工程项目安全管理课件

工程项目安全管理课件第一章安全管理的重要性与背景建筑施工行业是高风险行业之一安全管理始终是工程项目管理的核心要素随着我国,基础设施建设的快速发展施工项目规模不断扩大施工技术日益复杂安全管理面临着前,,,所未有的挑战施工安全事故的严峻形势年建筑施工安全数据安全事故的严重影响2024根据住房和城乡建设部统计数据年我国建筑施工安全事故仍呈高发态势全年死企业声誉受损重大安全事故将导致企业资质降级市场,2024,:,亡人数超过一千人安全形势依然严峻信誉度大幅下降,事故类型分布经济损失巨大包括赔偿金、停工损失、整改费用等动::,辄数百万甚至上千万元高处坠落事故占比最高达到•,52%人员生命安全这是最无法挽回的损失给家庭和社会带物体打击事故占:,•18%来沉重打击机械伤害事故占•12%坍塌事故占•10%其他类型事故占•8%安全生产的法律法规框架《中华人民共和国安全生产法》年修订版作为安全生产领域的基本法确立了安全第

一、预防为主、综合治理的方针强化了生2021,,,产经营单位的主体责任1明确各方安全生产职责•规定安全生产保障措施•强化监督管理与法律责任•《建设工程安全生产管理条例》国务院颁布的专门针对建设工程领域的安全生产法规对建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体的,安全责任进行了详细规定2施工单位安全责任细化•专项施工方案编制要求•安全防护与文明施工标准•地方性法规与行业规范各省市根据实际情况制定的地方性安全生产法规以及行业内的技术标准、操作规程等形成了完整的法,,规标准体系3《建筑施工安全检查标准》•《危险性较大工程安全管理规定》•各类专项施工技术规范•安全无小事事故零容忍任何一个微小的安全隐患都可能酿成无法挽回的严重后果我们必须时刻保持警惕,,将安全管理落实到每一个细节、每一个环节第二章安全管理方针与组织体系科学合理的安全管理组织体系是实现安全生产目标的组织保障本章将深入探讨安全管理的核心方针详细解析项目安全管理的组织架构明确各级人员的安全职责建立起横,,,向到边、纵向到底的安全管理责任体系安全管理方针核心理念安全第一预防为主综合治理在生产与安全发生矛盾时必须把安全放在强调事前预防将安全管理的重心前移通过运用法律、行政、经济、技术等多种手段,,,,首位任何经济效益都不能以牺牲安全为代识别、评估和控制风险从源头上消除或降调动各方面积极因素形成安全管理的合力,,价低事故发生的可能性生产必须服从安全需要隐患排查治理常态化政府监管与企业自律结合•••安全是一切工作的前提风险分级管控全覆盖技术防范与管理措施并重•••建立安全优先的价值观安全教育培训系统化全员参与共同管理•••以人为本持续改进把保障劳动者生命安全和身体健康放在首位尊重人的生命价值维护人的安全管理是一个动态的、持续改进的过程需要不断总结经验、吸取教训、,,,安全权益完善措施项目安全管理组织架构项目经理1安全总监安全负责人/2安全管理部门3专职安全员4班组兼职安全员5项目安全管理组织架构呈金字塔型项目经理位于最高层对项目安全生产全面负责是安全生产的第一责任人安全管理实行层级管理职责明确形成完整的管理链条,,,,,010203项目经理安全生产责任制安全管理部门设置各级人员职责分工全面负责项目安全生产工作建立健全安全生产责任制设置独立的安全管理部门配备专职安全管理人员负责技术负责人、施工员、材料员、机械员等各岗位人员,,,,组织制定安全管理制度和操作规程确保安全投入及时日常安全检查、隐患排查、安全教育培训等具体工作均有明确的安全职责形成人人有责、各负其责的管,,,消除安全隐患理格局专职安全生产管理人员配备要求根据《建设工程安全生产管理条例》和相关规范要求施工单位必须按照工程规模和特点配备足够数量的专职安全生产,管理人员确保安全管理工作有效开展,12总承包单位配备标准劳务分包单位要求工程规模与人员数量按作业人员比例配备::建筑面积万㎡以下至少名专职安全员人以下至少名专职安全员•1:1•50:1建筑面积万㎡至少名专职安全员人至少名专职安