监察部检察官培训课件

监察部检察官培训课件第一章检察官制度与职责概述检察官的法律地位与职责法律地位核心职责使命担当依据《中华人民共和国检察官法2019修•对刑事案件进行审查起诉订》检察官是依法行使国家检察权的检察,开展侦查活动监督•人员代表国家依法独立行使检察权不受行,,履行法律监督职能•政机关、社会团体和个人的干涉提起和办理公益诉讼•维护司法公正与人权保障•检察机关组织结构与职权分工组织体系内设机构改革中国检察机关实行四级检察院体系按照案件类型重塑内设机构::•最高人民检察院

1.第一至四检察厅:刑事检察业务•省级人民检察院

2.第五检察厅:民事检察•市级人民检察院

3.第六检察厅:行政检察•基层人民检察院

4.第七检察厅:公益诉讼检察第八检察厅控告申诉检察

5.:各级检察院实行检察长负责制接受上级检察院的领导确保检察权统一正,,确行使

6.第九检察厅:未成年人检察第十检察厅监察执法监督

7.:监察部检察官的特殊职责监督监察调查合法性开展反腐败专项检察对监察机关移送的职务犯罪案件进行深度参与反腐败斗争对贪污贿赂、,审查监督调查活动是否符合法定程渎职侵权等职务犯罪案件进行专业化,序证据收集是否合法规范充分保障办理加强与监察机关的协作配合,,,被调查人的合法权益确保案件质量形成反腐败工作合力推动标本兼,,经得起法律和历史检验治、综合治理推动法治反腐深度融合法治护航公正为民让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义第二章习近平法治思想与检察工作指导习近平新时代中国特色社会主义法治思想法治保障作用检察机关政治属性坚持党的领导法治是国家治理体系和治理能力现代化的重检察机关是党领导下的国家法律监督机关,要保障是维护社会公平正义的坚实基础是保障国家法律统一正确实施的司法机关,,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要是保护国家利益和社会公共利益的重要力求和重要保障是国家治理的一场深刻革量是国家监督体系的重要组成部分,,命贯彻习近平法治思想的实践路径能动司法充分发挥检察职能作用推动社会治理法治化坚持能动履职不是被动等案办案而是主动发现问题、解决问题通过办案促进诉源治理以,,,,,法治方式推动社会矛盾化解公正与人权平衡在维护司法公正的同时高度重视人权保障落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则既要追诉犯罪也要保障无罪的人不受追究,,,,实现惩罚犯罪与保障人权的有机统一宽严相济政策全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策对轻微犯罪依法从宽处理对严重犯罪依法从严惩处年不捕率、不诉率分别达到和,,

202236.1%羁押率下降至促进了社会和谐稳定

24.5%,

23.5%,最高检党组关于检察教育培训的最新部署年全国检察教育培训规划培训要求2023-2027最高人民检察院制定了新一轮五年教育培训规划,明确提出要建设高素质检察队伍,全面提升检察人员政治素12质和业务能力分类分级精准施训天•领导干部培训:强化政治能力和战略思维每年集中培训时长•业务骨干培训:提升专业化办案水平•新入职人员培训:夯实基础理论和实务技能•专项业务培训:聚焦重点难点问题攻坚50学时年度网络学习要求100%覆盖率全员培训覆盖培训内容涵盖政治理论、法律知识、业务技能、科技应用等多个方面,通过理论学习与实践锻炼相结合,全面提升检察队伍整体素质第三章刑事检察业务核心技能刑事检察是检察机关的基本职能和传统优势涵盖审查逮捕、审查起诉、诉讼监督等多个环节掌握刑事检察核心技能是检察官履职尽责的基本要求,,捕诉一体化办案机制解析0102受理审查事实证据审查接收公安机关提请批准逮捕或移送审查起诉的案件材料进行程序性审查和全面审查案件事实是否清楚、证据是否确实充分是否达到法定证明标准,,实质性审查确保案件材料齐全、手续完备对证据不足或存在疑点的及时退回补充侦查或提出纠正意见,,0304法律适用分析处理决定准确认定犯罪性质和罪名正确适用法律条文对定性存在争议的进行深根据案件情况依法作出批准逮捕、不批准逮捕、提起公诉、不起诉等决定,,,入研究论证确保法律适用准确制作高质量法律文书确保办案质量和效率,,捕诉一体改革成效改革后同一检察官或办案组办理审查逮捕和审查起诉实现了案件事实、证据、法律适用的全面把握提高了办案效:,,,率年全国检察机关平均办案周期缩短天,

