水电工程预算培训课件

水电工程预算培训课件第一章水电工程预算概述预算的重要性编制基本流程最新规定解读预算是水电工程投资控制的核心工具，贯穿预算编制分为可行性研究、初步设计、施工项目全生命周期它不仅是资金管理的依图设计三个阶段每个阶段精度递增，从估据更是决策科学化的保障合理的预算编算到概算再到预算，逐步细化流程包括资,制能有效避免投资失控，确保工程顺利实料收集、工程量计算、套用定额、费用汇总施等关键步骤水电工程投资控制的核心目标控制工程造价三算关系解析通过科学预算编制实现投资效益最大化是水电工程管理的首要目标预估算、概算、预算构成工程造价管理的三个层次，结算则是实际支付的算不仅要准确反映工程成本，还要充分考虑市场变化、技术创新等因依据估算用于项目决策，误差；概算用于资金筹措，误差±30%素，为投资决策提供可靠依据；预算用于施工招标，误差；结算反映真实造价±20%±10%建立全过程造价管理体系估算可研阶段投资框算••实施动态成本监控机制概算初设阶段投资控制••优化资源配置提高效率预算施工阶段造价依据••防范投资风险保障收益结算竣工后实际核算••预算编制为项目全过程管理提供支撑，是连接设计与施工、技术与经济的桥梁，对保障工程质量、控制工程进度、提高投资效益具有不可替代的作用第二章预算编制依据与规范0102预算定额体系计价规范要点年最新《水利建筑工程预算定额》是《水利工程工程量清单计价规范》（2025GB编制预算的核心依据，包含土建、安装、）规定了统一的计价方法和50501-202x设备等全专业定额标准清单编制规则03法规政策环境国家发改委、水利部等部门发布的相关法律法规为预算编制提供政策指导和法律保障预算定额体系详解12土石方工程定额混凝土工程定额涵盖土方开挖、石方爆破、回填夯实等工序按开挖方式、运距、土包括模板制作、钢筋加工、混凝土浇筑、养护等全过程按结构类石类别分类计价定额综合考虑了机械配置、人工效率、材料损耗等型、混凝土标号、施工部位细分子目特别关注大体积混凝土的温控因素，确保计价的合理性与准确性措施和特殊部位施工的定额调整34设备安装定额环保水保定额覆盖水轮发电机组、金属结构、电气设备安装机械台时费定额反映环境保护工程包括污水处理、噪声控制、生态恢复等措施费用水土设备使用成本，包括折旧、维修、燃料动力等注意大型设备吊装的保持工程涵盖边坡防护、植被恢复、临时防护设施这些专项定额体特殊要求和安全措施费用现了绿色施工理念，是现代水电工程不可或缺的组成部分预算定额是工程造价的基石科学合理的定额体系是准确编制预算、有效控制造价的根本保障第三章工程量清单编制清单的定义与作用清单与定额衔接工程量清单是表达工程实体和措施项目名称、特征、计量单位和工程数量的明细清单清单项目是综合实体，定额子目是基本单元一个它是招标文件的重要组成部分，是投标报价、工程结算、工程索赔的基础依据清单项目可能包含多个定额子目编制基本规则理解清单项目特征描述