全员•1-5:2•50-200:2建筑面积万㎡以上至少名专职安全员人以上每增加人增配名•5:3•200:2001危险性较大工程适当增加•3特殊项目增配规定新技术、新工艺项目:采用新技术、新工艺、新材料或从事爆破、起重吊装、深基坑、高大模板等危险性较大工程的应当适当增加专,职安全员数量确保安全管理力量充足,重要提示专职安全员必须具备相应的安全生产知识和管理能力并经考核合格取得安全员证书后方可上岗:,第三章安全风险识别与控制安全风险管控是预防事故的关键环节通过系统化的风险识别、评估和控制可以有效,降低事故发生的概率和后果严重程度本章将介绍施工现场常见的危险源类型讲解风,险分级管控和隐患排查治理的方法帮助大家建立起科学的风险管控思维,施工现场常见危险源高处作业机械设备在坠落高度基准面米及以上的位置进行的作业包括脚手架、模板支撑、屋面作业塔吊、施工升降机、物料提升机等大型机械设备以及电锯、切割机、打夯机等中小2,等是导致死亡事故的主要因素型机具操作不当易造成机械伤害,,用电安全易燃易爆化学品临时用电线路敷设不规范、电气设备绝缘损坏、缺少漏电保护等容易引发触电事故油漆、稀释剂、氧气瓶、乙炔瓶等危险化学品储存、使用不当可能引发火灾、爆炸,,,严重时可致人死亡事故脚手架搭设爆破作业脚手架搭设不符合规范要求、材料不合格、连墙件缺失等容易导致脚手架坍塌造成隧道、矿山等工程涉及爆破作业爆破物品管理不善、作业程序不规范存在重大安全,,,,群死群伤风险环境因素危险源恶劣天气影响地质灾害风险台风、暴雨影响施工安全边坡失稳、滑坡风险••高温、严寒对作业人员的影响基坑坍塌危险••大风天气对高处作业、起重作业的影响地下水涌出、突泥风险••雷电对露天作业的威胁地震等自然灾害影响••风险分级管控与隐患排查风险等级划分标准隐患排查四不放过根据可能造成的人员伤亡数量、直接经济损失、工期影响等因素,将风险划分为四个等级:事故原因未查清不放过1重大风险红色责任人员未处理不放过2可能造成10人以上死亡,或直接经济损失1000万元以上的风险整改措施未落实不放过3较大风险橙色有关人员未受教育不放过可能造成3-9人死亡,或直接经济损失500-1000万元的风险4一般风险黄色可能造成1-2人死亡,或直接经济损失100-500万元的风险低风险蓝色轻微伤害或较小经济损失的风险风险处置五大策略规避改变项目计划,消除风险缓解采取措施降低风险转移通过保险等转移风险自留接受风险并准备应对利用将风险转化为机遇风险分级管控实施流程风险管控是一个系统化、动态化的过程需要建立完善的管理机制下图展示了风险等级与相应的处置策略之间的关系帮助管理人员快速判断和决策,,风险识别1全面辨识各类危险源风险评估2分析发生可能性和后果严重程度风险分级3确定风险等级并标识制定措施4针对性制定管控措施实施监控5落实措施并持续监督动态调整6根据变化更新风险清单风险管控关键点重大风险必须由项目经理亲自挂牌督办较大风险由专职安全员重点监控一般风险和低风险分级分类管理确保每一项风险都有人管、有人抓、有落实:,,,第四章安全技术措施与现场管理安全技术措施是保障施工安全的具体手段现场管理是落实安全措施的关键环节本章,将详细介绍脚手架、机械设备、临时用电等关键部位的安全技术要求以及劳动防护、,安全教育培训、文明施工等现场管理的重点内容为一线管理人员提供实用的操作指南,施工现场安全技术措施脚手架安全搭设与拆除机械设备安全操作规程临时用电安全管理搭设要求塔吊安全管理三级配电两级保护:::立杆基础必须平整坚实设置底座和垫板安装拆卸必须由有资质单位进行总配电箱分配电箱开关箱三级设置•,••--连墙件设置符合规范间距不大于规定值使用前进行验收取得使用许可总配电箱和开关箱设置漏电保护器•,•,•剪刀撑、横向斜撑按要求设置操作人员持证上岗遵守十不吊规定一机一闸一漏一箱原则••,•脚手板铺设严密防护栏杆完整定期检查维护保养做好记录•,•,线路敷设架空线路高度满足要求电缆埋地深度:,不小于米穿越道路时加设保护套管拆除规范必须由上而下逐层拆除严禁上下同时其他机械施工升降机、物料提升机等大型设备

