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防汛安全教育课件第一章防汛安全的重要性洪涝灾害的威胁洪涝灾害是我国最主要的自然灾害之一，每年都会给人民生命财产带来巨大损失数百万年南通市发生的洪涝灾害造成了严重后果，受灾人口超过数百万，直接经济损失2022高达数十亿元人民币受灾人口洪水不仅摧毁房屋、农田和基础设施，还会引发次生灾害如山体滑坡、泥石流、疫病传播等历史数据表明，洪涝灾害造成的人员伤亡和经济损失在各类自然灾害中名列前茅年南通2022因此，防汛安全工作直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定和经济发展数十亿大局我们必须高度重视，常抓不懈经济损失防汛安全的目标保护生命财产提升防灾意识强化自救能力最大限度减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财通过宣传教育，提高公众对洪涝灾害的认知普及防汛知识和自救互救技能，让每个人都产损失，确保人民群众生命安全放在首位和防范意识，增强全社会的风险意识能在危急时刻采取正确的应对措施第二章防汛预警信号及含义雨量预警信号等级12蓝色预警黄色预警降雨标准小时内降雨量将达毫米以上，或者已达毫米以降雨标准小时内降雨量将达毫米以上，或者已达毫米以上12505065050上且降雨可能持续且降雨可能持续危险等级一般风险危险等级较高风险34橙色预警红色预警降雨标准小时内降雨量将达毫米以上，或者已达毫米以上降雨标准小时内降雨量将达毫米以上，或者已达毫米以350503100100且降雨可能持续上且降雨可能持续危险等级高风险危险等级极高风险四级雨量预警信号信号识别要点信息获取渠道蓝色一般性警示，开始关注天气变电视、广播等传统媒体••化气象部门官方网站和•APP黄色加强防范，做好应对准备•手机短信预警服务•橙色高度警惕，限制户外活动•红色最高级别，立即采取紧急避险•措施各级预警对应防范措施0102蓝色预警响应黄色预警响应政府部门进入准备状态，检查防汛设施；学校加强安全管理，提醒师生注实施交通管制，危险路段限行；低洼地区提前断电并组织人员转移；加强意天气变化；低洼地区居民做好物资准备河道、水库巡查；停止户外大型活动0304橙色预警响应红色预警响应暂停所有户外活动和户外作业；中小学、幼儿园停课；企业弹性上班或停启动最高级别应急响应；全面停工停课停业；紧急救援队伍全员待命；开工；危险区域人员全部转移至安全地带放所有避难场所；实施交通管制和区域封锁第三章防汛前的准备工作防汛工作的关键在于预防和准备宁可备而不用，不可用而无备，充分的准备工作能够在灾害来临时争取宝贵时间，最大限度减少损失防汛准备涉及物资储备、人员组织、设施检查等多个方面，需要各部门协同配合、周密部署防汛物资与设备准备主要防汛物资清单设施检查维护要点防洪设施材料全面检查排水系统，清理雨水井、排水管道中的淤泥和杂物•检修防汛设备，确保抽水泵、发电机等设备处于良好工作状•沙袋、编织袋、防水布、木桩、铁丝网等筑坝防水材料态巡查堤坝、水库、涵闸等水利设施，及时发现并处理安全隐排水抢险设备•患大功率抽水泵、发电机、潜水泵、排水管道等排涝设备测试应急通讯设备，保障防汛期间通讯畅通•建立物资储备档案，明确物资种类、数量、存放位置•救生救援装备救生衣、救生圈、冲锋舟、橡皮艇、救生绳索等水上救援工具应急保障物资应急照明设备、对讲机、扩音器、急救药品、帐篷、食品饮用水等物资准备要坚持宁多勿少、宁早勿晚的原则，根据历年汛情和本地实际情况，科学测算物资需求量，确保关键时刻调得出、用得上防汛人员组织与职责防汛指挥机构部门职责分工值守巡查机制成立由政府主要领