保障国家粮食安全的课件

保障国家粮食安全守护亿人的14饭碗第一章粮食安全的重要性与国家战略粮食安全，国家安全的基石粮食关系国运民生，是国家安全的重要基础历史反复证明，一个国家如果不能解决人战略意义民的吃饭问题，就谈不上稳定发展习近平总书记多次强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮国家安全的重要支柱在当今国际形势复杂多变的背景下，粮食安全更是关乎国家战略主动权确保谷物基本自给、口粮绝对安全，是我国粮食安全战略的核心要义，也是守护14亿人口温饱问题的民生根本根本保障14亿人温饱保障政策目标饭碗必须牢牢端在自己手中耕地红线亿亩的生命线18耕地是粮食生产的根基，保护耕地就是保护我们的生存空间国家实施最严格的耕地保护制度，将18亿亩耕地作为不可逾越的红线，这是保障国家粮食安全的基础工程亿134881+100%万公顷耕地公顷基本农田严格保护较1996年增加480万公顷，耕地总量实现稳中有永久基本农田保护面积，确保粮食生产核心区域禁止工业侵占，实行占补平衡和用途管制增第二章中国粮食生产现状与挑战中国用占世界9%的耕地养活了世界近20%的人口，这是了不起的成就但在成就背后，我们也面临着结构性矛盾和国际依存度等多重挑战主粮自给率高达90%以上中国在主粮生产方面取得了举世瞩目的成就2022年，全国粮食总产量约

1.3万亿公斤，人均粮食占有量超过900公斤，远超联合国粮农组织设定的400公斤国际粮食安全标准线小麦、水稻等口粮品种基本实现完全自给，玉米等谷物自给率也保持在高位水平这意味着中国人的主食完全可以依靠自己的力量生产，牢牢掌握了粮食安全的主动权90%+900公斤

