食品安全事件 课件

食品安全事件专题课件第一章食品安全，关系你我健康食品安全不仅关系到每个人的身体健康和生命安全，更是维护社会稳定、促进经济发展的重要基础据世界卫生组织统计，全球每年有数亿人因食用不安全食品而患病，其中数十万人因此失去生命看似安全，暗藏风险琳琅满目的货架背后，食品安全隐患可能潜伏在生产、加工、流通的任何环节食品安全的法律保障《食品安全法》体系国家统筹监管《中华人民共和国食品安全法》及其国家食品安全委员会负责统筹协调全实施条例构成了我国食品安全的法律国食品安全工作，制定重大政策措基础，明确了各方责任和监管要求施，督促落实责任分级负责共治食品安全监管体系风险监测与评估卫生行政部门负责组织开展食品安全风险监测工作，及时发现和评估食品安全隐患，为监管决策提供科学依据生产经营监管食品安全监督管理部门对食品生产、流通、餐饮服务各环节实施全过程监管，严格许可准入和日常检查协作闭环机制第二章典型食品安全事件回顾镉超标湖南大米事件（年）2013事件概况年，广州食品药品监管局公布抽检结果，发现多批次湖南大米镉含量超标这一事2013件迅速引发全国关注，暴露出重金属污染农田的严重性和农产品监管的薄弱环节健康危害镉是国际公认的强致癌物，长期摄入会在人体内蓄积，损害肾脏、骨骼系统，并可能引发癌症镉中毒潜伏期长达年危害极其隐蔽10-30,后续影响事件推动了土壤污染防治工作的加强，完善了粮食重金属检测标准，建立了产地准出和警示意义市场准入衔接机制假羊肉事件（江苏江阴，年）20131事件曝光年初，江苏江阴警方破获特大假羊肉案件，发现不法商贩用狐狸、2013水貂等动物肉冒充羊肉2流入市场假羊肉通过中间商流入上海家熟食店，部分羔羊卷产品掺杂猪肉、鸭9肉等3严厉查处监管部门展开全面清查，涉案人员被依法追究刑事责任，推动肉制品追溯体系建设此事件暴露了食品欺诈和以次充好的严重问题不仅侵害消费者权益还可能因动物检疫,,不合格带来食品安全隐患事件促使监管部门加强对肉制品生产经营的全链条监管完善,检测等技术手段的应用DNA肯德基、真功夫冰块菌落超标事件（年）2013事件经过年月中央电视台《经济半小时》栏目报道北京部分知名快餐连锁店的食20137,,用冰块菌落总数严重超标检测结果显示冰块细菌含量甚至高于马桶水,问题根源制冰设备清洁消毒不到位•水源质量控制不严格•员工卫生操作规范执行不力•缺乏有效的内部质量监控•积极影响事件引发消费者强烈关注推动餐饮行业提升卫生管理水平完善食品安全内控体,,系加强对饮品制作环节的监管,地沟油事件万吨2001:10100+年流入量检测难度健康危害每年约万吨地沟油通过非法渠道流入地沟油经化学处理后与正常食用油难以分辨检含有多种有毒有害物质长期食用可能致癌200-300,,餐桌测技术要求高地沟油是指从餐厨垃圾、废弃油脂中提炼的再生油含有黄曲霉素、苯并芘等强致癌物质以及铅、砷等重金属不法分子通过化学手段对其进行脱,,色、除臭处理后非法销售严重威胁公众健康,近年来国家持续加大打击力度建立餐厨废弃物资源化利用体系推广快速检测技术从源头切断地沟油回流餐桌的链条监管部门与公安机关联合执法,,,,,破获多起特大地沟油犯罪案件形成有力震慑,地沟油隐形杀手从餐厨垃圾到餐桌的危险循环严厉打击地沟油犯罪建立全链条监管体系守护百姓餐桌安全,,第三章食品安全风险监测与评估国家食品安全风险监测体系食源性疾病监测污染物监测有害因素监测监测食源性疾病发生情况,分析致病因素,及监测食品中农药残留、兽药残留、重金属、监测食品中可能危害人体健康的生物性、化时发现新的食品安全隐患生物毒素等污染物含量学性、物理性因素监测计划制定数据管理与应用国务院卫生行政部门会同食品安全监管部门根据风险状况制定国家食品监测数据必须真实准确及时汇总分析发现食品安全隐患立即通报相