中国的海洋安全 课件

中国的海洋安全第一章海洋安全的战略意义万平方公里的海洋疆域300万300中国海域面积约300万平方公里，涵盖东海、南海、黄海、渤海等重要海域，拥有

1.8万多公里的大陆海岸线和

1.4万多公里的岛屿海岸线这片辽阔的蓝色疆域蕴藏着丰富的资源，承载着国家发展的战略机遇海洋疆域海洋安全不仅关系国家主权完整和领土安全，更直接影响着国家经济发展、能源安全和战略转型守护这片蓝色国土，是实现中华民族伟大复兴的必然要求平方公里万

1.8大陆海岸线公里大4主要海域海洋安全国家生存与发展的基石维护核心利益保障和平发展海洋权益是国家核心利益的重要组成稳定的海洋安全环境为国家和平统一部分，涉及领土主权、资源开发和战创造条件，维护战略机遇期略通道安全支撑经济转型海洋经济是国家经济增长的新引擎，海洋安全保障经济可持续发展海洋是国家安全的第一道防线辽阔的海域不仅是资源宝库，更是捍卫国家主权和安全的战略屏障第二章国际海洋形势与中国挑战全球海洋格局深刻变革国际海洋秩序重塑主要海洋国家纷纷调整海洋政策和军事部署，争夺海洋战略制高点美国、俄罗斯、日本、印度等国都在强化海洋军事存在，推进海洋战略布局《联合国海洋法公约》的实施既为沿海国家拓展海洋权益提供了法律依据，也引发了诸多海域划界和岛屿归属争议海洋法律制度的完善与争议解决机制的建立成为国际社会关注的焦点战略竞争加剧大国在关键海域和通道的军事部署持续强化法律争议并存中美海权竞争的长期态势美国战略遏制强化亚太海军存在，推进印太战略，联合盟友遏制中国海洋权益扩展争夺海峡通道马六甲海峡、台湾海峡等战略通道控制权成为竞争焦点航行自由争议美方以航行自由为名频繁在南海进行军事活动俄罗斯、日本及印度的海洋战略动态俄罗斯日本印度重视大西洋和太平洋海军力量建设，强化日美同盟，扩大海上自卫队活动推进东方海洋战略，加强印度洋海军加强北极航道控制，推进远洋作战能范围，在东海和南海问题上采取强硬部署，向太平洋拓展影响力，谋求地力提升，与中国在海洋安全领域保持立场，企图介入地区海洋事务区海洋大国地位战略协作第三章中国主要海洋安全问题东海钓鱼岛争议历史与现实的交织钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，在历史、地理、法理上都拥有无可争辩的主权然而日本长期非法占据这些岛屿,严重侵犯中国主权中国政府坚定维护钓鱼岛主权,加强行政管理与资源调查,通过海警常态化巡航、渔政执法等方式,有效彰显主权控制同时保持克制,避免事态升级,为通过对话协商解决争议创造条件01历史主权古代文献记载确凿02南海岛礁与海域争端南沙群岛西沙群岛多国占据岛礁,领土归属复杂维护有效管控,防范外部干扰海域划界共同开发专属经济区重叠争议搁置争议,促进合作南海问题涉及多个国家,既有历史遗留问题,又有现实利益冲突中国坚持搁置争议、共同开发的基本方针,在坚定维护主权的同时,积极推动与相关国家的务实合作,维护南海和平稳定,促进区域共同发展冲之鸟礁争议与海底资源保护岛屿还是岩礁？1冲之鸟礁的法律属性直接影响周边专属经济区和大陆架的划定根据《联合国海洋法公约》,不能维持人类居住或经济生活的法律争议岩礁不应拥有专属经济区中国密切关注国际海洋法庭及相关国际裁决动态,坚决反对人工扩建岩礁并据此主张海洋权益的行为同时加强海底资源勘探岩礁与岛屿的界定标准与保护,维护国家海洋权益2国际裁决关注海洋法庭判例发展3资源保护加强海底勘探与维权非传统安全威胁海盗与恐怖主义海洋环境污染自然灾害应对索马里、马六甲海峡等海域海盗活动威胁航运安海洋塑料垃圾、石油泄漏、有害物质排放严重破台风、海啸、风暴潮等海洋灾害频发,需要提升全,海上恐怖主义风险上升坏海洋生态系统预警和救援能力非传统安全威胁日益突出,需要加强海洋环境保护、提升应急响应能力、深化国际合作,构建全方位的海洋安全防护体系争议海域的复杂现实南海岛礁争端涉及历史、法律、地缘政治等多重因素,需要智慧与决心共同应对第四章中国海洋安全战略目标中国制定了分阶段的海洋安全战略目标,从近期的稳定争议到中期的解决争端,再到远期的全球海洋强国,体现了清晰的战略路径和坚定的决心近期目标（）2012-20202012-20152019-2020稳定海洋争议态势,避免冲突升级建立协调机构,强化法律保障体系1232016-2018完善海洋管理体制,整合执法力量稳定与建设并重近期阶段的核心任务是稳定现有海洋争议,防止局势恶化,同时加快海洋管理体制改革,提升海洋治理能力•建立国家海洋事务协调机构,统筹海洋政策制定与执行•整合海洋执法力量,提高维权执法效能•完善海洋法律法规体系,为海洋权益维护提供法律保障•加强海洋科技研发,提升海洋资源开发利用能力中期目标（）2021-2040区域海洋大国解决关键争端确立在东亚海域的主导地位,成为区域性海洋强国,拥有强大的海洋维通过对话协商和法律手段,逐步解决东海、南海重大海洋争端,维护国权和管控能力家核心利益合作开发并重收复管控岛礁在维护主权前提下,推动海洋资源自主开发与国际合作开发相结合收复被非法占据的岛礁,实现对所有岛屿的有效管控和行政管理中期阶段是中国海洋安全战略的关