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特种设备安全使用培训课件第一章特种设备安全法规与管理基础什么是特种设备定义与范畴法律依据特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管核心法规道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等设备这些设备一旦发生事故可能造成重大人员伤亡和财产损失,《中华人民共和国特种设备安全法》•由于其特殊性和危险性,国家对特种设备实行严格的安全监察制度,从设•《特种设备安全监察条例》计、制造、安装、使用到报废全生命周期进行监管《特种设备使用管理规则》•各类设备专项技术规范•特种设备分类及范围承压类设备机电类设备载人设备锅炉电梯、自动扶梯大型游乐设施•••压力容器含气瓶起重机械客运索道•••压力管道厂内专用机动车辆观光车辆•••主要风险爆炸、泄漏主要风险坠落、碰撞主要风险人员伤亡:::特种设备典型示例法规要求与管理职责0102使用单位主体责任持证上岗要求使用单位是特种设备安全的第一责任人必须建立健全安全管理制度配备专所有特种设备作业人员必须经过专业培训考核合格后取得《特种设备作业,,,职安全管理人员落实设备购置、安装、使用、维护、检验、报废全过程安人员证》方可上岗证书有效期年到期前需参加复审培训无证操作属,4,全管理于严重违法行为03定期检验制度档案管理要求特种设备必须按照安全技术规范要求在检验合格有效期届满前个月向检,1验机构提出定期检验申请未经检验或检验不合格的设备不得继续使用特种设备安全管理制度框架全生命周期管理技术档案体系从设备购置开始经过安装调试、投安全技术档案是设备安全状况的身,入使用、日常维护、定期检验直至份证档案内容应包括设备设计文,:达到报废条件每个环节都有明确的件、产品质量合格证明、安装及验收,安全管理要求和程序采购时必须选资料、使用维护说明书、监督检验证择有资质的制造单位安装改造维修明、定期检验报告、日常检查记录、,须由持证单位实施维修改造记录、运行故障及事故记录等隐患排查机制建立定期安全检查制度使用单位应,当每月至少进行一次自行检查每年,至少进行一次全面检查发现事故隐患立即处理情况紧急时应当停止使,用并向安全监管部门报告重大隐,患实行挂牌督办典型法规条文解读核心法律责任重点条款解析特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应第二十二条:使用未经检验或检验不合格的特种设备,责令停止使用,处3万元以上30万元以急救援等安全管理制度制定操作规程保证特种设备安下罚款,,全运行第三十八条特种设备出现故障或异常情况使用单位应当停止使用并进行全面检查消除:,,,隐患后方可重新投入使用《特种设备安全法》第十三条——第四十条特种设备发生事故使用单位应当立即启动应急预案采取措施并按规定报告:,,,第八十四条违反规定造成事故的依法追究刑事责任构成犯罪的终身不得从事特种设备:,;,处罚案例生产、经营、使用活动某企业使用未经检验的压力容器被处以万元,20这些条款构成了严密的法律责任体系对违法行为形成强大震慑,罚款并责令停止使用操作人员无证上岗被处,;,以万元罚款2第二章特种设备操作与维护规范规范操作是安全的基础科学维护是安全的保障本章详细介绍特种设备从购置安装到日,常使用维护的全流程操作规范帮助您掌握正确的操作方法和维护技能,设备购置与安装安全采购合规审查设备必须由取得许可证的制造单位生产并符合安全技术规范要求采购时应审查制造许可证、产品质量合格证明、安全性能监督检验证,明等资料确保设备来源合法合规禁止购买无证制造、伪造证明的设备,安装资质核验安装、改造、修理单位必须取得相应许可证施工前应办理告知手续向