1.分析工程内容构成

2.清单编制遵循五统一原则统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程选择对应定额子目

3.量计算规则、统一工程内容采用量价分离方式，由招标人提供工程量，投标人自主报价

4.计算工程量换算系数汇总形成清单综合单价

5.编码体系结构采用十二位编码系统前两位为专业工程代码，三至四位为附录分类码，五至六位为分部工程码，七至九位为分项工程码，十至十二位为清单项目码科学的编码体系便于信息化管理和数据统计分析工程量清单计价规范重点计价项目分类费用组成结构计价依据选择分为分部分项工程、措施项目、其他项工程费用由人工费、材料费、施工机具依据包括国家、行业、地方定额及企业定目、规费税金四大类分部分项是工程实使用费、企业管理费、利润组成措施额优先采用现行有效定额，无适用定额体，措施项目为实施条件，其他项目包含费包括安全文明施工费、夜间施工增加时可补充编制材料价格采用工程造价管暂列金额等，规费税金按规定计取费等清晰的费用构成便于造价分析和理机构发布的信息价或市场询价控制典型示例某水电站大坝混凝土工程清单项目包含基础开挖、基础处理、混凝土浇筑、预埋件安装等多个定额子目，需逐项套用定额计算后汇总形成综合单价第四章费用组成与计算方法建筑安装工程费土地使用费包括直接费、间接费、利润、税金直接费含包括永久征地费和临时占地费永久征地按土人工、材料、机械费；间接费含企业管理费、地类别、区位等因素确定补偿标准；临时占地规费；利润按规定费率计算；税金按国家税法按占用时间、恢复要求计算租赁费和复垦费执行预备费与其他拆迁补偿费基本预备费应对设计变更，按工程费用一定比涵盖房屋拆迁、人口搬迁安置、企业搬迁、专例计取；价差预备费应对价格上涨；建设期贷项设施迁建等费用按实物调查结果和当地补款利息按贷款计划和利率计算；其他费用包括偿标准计算，需充分考虑被征地居民的合法权科研、监理等益费用计算中的关键点费用计算程序合理性审核标准计算分部分项工程费工程量综合单价完整性审核费用项目是否齐全，有无遗漏

1.×计算措施项目费按计价规范规定方式计取准确性审核计算是否正确，定额套用是否恰当

2.计算其他项目费暂列金额、暂估价、计日工等合规性审核是否符合现行规范标准

3.计算规费按工程所在地标准计取经济性审核方案是否优化，费用是否合理

4.计算税金按国家税法规定税率计算可行性审核资金来源是否落实，进度安排是否科学

5.汇总得到工程总造价

6.审核过程要注重横向对比分析，参考类似工程指标，识别异常动态控制机制数据，确保预算编制质量建立价格信息库，定期更新材料设备价格；实施价格风险分担机制；合同约定价格调整条款；加强施工过程造价监控预算费用计算流程从工程量计算到最终造价确定，每个环节环环相扣，确保预算编制的科学性和准确性第五章预算编制实务操作预算软件工具编制步骤详解常见问题解决主流软件包括广联达、鲁班、神机妙算等这些收集设计图纸及技术资料熟悉现场条件和施工定额缺项时编制补充定额；材料价差较大时进行→软件集成了定额库、价格信息库，支持三维建模方案计算工程量套用定额编制单价汇总费价格调整；设计深度不足时采用类比法；工程量→→→算量、自动套价、报表生成，大幅提高编制效率用编制预算书复核审查编制说明及附件提计算争议时以规范为准；软件操作问题查阅手册→→→和准确性交审批或咨询技术支持案例分析某中型水电站预算编制全过程项目背景与设计参数本项目位于西南山区，装机容量，坝高米，混凝土重力坝，总投资约亿元主要建筑物包括拦河坝、溢洪道、引水发电系统、升压变电站120MW8515等施工工期个月，征地移民涉及个乡镇483工程量清单编制定额套用计算费用汇总预算根据施工图纸，分专业计算工程量土建工按照年《水利建筑工程预算定额》逐项建安工程费亿元，设备及安装亿元，

20259.

83.5程土石方开挖万，混凝土浇筑万套用土方开挖采用挖掘机自卸汽车方案，征地移民亿元，环保水保亿元，预备费120m³45+

1.