0.6,:,:作业拆除的构配件严禁抛掷同样需要严格管理确保安全装置齐全有效,,接地接零系统线单独敷设严禁与:TN-S,PE,N线混用劳动防护与安全教育培训安全教育培训体系公司级教育新入职员工必须接受公司级安全教育,内容包括国家安全法律法规、企业安全规章制度、安全基本知识等,学时不少于15学时项目级教育进入项目前进行项目级安全教育,介绍工程概况、施工特点、危险部位、安全注意事项等,学时不少于15学时班组级教育进入班组前进行班组级安全教育,详细讲解本工种安全操作规程、事故案例等,学时不少于20学时特别强调:实习生也必须接受完整的三级安全教育培训,经考核合格后方可上岗,不得以任何理由省略培训环节!劳动防护用品配备与使用施工现场文明施工与安全防护办公生活区与作业区规划施工现场应实行分区管理办公区、生活区与作业区分开设置保持安全距离生活区应远离危险作业区域与作业区距离不小于规定要求办公区应设在相对安全的位置便于管,,,,理和协调安全标识系统应急通道设置消防设施配备在施工现场显著位置设置安全警示标志包括禁止标保持应急疏散通道畅通宽度满足要求不得堆放材料按规定配置灭火器材设置消防水源保持消防器材完,,,,,志、警告标志、指令标志、提示标志等或设置障碍物好有效危险部位悬挂醒目警示牌明确标识应急出口方向灭火器布置合理方便取用•••,主要通道设置安全宣传栏设置应急照明设施定期检查压力和有效期•••各类设备张贴操作规程定期检查通道状况消防栓、水带完好备用•••现场环境管理场地硬化与排水材料堆放有序扬尘噪声控制主要道路和加工区域进行硬化处理建立完善的排水系材料分类堆放标识清楚码放整齐稳固留出足够的通采取洒水降尘、覆盖防尘网等措施控制施工噪声减少,,,,,,统保持现场整洁干燥道和消防间距对周边环境的影响,第五章安全管理制度与责任落实制度是安全管理的基石责任是安全工作的灵魂建立健全安全管理制度明确各级人员,,的安全职责落实安全奖惩机制是实现安全生产目标的根本保证本章将系统阐述安全,,生产责任制的内涵详细讲解安全检查与隐患整改的流程为建立长效安全管理机制提供,,指导安全生产责任制详解项目经理技术负责人第一责任人全面负责技术安全保障,作业人员专职安全员遵章守纪作业监督检查执行班组长施工员工长/班组安全实施现场安全管理项目经理安全职责各岗位职责明确

1.建立健全安全生产责任制和管理制度技术负责人:负责编制安全技术措施和专项施工方案,进行安全技术交底组织制定安全技术措施和专项施工方案

2.施工员负责作业现场的安全检查和监督纠正违章行为:,确保安全生产费用的有效使用

3.材料员负责材料的安全储存和防护确保材料质量合格:,及时如实报告生产安全事故

4.