监管部门报送施工单位资质证明、施工方案、安全管理制度等资,料施工过程中应严格执行安全技术规范和标准验收与注册安装完毕后使用单位应当组织验收并在投入使用前或投入使用后日内向登记机关办理使用登记取得使用登记证书未经登记的特种设,,30,备不得擅自投入使用购置安装环节的合规性直接关系到设备的先天安全性据统计约的特种设备事故源于设备质量缺陷或安装不当因此必须严把源头关,15%,操作人员持证上岗要求证书管理体系1证书种类按设备类型分为锅炉作业、压力容器作业、电梯作业、起重机械作业、场厂内专用机动车辆作业等个品种每个品种又细分为若干项目11,2取证流程参加安全技术理论和实际操作技能培训→向考试机构申请考试→理论和实操考试合格→资格审查→发放证书3有效期与复审证书有效期年持证人员应在证书有效期届满个月前向发证部门提出复43,审申请参加复审培训并考核合格后予以复审,法律风险警示无证操作属于严重违法行为使用单位将被处万元以上:,210万元以下罚款操作人员将被处千元以上万元以下罚款,52设备日常维护与定期检验1日常巡查每班次每天操作人员进行设备运行状态检查填写运行记录发现异常立/:,,即报告并处理2月度自检每月至少一次使用单位安全管理人员对设备进行全面检查重点检查安全:,保护装置、安全附件、关键部位记录检查结果,3年度全检每年至少一次组织设备全面检查必要时聘请技术专家参与对发现的问题:,,制定整改计划并落实4定期检验按规定周期通常年委托有资质的检验机构进行全面检验检验合格后1-3:,方可继续使用不合格的必须整改复检,5维修保养根据设备状况委托有资质单位进行维修保养大修改造需经监督检验保存:,,完整的维修记录建立日管控、周排查、月调度的动态管理机制确保设备始终处于良好安全状态维护保养记录应详细准确作为安全技术档案的重要组成部分长期保存,,专业维护确保设备安全维护要点维护周期建议穿戴齐全的个人防护装备•锅炉每周水质检测每月安全阀校验每年全面检修:,,使用专业检测工具和仪器•电梯每天维保一次每年检验一次严格遵守操作规程和安全措施:15,••详细记录维护过程和发现的问题起重机:每月润滑保养,每季度检查钢丝绳,每年全面检验维修后进行功能测试和安全确认•常见特种设备操作规程示例123锅炉启停流程电梯安全检查起重机械操作启动前检查检查水位、压力表、安全阀、运行前检查测试急停按钮、对讲系统、照作业前准备检查吊钩、钢丝绳、制动器、:::燃烧器、水处理设备等明、门锁装置、限速器限位器确认作业环境;;,;点火升压按规定顺序开启燃烧系统缓慢升运行中监测观察运行是否平稳有无异响、吊装作业正确选择吊点试吊确认匀速起升:,:,:,,,温升压密切监视各参数震动、卡阻现象禁止斜拉斜吊,;;;正常运行保持水位在正常范围定时排污记应急处理遇故障立即停梯启动应急救援程安全要求吊物下方严禁站人司机不得离开:,,:,:,录运行参数序安抚被困人员操作室超载禁吊;,;,;停炉操作停止燃烧自然冷却压力降至规定定期维保每天由专业维保单位进行全面作业后检查将吊钩升至高位断开电源清理:,,:15:,,值后进行维护保养维护保养现场填写记录,设备安全附件与保护装置关键安全装置监测与报警系统现代特种设备越来越多地采用智能化监测系统通过传感器实时采集压力、温度、位移、载荷等压力表,关键参数一旦超出安全范围立即报警,实时监测压力超压时报警每半年校验一,,压力容器监测压力、温度、液位实时监控异常声光报警数据远程传输:,,次电梯安全监测运行速度、加速度、门锁状态、轿厢位置全程记录故障自动报警:,起重机监测载荷限制、力矩限制、高度限位、防碰撞预警安全阀:锅炉自控系统自动给水、燃烧控制、超温超压联锁保护:超压自动泄压防止爆炸每年校验一次,,安全装置和保护系统是设备的生命线必须保持完好有效任何安全装置不得随意拆除、调整或,停用需要调整时必须经主管部门批准并采取代偿措施,限速器电梯超速时触发配合安全钳制停轿厢,急停装置紧急情况下立即切断动力防止事故扩大,第三章事故预防与应急管理预防为主防患未然本章通过真实案例剖析事故原因讲解隐患排查方法指导应急预案,,,制定帮助您建立完善的安全防控体系有效预防和应对各类突发事件,,特种设备事故案例深度剖析案例一:压力容器爆炸事故事故经过:某化工企业反应釜在运行中突然爆炸,造成3人死亡,5人重伤,直接经济损失800余万元原因分析:
