资源安全课件大一

资源安全基础课件第一章资源安全概述什么是资源安全？核心定义主要目标资源安全涵盖自然资源（矿产、水、能源等）的可持续利用与保护，是保障资源供应稳定，防止资源枯竭和环境破坏，实现经济发展与生态保确保国家经济社会稳定发展的基础保障护的双赢局面资源的合理开发与利用确保资源供给安全••资源供应链的稳定性提高资源利用效率••生态环境的协调保护维护生态系统平衡••代际公平与可持续性•资源安全的重要性经济发展基础国家安全保障可持续发展资源是国家经济和社会发展的物质基础，支资源安全直接关系国家安全和社会稳定，是撑着工业生产、能源供应、基础设施建设等维护国家主权、保障民生福祉的重要支柱各个领域的运转地球资源分布的不均衡性全球资源分布极不均匀，矿产资源主要集中在少数国家和地区，水资源分布受地理气候影响显著，能源资源呈现明显的地域聚集特征这种不均衡分布导致了国际资源贸易的必要性，也引发了资源争夺与地缘政治冲突矿产资源水资源能源资源铁矿主要在澳大利亚、巴淡水资源分布不均，亚马石油集中在中东地区，天西；稀土集中在中国；铜逊流域、刚果盆地水资源然气储量俄罗斯、伊朗领矿分布在智利、秘鲁等丰富，中东北非严重缺先，煤炭中国、美国、印地水度居多资源安全面临的全球挑战资源过度开采环境污染加剧地缘政治冲突全球范围内的粗放式开发导致资源储量急资源开发过程中产生的废水、废气、废渣国际资源争夺与地缘政治冲突不断升级，剧下降，部分关键矿产面临枯竭风险预严重污染环境，生态系统遭到破坏矿山资源民族主义抬头，贸易保护主义盛行，计到年，多种金属矿产可采年限将不开采导致的土地荒漠化、水体污染等问题全球资源供应链面临巨大不确定性2050足年日益严峻30资源出口限制增多•非可再生资源消耗加速土壤重金属污染••能源通道受阻风险•开采成本持续上升水体富营养化••国际合作受阻•资源品位逐年下降大气粉尘污染••第二章主要资源类型与安全风险深入分析矿产、能源、水资源、土地等主要资源类型的现状、特点及其面临的安全风险，为科学管理和合理利用提供依据矿产资源安全当前面临的挑战主要风险点中国矿产资源自给率不足，关键矿产对外依赖度高关键矿产如稀土、钨、钼等•铁矿石进口依赖度超过，铜矿超过，铝土矿战略意义重大80%70%接近虽然稀土、钨、钼等战略矿产储量丰富，60%采矿安全事故频发，人员伤•但面临环保压力和国际市场波动亡严重环境治理压力大，修复成本•30%高国际市场价格波动剧烈•进口依赖度资源开采与环保矛盾突出•关键矿产资源对外依赖程度180+矿种类型已探明矿产资源种类能源资源安全煤炭资源石油供应中国煤炭储量丰富，是主要能源支柱，但面临对外依存度超过，供应链安全面临地缘政70%清洁利用和转型压力治风险可再生能源天然气太阳能、风能发展迅速，但储能技术和电网调进口比例持续增长，多元化供应渠道建设迫在度仍需突破眉睫关键数据年中国能源进口依赖度约为，其中石油对外依存度达到，天然气对外依存度为可再生能源发电装机容量已超202420%73%43%过亿千瓦，占总装机容量的比重超过1350%水资源安全中国水资源面临的严峻形势中国人均水资源仅为世界平均水平的，约立方米，属于中度缺水国家水资源28%2300时空分布极不均匀，南方水资源占全国以上，北方仅占左右水污染问题严重80%20%,部分地区水质达标率不足60%分布不均水质污染南北水资源分布差异巨大，北方城市工业废水、农业面源污染、城市生活普遍面临水资源短缺问题，影响工农污水排放导致水体污染严重，部分河业生产和居民生活流湖泊水质恶化用水冲突水安全与农业灌溉、工业生产、城市生活用水需求之间的矛盾日益突出，区域间用水竞争加剧土地资源安全耕地保护压力土地污染问题城市化快速推进导致耕地减少，18亿亩耕地红线面临挑战每年建设占用耕地数十万亩，土地资源供需矛盾突出工业污染、农药化肥过度使用导致土壤重金属超标，污染土地面积不断扩大土地资源合理利用与生态保护之间的矛盾日益凸显第三章资源安全风险管理与技术手段运用现代科技手段加强资源安全管理，通过先进技术提升资源勘查、开发、利用和保护水平，实现资源安全与环境保护的协调发展资源勘查与评估技术遥感技术地球物理勘探利用卫星遥感影像进行大范围资源调查，快速识别矿产资源富集运用重力、磁法、电法、地震等物探方法，探测地下矿体分布、区、水资源分布、土地利用状况等，大幅提高勘查效率和精度含水层结构，为资源开发提供科学依据地球化学分析数字化建模通过采集土壤、岩石、水样进行化学成分分析，追踪矿化元素异建立三维地质模型和可视化系统实现资源储量动态管理提升资