202215.3侦查监督与法律监督实务监督侦查活动合法性保障人权防范冤错案检察机关对侦查活动进行全程监督,确保侦查程序合法、证据收集规范:把防范冤假错案作为重要职责:•监督立案活动,纠正应立不立、不应立而立

1.严格审查证据合法性和真实性•监督侦查取证活动,排除非法证据

2.坚持疑罪从无原则•监督强制措施适用,防止超期羁押

3.建立冤错案件发现和纠正机制•监督侦查终结决定,确保案件质量

4.加强羁押必要性审查2022年,全国检察机关对侦查活动违法情形提出纠正意见

12.8万件次,纠正率达

89.6%公益诉讼检察权的行使生态环境保护食品药品安全国有资产保护针对破坏生态环境、污染大气水土等问题提起诉严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品行为保障监督纠正国有资产流失问题维护国家利益和社,,讼年办理生态环境领域公益诉讼案件人民群众舌尖上的安全和用药安全办理食品会公共利益办理国有财产保护领域案件万

20227.

91.1万件督促修复被污染损毁的耕地、林地、湿地药品安全领域案件万件件督促收回国有财产和权益价值亿元,

4.2,158等万亩381文物和文化遗产保护公益诉讼检察制度是具有中国特色的司法制度创新充分体现了检察机关维护国家利益和社会公,守护历史文化遗产传承中华文明办理文物和,共利益的职责担当文化遗产保护领域案件余件推动一批文物8900,古迹得到有效保护公正司法守护公平以事实为根据以法律为准绳让正义以看得见的方式实现,,第四章普通犯罪与重罪检察业务重点刑事检察按照案件性质和社会危害程度分为普通犯罪检察和重罪检察两大板块准确把,握不同类型案件的特点和办理要求是提升办案质效的关键,普通犯罪检察业务特点涉及民生领域广案件数量占比大办案要求精细化普通犯罪案件多涉及盗窃、诈骗、交通肇普通犯罪案件占刑事案件总量的以上虽然个案社会影响相对较小但必须严格依80%,,事、妨害社会管理秩序等与群众生活密切相是检察机关办案的主要构成年全国法办理准确把握法律政策界限做到每案必2022,,关的领域直接影响人民群众的安全感和获检察机关办理普通刑事犯罪案件超过万精、每案必优确保案件经得起法律和历史,140,得感件涉及余万人检验,200典型罪名分析盗窃罪诈骗罪妨害社会管理秩序罪注意区分民事纠纷与刑事犯罪界限准确认定重点审查行为人是否具有非法占有目的、是否涵盖扰乱公共秩序、妨害司法、妨害国边境管,以非法占有为目的和秘密窃取两个构成要实施欺诈行为、被害人是否基于错误认识处分理、妨害文物管理等多种类型注意把握罪与非,件正确把握数额标准和入户盗窃等情节财产对新型网络诈骗、电信诈骗保持高压态罪界限,势重罪检察业务的四重内涵职能重要案情重大重罪检察关系国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全在维护社案件涉及故意杀人、抢劫、绑架、放火、爆炸、投毒等严重暴力犯罪,,会秩序、打击严重犯罪方面发挥着关键作用以及危害国家安全、恐怖活动、黑社会性质组织等重大刑事犯罪多方关注死刑适用多重罪案件往往受到党委政府高度重视、社会各界广泛关注、新闻媒体密重罪案件中相当比例可能涉及死刑适用必须慎之又慎确保每一起死刑,