关,,,安全风险监测计划省级卫生行政部门结合本地实际制定本地区监测方部门,依法采取措施监测结果为风险评估、标准制定和监管决策提供重案,确保监测工作科学规范、全面覆盖要依据风险评估专家委员会多学科专家组成全面危害评估科学依据支撑委员会由医学、农业、食品、营养、生物、环境对食品中生物性危害致病菌、病毒、寄生虫、评估结果为食品安全标准制定、监管政策调整、等领域的权威专家组成具备独立性和专业性确化学性危害农兽药残留、添加剂、污染物和物应急处置决策提供科学依据指导监管工作精准,,,保评估科学客观理性危害进行系统评估有效开展风险监测与评估的实际应用0102及时发现隐患启动应急响应通过系统监测及时发现食品中的危害因素和新的风险点第一时间通报相对监测发现的食品安全问题迅速启动应急机制采取控制措施防止危害扩,,,,,关部门大0304调整监管策略保障公众健康根据风险评估结果调整食品安全标准强化重点品种、重点环节的监管力通过科学监测评估和有效监管最大限度降低食品安全风险保护公众健康,,,,度第四章食品安全事故应急管理国家食品安全事故应急预案特别重大1影响特别严重重大事故2影响范围广泛较大事故3地区性影响一般事故4局部性影响应急工作原则应急目标统一领导政府统一组织指挥建立健全应急机制,有效预防和妥善处置食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度减少事故危害,保障公众健康和生命安全,维护社会稳定分级负责各级政府分级响应科学评估依据科学进行研判依法处置严格依法依规办事应急指挥部及工作组职责事故调查组1深入调查事故发生原因,查明责任主体,评估事故影响,依法追究相关单位和人员责任,提出整改措施危害控制组2监督召回、封存、销毁不安全食品,严格控制流通渠道,防止问题食品继续流入市场造成更大危害医疗救治组3组织医疗专家制定救治方案,指导医疗机构开展受害者救治工作,统计伤亡情况,评估健康影响新闻宣传组4统一发布事故信息,及时准确回应社会关切,做好舆论引导,防止谣言传播,维护社会稳定应急保障体系信息保障医疗保障建立统一的食品安全信息网络体系实现信息快速采集、传输、汇总、完善医疗救治体系加强应急医疗队伍建设储备应急药品和医疗设备,,,,分析,确保指挥决策及时准确确保能够快速有效救治技术保障物资经费保障依托专业技术机构建立食品安全应急检验检测、风险评估、事故调查将应急物资储备和经费纳入财政预算确保应急装备、交通工具、通讯,,等技术支撑平台设备等资源充足到位第五章食品生产经营安全管理生产经营许可与责任许可制度从事食品生产、食品销售、餐饮服务必须依法取得许可许可证有效期为5年,到期需重新申请生产经营条件发生变化,不再符合要求的,应及时整改或重新申请许可第一责任人食品生产经营者是食品安全的第一责任人,必须对其生产经营的食品安全负责应当建立健全食品安全管理制度,落实责任制,配备专职或兼职食品安全管理人员依法经营按照许可范围和条件开展生产经营活动,接受监管部门监督检查建立管理制度配备管理人员制定从业人员健康管理、进货查验、生产经营过程控制、出厂检验、食品召回等制度根据企业规模配备专业的食品安全管理人员,组织开展培训考核食品安全追溯体系进货记录记录供应商信息、产品名称、数量、批号、检验证明等保存不少于年,2检验记录详细记录原料验收、过程监控、成品检验结果建立检验档案,销售记录记录销售日期、产品名称、数量、购货者信息确保去向可追,食品生产经营企业应当建立食品安全追溯体系运用信息化手段记录进货、检验、生产、,销售全过程信息对婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等重点食品实行严格的追,溯管理确保产品来源可查、去向可追、责任可究追溯体系的建立