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十八个核心制度培训课件第一章核心制度的时代背景与重要:意义全面从严治党战略制度治党根本保障党的十八大以来,以习近平同志为核心制度问题更带有根本性、全局性、稳的党中央把全面从严治党纳入四个全定性和长期性十八个核心制度构成面战略布局,开启了党的建设新的伟了党内治理的制度框架,为规范党内政大工程核心制度建设成为推进全面治生活、强化党内监督、严明党的纪从严治党向纵深发展的重要抓手和制律提供了坚实的制度支撑度保障现代化治理体系依法治党与制度建设的关系依法治党的核心要义依法治党是新时代党的建设总要求的重要内容,强调把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面制度是依法治党的具体体现和重要载体,是将党的主张和意志转化为具有约束力的行为规范制度的根本作用制度是治党治国的根本依托和保障通过建立健全科学完备的制度体系,实现以制度管权、管事、管人,把权力关进制度的笼子,有效防止权力滥用和腐败现象的发生制度执行的关键制度的生命力在于执行必须强化制度意识,维护制度权威,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,确保制度真正落地生根、发挥实效全面从严治党永远在路上习近平总书记在党的十九大报告中强调,要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中第二章:十八个核心制度概览十八个核心制度构成了新时代党的建设制度体系的重要支柱,涵盖党内政治生活、监督执纪、选人用人、民主决策等各个方面,形成了系统完备、科学规范、运行有效的制度网络0102党内政治生活制度党内监督制度规范党内政治生活准则强化权力制约监督体系0304党内民主制度个人事项报告制度保障党员民主权利领导干部如实报告0506党务公开制度党费管理制度增强党务工作透明度规范党费收缴使用0102党员教育管理制度换届选举制度提升党员队伍素质规范组织换届程序0304党内问责制度选拔任用制度严格责任追究机制科学选人用人标准0506激励关怀制度廉政建设责任制关心关爱党员干部落实党风廉政责任0102纪检体制改革制度廉洁自律制度深化纪检监察改革严格自我约束要求0304重大事项决策制度群众监督制度科学民主依法决策接受人民群众监督0506法规体系建设制度政治文化建设制度完善党内法规体系培育良好政治生态核心制度的内在逻辑与相互联系严字当头实处着力制度设计严密严格,不留制度漏洞和执行盲区,制度内容务实管用,紧密结合实际,针对突出问形成全方位、立体化的制度约束网络题,提出切实可行的解决方案和操作规范细处着眼活字贯穿制度规定细致具体,明确责任主体、工作程制度执行灵活有效,在坚持原则基础上注重方序、时限要求,确保制度可操作、可检查、可式方法,增强制度的适应性和执行力追责这十八个核心制度相互衔接、相互配合,形成了覆盖党的建设各个领域、运行科学有效的制度网络体系,为保障党的政治路线和组织路线的贯彻落实提供了坚实的制度保障,推动全面从严治党向制度化、规范化、常态化方向发展第三章重点制度详解一党内政治生活制度:——制度核心要义党内政治生活制度是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台严肃党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础性工程主要内容规范•严格执行党内政治生活准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性•认真开展批评和自我批评,让党员干部红红脸、出出汗,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的•定期召开民主生活会和组织生活会,坚持三会一课制度,强化党的组织生活的严肃性和规范性重点强调:党内政治生活是锤炼党性、提升觉悟的大熔炉,必须严肃认真、不走过场党内政治生活制度实施案例案例背景实施过程显著成效某市委在年度民主生活会中,紧扣主题,聚焦领导班子成员逐一进行对照检查,主动揭短民主生活会后,市委班子针对查摆出的突出问题,深入开展批评和自我批评会前充分亮丑,相互批评直指要害、一针见血通过问题,制定了详细的整改方案,明确责任人和征求意见,会上坦诚相见,会后认真整改落红脸出汗、咬耳扯袖,达到了统一思想、凝完成时限经过半年努力,问题整改率达到实聚共识、增进团结的目的95%以上,党员干部的政治意识和组织观念明显增强,工作作风显著改善这一案例充分说明,只有严肃认真地开展党内政治生活,才能真正发挥制度的作用,推动党员干部不断提高政治觉悟和党性修养,营造风清气正的政治生态第四章重点制度详解二党内监督制度:——权力制约机制监督体系建设强化权力制约和监督,