工贸行业安全法规培训课件

工贸行业安全法规培训课件第一章安全生产的重要性与法律基础安全生产生命至上,习近平总书记核心指示100%习近平总书记多次强调人民至上、生命至上的重要理念将安全生产提升到前所未有的,战略高度这不仅是执政理念的体现更是对每一个生命负责的庄严承诺,安全优先级企业生存发展基石在生产经营活动中的地位安全生产是企业可持续发展的根本保障没有安全就没有生产没有安全就没有效益一,;,次事故可能毁掉企业多年积累的声誉和财富甚至导致企业破产倒闭因此安全生产不是,,0成本而是最重要的投资,事故容忍度《安全生产法》核心精神安全第一预防为主综合治理安全始终是第一位的任何生产经营活动都必坚持预防为主的方针把事故预防工作做在前运用法律、行政、经济、技术等多种手段动,,,须以保障安全为前提当生产与安全发生矛面通过识别危险源、消除隐患、加强培训等员全社会力量实施系统化、科学化的安全生,,盾时生产必须服从安全措施从源头上防止事故发生产管理,,安全无小事责任重于泰山每一个安全警示标志都是用鲜血和生命换来的教训它们时刻提醒我们安全生产没有小:事每一个细节都可能关系到生命安危让我们牢记安全责任严格遵守安全规程共同营,,,造安全生产环境第二章生产经营单位安全培训规定概述安全培训是提升从业人员安全意识和技能的重要途径是预防事故的基础工作本章将系统介绍《生产经营单位安全培训规定》的主要内容明确培训的,,法律依据、适用范围和基本要求培训法规权威解读2006年至今国家安全生产监督管理总局第号令正式发布实施标志着安全培训工持续指导全国工矿商贸企业开展安全培训工作成为安全培训领域的基3,,作进入规范化、制度化阶段本法规依据1232015年根据安全生产实践经验和新形势要求对原规定进行修订完善进一步,,强化培训责任和要求法规性质适用范围《生产经营单位安全培训规定》属于部门规章具有法律效力是开展安全适用于工矿商贸领域所有生产经营单位的全体从业人员包括各级管理人,,,培训工作的强制性规范员、技术人员和一线操作人员培训对象分类主要负责人安全生产管理人员包括企业法定代表人、实际控制人、分管安全的负责人等他们专职或兼职从事安全生产管理工作的人员包括安全科长、安全员,是企业安全生产的第一责任人需要掌握全面的安全管理知识和决等他们是企业安全管理的骨干力量需要具备专业的安全技术和,,策能力管理能力特种作业人员其他从业人员从事电工、焊接、高处作业、危险化学品操作等特殊岗位的人包括一般生产操作工、辅助工、临时工、劳务派遣工、实习学生员由于工作危险性高必须经过专门培训并取得操作证书等所有在企业从事生产经营活动的人员都必须接受相应的安全培,,训培训合格是上岗前提强制性要求根据《安全生产法》和相关法规规定未经安全生产教育和培训合格的从业人员,,不得上岗作业这是一条不可逾越的红线培训与岗位匹配培训内容必须与从业人员的岗位职责紧密结合做到针对性强、实用性强不同岗,位面临的危险因素不同培训内容也应有所侧重确保培训的有效性,,违规后果严重企业安排未经培训人员上岗将面临行政处罚•,因此导致事故的要承担法律责任•,员工个人也可能面临处罚和事故责任追究•第三章主要负责人和安全管理人员培训要求主要负责人和安全管理人员是企业安全生产工作的组织者和实施者他们的安全意识和管理能力直接影响企业的安全生产水平本章将详细介绍针对这两,类关键人员的培训要求和考核标准主要负责人培训内容重点国家安全生产方针政策及法律法规系统学习《安全生产法》《消防法》等法律法规,掌握国家安全生产方针政策,了解企业安全生产法定职责和法律责任,树立依法治安理念安全生产管理知识学习现代安全管理理论和方法,包括安全生产责任制、安全投入保障、安全教育培训、隐患排查治理、应急管理等内容,提升系统化管理能力重大危险源管理与事故防范掌握重大危险源辨识、评估和监控方法,学习事故预防和控制技术,了解本行业主要事故类型和防范措施,建立风险管控体系应急管理与事故调查处理学习应急预案编制、应急演练组织、事故报告程序、事故调查分析方法,掌握应急响应和事故处置的基本原则和程序典型事故案例分析通过对国内外典型事故案例的深入分析,吸取事故教训,举一反三,增强事故预防意识,提高识别和处置险情的能力培训时长与考核123初次培训时长年度再培训要求考核与发证一般行业主要负责人和安全管理人员初次