,,常，精准定位矿产资源位置源评估的科学性和准确性资源开发与环境保护平衡绿色采矿技术的推广应用推行绿色采矿理念采用先进的开采工艺和环保设备减少资源开发对环境的影响充填采矿法、保水采煤技术、无废开采技术等得到广泛应用矿山废水处理率和固废综合利用率显著提,,,升0102清洁生产废物利用采用先进工艺减少污染物排放矿山废渣、尾矿综合利用0304生态修复持续监测矿区植被恢复和土地复垦环境影响动态监控与评估成功案例某大型矿区通过实施绿色采矿技术改造矿山复绿面积达到以上废水达标排放率固废综合利用率超过实现了经济效益与生态效益的双赢,95%,100%,80%,资源循环利用与节约矿产资源回收利用节能减排技术应用大力发展循环经济,提高矿产资源综合回收利用率尾矿再选、废石利用、共伴生矿回收•高效节能设备替代传统设备等技术不断成熟资源利用效率显著提升,余热余压回收利用系统•新能源在资源开发中的应用•智能化生产减少能源浪费•碳捕集与封存技术试点•资源安全监测与预警系统矿山安全监测水质监测网络动态监控平台实时监测矿产开采安全包括瓦斯浓度、地压变建立覆盖主要河流、湖泊、水库的水质自动监测整合多源数据建立资源动态监控平台实现资源开,,化、通风状况等及时预警险情保障矿工生命安站实时掌握水资源质量状况为水环境治理提供发利用全过程可视化管理和智能预警,,,,全数据支撑通过物联网、大数据、云计算等技术构建资源安全监测预警体系提升资源管理的智能化水平系统可实现小时不间断监测异常情况自动报警为决策,,24,,提供科学依据第四章资源安全法律法规与政策框架完善的法律法规体系和政策框架是保障资源安全的制度基础本章介绍中国资源安全相关的主要法律法规、国家战略规划以及国际合作机制主要法律法规介绍《矿产资源法》规范矿产资源勘查、开采、保护和管理,明确资源国家所有权,建立矿业权制度,保障矿产资源合理开发利用1•矿业权出让与转让管理•矿产资源开采总量调控•矿山环境保护与恢复治理《水法》确立水资源统一管理体制,实行取水许可和水资源有偿使用制度,加强水资源保护和节约2•水资源规划与配置•水资源保护与水污染防治•水资源节约与合理利用《能源法》及相关法规规范能源开发利用,推动能源结构优化,保障能源安全供应,促进能源可持续发展3•能源战略规划与产业政策•能源市场监管与价格机制•清洁能源开发与节能减排配套法规体系除上述核心法律外,还包括《土地管理法》《环境保护法》《安全生产法》等一系列配套法规,共同构成资源安全法律保障体系国家资源安全战略与十四五规划对资源开发利用提出明确目标和要求政策支持与国际合作一带一路资源合作项目中国积极推进与沿线国家的资源合作在矿产勘探开发、能源基础设施建设、水资源管理等领域开展广泛合作通过境外资源开发、资源贸易、技术合作等方式增强资源供应保障能,,力20132021一带一路倡议提出,资源合作成为重点领域资源合作项目累计投资超千亿美元123420172024首届一带一路国际合作高峰论坛,签署多项资源合作协议建立多个国际矿产资源安全合作机制中国参与全球资源治理推动建立公平合理的国际资源秩序加入国际能源署、国际矿业理事会等国际组织与多国建立资源合作机制促进资源贸易便利化和投资自由化,,,资源安全责任主体政府监管企业责任社会参与政府监管职责企业安全生产责任社会公众参与制定资源安全战略规划落实安全生产主体责任增强资源节约意识•••完善法律法规体系投入安全设施和装备参与资源保护监督•••加强资源开发监管开展员工安全培训践行绿色生活方式•••建立应急响应机制建立应急救援体系支持资源循环利用•••推动科技创新加强环境保护举报违法违规行为•••第五章典型案例分析通过分析中国稀土资源管理、矿山安全事故、水资源冲突等典型案例总结经验教训为,,资源安全管理提供借鉴中国稀土资源安全案例战略矿产的保护与国际博弈中国稀土储量占全球30%以上,产量占全球80%以上,是全球最大的稀土生产和出口国稀土在高技术产业中具有不可替代的作用,是重要的战略资源出口管制政策为保护资源和环境,中国对稀土出口实施配额管理和关税调整,引发国际贸易摩擦通过WTO争端解决机制,各方达成妥协,中国调整管理方式资源整合整顿稀土开采秩序,取缔非法开采,组建大型稀土集团,提高产业集中度建立稀土产品追溯体系,加强全产业链监管环保治理加大稀土矿区环境治理投入,推广清洁生产技术,实施矿山生态修复工程严格环保准入标准,淘汰落后产能启示战略资源管理需要平衡经济利益、环境保护和国际关系,建立科学的资源管理体系,提升资源利用效率,增强国际话语权某矿山安全事故