20.3金属结构闸门扇，钢管吨机单价元混凝土浇筑含模板、钢筋、浇亿元总投资亿元编制了预算总表、m³18250032/m³

0.215电设备水轮发电机组台编制清单项目筑、养护，综合单价元设备安装含单项工程预算表、主要材料价格表等余份3680/m³20个运输、安装、调试，单价按设备价款的报表68015%计取第六章预算变更与控制变更原因与类型审批流程管理设计变更地质条件变化、技术方案优变更申请施工单位或监理单位提出书面化、设计深化调整申请，说明变更原因、内容、造价影响施工变更施工方案调整、现场条件制技术审查设计单位审核技术可行性，出约、材料设备替换具设计变更通知单政策变更规范标准更新、环保要求提造价评估造价咨询单位核算费用增减，高、征地政策调整编制变更预算市场变更材料价格波动、人工成本上审批决策按权限由项目部、建设单位或涨、不可抗力因素上级主管部门审批影响评估控制量化分析计算变更引起的费用增减额和比例进度影响评估对工期的影响，必要时调整施工计划质量影响确保变更不降低工程质量标准合规性审查检查变更是否符合规范要求和合同约定资金平衡落实变更费用来源，避免超概算投资变更管理中的法规依据管理办法要点审批权限划分《工程建设项目造价管理办法》明确了变更管理的基本原则和程序要按照变更造价影响金额和比例，实行分级审批求强调变更必须履行审批手续，严格控制变更范围和投资规模万元以下项目经理审批

1.50建立变更分级审批制度•万元建设单位审批

2.50-200明确各方责任与权限•万元主管部门审批

3.200-500规范变更文件和资料•万元以上上级机关审批

4.500加强变更造价控制•超概算以上报原批准部门审批

5.5%变更结算与合同管理变更费用结算以审批的变更文件为依据合同应约定变更处理原则、计价方法、支付方式对于重大变更，可签订补充协议明确双方权利义务加强过程管理，及时办理变更手续，避免事后补办或争议变更管理的核心是合规性严格履行审批程序，规范变更文件管理，确保变更合法合规、有据可查第七章预算审核与风险管理审核重点与方法全面审核逐项检查预算文件的完整性、准确性、合规性重点审核工程量计算、定额套用、材料价格、费用取定等关键环节采用对比分析法、查询核实法、联审会审法等多种方式风险识别防范识别技术风险（设计变更、施工方案）、经济风险（材料涨价、汇率波动）、管理风险（合同纠纷、进度延误）、政策风险（规范调整、环保要求）建立风险清单，制定应对预案，预留风险储备金偏差分析调整定期对比预算与实际支出，分析偏差原因偏差率在±5%以内为正常波动；超过10%需查明原因并采取措施通过优化施工组织、材料集中采购、加强现场管理等手段控制成本必要时申请调整预算预算风险案例分享案例某水电站预算超支剖析项目初始预算亿元，最终结算亿元，超支主要原因包括地质条件比预期复杂，增加灌浆加固费用亿；征地移民政策调整，补偿标

1215.

831.7%

1.2准提高增加亿；钢材水泥价格大幅上涨增加亿；设计变更频繁增加亿

0.

80.

90.9问题暴露经验总结前期勘察深度不足，风险预估不充分，预备费比例偏低，合同价格调强化前期论证，足额预留预备费，完善合同条款，建立预警机制，定整条款缺失期偏差分析123应对措施追加投资申请，优化后续施工方案，加强变更控制，实施材料集中采购成功案例某项目通过技术精确算量、动态成本监控、严格变更管理，最终结算比预算节约，获得优秀工程造价管理奖BIM

2.3%第八章水电工程预算新趋势技术应用前景大数据智能造价绿色水电工程BIM建筑信息模型（）实现三维可视化设计与施建立工程造价大数据平台，汇集海量历史项目数绿色水电强调生态保护与可持续发展预算中环BIM工模拟通过模型自动提取工程量，准确率据运用人工智能算法，智能推荐定额、预测价保投资占比从传统的提升至包括BIM3-5%8-12%提升至以上支持多专业协同、碰撞检格趋势、自动审核预算机器学习技术识别异常鱼类保护设施、生态流量保障、植被恢复工程、98%测、方案优化，大幅减少设计变更关数据，提高审核效率云计算支持多方协同，实环境监测系统等碳排放核算纳入预算体系，推4D-BIM联进度，关联造价，实现工程全生命周时共享造价信息动低碳施工技术应用5D-BIM期管理绿色水电工程预算特色环境保护费用水保工程核算可持续发展视角水环境保护生活污水处理设施、施工废水处临时防护施工期临时排水沟、沉砂池、拦挡全生命周期成本不仅考虑建设成本，还要考理系统、水质监测设备设施虑运行维护、退役处置成本大气环境保护扬尘控制洒水系统、废气处理永久防护边坡支护、护坡绿化、排水系统社会效益量化移民安置质量、社区发展支装置、噪声隔离屏障持、就业岗位创造植被建设场地绿化、弃渣场复垦、专项绿化固废处理建筑垃圾分类处理、危险废物专业工程环境效益评估减排量核算、生态改善价值、处置、可回收物资源化利用清洁能源贡献监测管护水土流失监测、后期管护费用生态恢复水生生物保护、珍稀动植物救护、技术创新投入新技术研发试验费用、绿色建费用标准水保投资占主体工程的，重3-5%生态补偿措施材应用成本点保护区可达以上8%第九章综合案例实操演练实操任务说明本次演练以一个小型引水式水电站为案例，装机容量，引水隧洞长公里，总投资约亿元要求学员分组完成从工程量计算到预算汇总的20MW