导任总指挥的防汛指挥部，明确水利、应急、气象、公安、交通、电力建立小时值班制度，加强重点区域巡查，24统一指挥调度防汛抗洪工作，协调各部门行等部门的具体职责，建立协同联动机制及时发现和报告险情动水利部门负责水情监测和工程调度领导带班，专人值守••制定防汛应急预案•应急部门组织抢险救援定时巡查堤坝、河道••发布防汛指令•气象部门提供预报预警保持信息畅通••调配人力物力资源•公安交通维护秩序和交通管制建立快速响应机制••人员组织要做到分工明确、责任到人、反应迅速定期开展防汛培训和演练提高队伍的实战能力,防汛人员在堤坝上进行日常巡查这是发现险情的第一道防线巡查人员需要仔细检,查堤坝是否有渗水、裂缝、塌陷等异常情况一旦发现问题立即上报并采取应急措施,第四章洪水来临时的应急响应当洪水来临时，时间就是生命科学有序的应急响应流程和正确的自救互救方法，能够在关键时刻挽救生命、减少损失本章将详细介绍应急响应的各个环节和实用的求生技能应急响应流程预警发布信息通报气象水文部门监测到险情后，立即通过电视、广播、短信、警报器等防汛指挥部启动应急响应，向各级政府和相关部门通报汛情，下达防多种渠道向公众发布预警信息汛指令，部署应对措施人员转移交通管制组织危险区域人员按照预定路线撤离，优先转移老弱病残孕等特殊群对积水路段和危险区域实施交通管制，设置警示标志，引导车辆和行体，安置到指定避难场所人绕行，防止涉水造成伤亡黄金时间从预警发布到洪水到达通常只有几小时甚至几十分钟，必须争分夺秒，快速反应提前熟悉应急响应流程和疏散路线至关重要自救与互救技能个人自救要点互救注意事项避免涉水行走确保自身安全救人前先评估风险，在保证自身安全的前提下施救，避1免盲目下水造成次生伤亡洪水中可能隐藏着井盖被冲开、电线落水等危险，涉水极易触电正确使用工具利用绳索、竹竿等工具救人，保持安全距离，防止被溺或跌入深坑如必须涉水，要用木棍探路，确认安全后再行走水者拖入水中呼叫专业救援遇到复杂情况应立即拨打、等报警电话，请求110119寻找高地避险专业救援力量支援2相互鼓励在等待救援过程中，相互鼓励、保持冷静，合理分配体力，迅速向高处转移，如楼房高层、高地、山坡等避免进入地下室、坚持到救援到达地下通道等低洼地带在楼房中应选择承重墙角等坚固位置急救常识使用救生设备3被救上岸后，应立即清除口鼻淤泥，保持呼吸道畅通如有需要，进行充分利用救生衣、救生圈、木板、大塑料瓶等一切可以漂浮的物心肺复苏急救注意保暖，防止失温品如被洪水围困，可通过挥舞鲜艳衣物、手电筒等方式发出求救信号洪水中的救援行动惊心动魄专业救援队伍使用冲锋舟、救生绳等设备营救被困群众，而群众的自救意识和正确方法也能在关键时刻保护自己和他人的生命第五章防汛安全注意事项防汛安全涉及千家万户，每个家庭、每所学校、每个单位都应当高度重视本章将从家庭和学校两个重要场景出发，详细说明防汛安全的具体措施和注意事项家庭防汛安全应急物资储备熟悉逃生路线每个家庭应准备防汛应急包，包含足够天使用的饮用水、食品、全家人应共同学习并熟记逃生路线和最近的避难场所位置实地勘3-7常用药品、手电筒、收音机、备用电池、急救包、重要证件复印件、察疏散路径，了解哪些路段容易积水，规划备用路线在家中显眼现金等物品物品应放在便于携带的背包中，放置在容易取用的位位置张贴紧急联系电话和疏散路线图，确保老人和孩子也能掌握置电气安全措施保持通讯畅通暴雨来临前，应关闭家中电源总闸，拔掉电器插头，防止浸水导致确保手机充满电，准备充电宝记住家人和邻居的联系方式关注短路引发火灾或触电事故将贵重电器和重要物品转移到高处了官方发布的预警信息和救援信息如被困要及时向外界求救，说明解家中燃气阀门、水表位置，必要时关闭准确位置和人员情况特别提醒不要在洪水中驾车或骑车，水