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安全隐患排查方法课件第一章安全隐患排查的重要性与定义什么是安全隐患排查的关键作用责任制的基础生产经营活动中可能导致事故发生的人的不隐患排查是预防事故、保障安全生产的关键事故隐患治理责任制是安全管理的基础明安全行为、物的不安全状态和管理上的缺环节通过系统性的排查工作能够在事故发确各级人员的安全责任建立完善的责任体,,陷这些隐患如不及时发现和消除将可能演生前发现并消除危险因素从根本上降低安全系确保隐患排查治理工作有人抓、有人管、,,,变成严重的安全事故风险有人负责安全隐患的三大表现形式物的危险状态人的不安全行为管理上的缺陷设备设施存在的各种缺陷员工在作业过程中的各种安全管理体系中存在的各和不安全因素违规操作种漏洞:::设备老化、磨损严重违章操作设备安全制度不健全•••防护装置缺失或失效不佩戴防护用品安全培训不到位•••工作环境照明不良忽视安全警示标识责任落实不明确•••通风排气系统故障疲劳作业检查流于形式•••消防设施配置不足擅自改变工艺流程安全投入不足•••有毒有害物质泄漏缺乏安全操作技能••生产现场隐患排查三大核心要素第二章隐患排查治理八步骤总览:0102建立责任制制定规章制度明确各级人员安全职责落实责任到人完善隐患排查治理管理制度体系,0304确定排查重点常态化排查识别风险划定重点排查部位按周期开展排查并详细记录,0506分类分级制定方案对隐患进行分类分级并公示上报编制治理方案并组织实施0708验收评价台账统计验收治理效果并评价成效建立台账并进行统计分析第三章建立隐患排查治理责任制:明确岗位职责设定考核机制从企业负责人到一线员工每个岗位都建立科学合理的安全责任考核体系将,,要明确安全职责建立谁主管、谁负隐患排查治理工作纳入绩效考核设责的责任体系确保安全责任层层传置明确的考核指标和奖惩措施确保责,,递、落实到位制定详细的岗位安全任到人、奖罚分明激励各级人员主动,职责说明书履职领导带头示范第四章制定隐患排查治理规章制度:制度内容要素编制依据关键管理要求制度应涵盖四大核心内容制度编制应基于制度必须明确:::明确适用范围和对象国家安全生产法律法规隐患排查的范围和对象•••详细规定各级安全职责行业安全技术标准规范排查方法和技术手段•••规范排查治理管理要求企业生产经营实际情况排查周期和频次要求•••统一记录表单和档案管理历史事故教训和经验隐患治理的流程和时限•••第五章风险识别与重点部位确定:风险识别方法企业应采用系统的风险评估方法全面识别生产经营活动中的各类风险因素,:开展全面的危险源辨识工作•评估各类危险源的风险等级•依据风险等级确定重点排查部位•对重大危险源实施重点监控•重大危险源标准按照《危险化学品重大危险源辨识》标准对危险化学品的生产、储存、使用GB18218,等场所进行科学辨识和分级管理动态管理要求建立重点部位台账实施动态更新管理随着生产工艺、设备设施、作业环境的变化及时,,调整重点排查部位确保风险始终处于受控状态,第六章常态化隐患排查方法与频次:1单位级综合检查由企业主要负责人组织对全单位进行全面系统的安全检查每半年不少于,,1次检查内容涵盖所有生产经营场所、设备设施和管理制度执行情况2部门级综合排查由各部门负责人组织本部门开展专业性安全排查每季度不少于次重点,1检查本部门职责范围内的设备设施、作业环境和人员操作行为3班组长安全检查由班组长组织本班组进行日常安全检查每周至少次检查作业现场的设,1备状态、安全防护、工器具使用等情况及时发现和消除隐患,4作业人员自查作业人员在班前、班中、班后进行岗位自查班前检查设备设施状态班,中监控作业过程安全班后确认现场整洁有序发现问题立即报告处理,,规范化记录管理安全检查记录表和隐患整改通知单是隐患排查治理工作的重要依据必须规范填写、妥善保管确保隐患整改全过程可追溯,,第七章隐患分类与分级管理:隐患分类依据隐患分级标准公示管理要求根据以下维度对隐患进行科学分类将隐患分为一般隐患和重大隐患两个等级建立隐患公示制度通过多种渠道及时公开::,隐患信息:责任部门按归口管理部门分类明确整改责一般隐患危害程度较小能够立即整改或在:,:,任主体短期内消除的隐患在安全公告栏张贴隐患排查治理情况•发生频次区分偶发性隐患和常见性隐患重大隐患危害程度严重可能导致重大人员通过微信群、钉钉等平台实时通报::,•伤亡或财产损失需要