培一般行业每年接受再培训的时间不得少于培训结束后必须参加由安全生产监督管理部12训时间不得少于学时每学时分钟学时主要更新法律法规、新技术新工艺、门组织的统一考核考核合格后方可取得安3245,,典型事故案例等内容全资格证书煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业的初次培训时间不得少高危行业每年再培训时间不得少于学时证书全国通用有效期通常为年到期前需参16,,3,于学时确保持续更新安全知识加再培训并考核合格后换发新证48特别提醒主要负责人和安全管理人员未按规定接受培训或考核不合格的不得从事相应的管理工作企业违规任用的将受到行政处罚:,,安全责任领导先行领导干部的安全意识和管理能力是企业安全文化的风向标只有领导重视安全、懂得安全、践行安全才能带动全员形成人人讲安全、事事保安全的良好氛围领导参加培训,不是形式而是责任担当的体现,第四章特种作业人员安全培训特种作业是指容易发生事故、对操作者本人及他人和周围设施安全可能造成重大危害的作业特种作业人员必须经过专门的安全技术培训并考核合格取,得特种作业操作证后方可上岗作业,特种作业人员定义与范围特种作业定义主要特种作业类别特种作业是指直接从事特种设备操作、危险物品作业、高危环境作业等电工作业高压电工、低压电工、防爆电气,:容易发生伤亡事故对操作者本人、他人及周围设施安全有重大危害的作,焊接与热切割熔化焊接与热切割、压力焊:业高处作业登高架设、高处安装维护拆除:持证上岗要求制冷与空调制冷空调设备安装修理:危险化学品危化品操作、储存、运输:所有特种作业人员必须持有由应急管理部门或市场监管部门颁发的特种其他起重机械、场内专用机动车辆、锅炉压力容器等特种设备操作作业操作证证书全国通用定期复审无证上岗属于严重违法行为将受到:,,,严厉处罚培训内容与考核重点岗位安全操作规程应急处置与自救互救法律法规及安全责任详细学习本岗位的安全技术规程和操作标准学习常见事故的应急处置方法掌握紧急情况学习相关安全生产法律法规明确自身的安全,,,掌握设备安全操作方法了解作业过程中的危下的避险、自救和互救技能熟悉应急设备的职责和法律责任了解违章作业的严重后果树,,,,险因素和防范措施严格按规程作业使用方法提高应对突发事件的能力立依法作业、规范作业的意识,,考核分为理论知识考试和实际操作考核两部分两项均须达到合格标准理论考试采用计算机考试实操考核在规定场地进行模拟操作或现场操作只有,,理论和实操双合格才能获得特种作业操作证,培训时长要求新上岗人员培训从事特种作业的新员工,必须接受不少于72学时的专项安全技术培训培训内容包括安全基础知识、专业安全技术、实际操作技能等,确保具备独立安全作业能力72在岗人员再培训已取得特种作业操作证的人员,每年必须接受不少于20学时的再培训,内容侧重于新法规、新技术、新工艺以及典型事故案例分析,保持和提升安全技能证书复审要求新上岗培训特种作业操作证每3年复审一次,复审前必须完成规定的再培训学时,并参加复审考核连续从事本工种10年以上且无不良记录的,复审周期可延长至6年学时20年度再培训学时第五章其他从业人员安全培训其他从业人员是企业生产一线的主力军他们直接参与生产作业是事故预防的关键环,,节对这部分人员的培训采用三级教育模式即厂级、车间级和班组级培训确保每位员,,工都掌握必要的安全知识和技能三级安全培训体系班组级培训车间工段、区、队级培训培训主体班组长组织实施:厂矿级培训培训主体车间工段负责人组织实施:主要内容岗位安全操作规程岗位之间工作:,培训主体企业安全管理部门组织实施:主要内容:车间工作环境和危险因素,所从事衔接配合的安全事项,岗位设备、工具的安全主要内容:国家和地方安全生产方针政策、工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故,车间安使用方法,劳动防护用品的正确使用和维护,法律法规,企业安全生产规章制度、安全纪全生产制度、安全操作规程,预防事故和职业岗位易发生事故的不安全因素及预防对策,岗律,企业安全生产状况和主要危险因素,典型危害的措施及应注意事项,典型事故案例,紧位应急处置措施事故案例及预防措施,劳动防护用品发放标准急情况的避险和应急处理培训时长不少于学时:8和使用方法培