深超过厘米即可冲走车辆洪水过后不要急于返回家中，等官方宣布安全后再回•30•避免靠近高压线杆、铁塔等电力设施注意防范触电、疫病、房屋倒塌等次生灾害••不要在河边、低洼地带停留或玩耍积极参与社区防汛互助，邻里守望相助••学校防汛安全管理12制定应急预案定期开展演练学校应根据地理位置和校舍特点，制定详细的防汛应急预案，明确组织每学期至少组织一次防汛应急疏散演练，让师生熟悉警报信号、疏散路机构、人员职责、疏散路线、避难场所、应急物资等内容预案要定期线和避险方法演练要认真对待，及时总结不足，不断提高应急处置能修订完善，确保切实可行力34加强安全教育完善应急机制将防汛安全教育纳入安全教育课程，通过主题班会、知识讲座、观看教建立汛期值班制度，密切关注天气预报和预警信息遇到橙色以上预警，育片等多种形式，教育学生认识洪涝灾害危害，掌握防汛知识和逃生技要及时停课并通知家长加强校园巡查，及时排查和消除安全隐患能学校责任学校是学生集中场所人员密集防汛安全责任重大学校领导要高度重视将师生生命安全放在首位做到预案完善、措施到位、责任明,,,,确、保障有力学校组织的防汛应急疏散演练场景学生们在老师的组织下，按照预定路线有序撤离到安全地带定期演练能让师生在真正的危险来临时做到临危不乱、快速响应第六章洪水过后的安全与恢复洪水退去并不意味着危险的结束灾后往往隐藏着更多的安全隐患，包括饮用水污染、疫病传播、建筑结构受损等问题同时，灾后心理创伤和社区重建也需要我们共同面对和解决洪水退去后的安全隐患饮用水安全房屋结构安全洪水过后，水源易受污染，不能直接饮用必须饮用瓶装水或煮沸后的返回家中前，要仔细检查房屋结构是否受损，确认安全后再进入发现水不要使用被洪水污染过的井水，除非经过专业检测合格墙体裂缝、倾斜等情况，应立即撤离并报告相关部门只饮用瓶装水、纯净水检查墙体、地基是否有裂缝••自来水要煮沸至少分钟观察房屋是否倾斜变形•3•用消毒剂对水源进行消毒处理清理淤泥前先确认结构安全••请专业人员鉴定受损严重的房屋•传染病防范其他安全注意洪涝灾害后易发生肠道传染病、虫媒传染病等要注意饮食卫生，不吃腐败变质食物，做好环境消毒和个人防护检查电气线路，确认安全后再通电••食物要煮熟煮透•检查燃气管道是否损坏泄漏•保持环境卫生，清除积水•清理时穿戴手套、雨靴等防护用品•出现发热、腹泻等症状及时就医•警惕毒蛇、昆虫等动物被洪水浸泡的食品要全部丢弃•灾后心理疏导与社区重建心理援助环境恢复灾害会给受灾群众造成心理创伤，特别是失去亲人或全面清理社区环境，清除淤泥垃圾，消毒杀虫，修复财产的人群组织专业心理咨询师提供心理疏导服务，受损的道路、供水、供电等基础设施恢复学校、医帮助受灾群众走出阴影，重建生活信心院、商店等公共服务设施的正常运转1234互助重建长远规划发动社区力量，开展邻里互助组织志愿者帮助孤寡总结经验教训，完善防汛体系改造低洼易涝区域，老人、残疾人等特殊群体清理淤泥、修缮房屋整合提高排水能力加强防汛设施建设，提升社区整体防社会资源，为受灾群众提供必要的物资和资金支持灾减灾能力，避免悲剧重演灾后恢复是一个长期过程，需要政府、社会和个人的共同努力我们要保持信心和耐心，携手重建美好家园重建家园一方有难，八方支援我们相信，在大家的共同努力下，家园一定能够洪水退去后，受灾群众在政府和志愿者重建，生活一定会越来越好！