较长时间和较大投入,在安全生产会议上通报重大隐患•才能消除的隐患专业特性按设备、电气、消防、化学品等:公示频次至少每月一次重大隐患随时•:,专业分类参考行业重大事故隐患判定标准进行分•公示级作业性质区分动火、高处、有限空间等特:殊作业隐患第八章隐患上报与应急管理:上报触发条件上报内容要求应急预案准备发现无法立即消除且危及公共安全的重大隐患上报材料应详细说明隐患的现状描述、成因分针对重大隐患编制专项应急预案定期组织演,时必须立即向上级主管部门和地方安全监管析、潜在危害、可能影响范围、已采取的临时练配备必要的应急物资和装备确保突发事件,,,部门报告不得隐瞒或拖延措施等关键信息能够快速有效响应,重要提醒对于暂时无法消除的重大隐患必须采取有效的监控和防范措施安排专人小时值守严防事故发生:,,24,第九章隐患治理方案制定与实施:治理方案要素保障措施1确保隐患治理工作顺利实施明确治理目标:经费保障列入安全生产专项经费预算优先安排使用:,制定清晰的隐患消除目标和验收标准物资保障配备必要的材料、设备、工器具等:2制定治理措施技术保障:必要时聘请专家提供技术支持人员保障安排专业技术人员实施治理:提出切实可行的技术措施和管理措施监控防范3落实责任人员在隐患治理期间:明确治理负责人、实施人和监督人采取有效的临时安全措施•设置明显的安全警示标志•4规定完成时限必要时安排专人现场值守•密切监控隐患变化情况根据隐患级别设定合理的整改期限•第十章隐患治理验收与效果评价:现场验收验收准备对照治理方案逐项检查措施落实情况查看隐患是否彻底消除安全设施,,组织验收小组,准备验收资料,制定验收标准和程序,确保验收工作科学是否正常运行规范资料归档效果评价验收人员签字确认形成验收记录连同治理方案、整改照片等资料一并,,评价治理效果是否达到预期目标,分析是否存在新的风险,制定防止隐患存档,建立完整的管理台账复发的长效措施验收工作要严格把关不走过场对验收不合格的隐患必须继续整改直至达标形成隐患排查治理的闭环管理,,,第十一章隐患排查治理台账与统:计分析台账建立统计分析建立完整的隐患排查治理电子台账记按照隐患特性、原因、部位、时间、级,录隐患发现、上报、治理、验收全过程别等多个维度进行统计分析生成各类,信息实现隐患信息的动态管理和实时统计报表和趋势图表通过数据分析找,跟踪台账应包括隐患编号、类型、级出隐患高发区域、常见类型、主要原别、位置、责任人、整改措施、完成时因为管理决策提供数据支撑,限等关键要素趋势预测利用历史数据分析隐患发展规律和变化趋势预测未来可能出现的安全风险点结合,季节性、周期性特点提前制定预防措施指导安全生产管理工作实现由被动应对向,,,主动预防转变第十二章常用隐患排查工具与方法:安全检查表SCL预危险性分析PHA故障树分析FTA系统化的检查工具列出检查项目、检在系统设计阶段识别潜在危险评估危从结果反推原因的演绎分析方法用逻,,,查内容、检查标准和检查结果适用险性提出控制措施适用于新建、改辑树图表示事故与各种因素的逻辑关,于日常例行检查简单实用便于操作是建、扩建项目的安全评价能够在源头系适用于复杂系统的事故分析和预,,,,最常用的隐患排查方法上预防隐患防能够找出事故发生的所有可能途,径事件树分析ETA LEC评价法从初始事件出发按照事故发展的不同通过对作业活动发生事故的可能性,路径分析可能导致的各种后果适用、暴露频率、后果严重性三个,L EC于评估安全措施的有效性制定应急预因素赋值计算风险值确定危险等级,,,案方法简单便于量化评价,不同的排查工具各有特点和适用范围企业应根据实际需要选择合适的方法也可以综合运用多种工具提高隐患排查的系统性和有效性,,,第十三章典型隐患案例分析:案例一:化工厂设备泄漏隐患案例二:建筑工地高处作业隐患隐患描述某化工企业反应釜因长期使用密封件老化严重存在危险化学品隐患描述某建筑工地脚手架搭设不规范安全防护网破损作业人员未佩戴:,,:,,泄漏风险安全带存在高处坠落风险,排查过程通过定期巡检发现密封处有轻微渗漏痕迹立即停止使用组织专排查过程安全检查组现场检查发现多处违规当即下达停工整改通知书要:,,:,,业人员进行全面检测确认为重大隐患求限期整改,整改措施更换全部密封件对反应釜进行全面检修增加泄漏检测报警装置整改措施拆除重新搭设脚手架更换防护网强制要求佩戴安全带加强作业:,,,:,,,制定应急处置预案人员安全教育培训通过典型案例的学习可以吸取经验教训举一反三