3.

22.5全流程操作010203资料分析阶段工程量计算定额套用组价研读施工图纸，了解工程规模、结构特点、施工按照计量规范计算各分部分项工程量隧洞开根据工程特点选择适用定额子目计算人材机消条件收集定额、价格信息等编制依据熟悉现挖、混凝土衬砌、钢筋制安、设备安装等使用耗量和费用确定综合单价，编制单价分析表场交通、水电供应等外部条件软件辅助计算，提高效率和准确性0405费用汇总编制答疑与点评汇总各分项工程费用，计算措施费、其他费用、规费税金编制预算总讲师现场指导，解答编制过程中的疑难问题点评各组成果，指出优点和表、单项工程预算表撰写编制说明不足总结典型问题和改进方向典型水电工程预算表格样式展示预算文件组成完整的预算文件包括编制说明、预算表格、附件资料三大部分表格是预算的核心内容，需规范编制、数据准确、逻辑清晰概算总表1反映工程总投资构成，包括建筑工程费、机电设备及安装工程费、金属结构设备及安装工程费、临时工程费、独立费用、预备费、建设期融资利息等纵向列示项目名称，横向列示费用金额单项工程预算表2分别列示各单项工程（如大坝工程、厂房工程、引水系统等）的详细预算按分部分项工程逐项列示工程量、综合单价、合价包含直接费、间接费、利润、税金的分解计算费用明细表3详细列示各项费用的计算过程和取费依据包括建安工程费计算表、设备购置费表、征地移民补偿费表、环保水保费用表、独立费用计算表等专项费用明细材料价格表4列示主要材料的预算价格，包括原价、运杂费、运输损耗、采购保管费等钢材、水泥、木材、油料、火工材料等大宗材料必须单独列示注明价格来源和时期预算编制常用表格填写规范表格填写注意事项数据准确性要求表头信息完整项目名称、编制单位、编制人、审核人、日期等信息齐工程量计算有据可查，计算书完整保存