,切跟踪办案压力大、社会影响广泛案件都经得起法律和历史检验,办案要求重罪检察要求办案人员具备更高的政治素质、法律素养和业务能力必须做到事实清楚、证据确实充分、定性准确、量刑适当、程序合法经得起法,律、历史和人民的检验同时要高度重视舆论引导及时回应社会关切确保法律效果和社会效果的统一,,典型重罪案件解析1孙小果涉黑案云南省检察机关依法对孙小果涉黑犯罪案及其背后保护伞案件进行全面审查起诉通过严格审查证据、准确适用法律孙小果被依法判处死刑并,执行名保护伞被依法惩处该案彰显了党中央扫黑除恶的坚定决,19心2新晃操场埋尸案湖南省检察机关对尘封年的操场埋尸案依法提起公诉主犯杜少平被16,判处死刑检察机关同步查办背后保护伞名公职人员被依法追责,12该案体现了检察机关不放过一个坏人、不冤枉一个好人的办案理念3检察实践意义这些重大案件的成功办理有力震慑了黑恶势力和腐败分子维护了社会公,,平正义极大提升了人民群众的安全感和满意度同时也展现了检察机关,敢于碰硬、善于攻坚的能力水平第五章检察官职业道德与廉洁自律检察官职业道德是检察官职业行为的基本准则是检察队伍建设的灵魂工程加强职业道德建设和廉洁自律教育是打造忠诚干净担当检察队伍的必然要,,求检察官职业道德规范1忠实执行宪法和法律2维护社会公平正义检察官必须忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律坚定宪法法始终把维护社会公平正义作为价值追求客观公正对待每一个案件,,律信仰自觉维护宪法法律权威严格依照法定权限和程序履行职责和当事人平等保护各方当事人合法权益努力让人民群众在每一个,,,,,做宪法法律的忠实执行者和捍卫者司法案件中感受到公平正义3勤勉尽责清正廉明4恪守职业操守恪尽职守、勤勉敬业认真履行法律监督职责保持清正廉洁抵制严格遵守职业纪律和职业禁令维护检察形象和司法公信力尊重,,,各种诱惑和腐蚀不徇私情、不谋私利始终做到公正用权、依法用当事人人格尊严保守国家秘密和工作秘密接受人民群众和社会各,,,,权、为民用权、廉洁用权界监督廉洁自律与反腐败要求党风廉政建设要点防范权力滥用深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述•1检察权是国家公权力必须在法治轨道上规范运行建立健,严格落实中央八项规定精神持之以恒纠治四风•,全权力运行制约监督机制防止权力滥用和权力寻租,开展经常性警示教育筑牢拒腐防变思想防线•,完善廉政风险防控机制从源头上防治腐败•,抵制腐败行为家风建设2坚决抵制各种腐败行为不接受案件当事人及其代理人的请,家庭是人生的第一所学校家风是社会风气的重要组成部分检察官要重,托不违规过问干预案件不利用职权谋取私利,,视家庭、家教、家风建设培育良好家风以好家风涵养好作风、培育好党,,风强化监督制约3自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督主动把检察权置于阳光下运行,案例警示检察系统反腐典型案例剖析:典型案例某省检察院原副检察长违纪违法案:某省检察院原副检察长利用职务便利为他人在案件办理、人事安排等方面谋取利益收受贿赂数百万元该案暴露出的主要问题,,:主要违纪违法行为深刻教训