避免类似隐患在本企业发生,,,整改成效对比隐患整改前后的对比照片清晰展示了治理效果为验收和效果评价提供直观依据也为今后的安全管理工作积累宝贵经验,,第十四章现场管理类隐患重点:12特种设备管理生产设备设施重点排查内容重点排查内容::特种设备是否按规定检验证书是否在有效期内设备运行状态是否正常有无异常声音、振动•,•,操作人员是否持证上岗安全防护装置是否齐全、灵敏、可靠••安全附件是否齐全有效工艺参数是否在安全范围内•••日常维护保养记录是否完整•管道阀门是否泄漏,保温层是否完好•应急处置措施是否到位•电气线路是否老化,接地是否可靠34消防与用电安全有限空间作业重点排查内容重点排查内容::•消防设施配置是否符合要求,是否定期检测•有限空间是否设置明显警示标志疏散通道和安全出口是否畅通作业前是否进行气体检测和通风•••电气线路敷设是否规范,负荷是否超标•作业审批手续是否完备•易燃易爆场所电气设备是否防爆•监护人员是否在岗,通讯联络是否畅通临时用电是否规范审批和管理应急救援设备是否配备齐全••第十五章基础管理类隐患重点:资质证照管理营业执照、安全生产许可证、危险化学品经营许可证等是否齐全有效是否,存在超范围经营情况安全责任制是否建立全员安全生产责任制各级人员职责是否明确责任制考核是否落实,,到位教育培训三级安全教育是否完整特种作业人员是否持证上岗日常安全培训是否定期,,开展并记录安全投入安全生产费用是否按规定提取和使用劳动防护用品配备是否符合标准安全,,设施投入是否到位基础管理类隐患往往是导致事故的深层次原因必须高度重视从制度建设、责任落实、教育培训、资金保障等方面全面加强管理,,第十六章应急管理隐患排查要点:救援队伍应急机构是否组建应急救援队伍队伍人员配备是否满,是否建立应急指挥机构配备专兼职应急管理,足需要是否定期开展技能培训和演练,人员明确职责分工定期召开会议研究应急工,,作应急预案是否编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案是否按规定备案是否定期修,,订完善应急设施应急演练应急物资储备是否充足应急设备是否完好可,用是否定期检查维护存放位置是否便于取,,是否按计划组织应急演练演练频次是否符合,用要求演练后是否进行评估总结发现的问题是,,否整改完善的应急管理体系是企业应对突发事件的重要保障各项应急准备工作必须落实到位确保关键时刻拉得出、用得上、能管用,,第十七章隐患排查中的人员培训与文化建设:技能培训体系激励机制建设建立分层分类的培训体系建立隐患举报和奖励制度::•管理人员培训侧重安全管理知识和隐患识别•设立隐患举报热线和举报邮箱,畅通举报渠道能力对发现重大隐患的人员给予物质和精神奖励•专业技术人员培训侧重专业隐患排查技术方•将隐患排查工作纳入绩效考核和评先评优•法定期表彰安全工作先进个人和集体•操作人员培训侧重岗位隐患识别和应急处置•营造发现隐患有功、隐瞒隐患有过的氛围•培训方式包括课堂讲授、现场实操、案例分•析等定期组织培训考核建立培训档案•,安全文化培育营造全员参与的安全氛围:开展安全生产月等主题活动•利用宣传栏、微信群等渠道普及安全知识•组织安全知识竞赛、演讲比赛等活动•树立安全典型讲好安全故事•,将安全理念融入企业文化建设•第十八章数字化隐患排查管理趋势:信息化平台应用移动端工具普及大数据智能分析利用信息化管理平台实现隐开发手机等移动端隐患运用大数据技术对海量隐患APP患排查治理全流程数字化管排查工具实现现场检查、拍数据进行深度挖掘和智能分,理平台具备隐患登记、任照上传、即时上报检查人析识别隐患规律和趋势预,,务分派、进度跟踪、统计分员可以随时随地通过手机提测高风险区域和时段通过析等功能实现隐患信息的实交隐患信息大大提高了工作机器学习算法建立隐患预测,,,时共享和高效协同通过系效率移动端工具还支持语模型实现从事后处理向事前,统自动提醒和预警防止隐患音输入、扫码识别等功能操预防的转变为科学决策提供,,,逾期未整改作更加便捷有力支撑数字化、智能化是隐患排查管理的发展方向企业应积极拥抱新技术提升安全管理的科学性和精准性,,第十九章安全隐患排查的法律法规依据:《中华人民共和国安全生产法》安全生产工作的基本法律明确了生产经营单位的安全生产主体责任规定了隐患排查治理的基本要求是开展隐患排查工作的根本法律依据,,,《危险化学品安全管理条例》针对危