①设备超期未检,存在严重腐蚀减薄;
②安全阀失效未及时更换;
③操作人员违规超压运行;
④企业安全管理混乱,隐患长期未整改教训启示:必须严格执行定期检验制度,安全附件必须定期校验,严禁违章操作,安全管理不能流于形式案例二:电梯夹人死亡事故事故经过:某商场自动扶梯突然停止,一名儿童被夹在梯级与围裙板之间,送医抢救无效死亡原因分析:
①围裙板与梯级间隙超标,未及时调整;
②安全装置失灵,未能及时停梯;
③日常维保不到位,隐患排查走过场;
④现场无人监护,应急处置不力教训启示:维保必须到位,不能敷衍了事;公共场所特种设备应有专人值守;定期开展安全检查,及时消除隐患案例三:起重机倾覆事故事故经过:某建筑工地塔吊在吊装作业中突然倾覆,吊臂砸向施工区,造成6人死亡,3人受伤原因分析:
①超载作业,实际载荷超过额定起重量40%;
②基础不牢,地基承载力不足;
③未按规定进行安装验收;
④司机无证上岗,违章指挥违章作业教训启示:严禁超载,基础施工必须符合要求,安装必须由有资质单位进行并经检验合格,操作人员必须持证上岗事故现场警示85%血的教训每一起事故背后都是鲜活生命的逝去和事故可预防家庭的破碎事故不仅造成人员伤亡和财产损失还会带来企业停产、法律责,研究表明以上的特种设备事故都是可以预防,85%任、社会影响等一系列严重后果的关键在于严格执行规章制度,安全生产只有起点没有终点我们必,60%须时刻绷紧安全这根弦将安全第
一、,预防为主的方针落到实处人为因素约的事故由违章操作、管理不善等人为因素60%造成25%设备缺陷约的事故源于设备本身缺陷或维护不当25%事故隐患排查与整改识别严重事故隐患的标准设备本体隐患管理类隐患超期未检或检验不合格继续使用无证操作或违章作业••主要受压部件出现裂纹、严重腐蚀安全管理制度缺失或不落实••安全附件缺失、失效或超期未校验技术档案缺失或记录不全••安全保护装置被拆除或停用应急预案未制定或未演练••电气系统绝缘破损、接地失效隐患整改不及时或措施不到位••0102隐患识别风险评估通过日常检查、专项检查、专家诊断等方式全面排查设备和管理中存在的各类隐患建对排查出的隐患进行风险评估根据可能造成的后果和发生概率将隐患分为一般隐患和,,,,立隐患台账重大隐患0304整改落实验收销号制定整改方案明确责任人、整改措施、完成时限和资金保障一般隐患立即整改重大整改完成后组织验收确认隐患彻底消除后方可销号未整改或整改不到位的不得恢复,,,,隐患实行挂牌督办使用应急预案制定与演练应急预案核心要素演练是检验预案的有效手段应急预案不是写在纸上、挂在墙上的摆设必须通过演练检验其可操作性和有效性使用单,
1.组织机构位应当每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练成立应急指挥部,明确总指挥、副总指挥及各工作组职责分工演练形式桌面演练在会议室内模拟推演检验预案流程:,
2.风险分析实战演练模拟真实场景检验实际操作能力:,联合演练与消防、医疗等外部力量联合演练:识别可能发生的事故类型分析危害程度和影响范围,演练后改进
3.响应程序演练结束后应进行评估总结,找出预案和应急准备中的不足,及时修订完善预案,补充应急资源提升应急能力演练记录应作为档案保存,规定事故报告、响应启动、现场处置、人员疏散等流程