1.违规干预插手案件办理•理想信念动摇,忘记初心使命

2.收受案件当事人及律师贿赂•法纪意识淡薄,把权力当工具

3.利用职权为亲友谋取不正当利益•监督制约失效,权力失去约束生活腐化堕落道德败坏家风不正配偶子女共同腐败

4.,•,防范措施加强理想信念教育完善权力制约机制强化日常监督管理筑牢思想防线始终保持清醒头脑增强拒腐防建立健全案件办理、人事任免等重点领域制加强对领导干部的日常监督及时发现和纠正,,,变能力度规范让权力在阳光下运行苗头性倾向性问题,清正廉洁司法为民公生明廉生威清正廉洁是检察官的立身之本,第六章实务操作与案例研讨理论联系实际是提升检察业务能力的根本途径通过系统学习办案流程、深入研讨典型案例、不断总结办案经验才能真正提升办案质效成长为一名优秀的检察官,,案件办理流程实务指导0102案件受理调查取证对公安机关移送或其他来源的案件进行程序性审查,检查材料是否齐全、手续是否完根据案件需要,依法开展补充侦查或自行侦查讯问犯罪嫌疑人、询问证人、调取书备符合受理条件的,及时登记立案;不符合条件的,退回或说明理由证物证、进行鉴定、勘验检查等,全面收集固定证据0304审查分析案件处理全面审查案件事实和证据,分析证据之间的关联性和矛盾性准确认定案件事实,正根据审查结论依法作出处理决定提起公诉的,制作起诉书;不起诉的,制作不起诉决确适用法律,形成完整的证据链条和法律适用意见定书;需要补充侦查的,提出补充侦查意见0506出庭公诉文书制作对提起公诉的案件,检察官出庭支持公诉宣读起诉书、讯问被告人、举证质证、发制作规范的法律文书是办案质量的重要体现文书应当事实清楚、证据确实、引用表公诉意见,依法履行公诉职责法律准确、论证充分、文字简洁、格式规范质量控制要点:建立案件质量评查机制,定期开展案件质量评查,及时发现和纠正办案中的问题重大疑难案件实行集体讨论决定,确保案件质量典型案例研讨网络诈骗案件办理经职务犯罪案件侦查实新型网络犯罪应对策验务略某特大跨境网络诈骗案涉案某国有企业高管贪污受贿案面对利用虚拟货币洗钱、通,金额达亿元受害人遍布全犯罪手段隐蔽证据收集难度过暗网交易、使用加密通讯2,,国检察机关通过梳理资金大检察机关通过调取财务等新型犯罪手段检察机关积,流向、分析通讯记录、固定账目、询问相关人员、比对极探索应对措施电子证据成功追诉诈骗团伙资金往来最终查明犯罪事,,创新做法加强科技办案能力:成员人实87建设建立技术专家咨询机,办案要点重视电子数据的收关键举措注重书证的审查运制与互联网企业建立协作关::,集固定加强与公安网侦部门用善于发现疑点并深挖细系提升打击新型网络犯罪的,,,协作准确认定各被告人在共查注重犯罪嫌疑人的心理攻能力水平,,同犯罪中的地位作用防和政策感化检察官能力提升路径实践锻炼理论学习在办案实践中提升能力注重疑难复杂案件的,办理积累办案经验形成独特的办案思路和方,,系统学习法学理论、刑事政策、司法解释及,法时掌握法律修改和新颁布的司法解释不断更,新法律知识储备交流研讨积极参加业务研讨会、案例分析会与同行交,流办案心得学习借鉴先进经验拓宽办案思,,路科技赋能总结提炼熟练运用智慧检务系统掌握电子证据审查、,大数据分析等技术手段提升办案效率和科学,及时总结办案经验撰写调研文章和案例分析,化水平报告将实践经验上升为理论认识形成可推广,,的办案规范能力提升是一个持续不断的过程需要检察官保持学习热情、实践精神和创新意识在实践中学习、在学习中提高不断提升履职能力和水平,,,新时代检察官的使命与担当坚定理想信念提升专业能力深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,增强四个意识适应新时代对检察工作的新要求,不断提升政治素质、业务能力和职业道德水平精通、坚定四个自信、做到两个维护,始终保持正确政治方向,确保检察工作始终沿着法律业务,善于运用法治思维和法治方式处理问题,成为政治过硬、本领高强的新时代正确道路前进检察官践行司法为民推动法治建设始终坚持以人民为中心,把维护人民利益作为一切工作的出发点和落脚点积极回应人充分发挥检察职能作用,为全面依法治国、建设社会主义法治国家贡献检察力量通过民群众新要求新期待,努力提供更加优质的法律服务和司法保障,让人民群众有更多获办案促进法治进步,以检察建议推动社会治理,在法治中国建设中展现检察担当得感、幸福感、安全感新时代赋予检察官新使命,新征程呼唤检察官新担当让我们以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加优异的成绩,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献检察力量!谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式感谢各位检察官同仁的认真学习如有任何问题或需要进一步探讨的内容,欢迎随时提出培训部电话:010-12345678让我们共同进步,为检察事业发展贡献力量电子邮箱:training@spc.gov.cn后续培训安排•专题业务培训:每月第二周周三下午学习资源•案例研讨会:每月第四周周五上午检察教育培训平台•网络学习平台:24小时开放学习•实践锻炼:定期安排到基层检察院交流最高检官网培训专栏。