5.组织安全检查,消除安全隐患机械员:负责机械设备的安全管理和维护保养对分包单位安全生产负管理责任

6.安全奖惩机制安全检查与隐患整改流程安全检查类型与频次日常检查专项检查由项目管理人员和专职安全员进行每天至少一次重点检查危险针对特定内容开展专项检查如汛期前防汛检查、节假日前安全检,,,部位和关键工序查、重大活动前安全检查等定期检查综合检查由项目部组织每周或每月进行一次全面检查覆盖所有作业区域由上级单位或政府部门组织的综合性安全检查对项目安全管理全,,,和管理环节方位评估隐患整改闭环管理发现登记发现隐患后立即登记填写隐患排查治理台账详细记录隐患情况,,下达整改通知向责任单位下达隐患整改通知书明确整改要求、期限和责任人,落实整改措施责任单位制定整改方案落实整改资金、人员、措施按期完成整改,,复查验收整改完成后由检查人员进行复查验收确认隐患已彻底消除,,销号归档验收合格后在台账中销号整改资料归档保存形成管理闭环,,隐患整改五落实整改措施、责任、资金、时限、预案五个方面必须全部落实到位对重大隐患实行挂牌督办确保整改到位:,,重要提示对暂时难以整改的隐患必须采取有效的防范措施并纳入计划限期解决严禁屡查屡犯对拒不整改或整改不力的依法依规严肃处理:,,,,第六章典型事故案例分析与教训事故案例是最深刻的教材血的教训必须牢记通过对典型事故案例的深入剖析找出事,,故发生的根本原因总结经验教训举一反三可以有效避免类似事故的再次发生本章选,,,取了三个真实的工程安全管理失误案例详细分析其违规行为和整改要求为大家敲响警,,钟案例一某引水工程安全管理失误:案情概述某市引水工程项目在施工过程中被监督部门检查发现存在多项严重的安全管理问题不仅违反了国家安全生产法律法规也给施工人员的生命安全带来重大隐患,,,主要违规事实兼职安全员职责不清项目配备的安全员为兼职同时担任其他管理岗位无法全身心投入安全管理工作对危险源辨识不到位安全检查流于形式,,,,实习生未经培训直接上岗项目接收了数名实习生未按规定进行三级安全教育培训未进行安全技术交底就直接安排到施工现场作业存在重大安全隐患这严重违反了《安全生产,,,,法》关于从业人员培训的强制性规定违规设置工人宿舍在施工现场危险区域内设置工人临时宿舍与作业区未保持安全距离一旦发生事故将造成群死群伤的严重后果,,,安全措施费挪用处罚与整改项目部将本应用于购买安全防护用品、开展安全培训的安全措施费挪作他用导致部分必要的安全投入无法保障,监管部门处罚:责令项目立即停工整改•对项目经理处以罚款并记入不良行为记录•对施工企业进行通报批评•降低企业安全生产标准化评级•整改要求:配备专职安全员不得兼职其他岗位

1.,对所有实习生补充完整的三级安全教育

2.立即拆除违规宿舍重新规划生活区

3.,补充安全措施费投入完善安全防护设施

4.,整改验收合格后方可复工

5.案例二脚手架搭设与拆除违规:事故经过某住宅楼项目在进行外墙装饰施工时使用落地式双排脚手架在拆除脚手架过程中由于多项违规操作差点酿成严重的安全事故幸被巡查人员及时发现并制止,,,,缆风绳错误固定非专业人员拆除材料抛掷危险脚手架的缆风绳未按规范要求固定在建筑物的可靠部项目安排没有接受过专业培训、不具备架子工资在拆除过程中工人将拆下的钢管、扣件等材料直接,位而是随意拴在临时设施上稳定性严重不足大风格的普通工人进行脚手架拆除作业这些工人不从高处抛掷到地面没有使用材料提升机或人工传递,,,天气极易造成脚手架倾覆导致人员伤亡了解拆除的正确顺序和安全要求操作中存在诸多抛掷的材料极易砸伤地面人员造成物体打击事故,,,不规范行为违规行为分析事故预防建议该项目的违规行为反映出管理层对脚手架搭设拆除作业的危险性认识不足安全管理制度脚手架搭设、拆除必须编制专项方案由技术负责人审批,