训时长不少于学时:16培训时长不少于学时:24重要提示三级安全教育必须逐级进行每级培训都要有详细记录经考核合格后才能进入下一级培训全部培训合格并经企业安全管理部门审:,,核后方可上岗作业,培训内容详解安全操作技能应急预案与事故防范个人防护用品使用与维护培训从业人员正确使用设备、工具和原材料的方学习企业应急预案和本岗位应急处置程序掌握火了解各类劳动防护用品的防护性能和适用范围掌,,法掌握安全操作要领熟悉作业环境了解设备性灾、爆炸、中毒、触电等常见事故的应急处理方握正确的穿戴方法和使用要求学会日常检查和维,,,,能和安全装置的作用能够识别异常情况并采取正法熟悉逃生路线和集合地点参加应急演练提高护保养确保防护用品始终处于良好状态发挥应,,,,,,确措施应急反应能力有的防护作用新工艺、新设备培训专项培训的必要性培训实施要点当企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料培训时机在新工艺、新设备投入使:或者使用新的危险化学品时必须在其正式投用之前完成培训严禁边使用边培训,,入使用前对相关从业人员进行专门的安全教或使用后培训,育和培训新事物往往伴随着新的危险因素和培训方式可采用理论讲授、模拟操:安全要求如果不进行培训就盲目使用极易发,,作、现场演示等多种方式确保员工,生事故真正掌握培训内容要求考核验收培训结束后必须进行考核:,新工艺、新设备的技术特性和安全性能考核合格后方可操作新工艺、新设•备操作要点和安全注意事项•可能产生的新危险因素及防范措施持续跟踪在正式使用初期要加强现•:,场指导和安全监督及时发现和纠正应急处置方法和事故预防措施,•不安全行为相关的安全操作规程和管理制度•第六章安全培训的组织与实施有效的安全培训需要科学的组织和严密的实施企业必须建立完善的培训管理体系明确,培训责任保障培训资源规范培训流程确保培训质量使安全培训真正发挥作用,,,,培训责任主体生产经营单位的主体责任培训实施方式培训期间待遇保障生产经营单位是安全培训的责任主体必须企业可以选择自主培训或委托培训两种方从业人员在参加安全培训期间企业应当支,,建立安全培训制度明确培训计划保证培训式自主培训要求企业具备相应的培训师付工资和必要的费用培训不得占用员工,,时间和经费投入确保培训覆盖全员企业资、场地和教材委托培训则需选择具有相休息时间不得以培训为由克扣工资企业,;,主要负责人对本单位的安全培训工作全面应资质的安全培训机构无论哪种方式都要把安全培训作为正常的生产经营活动来,负责必须保证培训质量对待企业应当将安全培训工作纳入本单位工作计划每年初制定年度安全培训计划明确培训对象、内容、时间和方式并保证计划的有效执行安全培训经费,,,应当纳入企业年度财务预算专款专用不得挪作他用,,培训档案管理建档要求生产经营单位应当建立健全安全培训档案详细、准确记录培训的时间、地点、内容、授,课人、参训人员、考核结果等情况培训档案应当包括培训计划、培训教材、培训记录、考核试卷、培训效果评估等材料档案内容培训通知和签到表•培训教材和课件•培训照片和视频资料•考核试卷和成绩记录•培训合格证书复印件•培训效果评估和反馈意见•档案管理培训档案应当至少保存三年以上以备安全监管部门检查企业应指定专人负责培训档案,的管理确保档案完整、准确、可追溯,师傅带徒弟制度010203制度建立师傅选拔带徒内容鼓励企业建立和完善师傅带徒弟制度选拔技术精师傅应当具备扎实的专业技能、丰富的实践经师傅要向徒弟传授操作技能、安全知识、工作经,湛、经验丰富、责任心强的员工担任师傅对新入验、良好的安全意识和较强的表达能力能够起到验纠正不安全行为培养良好的安全习惯和职业,,,,职员工进行传帮带示范和指导作用素养0405带徒实习激励机制矿山及危险性较大的岗位新员工在独立上岗前应当在经验丰富的工人师傅企业应当建立相应的激励机制对优秀的师傅给予物质和精神奖励调动师傅,,,指导下实习满个月考核合格后方可独立作业带徒的积极性2,师傅带徒弟是传承安全文化、提升员工技能的有效方式通过老员工的言传身教新员工不仅能学到书本上没有的实践经验更能感受到企业的安全文化,,氛围养成良好的安全工作习惯,第七章安全生产事故案例分析事故案例是用鲜血和生命写成的教科书通过对典型事故的深入分析可以帮助我们认识事故发生的规律