徐焰 周边安全形势课件

周边安全形势与国家安全教育第一章国家安全总体观念与形势概述年全民国家安全教育日回顾2025重要时间节点年度教育主题年月日是《国家安全法》颁全民国家安全教育走深走实周年2025415,,10,布实施周年的重要纪念日标志着我强调安全教育的持续深化与实践落地10,,国国家安全法治建设进入新的历史阶推动全社会安全意识提升段全面安全观总体国家安全观的核心要义战略指导原则总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导新时代国家安全工作的强大思想武器和行动指南坚持党对国家安全工作的绝对领导确保正确政治方向•,以人民安全为宗旨把人民群众生命财产安全放在首位•,统筹发展与安全两件大事实现高质量发展和高水平安全的良性互动•,涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资•源、核能等多个重点领域国家安全十大坚持与五大统筹人民至上绝对领导以人民安全为宗旨一切为了人民、一切依靠,人民坚持党对国家安全工作的绝对领导为国家安,全提供根本政治保证发展安全统筹统筹发展与安全实现发展和安全相互促进,全面安全体系统筹传统与非传统安全构建现代化国家安全,开放安全并重体系统筹开放与安全在开放中维护国家安全,构建现代化国家安全体系和能力需要全面贯彻总体国家安全观坚持系统思维、底线思维增强忧患意识做到居安思危,,,,总体国家安全观引领新时代安全战略国家安全是安邦定国的重要基石维护国家安全是全国各族人民根本利益所在要坚,持总体国家安全观以人民安全为宗旨以政治安全为根本统筹外部安全和内部安全、,,,国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全完善国家安全,制度体系加强国家安全能力建设坚决维护国家主权、安全、发展利益,,当前国际安全形势的复杂性百年变局加速大国博弈加剧世界正经历百年未有之大变局国际力中美战略竞争全面展开俄乌冲突持,,量对比深刻调整国际体系和国际秩序续中东局势动荡大国博弈在政治、,,,深度演变全球治理体系面临重大变经济、科技、军事等多领域全面铺开,,革地缘政治冲突频发新兴领域风险网络安全、人工智能、生物安全、太空安全等新兴领域安全风险显著增加传统安,全威胁与非传统安全挑战相互交织中国周边安全环境基本特点地缘环境特征•陆地边界线长达