为食品安全事故的快,速溯源和精准处置提供了有力支撑食品经营场所与人员管理场所环境要求从业人员管理生产经营场所与生活区域分开上岗前必须取得健康证明••保持内外环境整洁卫生每年进行健康检查••具有相应的消毒、防尘、防蝇设参加食品安全知识培训••施掌握岗位职责和操作规程•废弃物存放设施符合要求•健康禁止规定患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病人员•患有活动性肺结核人员•化脓性或渗出性皮肤病患者•以上人员不得从事接触直接入口食品的工作•食品采购与储存管理严格采购管理规范储存管理采购食品时应当查验供应商的许可证、营业执照和产品合格证明文件,建立供应商档案采购食品添加食品应当分类、分架存放,与墙壁、地面保持适当距离,防止交叉污染需要冷藏或冷冻的食品应当按剂应当记录名称、规格、数量、供货者等信息不得采购无标签或标签不符合规定的预包装食品照要求储存,定期检查并记录温度食品与非食品、生食与熟食必须分开存放索证索票向供应商索取许可证、检验报告等证明文件建立档案对供应商资质进行审核并建立完整档案记录保存要求食品进货查验记录和销售记录应当真实完整,保存期限不得少于产品保质期满后6个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于2年记录应当便于查阅,及时向监管部门提供第六章食品召回制度与社会监督食品召回管理制度立即停止发现问题立即停止生产经营通知相关生产经营者和消费者并记录停止和通知,,生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或存在安全隐情况患处理报告召回产品对召回的食品采取补救、无害化处理或销毁措施向监管部门报告处置,根据风险等级启动召回程序,及时召回已上市销售的不安全食品情况一级召回二级召回三级召回小时内小时内小时内244872食用后可能导致严重健康损害或死亡食用后可能导致一般健康损害违反食品安全标准但不会造成健康损害社会监督与公众参与鼓励消费者举报行业协会自律媒体宣传监督任何单位和个人有权举报食品安全违法行为监食品行业协会应当加强行业自律,引导和督促会新闻媒体应当开展食品安全法律法规和知识的公管部门应当公布举报电话、网络平台及时核查员依法生产经营推动行业诚信建设宣传普及食益宣传客观公正报道食品安全问题对违法行为,,,,,处理对查证属实的给予奖励并为举报人保密品安全知识提高行业整体水平进行舆论监督营造良好社会氛围,,,,食品安全宣传教育纳入国民教育企业社会培训将食品安全知识纳入国民素质教育食品生产经营企业、行业协会、消内容,在中小学开设食品安全课程,费者协会等社会组织联合开展食品从小培养安全意识安全法律法规和专业知识培训提升防范能力通过科学普及提高消费者食品安全风险防范意识和自我保护能力理性消费、科,,学饮食食品安全宣传教育是提升全民食品安全素养的基础工程政府部门、新闻媒体、科研机构、社会组织应当协同配合通过多种渠道和形式广泛宣传食品安全法律法规、科学知,,识和风险防范常识针对不同群体开展有针对性的宣传教育活动增强公众参与食品安全,治理的主动性和积极性营造人人关心、人人参与食品安全的良好社会氛围,守护舌尖上的安全，人人有责全社会共同责任依法监管科学防控食品安全关系每个人的健康和生命需完善法律法规体系强化全链条监管,,,要政府、企业、社会组织和公众共同运用科技手段提升监管效能,严厉打击努力,形成齐抓共管的良好局面违法犯罪行为社会共治长效机制建立政府监管、企业自律、行业规范、社会监督、公众参与的多元共治格局持续,提升食品安全保障水平让每一餐都安心让健康伴随每一天食品安全从我做起从现在做起让我们携手共建安全、健康、美好的食品消费环,,境!。