确保权力在阳光下运行健全权力运行制约和监建立健全党内监督体系,构建党委全面监督、纪委专责监督、党的工作督机制,让权力在制度的笼子里规范运行部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督相结合的监督格局个人事项报告纪检职责履行严格执行领导干部报告个人有关事项制度,如实报告婚姻变化、收入、纪检监察机关作为党内监督专责机关,要忠诚履职、敢于担当,聚焦主房产、投资等情况,接受组织监督责主业,加强监督执纪问责,维护党的纪律和规矩党内监督制度的创新与成效纪检监察体制改革亮点党的十八大以来,纪检监察体制改革不断深化,实现了对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖改革派驻机构,完善巡视巡察制度,推进国家监察体制改革,构建了集中统
一、权威高效的监督体系典型案例警示教育某省纪委监委坚持零容忍态度,严肃查处一批违纪违法案件其中,某厅级干部因严重违纪违法被开除党籍、开除公职,并移送司法机关依法处理案件的查处充分体现了党中央坚定不移惩治腐败的决心,起到了强烈的震慑作用监督效果持续显现通过强化党内监督,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固不敢腐的震慑充分彰显,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,为党和国家事业发展提供了坚强保障100%95%监督覆盖率案件查处率实现对公职人员全覆盖违纪违法必受惩处严格执法铁面无私纪检监察干部坚守职责使命,以坚定的政治立场、过硬的业务能力、严格的纪律作风,忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责,让监督长牙带电,确保党的纪律和国家法律得到有效执行第五章重点制度详解三党内民主:——制度保障党员权利民主决策机制充分保障党员的知情权、参与权、选举完善党内民主决策机制,坚持民主集中制权、监督权,激发党员参与党内事务的积原则,重大问题集体讨论决定,充分听取各极性和主动性,让每个党员都能在党内生方面意见,提高决策的科学性和民主性活中发挥应有作用党务公开透明推进党务公开制度化、规范化,及时公开党内事务,增强党组织工作的透明度,接受党员和群众监督,提升公信力和凝聚力党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础只有充分发扬党内民主,才能更好地凝聚全党智慧和力量,推动党的事业不断向前发展党内民主制度的实践探索2021年初2021年末某基层党组织启动党务公开试点,建立公开栏和网上平党员参与度显著提升,对党组织的信任度和满意度大幅台提高12342021年中2022年全面推行党务公开,定期发布党组织决议、财务收支、形成常态化机制,党务公开成为基层党建工作的亮点和发展党员等信息品牌创新举措显著成效•建立线上+线下双轨公开平台,让党员随时随地了解党务信息•党员参与党内事务的积极性提高40%以上•设立党员意见箱和热线电话,畅通党员表达诉求的渠道•党员对党组织决策的支持率达到98%•定期召开党员大会,通报重大事项,接受党员询问和监督•基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强第六章重点制度详解四党风廉政:——建设责任制明确责任主体各级党组织和领导干部对党风廉政建设负主体责任,一把手是第一责任人廉政风险防控建立廉政风险防控机制,排查风险点,制定防控措施,堵塞制度漏洞作风建设常抓持之以恒纠治四风,加强作风建设,密切党群干群关系,树立良好形象齐抓共管格局形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责的工作格局党风廉政建设责任制是落实全面从严治党要求的重要制度安排通过压实责任、强化监督、严格考核,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,营造风清气正的政治生态和发展环境党风廉政建设责任制的典型案例领导带头示范某市市委书记高度重视党风廉政建设,将其列为一把手工程亲自抓每年初与班子成员和下级单位负责人签订责任书,明确目标任务和责任清单,实行一岗双责创新工作举措•建立党风廉政建设季度分析会制度,及时研判形势、查找问题、部署工作•开展廉政文化进机关、进社区、进企业、进学校活动,营造崇廉尚洁氛围•实施廉政风险动态管理,对重点领域、关键岗位进行重点监控工作成效突出经过三年努力,该市党风政风明显好转,违纪违法案件大幅下降,群众对党风廉政建设的满意度从72%提升至91%,营商环境和政府公信力显著提升案例启示:领导干部以上率下是推动工作落实的关键第七章十八个核心制度的实施保障:问题整改机制监督检查机制对发现的问题建立台账,明确整改责任