2.2万公里,与14个国家接壤•海岸线

1.8万公里,与8个国家海上相邻•周边国家政治制度多样、发展水平差异大•地缘政治敏感度高,历史遗留问题复杂第二章周边安全具体威胁与挑战当前中国周边安全形势总体稳定但面临的安全威胁和挑战日益多元复杂从传统的军,,事安全威胁到新兴的网络、经济、生态安全挑战从陆地边境到海洋权益从领土主权到,,国家利益各类安全问题相互交织、相互影响本章将系统分析周边安全面临的主要威,胁为制定应对策略提供依据,传统军事安全威胁0102军备竞赛加剧领土争端持续周边部分国家加速推进军事现代化大幅增加国防预算引进先进武器装备钓鱼岛、南海诸岛、藏南地区等领土争端长期存在部分国家采取实际控制,,,,地区军力竞赛态势明显日本、印度、韩国等国军事力量持续增强军事部措施单方面改变现状侵害我国主权和领土完整,,,署针对性增强0304海洋权益冲突非战争渗透南海、东海海域资源争夺激烈航行自由被滥用域外大国介入加剧地区紧张境外势力通过情报窃取、舆论战、心理战、法律战等非战争手段对我国进,,,局势海洋维权执法面临严峻挑战行渗透破坏威胁国家政治安全和社会稳定,,典型案例南海局势与岛礁争端争端现状中国立场与行动南海问题是影响周边安全的重要因素中国坚持通过和平谈判解决争端同时坚,越南、菲律宾、马来西亚等国非法占据定维护国家主权和海洋权益我南沙群岛部分岛礁在争议海域进行资,加强岛礁建设和民事设施部署•源开发部署军事设施严重侵犯我国主,,提升海上维权执法能力权•推动南海行为准则磋商•越南非法占据个岛礁•29依据国际法维护合法权益•菲律宾非法占据个岛礁•9反对域外势力干涉地区事务•马来西亚非法占据个岛礁•5非传统安全威胁网络与信息安全网络攻击威胁信息战渗透重点目标渗透境外情报机构和黑客组织利用网络漏洞对我敌对势力通过社交媒体、网络平台传播虚假高校、科研院所、高科技企业成为境外情报,国政府机构、军事部门、关键基础设施、科信息制造舆论热点煽动社会对立企图影响机构重点渗透目标通过学术交流、合作研,,,研单位发动大规模网络攻击窃取敏感信息民众思想认知破坏社会稳定和国家安全究、人才引进等渠道窃取核心技术和机密信,,,,破坏网络系统正常运行息2021年高校涉密科研泄密典型案例某重点高校涉密科研项目因违规使用互联网计算机处理涉密信息导致重要科研数据泄露调查发现科研人员安全保密意识淡薄违反保密规,,,定将涉密计算机接入互联网被境外情报机构通过网络攻击窃取敏感数据此案造成严重后果相关责任人受到法律追究,,网络安全是国家安全的重要战场没有网络安全就没有国家安全没有信息化就没有现代化网络安全和信息化是一体,之两翼、驱动之双轮必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施,经济安全与金融安全风险全球经济波动冲击供应链安全隐患技术封锁压力世界经济复苏乏力贸易保护主义抬头逆全球化关键产业链供应链对外依存度高芯片、高端装关键核心技术卡脖子问题突出半导体、操作,,,,思潮涌动全球产业链供应链面临重构压力美备、核心零部件等领域受制于人西方国家推系统、工业软件、高端医疗设备等领域技术短,国等西方国家对华实施经济遏制通过关税壁动脱钩断链构建小院高墙威胁我国产业安板明显科技自立自强面临严峻挑战,,,,垒、技术封锁、金融制裁等手段打压中国经济全和经济安全发展2020年新冠疫情对全球经济安全的冲击新冠疫情对全球经济造成严重冲击世界经济陷入深度衰退疫情暴露了全球产业链供应链的脆弱性各国开始重新审视经济安全战略推动产业链本土化、,,,区域化中国率先控制疫情经济快速恢复展现出强大的经济韧性和制度优势,,生态与资源安全挑