1.3万亿大豆依赖进口超85%与主粮的高自给率形成鲜明对比的是，中国大豆严重依赖进口国内大豆自给率不足15%，每年需要进口大量大豆以满足饲料加工和食用油生产需求这种结构性矛盾成为粮食安全的一个重要风险点2003年大豆危机国际资本操纵价格，导致国内压榨企业大面积亏损，为我们敲响了警钟高度依赖进口85%以上大豆依赖进口，主要用于饲料和油脂加工战略储备应对建立国家储备体系，应对国际市场波动和供应风险进口与自给的平衡艺术如何在利用国际市场资源和保障国家粮食安全之间找到平衡点，这是中国粮食战略面临的重要课题既要开放市场促进贸易，又要防范过度依赖带来的风险粮食进口的双刃剑粮食进口是把双刃剑，既有积极作用，也存在潜在风险正确认识和处理进口问题，对于保障国家粮食安全至关重要积极作用潜在风险•丰富国内市场供应，满足多元化消费需求•过度依赖进口存在卡脖子风险•促进价格稳定，平抑市场波动•国际粮价波动直接影响国内市场•低价进口原料助力加工出口，增加外汇收入•地缘政治冲突可能导致供应中断•节约国内土地和水资源，优化资源配置•国际资本操纵市场影响产业安全战略平衡坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，在开放中确保安全第三章国家粮食安全战略与政策措施面对粮食安全的挑战，国家实施了一系列战略举措和政策措施，构建起多层次、全方位的粮食安全保障体系藏粮于地、藏粮于技战略藏粮于地、藏粮于技是新时期国家粮食安全战略的核心内容通过提升耕地质量和科技水平，从根本上增强粮食综合生产能力，确保关键时刻产得出、供得上高标准农田建设是藏粮于地的重要抓手自2011年以来，国家累计建成高标准农田4260万公顷，这些农田普遍实现了田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排，粮食产能显著提升0102高标准农田建设绿色农业技术推广累计建成4260万公顷，亩均产量提升约100公斤测土配方施肥、秸秆还田、保护性耕作等技术广泛应用0304耕地质量提升科技支撑体系土壤改良、地力培肥、水利配套设施完善种业创新、智慧农业、精准管理全面推进粮食生产功能区与保护区布局科学划定粮食生产功能区和重要农产品保护区，是优化农业生产布局、提高供给体系质量和效率的重大举措通过功能区建设，形成了布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产新格局6000万公顷1500万公顷粮食生产功能区面积，保障口粮和谷物基重要农产品保护区面积，确保棉油糖等供本自给给三大产业带东北、黄淮海、长江经济带形成规模效应功能区建设实行精准化管理，做到地块落实到户、标识清晰、建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理同时，优先支持功能区内基础设施建设和科技服务，确保这些地区稳定发挥粮食生产核心作用粮食储备与宏观调控建立健全的粮食储备体系是保障国家粮食安全的重要防1线中国建立了中央储备与地方储备相结合、政府储备与企业储备互补的粮食储备体系，形成了布局合理、功中央储备能完善的粮食储备网络保障全国粮食安全底线2006年国际粮食危机期间，国际粮价暴涨，而中国国内粮价保持基本稳定，充分体现了粮食储备和宏观调控的重要作用通过适时吞吐、调节供求，有效平抑了市场2波动，保障了市场供应和价格稳定地方储备满足区域市场需求3企业储备补充商业库存调控成效粮食储备不仅能够应对突发断粮风险，还能通过市场化手段调节供求关系，稳定粮食价格，保护农民利益和消费者权益第四章科技创新驱动粮食安全科技是粮食安全的重要支撑通过科技创新提高粮食生产效率和质量，是实现粮食安全可持续发展的关键路径农业科技助力增产提质科技进步对粮食增产的贡献率不断提高，已成为推动农业现代化的核心动力从传统农业到现代农业，科技创新贯穿育种、种植、管理、收获全过程智能精准农业生物育种创新生态可持续发展物联网、大数据、人工智能等技术在农业生产中通过基因编辑、分子标记等现代生物技术，培育推广土壤改良、有机肥替代、绿色防控等技术，广泛应用，实现精准播种、精准施肥、精准灌高产、抗逆、优质的新品种，提升作物对病虫害在保护生态环境的同时提高粮食产量和质量，实溉，大幅提高资源利用效率和极端气候的抵抗能力现农业可持续发展数字化粮食流通体系建设现代化、数字化的粮食流通体系，是提高粮食流通效率、减少流通损失、保障粮食质量安全的重要举措通过信息技术手段，实现粮食从田间到餐桌的全程可追溯管理智慧物流平台整合仓储、运输、配送资源，优化物流路径，降低流通成本质量追溯系统建立从生产到消费的全链条追溯体系，确保粮食质量安全市场信息服务实时发布价格、供求等信息，引导市场主体理性决策数字化转型不仅提升了粮食流通效率，更重要的是通过减少储存、运输环节的损耗，实现了粮食资源的节约利用据统计，通过现代化仓储和物流技术，粮食产后损失率已从8%降低到4%以下第五章国际合作与开放共赢在全球化背景下，中国积极参与全球粮食治理，推动构建更加公平合理的国际粮食秩序，与世界各国共同维护全球粮食安全积极参与全球粮食治理作为负责任的大国，中国在确保自身粮食安全的同时，积极参与全球粮食安全治理，为解决世界粮食问题贡献中国智慧和中国方案遵守国际规则严格遵守WTO规则和国际贸易协定，履行大国承诺，维护多边贸易体系促进贸易繁荣扩大农产品进出口，分享市场机遇，推动全球粮食贸易自由化和便利化南南合作支持向发展中国家派遣农业技术专家，分享中国农业发展经验和技术粮食援助通过联合国粮食计划署等国际组织，向面临粮食危机的国家提供援助中国已向亚洲、非洲、拉丁美洲等地区的发展中国家派遣了数千名农业技术专家，帮助这些国家提高粮食生产能力，实现粮食自给中国的杂交水稻技术已在数十个国家推广应用,为全球粮食增产作出重要贡献结语筑牢粮食安全防线，共创美好未来粮食安全是国家安全的底线，是民生之本、稳定之基在新的历史时期，我们必须始终绷紧粮食安全这根弦，坚持把饭碗牢牢端在自己手中坚守战略底线科技创新驱动确保谷物基本自给、口粮绝对安全，守住藏粮于地、藏粮于技，提升粮食综合生产18亿亩耕地红线能力开放合作共赢积极参与全球粮食治理，推动构建人类命运共同体民以食为天，粮食安全是国家安全的重要基础让我们共同努力，筑牢粮食安全防线，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障，为维护世界粮食安全作出中国贡献展望未来，我们有信心、有能力、有条件把14亿中国人的饭碗端得更牢、端得更好，让粮食安全这块基石更加稳固，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。