1.全定额套用准确，子目选择合理

2.单位统一规范工程量、单价、合价的计量单位要统一，符合规范要求材料价格来源可靠，市场询价有记录

3.费率取定符合规定，调整有依据

4.数据精度一致金额保留到元或百元，工程量保留位小数2-3汇总计算无误，避免漏项重项

5.计算逻辑正确横向、纵向数据勾稽关系正确，合计数准确完整性要求格式整齐美观对齐方式统一，字体字号规范，表线清晰附注说明清楚特殊项目、调整系数、计算依据等需加注说明预算文件应包括所有必要的表格和附件，包括总表、分项表、取费表、材料表、编制说明、计算书、定额分析、施工方案、询价记录等文件目录清晰，便于查阅和审核规范的预算表格是专业性的体现准确、完整、规范的预算表格是预算编制质量的保障，是审批、审核、结算的重要依据第十章培训总结与提升建议关键要点回顾能力提升路径持续学习建议掌握预算编制的法规依据和技术标准系统学习相关规范和标准文件定期关注规范定额的修订更新•••熟练运用定额和计价规范积累实际工程项目经验跟踪行业政策和技术发展动态•••准确计算工程量和编制清单学习先进的预算软件操作参与行业交流和学术研讨•••合理确定费用构成和取费标准参加专业培训和继续教育订阅专业期刊和技术资料•••规范编制预算文件和表格考取造价工程师等职业资格加入专业协会和网络社群•••严格执行变更和审核程序加强与设计、施工单位的沟通建立与同行的交流合作机制•••关注新技术新趋势的应用总结经验教训建立个人知识库培养终身学习的职业习惯•••互动问答环节现场答疑欢迎学员提出在实际工作中遇到的疑难问题，讲师将结合丰富的实践经验给予专业解答无论是技术问题、政策理解还是实务操作，都可以提出讨论定额缺项如何处理？材料价格波动大怎么办？首先查找相近定额参考，其次可以编合同中约定价格调整机制，采用价格制补充定额，按照定额编制原则，调指数法或实际价格法调整设定基准查人材机消耗，经专家审核后执行价格和调整门槛，超过一定幅度才调整技术如何应用到预算？BIM利用模型自动提取工程量，与预算软件对接实现一键算量通过模拟优化施BIM4D工方案，技术实现动态成本控制5D参考资料与学习资源《水利工程设计概（估）算编制《水利建筑工程预算定额》《水利工程工程量清单计价规范》规定》包括土方工程、石方工程、砌筑工程、混水利部年最新发布，是水电工程预算凝土工程、模板工程、钢筋工程等分册国家标准版，规定了水利2025GB50501-202x编制的权威依据详细规定了概估算的编每册都有详细的定额说明、工程量计算规工程工程量清单计价的统一规则包括工制原则、费用构成、计算方法、审查要求则、定额子目和消耗量标准配有使用实程量清单编制、工程量计算规则、清单计等内容包含了最新的定额水平和价格信例和常见问题解答价方法、合同价款调整等内容是实行清息单计价的基本依据以上规范标准是预算编制工作的必备参考资料，建议学员认真研读、深入理解，并在实践中灵活运用推荐阅读与工具下载预算编制软件推荐在线学习平台资源广联达云计价国内市场占有率最高，功能全面，定额库更新及时，支中国水利教育网提供水利工程造价系列视频课程，由行业专家授课持多地区定额建设工程教育网造价工程师考试培训，考证必备鲁班算量建模算量领先，与无缝对接，三维可视化效果好BIM CAD筑龙网工程案例库丰富，实践经验分享神机妙算专注水利水电行业，行业特色功能丰富，操作简便知网、万方学术论文数据库，了解学术前沿斯维尔安装工程造价软件优势明显，机电专业首选专业公众号和社群官方资源下载关注水利工程造价、工程造价管理等公众号获取行业动态加入造水利部官网最新规范标准发布下载价师交流群、水利工程群等社群，与同行交流互动，分享经验心得各省水利厅地方定额和补充规定造价信息网材料价格信息和指数培训反馈与后续支持培训效果调查后续技术支持建议与改进渠道请学员填写培训效果调查问培训结束后，我们将持续为欢迎对培训内容、形式、时卷，对课程内容、讲师授学员提供技术支持服务如间安排等提出建议我们重课、教材资料、组织服务等在实际工作中遇到问题，可视每一条意见，认真研究采方面进行评价您的宝贵意通过电话、邮件、微信等方纳您可以通过问卷、邮件见是我们改进培训质量的重式联系讲师咨询我们建立或面谈方式反馈对于建设要依据我们将认真分析反了学员交流群，方便大家相性意见，我们将在下期培训馈信息，不断优化课程设计互交流、资源共享定期举中改进完善让我们共同努和教学方法办线上答疑会和专题研讨力，打造更高质量的培训课会程致谢感谢参与感谢各位学员两天来的积极参与和认真学习！您们的专注投入、踊跃提问、深入思考，让培训充满活力和价值水电工程预算工作专业性强、责任重大，需要扎实的理论功底和丰富的实践经验希望本次培训能为大家的职业发展提供帮助，让大家在水电工程预算领域不断精进，成为行业专家预算编制是一项严谨细致的工作，需要我们保持学习热情、钻研精神和职业操守期待大家在水电工程预算工作中取得卓越成绩！让我们以专业的技能、负责的态度、创新的思维，为水电事业高质量发展贡献力量！。