案例分析事故基本情况事故原因剖析某煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失事故暴露出安全管理存在的严重问题安全意识淡薄企业重生产轻安全,违规作业现象普遍设备老化通风系统、监测设备长期未更新维护培训不足一线工人安全技能培训流于形式监管缺失地方政府安全检查走过场,隐患排查不彻底应急准备不足缺乏有效的应急预案和救援装备更新设备设施强化安全教育淘汰落后设备,引进先进安全技术定期开展安全培训和应急演练建立长效机制水资源冲突与调配案例黄河流域水资源管理挑战黄河流域水资源短缺人均水资源量仅为全国平均水平的流域内省区用水矛盾突出上下游、左右岸、干支流之间水资源分配争议不断,27%9,用水矛盾水质恶化调配机制农业灌溉、工业生产、城市生活、生态环部分河段污染严重水质不达标进一步加剧建立黄河水量统一调度机制实施水权分配,,,境用水需求均在增长但水资源总量有限供了水资源短缺问题制度推进节水型社会建设加强水资源保护,,,,需矛盾尖锐和污染治理协调成效通过跨区域水资源统一调度黄河实现连续多年不断流建立省际水权交易市场优化水资源配置效率实施南水北调工程缓解北方水,20,,资源短缺压力第六章未来资源安全发展趋势展望资源安全未来发展方向分析新能源、智能化管理、绿色发展等新趋势对资源安全的,影响探讨中国在全球资源安全格局中的角色,新能源与资源安全太阳能发展风能利用储能技术光伏发电技术不断进步,成本持续下降中国光伏陆上和海上风电快速发展,大型风机技术成熟风锂电池、钠电池、液流电池等储能技术取得突破,装机容量全球领先,2024年已超过600GW,为能源电装机容量突破400GW,成为重要的清洁能源来解决新能源间歇性问题,提升电网稳定性和能源安安全提供重要保障源全保障能力智能化资源管理数字技术赋能资源安全大数据、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术深度融合于资源管理全过程推动资源安全管理向智能化、精准化、高效化方向发展,大数据分析AI智能预测整合多源异构数据建立资源数据库实现资源储量、运用机器学习算法预测资源需求、价格走势、安全,,开发利用、环境影响的精准分析和科学决策风险提高管理前瞻性和应对能力,区块链溯源物联网监控建立资源产品区块链溯源体系确保资源交易透明可部署传感器网络实时采集资源开发利用数据实现全,,信打击非法开采和走私过程可视化监控和智能预警,智慧矿山与智能水务智慧矿山实现采掘运输全流程自动化减少人员井下作业提高安全性和效率智能水务系统通过传感器网络和算法优化水资源调度降低漏损,,AI,率提升供水服务质量,绿色发展与可持续利用生态文明建设融合循环经济新模式资源安全与生态文明建设深度融合坚持绿水青山就是金山银山理念推动资源开发构建资源循环利用体系推动产业绿色转型形成资源节约型、环境友好型发展模,,,,利用方式根本转变式建立资源环境承载力评价机制工业园区循环化改造••实施资源有偿使用和生态补偿制度废弃物资源化利用••推进山水林田湖草系统治理再生资源回收体系建设••强化资源开发生态红线约束绿色产品认证推广••减量化再利用源头控制资源消耗延长资源使用寿命生态化资源化修复生态环境废弃物变为新资源资源安全的全球视野全球资源安全格局与中国角色全球资源安全面临气候变化、地缘政治、技术变革等多重挑战主要资源消费国加强战略储备资源富集国提高资源民族主义多边合作机制面临考验,,国际合作气候变化影响推动建立公平合理的全球资源治理体系极端天气增加资源开发风险能源转型重塑资源格局,战略布局多元化资源供应渠道降低对单一来源依赖,中国责任作为资源大国承担更多国际责任推动全球可持续,,技术输出发展分享中国资源管理经验和先进技术中国积极参与全球资源治理推动构建人类命运共同体通过一带一路倡议深化国际资源合作在清洁能源、资源循环利用等领域分享中国方案为全球资源安,,,全贡献中国智慧和中国力量共筑资源安全防线守护美好未来,国家安全基石多方协同推进人人都是守护者资源安全是国家安全的重要组成部分关系经济需要科技创新、法律保障、管理优化多方协同每个人都是资源安全的守护者从节约一滴水、,,,发展、社会稳定和人民福祉形成资源安全保障合力一度电做起共建美好家园,我们不是从祖先那里继承了地球而是从子孙那里借用了地球,让我们携手努力科学开发、合理利用、有效保护资源为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好世界,,!。