键时期,既要坚定维护海洋权益,又要妥善管控分歧,为最终实现海洋强国目标奠定坚实基础远期目标（）2041-2050全面管理海洋疆域实现对300万平方公里海洋国土的全面有效管控,完善海洋开发、保护、执法体系自由利用全球海洋拥有在全球海域自由航行、科考、开发的能力,保护海外利益和战略通道安全世界海洋强国建成与综合国力相适应的世界性海洋强国,在国际海洋事务中发挥重要影响力完成国家统一解决台湾问题,实现祖国完全统一,彻底消除海洋安全隐患到21世纪中叶,中国将建成海洋强国,拥有强大的海军力量、完善的海洋法律制度、先进的海洋科技水平和广泛的国际影响力,为中华民族伟大复兴提供坚实的海洋安全保障第五章海军建设与海洋安全保障强大的海军是维护海洋权益的坚强后盾中国海军正在加快现代化建设,提升远海作战能力,为捍卫国家海洋安全提供有力支撑现代化海军的战略地位海洋安全的核心力量海军是维护国家海洋主权、安全和发展利益的核心力量,是海洋强国建设的战略支撑现代化海军建设是维护海洋权益的根本保障1信息化建设推进海军信息化转型,构建体系化作战能力2远海作战能力提升远洋机动、持续作战和综合保障能力3多维作战体系建设水面、水下、空中、电磁多维一体作战力量近海防御与远洋护航双重任务近海防御远洋护航守卫领海主权,保障专属经济区资源安全,应对近海安全威胁维护海上运输通道安全,保护海外利益,参与国际人道主义救援近海防御战略远洋护航行动坚持近海防御、远海护卫的战略方针,重点加强对东海、南海、黄海等近海海域的管控积极参与亚丁湾护航、一带一路海上安全保障等国际行动,维护海外利益能力•保护海外能源运输安全•完善近海作战体系,提升快速反应能力•撤侨护侨应急行动•保障专属经济区资源开发安全•国际反恐反海盗合作•维护海上交通线畅通海上执法与民兵力量协同海警执法海军护航日常巡航、维权执法战略威慑、远洋保障渔政力量海上民兵渔业管理、资源保护侦察巡逻、辅助支援构建海军、海警、海上民兵三位一体的海上力量体系,形成维护海洋权益的强大合力海洋执法力量整合提升维权执法效能,海上民兵承担侦察、巡逻、救助等辅助任务,与正规海上力量形成有效配合力量整合2013年组建国家海洋局,整合海监、渔政等执法力量2018年组建中国海警局,统一行使海上维权执法职能,提升了海洋执法的权威性和有效性强军护海，守护蓝色国土现代化的海军力量是维护国家海洋权益、保障和平发展的坚强后盾第六章法律制度与国际合作完善的法律制度和广泛的国际合作是维护海洋安全的重要保障中国积极参与国际海洋治理,推动构建公正合理的海洋秩序完善海洋法律体系构建法治海洋加快海洋立法进程,制定《中国海洋安全治理法》等关键法规,健全海洋法律法规体系,为依法维护海洋权益、规范海洋开发与执法提供坚实的法律基础01国内立法完善海洋基本法律制度02执法规范统一海上执法标准程序03司法保障建立海事审判专门机构04国际衔接与国际海洋法律接轨海洋安全治理法明确海洋安全管理体制和责任机制海域使用管理法规范海域使用权属和开发秩序海洋环境保护法积极参与国际海洋治理完善国际规则海洋命运共同体推动《联合国海洋法公约》规则完善,参与国际海洋法律制度建设,维护发展中国家倡导构建海洋命运共同体,推动建立公正合理的国际海洋秩序,促进海洋和平利用合法权益区域合作机制非传统安全合作深化与周边国家海洋合作,建立信任措施,管控海洋分歧,促进区域和平稳定加强海上反恐、反海盗、海难救助、环境保护等领域的国际合作中国坚持通过对话协商和平解决海洋争端,反对海洋霸权主义和强权政治,倡导各国共同维护海洋和平安全,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣的海洋秩序海上丝绸之路与海洋安全共建世纪海上丝绸之路2165+一带一路倡议的海上部分——21世纪海上丝绸之路,不仅是经合作国家贸合作之路,更是海洋安全合作之路通过加强与沿线国家的海洋安全合作,共同应对海上安全威胁港口安全合作沿线伙伴30+加强重要港口的安全保障能力建设航道安全维护重要港口共同维护重要海上通道的安全畅通战略节点联合巡航执法开展海上联合巡逻和执法合作应急响应机制建立海上突发事件联合应对机制通过海上丝绸之路建设,促进沿线国家海洋安全合作,保障全球贸易与能源运输安全,为构建人类命运共同体贡献海洋智慧和方案第七章未来展望与行动路径面向未来,中国将坚定不移地推进海洋强国建设,走出一条中国特色的海洋安全发展道路,为实现中华民族伟大复兴提供坚实的海洋安全保障建设海洋强国，守护蓝色国土陆海统筹科技创新统筹陆海资源开发与保护科技创新驱动海洋安全能力提升生态优先强军护海坚持海洋可持续发展建设世界一流海军力量国际合作法治保障深化海洋安全国际合作完善海洋法律制度体系建设海洋强国是一项长期而艰巨的战略任务我们要坚持陆海统筹、科技创新驱动,强化海军力量建设,完善法律制度保障,深化国际交流合作,推动海洋经济高质量发展,保护海洋生态环境让我们共同努力,守护好祖国的蓝色国土,构建和平、公正、合作的海洋安全新秩序,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的海洋安全保障！。