4.保障措施配备应急装备器材储备应急物资确保通讯畅通,,事故报告与处理流程现场处置发生事故后现场人员应立即切断电源、关闭阀门等采取措施防止事故扩大组织人员疏散保护事故现场,,,,紧急救援启动应急预案组织人员抢救同时拨打、等救援电话请求外部支援全力抢救受伤人员,,119120,,事故报告一般事故小时内报告较大事故小时内报告重大及以上事故小时内报告逐级上报至市、省安全监管部门:24;:12;:1事故调查配合事故调查组查明事故原因、性质和责任提供相关资料不得隐瞒、谎报或拖延报告,,责任追究依据调查结论对事故责任单位和责任人进行行政处罚、经济处罚构成犯罪的依法追究刑事责任,,报告内容要求事故发生的时间、地点、单位、设备类型、简要经过、人员伤亡和经济损失情况、已采取的措施、报告人及联系方式等报告应及时、准确、完整不得迟报、漏报、谎:,报或瞒报特种设备安全文化建设安全培训教育安全文化宣传激励惩戒机制新员工入职培训、岗位技能培训、年度复训、专制作安全宣传栏、悬挂安全标语、发放安全手设立安全奖励基金对安全工作突出的部门和个人,项培训相结合确保人人懂安全、会操作利用事册、组织安全月活动营造浓厚的安全氛围让安给予表彰奖励对违章行为严肃处理建立安全积,,,故案例、安全视频、实操演练等多种形式提高培全理念深入人心成为全体员工的自觉行动分制度与绩效考核挂钩形成守规光荣、违规可,,,训效果耻的氛围安全文化是企业的软实力是事故预防的思想基础只有让安全成为价值观、成为习惯才能真正实现长治久安,,安全标识强化视觉提醒安全标识的作用标识设置要求安全标识是预防事故的重要手段通过醒目的颜色、图形和文字向人们传递安全信息提示在特种设备及其作业场所应当设置明显的安全警示标志标志应符合国家标准内容清晰,,,,,,危险指导正确行为位置醒目保持完好,,使用单位安全管理职责详解法人代表责任安全管理机构职责法定代表人是特种设备安全第一责任人对本单位特种设备安全全面负设置安全管理部门或配备专职安全管理人员负责特种设备安全管理的,,责应当建立健全安全管理体系配备安全管理机构和人员保障安全投日常工作具体职责包括制定管理制度和操作规程、组织安全检查和,,:入督促落实各项安全制度重大事项亲自决策重大隐患亲自督办重隐患排查、管理安全技术档案、开展安全教育培训、制定应急预案并,,,大事故亲自处理组织演练、协调定期检验和维修保养等档案管理要求监督检查机制建立特种设备安全技术档案实行一台一档档案应包括设备基本信建立分级监督检查体系企业领导每季度检查安全管理部门每月检查,:,,息、设计制造资料、安装改造维修记录、检验报告、运行记录、维护车间班组每周检查岗位员工每班检查检查要有计划、有记录、有整,保养记录、事故记录、人员持证情况等档案应真实完整妥善保存随改、有反馈对发现的问题立行立改对重大隐患挂牌督办确保整改到,,,,时备查位特种作业人员管理作业人员资格认证报名条件1年满18周岁,身体健康,初中以上文化程度,具备必要的安全技术知识和技能培训考试2参加理论培训和实操培训,总课时不少于规定要求理论和实操考试均合格,成绩60分以上证书发放3考试合格后,由市场监管部门审核发放《特种设备作业人员证》,全国通用违规操作的处罚措施持证上岗对使用单位的处罚4作业时应随身携带证书,接受监督检查不得涂改、伪造、倒卖、出租、出借证书•聘用未取得相应作业人员证的人员操作特种设备的,责令限期改正•逾期未改正的,责令停止使用,处2万元以上10万元以下罚款复审管理•造成事故的,从重处罚5证书有效期4年,到期前3个月申请复审复审合格的,延长有效期4年;逾期未复审的,证书失效对作业人员的处罚•未取得相应作业人员证,从事特种设备作业的,责令限期改正•逾期未改正的,处5千元以上2万元以下罚款•造成事故的,吊销证书,终身不得再从事特种设备作业持证上岗不是形式,而是对生命安全的负责每一个操作动作都可能关系到自己和他人的生命安全,必须严肃对待