施,完善应急预查各类安全隐患,对违章行为进行制止和纠正,建立隐患台账并案,确保发生紧急情况时能够及时有效响应跟踪整改车间及班组安全责任01制度贯彻执行严格贯彻执行企业各项安全生产规章制度和操作规程,确保制度在基层落地生根02班组安全教育组织班前会安全教育,开展岗位操作技能培训,提高班组成员安全意识和操作水平03隐患及时报告发现安全隐患及时报告并采取临时控制措施,坚决制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为04现场安全管理做好作业现场安全管理,检查设备设施状况,督促员工正确佩戴使用劳动防护用品车间班组是安全生产的第一线,是防止事故的最后一道防线基层管理人员必须切实履行安全职责,抓好现场管理,确保安全生产措施落实到每一个工作环节责任链条示意责任层层传导,安全无缝衔接从决策层到执行层,从管理者到操作者,每一个环节紧密相扣,每一个岗位责任明确横向到边、纵向到底的责任网络,确保安全管理无死角、无盲区决策层管理层执行层制定方针、提供资源、统筹协调组织实施、监督检查、培训教育遵章守纪、规范操作、报告隐患第四章安全生产责任制落实机制建立完善的落实机制是确保安全生产责任制有效运行的关键通过制度建设、资源保障、监督检查、考核奖惩等一系列措施,将安全责任从纸面转化为实际行动,从制度要求转化为自觉行为,真正实现安全生产责任制的落地见效安全生产责任制制度建设明确岗位职责考核管理制度监督检查机制制定详细的岗位安全职责说明书明确各岗建立科学的安全生产责任制考核管理制度,定期开展安全生产责任制落实情况的监督检,位的安全职责、责任范围、工作标准和考核明确考核内容、考核标准、考核周期和考核查,采用日常检查、专项检查、综合检查等指标,做到一岗一责、责任到人,确保每个方式,将考核结果与绩效工资、职务晋升、多种方式,及时发现和纠正责任落实不到位员工都清楚自己的安全责任评先评优挂钩的问题重点提示制度建设要注重可操作性和针对性,避免照搬照抄,确保制度符合企业实际,能够有效指导安全生产工作安全投入保障资金保障要求安全生产费用是企业正常生产经营的必要支出,必须据实列支,专款专用企业应当建立安全生产费用管理制度,确保资金足额提取、规范使用安全设施建设用于完善和改造安全防护设施、安全监测监控系统等设备维护更新用于安全设备设施的检测、维护、保养和更新改造培训教育经费用于员工安全培训、应急演练、安全文化建设等劳动防护用品用于配备和更新符合标准的个人劳动防护用品法律规定因安全生产费用投入不足导致事故发生的,企业主要负责人将依法承担相应法律责任隐患排查治理制度建立台账建立健全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查、报告、治理、验收、销号全过程信息风险管控定期开展安全风险辨识评估,实施分级管控,对重大风险制定专项管控方案及时整改对排查出的隐患制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案五到位报告制度重大隐患及时向相关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报或漏报隐患排查治理是预防事故的重要手段企业要建立常态化的隐患排查机制,做到隐患排查全覆盖、整改治理无遗漏,真正把事故隐患消除在萌芽状态第五章安全生产培训要求安全培训是提高从业人员安全素质、预防生产安全事故的基础性工作通过系统的安全培训,使员工掌握必要的安全知识和技能,增强安全意识,提高事故预防和应急处置能力,为安全生产提供坚实的人才保障培训对象与内容12主要负责人安全管理人员培训内容包括国家安全生产法律法规、安全生产管理知识、安全生培训内容包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术、产技术、职业危害及其预防措施、重大危险源管理、应急管理等事故案例分析、职业危害及防护、安全文化等专业知识34特种作业人员其他从业人员培训内容包括专业安全技术理论、实际操作技能、事故案例、应急培训内容包括安全生产法律法规、本岗位安全操作规程、劳动防护处置、相关法律法规等,必须经专门培训并考核合格后持证上岗用品使用、事故应急处理、职业病防护等基础知识培训时间与考核培训学时要求考核要求主要负责人初次培训不少于32学时年度再培训不少于12学时新上岗人员岗前培训不少于24学时车间级培训不少于8学时特种作业人员•培训结束后必须进行考核,考核内容包括理论知识和实际操作能力•考核合格方可上岗作业,未经培训或考核不合格的人员不得从事相关工作初次培训不少于72学时•特种作业人员必须取得特种作业操作证,并定期复审复审培训不少于8学时•建立培训考核档案,记录培训和考核