战跨境环境污染资源争夺加剧气候变化风险周边国家工业污染物通过大气、河流跨境传播,影响我国生石油、天然气、矿产资源等战略资源争夺日益激烈我国全球气候变化导致极端天气事件频发,海平面上升、冰川融态环境质量海洋垃圾、有害物质排放威胁海洋生态安能源对外依存度高,石油进口依存度超过70%,能源安全面临化、生物多样性丧失等问题突出气候变化引发的资源争全部分邻国森林砍伐、土地退化加剧影响区域生态平较大压力水资源跨境分配矛盾凸显影响国家发展和民生夺、人口迁移、粮食安全等问题成为新的安全隐患,,,衡安全第三章高校及社会安全防范实践国家安全工作不仅是政府和军队的责任更需要全社会的共同参与高校作为人才培养和科技创新的重要基地是国家安全教育和防范工作的重点领域,,社会各界也需要增强安全意识参与安全生产和应急管理共同构筑国家安全防线本章将重点介绍高校安全防范措施和社会安全实践活动,,高校师生国家安全意识提升1渗透风险现状高校聚集大量高层次人才和前沿科研项目成为境外情报机构重,点渗透目标敌对势力通过学术交流、项目合作、人才招募等方式接近高校师生,窃取科研成果和敏感信息2典型泄密案例某高校承担涉密国防科研项目部分科研人员保密意识淡薄违规,,将涉密计算机接入互联网使用个人邮箱传输涉密文件导致重要,,3教育防范重点技术资料泄露境外情报机构通过网络攻击获取敏感数据造成,国家利益重大损失加强保密教育和国家安全教育提高师生安全保密意识将国家,安全教育纳入国民教育体系开设相关课程组织专题讲座开展案,,,例警示教育筑牢科研安全防线,高校安全防范措施涉密项目管理信息安全监控培训应急演练建立健全涉密科研项目管理制度严格项目审建立科研数据安全监控体系实施网络安全分定期开展安全意识培训和应急演练提高师生,,,批、人员管理、设备管控、资料保管等环级防护部署防火墙、入侵检测、数据加密等识别安全风险和应对突发事件的能力建立,节实行涉密人员资格审查定期开展保密教技术手段涉密计算机与互联网物理隔离严安全事件报告机制及时发现和处置安全隐,,,育培训强化保密责任意识禁涉密信息上网传输患,社会安全生产月活动介绍2025年活动主题与目标2025年6月是第24个全国安全生产月,主题为人人讲安全、个个会应急,查找身边安全隐患活动旨在推动安全生产责任落实,提高全民安全素质和应急能力,有效防范遏制重特大事故发生活动重点内容•开展全国性安全隐患大排查行动•组织应急演练和逃生避险培训•利用新技术提升隐患排查效率•加强安全宣传教育和文化建设•推动企业落实安全生产主体责任安全生产十五条措施重点解读0102党政同责压实企业主体责任地方各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人必须严格落企业是安全生产责任主体必须建立健全安全生产管理制度加大安全投入,,,,实安全生产责任制将安全生产纳入经济社会发展总体布局完善安全设施开展隐患排查治理确保安全生产条件,,,0304重点行业监管全民安全素质强化危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域安全提升公众安全意识和自救互救能力普及安全知识和应急技能推动安全宣传,,监管严厉打击违法违规行为坚决遏制重特大事故发生教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,,安全生产生命至上,人民至上、生命至上保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价要始终把人民群众生命安全放在第一位牢固树立安全发展理念坚持安全第