新技术在特种设备安全中的应用物联网监测技术智能诊断技术通过安装传感器和数据采集终端实时监测设备运行状态将压力、利用人工智能和机器学习算法对设备运行数据进行深度分析识别,,,,温度、振动、位移等数据上传云平台管理人员可通过手机异常模式诊断故障类型预测剩余寿命相比传统人工诊断智能APP,,,随时查看设备状态系统自动分析数据趋势预测潜在故障提前预诊断更准确、更及时可大幅提高维护效率,,,,警大数据风险预警AR/VR培训技术整合区域内所有特种设备的运行数据、检验数据、事故数据建立利用增强现实和虚拟现实技术开发沉浸式培训系统学员可在虚,,大数据风险分析模型通过对海量数据的挖掘分析识别高风险设拟环境中进行设备操作训练和应急演练既安全又高效培训效果显,,,备和高风险企业实现精准监管和靶向执法著优于传统方式,科技是安全的倍增器随着、物联网、人工智能等新技术的发展特种设备安全管理正在经历从传统向智能的转型升级为安全生产提供更强有力的技5G,,术保障未来趋势与挑战发展趋势面临挑战法规持续完善安全法规和技术标准将不断更新要求更加严格细致与国际标准接轨企业需持续关注,,法规变化及时调整管理措施,监管智能化政府监管部门将建设智慧监管平台实现数据共享、在线监测、远程执法企业信用评,价体系更加完善失信将面临严厉惩戒,设备智能化新型特种设备将广泛应用物联网、人工智能等技术具备自诊断、自预警、自保护能力,,本质安全水平大幅提升管理精细化设备老龄化大量在役设备接近或超过设计使用年限安全风险上升更新改造压力大:,,安全管理从粗放向精细转变从经验管理向数据管理转变从事后处置向事前预防转变,,,新技术应用新材料、新工艺、新设备不断涌现安全评估和管理经验不足:,全生命周期管理理念深入人心人员素质高技能人才短缺年轻一代安全意识相对淡薄培训任务艰巨:,,管理成本安全投入需求持续增加部分企业尤其是中小企业面临资金压力:,监管难度特种设备数量持续增长监管力量相对不足监管方式需要创新:,,机遇与挑战并存只有主动适应新形势积极应用新技术不断提升管理水平才能在未来竞争中,,,立于不败之地安全责任人人有责,特种设备安全是生命线安全生产关系人民群众生命财产安全关系改革发展稳定大局特种设备安全更是重中之重丝毫不能,,放松片刻不能懈怠,持续学习,与时俱进严格执行,一丝不苟安全知识需要不断更新安全技能需要持续提升我制度的生命在于执行再好的制度不执行就是一纸,,们要树立终身学习理念主动学习新法规、新技术、空文我们要养成严格遵守规章制度的习惯把每一,,新方法,不断提高安全意识和安全能力项要求落实到每一个环节•定期参加安全培训和复训•按规程操作,不走捷径•关注行业动态和事故通报•发现隐患,立即报告处理•学习先进企业的管理经验•不安全不生产,隐患不消除不作业•掌握应急救援技能•相互监督,相互提醒共筑安全防线,守护美好生活安全是其他都是后面的没有安全一切归零让我们携手并肩从我做起从现在做起把安全责任扛在1,0,,,,肩上把安全措施落到实处为企业发展、为家庭幸福、为社会和谐共同筑牢安全防线,,,!携手共建安全未来安全是团队协作的结果特种设备安全不是哪一个人、哪一个部门的事,而是全体员工共同的责任从高层管理者到一线操作工,从设计制造到使用维护,每个环节、每个岗位都要尽职尽责100%只有人人重视安全、人人参与安全、人人保障安全,才能形成群防群治的强大合力,才能真正实现安全生产的长治久安安全责任覆盖率每个岗位都有安全责任0事故容忍度零事故是我们的目标谢谢!欢迎提问与交流感谢大家的聆听希望通过本次培训大家对特种设备安全有了更深入的认识和理解安!,全工作永远在路上让我们共同努力为创造更安全的工作环境而不懈奋斗,,!如有任何疑问或建议欢迎随时与我们交流探讨,。
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