1.,形同虚设作业人员必须持证上岗严禁无证人员从事特种作业

2.,•未编制专项施工方案或方案针对性不强

3.严格执行由上而下、逐层拆除的原则,严禁上下同时作业•未对作业人员进行安全技术交底

4.拆除的材料应使用绳索或材料提升机吊运,严禁抛掷•现场安全监督缺失,无人制止违规行为

5.设置警戒区域,专人监护,防止无关人员进入作业人员安全意识淡薄违章作业•,深刻教训脚手架作业是建筑施工中的高危作业必须由专业人员按照规范进行任何违规操作都可能导致严重后果管理人员和作业人员都要高度重视严格遵守操作规程:,,,案例三混凝土拌和站安全管理不足:现场检查情况某大型工程项目的混凝土拌和站在日常运行中,存在多项安全管理缺陷,被监督部门检查发现并责令停工整改主要问题安全警示标识牌严重缺失拌和站内未按要求设置安全警示标志,设备操作规程未上墙,危险部位没有明显的警示标识,作业人员对潜在危险认识不足安全监督停工令未执行此前监督部门已对该项目下达了停工整改通知书,要求整改到位后方可复工但项目部未引起重视,整改不彻底就擅自复工,继续违规生产紧急处置措施供电部门介入:鉴于项目部拒不执行停工令,存在严重安全隐患,监督部门协调供电部门对该拌和站实施了紧急断电处理,强制停止生产作业处理流程:

1.监督部门下达《停工整改通知书》

2.项目拒不执行,继续违规作业

3.协调供电部门强制断电

4.项目被列入重点监管名单

5.企业被记入不良行为记录整改要求与后续处理0102事故案例的共同特征与深层原因事故共同特征深层原因剖析安全意识淡薄

1.经济利益驱动一些企业片面追求经济效益在安全与效益发生矛盾时往往牺牲安全来保进度、降成本管理层和作业人员普遍存在侥幸心理认为不会那么巧就出事对安全风险认识不足,,,,管理体系不健全

2.制度执行不力安全管理组织机构不完善人员配备不足职责不清导致安全管理工作无人抓、无人管,,,虽然建立了安全管理制度但停留在纸面上实际工作中流于形式缺乏有效的监督和考核,,,监督检查不到位

3.日常安全检查不深入、不细致对存在的问题视而不见失去了发现和消除隐患的机会,,培训教育缺失责任追究不严

4.未按规定开展安全教育培训或培训走过场作业人员不掌握安全知识和操作技能,,对违章行为处罚不严甚至不处罚导致违章成本低无法形成有效震慑,,,隐患整改不及时对检查发现的隐患不重视整改不彻底甚至拒不整改留下重大安全隐患,,,血的教训告诉我们安全事故不是偶然的都有其必然性只有深刻吸取教训举一反三真正把安全工作抓实抓细才能有效防范事故发生每一起事故都是对安全管理的拷问我们必须时刻保持清醒头脑绷紧安全这根弦:,,,,,,!第七章应急管理与事故处理应急管理是安全管理体系的重要组成部分是应对突发事故、减少损失的最后一道防线,完善的应急预案和高效的应急响应能力可以在事故发生时最大限度地保护人员生命安,全控制事态发展减少财产损失本章将介绍应急预案的编制要求、应急演练的组织实,,施以及事故调查处理的程序和方法,应急预案编制与演练应急预案体系综合应急预案总体性预案专项应急预案针对特定风险现场处置方案具体操作步骤应急预案应针对项目实际情况编制,包括高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾、中毒等各类可能发生的事故类型应急组织机构应急指挥部:项目经理任总指挥,全面负责应急救援工作的组织指挥专项应急小组:•现场抢险组:负责现场救援和险情处置•医疗救护组:负责伤员救治和转运•后勤保障组:负责物资供应和生活保障•通讯联络组:负责信息传递和对外联络•善后处理组:负责事故调查和善后工作应急物资准备事故调查与责任追究事故报告程序发生生产安全事故后,必须按照规定及时、如实报告,不得瞒报、谎报、迟报或漏报立即报告逐级上报补充报告现场人员发现事故后,立即向项目负责人报告项目负责人接报后1小时内向上级单位和政府部门报告事故情况发生变化或有新发现时,及时补充报告事故调查分析责任认定与处罚调查内容:直接责任