一、预防为主、综,,合治理的方针切实维护人民群众生命财产安全,典型安全事故案例警示123事故基本情况事故原因分析经验教训总结某化工企业因安全管理制度不落实隐患排直接原因是设备故障引发化学品泄漏爆炸必须牢固树立安全发展理念严格落实企业,,查治理不到位发生重大爆炸事故造成多人深层次原因包括企业安全投入不足设备老安全生产主体责任加大安全投入完善安,,:,,伤亡和巨大财产损失事故暴露出企业安全化未及时更换安全培训流于形式员工违章全设施强化隐患排查治理加强安全教育;,,生产主体责任不落实、员工安全意识淡薄、操作隐患排查走过场重大风险未得到有效培训提高员工安全意识和操作技能完善;,,应急处置能力不足等突出问题管控应急预案针对性不强事故处置不当扩应急预案提升应急处置能力最大限度减少;,,,大损失事故损失应急管理与逃生避险知识普及生命通道畅通的重要性应急逃生技能生命通道是火灾等突发事件中逃生的唯一出路占用、堵塞、封闭消防通道是严重违法行为,将承担法律责任任何单•熟悉所在场所的疏散通道和安全出口位置位和个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口•火灾发生时用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行•地震时就近躲避,震后迅速撤离•电梯故障时保持冷静,使用应急电话求救•定期参加消防演练,掌握灭火器使用方法新兴安全领域的防范策略人工智能安全数据安全防控生物安全体系技术发展带来数据安全、算法偏见、隐私泄露数据是国家基础性战略资源要建立数据分级分新发突发传染病、生物技术误用等威胁生物安AI等风险要加强伦理规范建立安全评估机制类保护制度加强重要数据和个人信息保护防范全要完善生物安全法律法规强化实验室生物安AI,,,,,防范技术滥用推动技术自主创新避免关键技数据泄露、滥用风险打击数据非法交易维护数全管理提升重大疫情防控能力保障人民生命健AI,,,,术受制于人据主权康太空、极地、深海等战略新领域是大国竞争的新焦点要加快相关领域规则制定提升技术能力维护国家战略利益,,国家安全与个人责任人人有责的安全理念国家安全不是遥远的概念而是与每个人息息相关维护国家安全是全体公民的,神圣义务每个人都应增强国家安全意识自觉履行维护国家安全的责任为国家,,安全贡献力量增强忧患意识要时刻保持清醒头脑增强忧患意识、风险意识主动学习国家安全知识识别身,,边的安全隐患和风险及时向有关部门报告可疑情况防范各类安全威胁,,参与安全建设积极参与安全宣传教育活动传播安全知识弘扬安全文化从自身做起遵守安全,,,法律法规抵制危害国家安全的行为关注国家安全形势理性表达爱国情怀共同,,,筑牢全民安全防线全民参与共筑安全防线,国家安全工作归根结底是保障人民利益要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人,民为群众安居乐业提供坚强保障要发动全社会力量构建全民参与的国家安全防线,,,让每个人都成为国家安全的坚定维护者未来安全形势展望与应对加强科技创新与安全保障深化总体国家安全观实践推动关键核心技术攻关突破卡脖子技术瓶颈提升自主创新能力加,,全面贯彻总体国家安全观,完善国家安全战略体系,健全国家安全法律制强网络安全、人工智能、生物安全等新兴领域安全能力建设,抢占科技度,加强国家安全工作协调机制,形成维护国家安全的强大合力制高点提升全民安全素质推动国际安全合作持续深化全民国家安全教育增强全社会国家安全意识完善应急管理,坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,推动构建人类命运共同体系,提高防灾减灾救灾和应急处置能力,保障人民生命财产安全体加强与周边国家安全对话与合作妥善处理分歧和争端维护地区和,,平稳定结语筑牢安全防线共创和平未来,安全是发展的基石需要共同参与和努力国家安全是民族复兴的根基社会稳定是维护国家安全是全党全国各族人民的共,国家强盛的前提只有国家安全得到有同责任每个公民都应该成为国家安全效维护改革发展稳定才有坚实保障人民的坚定维护者主动学习国家安全知识提,,,,幸福安康才有根本依托我们必须统筹高安全防范意识积极参与国家安全教育,发展和安全增强机遇意识和风险意识树和实践为构筑国家安全的铜墙铁壁贡献,,,立底线思维把困难估计得更充分一些把自己的力量,,风险思考得更深入一些让安全意识成为我们共同的行动指南安全是其他都是后面的没有安全一切归零让我们共同努力增强国家安全意1,0,,识履行国家安全义务共同筑牢国家安全防线为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造,,,安全稳定的环境参考资料主要参考文献延伸阅读建议徐焰主编《中国国防导论》国防大习近平关于总体国家安全观论述摘编

1.,,•学出版社年,2006《新时代国家安全理论与实践》•《总体国家安全观干部读本》人民

2.,《周边安全环境研究报告》•出版社年,2016国家安全教育读本系列•年全国安全生产月官方通知及

3.2025应急管理与公共安全指南•活动方案《国家安全法》及相关法律法规汇编

4.典型高校涉密泄密案例公开报道及分

5.析谢谢聆听欢迎提问与讨论如果您对课程内容有任何疑问或想法欢迎随时提出让我们共同探讨国家安全的重,要议题深化对周边安全形势的理解,联系方式与资源分享课后将提供相关学习资料和参考文献电子版欢迎关注国家安全教育相关公众号和学习平台持续学习国家安全知识增强安全意识,,让我们携手努力共同维护国家安全为实现中华民族伟大复兴贡献力量,,!。