的帮助下，积极开展自救和互助，清理淤泥、修缮房屋社区邻里守望相助的温暖场景，展现了中华民族在灾难面前不屈不挠、团结互助的精神第七章典型防汛案例分析通过分析真实案例，我们可以更深刻地理解防汛工作的重要性成功的案例为我们提供宝贵经验，失败的教训让我们警钟长鸣以下两个案例形成鲜明对比，值得我们深入思考和学习案例一年南通洪涝应急响应2022案例背景关键举措年汛期，南通市遭遇强降雨，多地出现严重内涝在市防汛指挥部的统一提前转移危险区域余名群众提前小时完成转移，无一人伤亡202220006指挥下，全市上下迅速响应，成功将灾害损失降到最低，受到上级表彰交通管制及时封闭处积水路段，避免车辆涉水造成损失20成功经验应急抢险小时不间断排涝，小时内使主要道路恢复通行2448物资保障紧急调配食品、饮用水、药品等物资，确保受灾群众基本生活预警及时准确信息公开通过多种渠道及时发布汛情和救援信息，消除恐慌气象部门提前小时发布预警，并不断更新信息防汛指挥部根据预警等级72成效评价及时启动应急响应，为后续工作争取了宝贵时间此次应对行动充分体现了以人为本、生命至上的理念由于预警及时、措施得多部门联动当、组织有力，虽然降雨量创历史记录，但人员伤亡和财产损失远低于预期，取得了防汛抗洪的重大胜利水利、应急、公安、交通、电力等部门密切配合，形成合力快速调集抽水设备排涝，组织专业救援队伍待命，确保了救援行动高效有序群众积极参与社区居民在政府组织下，积极参与自救互救邻里之间相互帮助，转移物资、清理淤泥志愿者主动参与救援，体现了强大的社会凝聚力案例二某地防汛失败教训预警信息滞后问题表现气象部门发布预警后，信息层层传递缓慢，基层政府和群众未能及时收到预警部分地区直到洪水来临才开始组织疏散，错失最佳转移时机深层原因应急预警机制不完善，缺乏快速传播渠道，部分负责人责任心不强，对预警信息重视不够疏散组织混乱问题表现疏散预案不完善，没有明确的疏散路线和避难场所现场指挥混乱，群众不知往哪里撤离，造成拥堵和恐慌部分老弱病残群众无人照顾，延误了撤离时间深层原因平时缺乏演练，应急预案流于形式基层组织动员能力弱，缺乏有效的组织协调机制防汛设施老化问题表现多年未进行维护的堤坝在洪水冲击下决口，大量洪水涌入居民区排水系统严重老化堵塞，排涝能力不足，导致内涝加剧部分水库、涵闸等水利设施带病运行，存在严重安全隐患深层原因重视不够，投入不足，维护保养缺失重建轻管，工程完工后疏于管理严重后果人员伤亡造成数十人死亡或失踪，上百人受伤，给家庭带来无法弥补的痛苦财产损失大量房屋倒塌或严重受损，农田被淹，道路桥梁损毁，经济损失达数亿元社会影响大量群众无家可归，正常生产生活秩序被严重破坏，灾后重建任务艰巨血的教训这起灾难本可以避免或大大减轻损失它警示我们，防汛工作来不得半点马虎，必须时刻保持警惕，把各项措施落到实处任何侥幸心理和形式主义都可能酿成大祸案例对比与启示成功案例的启示失败案例的警示预警是关键及时准确的预警能为应对思想要重视克服侥幸心理和麻痹思想争取时间准备要充分平时的准备工作决定关键机制要完善建立健全应急响应机制时刻的表现设施要维护加强防汛设施的日常管理组织要有力统一指挥、协调配合是成功的保障责任要落实严格追究失职渎职责任群众要发动依靠群众、发动群众是制胜法宝两个案例形成鲜明对比，深刻说明防汛工作必须宁可十防九空，不可失防万一我们要从成功中汲取经验，从失败中吸取教训，不断提高防汛能力和水平防汛安全，人人有责共同责任提高意识防汛安全是全社会的共同责任政府要加强领导和保要充分认识洪涝灾害的危害性和防汛工作的重要性，障，企事业单位要履行主体责任，每个公民都要增强克服侥幸心理和麻痹思想时刻保持警惕，关注预警防灾意识，积极参与防汛工作信息，做到防患于未然掌握技能学习和掌握防汛知识、自救互救技能熟悉疏散路线和避难场所，准备必要的应急物资定期参加演练，提高实际应对能力让我们携手共进防汛安全关系你我他，需要全社会共同努力让我们从自身做起，从现在做起，提高防灾减灾意识，掌握自救互救技能，积极参与防汛工作只要我们团结一心、科学应对，就一定能够筑牢生命财产安全的坚固防线，共同守护我们美好的家园！生命至上安全第一预防为主综合治理。