全过程培训形式与档案管理课堂教学实操演练远程培训采用集中授课形式,系统讲授安全理论知识、法通过现场演示、实际操作、模拟训练等方式,提利用网络平台开展远程视频培训,方便员工灵活律法规、管理制度等内容,确保培训的系统性和高员工的实际操作技能和应急处置能力学习,扩大培训覆盖面,提高培训效率完整性培训档案管理要求企业应当建立完善的培训档案管理制度,为每名员工建立培训档案档案内容应包括培训计划、培训通知、培训记录、考试试卷、考核成绩、培训证书等资料培训档案应当保存完整,便于查询和监督检查安全培训现场安全培训,筑牢防线培训是安全的基石,教育是预防的源头通过持续不断的安全培训教育,让安全意识深入人心,让安全技能成为本能,让安全行为成为习惯理论学习技能训练意识提升掌握安全知识和法规要求提升操作能力和应急技能强化安全责任和防范意识第六章典型事故案例分析事故案例是用鲜血和生命换来的教训通过深入分析典型事故案例,剖析事故发生的深层次原因,总结经验教训,可以帮助我们举一反三,引以为戒,避免类似事故的重复发生以下案例警示我们安全责任重于泰山,任何疏忽都可能酿成大祸案例一某企业因安全责任落实不到位导致火灾事故事故概况某制造企业因电气线路老化引发火灾,造成3人死亡、5人受伤,直接经济损失超过800万元事故调查发现,企业存在严重的安全管理缺陷安全投入缺失隐患排查不力培训教育缺失企业主要负责人未履行安全投入职责,长期不安全管理部门隐患排查流于形式,多次检员工未接受系统的消防安全培训,不懂得如何投入资金对老旧电气线路进行改造,存在严重查发现电气线路问题但未引起重视,整改正确使用灭火器,错过了最佳扑救时机火灾隐患措施不到位处理结果企业主要负责人被追究刑事责任,判处有期徒刑3年;企业被处以200万元罚款,责令停产整顿6个月案例二特种作业人员无证上岗引发触电事故事故经过某建筑工地一名电工在进行高压配电设备检修作业时发生触电事故,经抢救无效死亡事故调查显示,该电工未取得特种作业操作证,且未经过专业培训就上岗作业1违规招聘施工单位为节省成本,招聘了未持证的人员从事电工作业,严重违反安全规定2培训缺失电工未经过安全培训和技能考核就直接上岗,不了解高压电作业的危险性和防护措施3监管缺位现场安全管理人员未对作业人员资质进行核查,未履行现场安全监督职责4事故发生电工在操作过程中违反操作规程,导致触电事故,造成人员死亡的严重后果事故警示特种作业人员必须持证上岗,这是法律的强制性规定,也是保障作业人员生命安全的基本要求任何单位都不得安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业第七章安全生产责任制的持续改进安全生产责任制不是一成不变的而是需要根据企业发展、技术进步、管理提升不断完善和改进的动态体系通过建设安全文化、持续监督考核、不断,总结提升,推动安全管理水平螺旋式上升,实现安全生产的长治久安建立安全文化文化建设要点安全文化是企业文化的重要组成部分,是全体员工共同的价值观念和行为准则良好的安全文化能够•提升员工安全意识和责任感•营造人人讲安全、事事讲安全的良好氛围•形成自觉遵守安全规章制度的行为习惯理念引领•增强企业安全管理的内生动力树立安全第
一、预防为主的核心理念全员参与激励每位员工主动参与安全管理沟通渠道持续监督与考核科学考核评价定期检查评估制定科学的考核指标体系,采用定量与定性相结合的方式,客观评价各级各岗位安全责任履行建立定期检查制度,通过日常检查、月度检查、季度检查、年度综合评估等方式,全面了解安情况,考核结果真实反映工作实绩全责任制落实情况,及时发现问题和不足持续改进提升结果运用反馈根据监督检查和考核发现的问题,及时调整完善安全管理制度和措施,推动安全管理水平不断将考核结果与绩效奖金、职务晋升、评先评优挂钩,对成绩突出的给予表彰奖励,对履职不力提升,形成持续改进的良性循环的进行批评教育或追究责任管理理念监督考核不是目的,而是促进责任落实、推动工作改进的重要手段要坚持问题导向,注重整改实效,真正发挥监督考核的作用结语安全责任,人人担当100%0365全员覆盖零事故目标持续管理安全责任覆盖每个岗位、每个环节追求零伤亡、零事故的安全目标全年每一天都坚守安全底线责任是生命线落实是关键共筑安全防线安全生产责任制是企业的生命线,是保障员工生命安全和企只有将责任真正落实到每个人、每个岗位、每个环节,安全生让我们携手并肩,共同担当安全责任,筑牢安全防线,守护业健康发展的根本制度产才能得到切实保障生命安全与企业发展安全生产,责任重于泰山让安全成为我们的第一选择,让责任成为我们的自觉行动从我做起,从现在做起,为实现安全发展目标而不懈努力!。
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