吸取深刻教训举一反三避免类似事故的再次发,,,,生本章将通过具体案例剖析事故原因总结预防措施,,典型事故回顾某工贸企业火灾事故案例事故经过事故间接原因某机械加工企业一名电焊工在进行焊接作业时由于周围堆放了大量易燃物品且未采安全培训不到位电焊工未取得特种作业操作证未经专门培训就上岗作业,,:,取任何防护措施焊接火花引燃可燃物迅速蔓延成火灾由于企业消防设施配备不足,,,安全制度不落实企业虽有动火作业管理制度但形同虚设从不认真执行:,,员工缺乏应急处置能力火势失控造成人死亡、人受伤直接经济损失余万元,,35,800现场管理混乱车间物品摆放杂乱安全通道堵塞消防设施缺失:,,领导重视不够企业负责人重生产轻安全安全投入严重不足:,事故直接原因事故教训动火作业未办理审批手续•这起事故暴露出企业在安全管理上的严重缺陷如果企业能够重视安全培训严格执行,作业现场未清理易燃物品•作业审批制度加强现场管理配备必要的消防设施这起事故完全可以避免一次事故,,,未配备监护人员和灭火器材•毁掉了三个家庭的幸福给企业造成了巨大损失教训极其深刻,,电焊工违规操作安全意识淡薄•,应急救援与事故处理应急预案编制与演练事故报告与调查流程现场自救互救技能培训企业必须针对可能发生的各类生产安全事发生生产安全事故后事故现场有关人加强员工自救互救技能培训使每位员工掌,,故编制综合应急预案、专项应急预案和现员应当立即向本单位负责人报告单位握基本的急救知识和技能培训内容包括,;场处置方案明确应急组织体系、职责分负责人接到报告后应当于小时内向事心肺复苏、止血包扎、骨折固定、伤员搬,,1工、应急程序和处置措施预案编制完成故发生地县级以上人民政府安全监管部运、中毒急救、触电急救、烧烫伤处理后要定期组织演练检验预案的实用性和员门和有关部门报告事故报告应当包括等企业应配备必要的急救器材和药品建,,,工的应急能力通过演练发现问题并及时修事故发生的时间、地点、单位、伤亡人立现场急救小组在事故发生的第一时间,,订预案每年至少组织一次综合演练和多数、简要经过等事故调查要查明原正确的自救互救可以大大降低伤亡程度为,次专项演练因、认定性质、提出整改措施、追究责专业救援赢得宝贵时间任第八章安全生产监督管理与法律责任安全生产监督管理是保障安全培训制度有效落实的重要手段各级安全监管部门依法对生产经营单位的安全培训工作进行监督检查对违法违规行为予以查处本章将介绍监督,管理的主要内容和违法行为应承担的法律责任监督检查与法律责任监督检查内容安全生产监督管理部门依法对生产经营单位的安全培训工作进行监督检查,重点检查安全培训制度建立、培训计划制定、培训组织实施、培训档案管理、培训经费保障等情况,以及主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗,其他从业人员是否经过三级教育违规行为处罚生产经营单位未按规定对从业人员进行安全培训的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款特种作业人员未持证上岗的,责令限期改正,可以处二万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处二万元以上十万元以下的罚款事故责任追究因安全培训不到位导致生产安全事故的,要依法追究企业和相关责任人的法律责任构成犯罪的,依法追究刑事责任重大事故、特别重大事故发生后,企业主要负责人可能面临刑事处罚,企业可能被吊销营业执照全员安全责任安全生产是全员的责任,需要人人参与、人人尽责企业要建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产责任体系,将安全责任落实到每个岗位、每个人员工要认真参加安全培训,严格遵守安全规章制度,主动学习安全知识,提升安全技能,做到我的安全我负责、他人安全我有责、企业安全我尽责只有人人重视安全,人人遵守规则,才能共同筑牢安全生产防线,实现安全发展让我们携手共建安全生产新格局安全生产,人人有责让我们以此次培训为新起点,牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识,严格落实安全责任,不断提升安全素质,为企业的健康发展和员工的生命安全保驾护航!。