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等环节的安全管理要求明确了危险化学品企业的隐患排查治理职责是化工行业隐患排查的,,重要依据《中华人民共和国特种设备安全法》规范特种设备的生产、经营、使用、检验、检测等活动明确了特种设备使用单位的安全责任是特种设备隐患排查的法律依据,,地方安全生产法规规章各地方政府根据本地实际制定的安全生产地方性法规、规章和规范性文件对隐患排查治理工作提出了具体要求企业应严格遵守执行,,企业应认真学习和贯彻落实安全生产法律法规将法律要求转化为具体的管理制度和操作规程确保隐患排查治理工作依法合规开展,,第二十章安全隐患排查的国际标准参考:国际先进方法ISO45001GB/T16856职业健康安全管理体系机械安全风险评估风险评估技术国际标准化组织发布的职业健康安全管理体系标规定了机械产品风险评估的原则和方法为机械设国际上先进的隐患识别和风险评估方法如,,准为组织提供了系统的安全管理框架备隐患识别提供技术指导、、等,HAZOP LOPAQRA标准要求建立风险识别、评估和控制机制强调持涵盖危险辨识、风险估计、风险评价和风险控制这些方法在石油化工、核电等高危行业得到广泛应,续改进和全员参与全过程用我国已等同采用该标准制定了国家标广泛应用于机械制造和使用企业的安全管理企业可结合自身特点学习借鉴国际先进经验,GB/T45001,准学习和应用国际标准有助于提升企业安全管理的系统性和规范性与国际先进水平接轨,,第二十一章隐患排查中的常见误区与防范:只查表面不深挖根源误区表现检查时只看表象发现设备漏油就要求擦干净却不追查漏油原因防范措施坚持五问法层层追问找出问题根源从源头上消除隐患:,,:,,,责任不明确导致整改不到位误区表现发现隐患后只是泛泛要求整改不明确责任人和时限导致隐患长期存在防范措施每项隐患都要明确责任人、整改措:,,:施和完成时限实行闭环管理,记录不规范影响追溯误区表现检查记录简单潦草隐患描述模糊不清整改情况无据可查防范措施建立标准化的记录格式做:,,:,到内容完整、描述准确、可追溯忽视员工参与和反馈误区表现隐患排查只是管理人员的事一线员工缺乏参与积极性宝贵经验得不到重:,,视防范措施建立全员参与机制重视一线员工的意见建议营造人人关注安全的氛:,,围特别提醒要警惕重检查轻整改重形式轻实效等形式主义倾向确保隐患排查治理工作务实、扎实、真实:,第二十二章隐患排查成果的应用与持续改进:优化安全管理改进培训内容分析隐患数据找出管理薄弱环节完善管理制度和根据高发隐患类型有针对性地开展安全培训提高,,,,操作规程提升管理水平员工安全意识和技能,持续改进机制推动技术改造建立循环定期评估排查效果不断完善对反复出现的设备隐患通过技术改造或设备PDCA,,,排查方法和标准更新从根本上解决问题深化安全文化合理配置资源总结典型案例开展警示教育增强全员安全意识根据隐患分布情况科学配置安全投入重点加强高,,,,,培育良好安全文化风险区域的安全保障隐患排查不是目的关键在于运用排查成果推动安全管理持续改进建立安全生产长效机制,,安全管理闭环体系隐患排查治理是安全管理闭环的核心环节通过风险识别、隐患排查、整改治理、验收评,价、持续改进形成完整闭环确保安全风险始终处于受控状态,结语安全隐患排查筑牢企业安全防线:,100%0365责任落实零容忍态度常态化管理全员安全生产责任制覆盖率必须对重大隐患保持零容忍态度,发现隐患排查是365天全年无休的工达到确保每个岗位都有明确一起、整改一起、验收一起绝不作必须建立常态化、制度化的长100%,,,的安全职责姑息效机制安全生产重在预防隐患排查是安全生产的生命线是防范事故的第一道防线只有把隐患消灭在萌芽,,状态才能真正保障企业安全发展和员工生命安全,责任落实到位制度保障有力建立健全安全生产责任制明确各级人员职责强完善隐患排查治理制度体系规范工作流程和标,,,化责任考核确保责任落实不留死角准为隐患排查提供制度保障,,技术支撑到位运用先进的排查技术和工具提升隐患识别能力实现科学化、精准化管理,,让我们携手并进持续改进安全管理工作人人参与隐患排查治理共同创造安全、稳定、和谐的生产环境,,,!谢谢聆听!欢迎提问与交流如有任何关于安全隐患排查的问题欢迎随时与我们沟通交流让我们共同努力为企业,,安全生产保驾护航!。
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