1.查明事故发生的经过、原因和人员伤亡、经济损失情况违章指挥、违章作业、违反操作规程的直接责任人

2.认定事故的性质和事故责任

3.提出对事故责任者的处理建议

4.总结事故教训,提出防范和整改措施领导责任调查方法:对事故发生负有领导责任的管理人员•现场勘查:保护事故现场,提取物证•调查询问:询问当事人、证人,了解事故经过监督责任•技术鉴定:对事故有关的物品、痕迹进行技术鉴定履行监督管理职责不力的相关人员•综合分析:运用事故树、因果分析等方法分析原因处罚措施:根据责任大小和事故后果,分别给予警告、记过、降级、撤职、开除等行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成经济损失的,责令赔偿事故教训总结事故调查处理完成后,要认真总结事故教训,举一反三,制定切实可行的防范措施组织全员学习完善管理制度将事故情况通报全体员工,组织学习讨论,吸取教训针对事故暴露的问题,修订完善安全管理制度和操作规程落实整改措施加强监督检查对事故调查报告提出的整改要求,逐项落实,按期完成强化日常安全检查,防止类似事故再次发生第八章安全管理的未来趋势与创新随着科技的快速发展和管理理念的不断更新工程项目安全管理正在经历深刻的变革智能化、数字化技术的应用为安全管理提供了更加高效、精准的,,手段绿色施工理念的融入使安全与环保相互促进、协同发展本章将展望安全管理的未来趋势介绍前沿技术在安全管理中的创新应用为大家打开,,,安全管理新视野智能化安全管理与数字化转型物联网监测与预警系统大数据分析助力风险管控通过在施工现场部署各类传感器,实时监测现场环境、设备状态、人员位置等信息,实现安全风险的通过收集和分析海量的安全管理数据,挖掘事故规律,预测风险趋势,为决策提供科学依据智能识别和预警数据分析内容:应用场景:•事故统计分析:分析事故类型、发生规律、影响因素•塔吊防碰撞系统:实时监测多台塔吊的运行轨迹,防止碰撞•隐患数据挖掘:识别高频隐患、高风险部位•深基坑监测:监测基坑变形、地下水位、支护结构受力等•人员行为分析:识别违章作业模式,针对性培训教育•人员定位系统:实时掌握人员位置,防止误入危险区域•安全投入效益评估:分析安全措施的有效性和性价比•环境监测:监测PM

2.

5、噪声、温湿度等环境指标远程管理技术应用借助移动互联网、云计算等技术,实现安全管理的远程化、移动化,提高管理效率远程管理功能:•视频监控:远程实时查看现场情况•移动巡检:手机APP完成安全检查,即时上传问题•在线审批:专项方案、整改报告等在线审批•远程会议:视频会议进行安全教育培训安全培训技术VR虚拟现实VR技术为安全培训提供了沉浸式体验,让受训人员在虚拟环境中体验各种事故场景,学习应急处置方法,避免了传统培训的单调和实操演练的高风险VR培训优势:•高度仿真,身临其境的体验•可重复训练,加深记忆结束语安全管理守护生命与工程质量的基石安全是工程项目的生命线责任重于泰山预防胜于救灾携手共筑安全防线,没有安全一切都无从谈起安全是企业发展的基础是员工安全责任大于天每个人都是安全工作的责任人只有人人尽安全管理需要全员参与、齐抓共管让我们携起手来牢固树,,,,幸福的保障是社会和谐的需要我们必须始终把安全放在第责、层层把关才能真正实现安全生产预防是最好的保护立安全发展理念严格落实安全责任扎实做好安全工作为每,,,,,,一位用严格的管理、科学的方法、先进的技术筑牢安全防只有把隐患消灭在萌芽状态才能避免事故的发生一位施工者创造安全的工作环境为每一个工程项目保驾护航,,,,!线安全管理永远在路上铭记安全誓言安全管理没有终点,只有起点随着工程技术的发展和管理理念的更新,安全管理也要不断创新、我承诺:遵守安全规章制度,不违章作业;关注自身和他人安全,相互提醒;发现隐患及时报告,积极持续改进整改珍爱生命安全第一;,!让我们以高度的责任感和使命感不断提升安全管理水平为建筑行业的高质量发展做出贡献,,!感谢大家的学习!让我们共同努力实现零事故、零伤害的安全目标让每一位建设者都能平安回家,,!。