、措施和时限,实行销号管理建立定期检查、随机抽查、专项督查相结合的监督机制,确保制度执行不走样示范引领机制领导干部以身作则、率先垂范,形成上行下效的良好局面教育培训机制责任追究机制加强制度学习培训,提高党员干部制度意识和执行能力对制度执行不力、敷衍塞责的严肃追责问责,提高制度执行力制度执行难点与破解路径难点一:权力运行不规范难点二:制度执行不到位主要表现:部分领导干部存在以言代主要表现:存在制度空转、执行打折法、以权压法现象,权力运行缺乏有效扣现象,制度的约束力和执行力不强制约和监督破解路径:加强制度宣传教育,提升制破解路径:健全权力清单制度,明确权度认同感;建立严格的考核评价机制,力边界,规范权力运行流程,强化过程将制度执行情况纳入干部考核评价体监督和结果监督系难点三:监督机制不健全主要表现:监督存在盲区和死角,监督方式单一,监督效果不理想破解路径:构建全方位、立体化监督体系,充分运用科技手段,推进互联网+监督,让权力在阳光下运行破解制度执行难点,关键在于提高思想认识、完善工作机制、强化监督问责,推动制度优势转化为治理效能第八章:制度建设与新时代党的建设新要求制度建设的战略定位制度建设是新时代党的建设的重要内容和关键环节以制度建设推动全面从严治党向纵深发展,是新时代党的建设总要求的重要体现,也是实现党的长期执政、永葆先进性和纯洁性的根本保障结合专题教育深化将制度学习贯彻融入三严三实专题教育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育等活动中,推动制度内化于心、外化于行,真正使制度成为党员干部的行为准则和自觉遵循组织建设坚强有力政治生态风清气正学深悟透笃行实干深入学习贯彻十八个核心制度,是每一名党员干部的必修课我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真学习制度、严格遵守制度、坚决维护制度,在制度框架内履职尽责,为推进全面从严治党、建设高素质干部队伍贡献力量第九章案例分析与互动讨论:典型违纪案例剖析案例概述制度缺失某局长利用职权为亲属谋取利益,收受贿赂,严重违反党的纪律和国家法监督机制不完善,权力制约不到位,廉政风险防控措施落实不力律深刻教训整改措施理想信念动摇,纪律意识淡薄,心存侥幸,最终走上违纪违法道路完善制度体系,加强监督检查,强化警示教育,筑牢思想防线互动讨论环节讨论话题一讨论话题二讨论话题三结合本单位实际,谈谈如何更好地落实党作为党员干部,在日常工作中如何严格执如何发挥党员主体作用,积极参与党内民内监督制度,防范廉政风险行党内政治生活制度,提升党性修养主决策和监督,推动基层党建工作创新第十章:十八个核心制度与个人职责知晓制度内容1每位党员干部都应熟悉掌握十八个核心制度的基本内容、核心要义和具体要求,做到应知应会、入脑入心遵守纪律规矩2严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,做到守纪律、讲规矩履行岗位职责3结合岗位职责,将制度要求融入日常工作,规范权力运行,提高工作质量和效率接受监督检查4主动接受组织监督、群众监督和社会监督,如实报告个人有关事项,保持清正廉洁发挥表率作用5党员领导干部要以身作则、率先垂范,带头学习制度、执行制度、维护制度,形成良好示范效应自我监督要点互助监督方式•定期进行自我检查和反思•开展经常性的谈心谈话•主动向组织报告思想和工作情况•及时提醒同志存在的问题•自觉抵制不良风气和腐败诱惑•勇于批评和自我批评制度执行中的常见误区及纠正12形式主义问题责任不清问题主要表现:制度学习走过场,以会议落实会主要表现:职责分工不明确,责任边界模糊,议,以文件落实文件,重形式轻内容,搞表面出现问题相互推诿,无人负责文章纠正方法:建立清晰的责任清单,明确各级纠正方法:树立正确政绩观,坚持实事求是,各部门职责,实行责任追究制,做到有责必注重实际效果,将制度要求落实到具体工作问、问责必严中,解决实际问题3执行不严问题主要表现:制度执行打折扣、搞变通,对违规行为处理失之于宽、失之于软纠正方法:强化制度刚性约束,坚持制度面前人人平等,对违规行为零容忍,维护制度权威性和严肃性纠正这些误区,需要提高思想认识,转变工作作风,强化制度执行力,真正让制度成为硬约束而不是橡皮筋第十一章:制度宣传与培训机制建设常态化学习培训建立制度学习培训长效机制,将十八个核心制度纳入党员干部教育培训必修课程采取集中培训、专题讲座、在线学习等多种方式,确保学习培训全覆盖、无遗漏分层分类培训针对不同层级、不同岗位制定差异化培训方案案例教学方法通过典型案例增强培训的针对性和实效性定期考核测试组织制度知识考试,检验学习培训效果多元化宣传平台充分利用传统媒体和新媒体,构建立体化宣传网络通过微信公众号、学习强国平台、内部网站等渠道,推送制度解读、学习资料、典型案例等内容移动学习开发制度学习APP制度宣传的创新做法制度手册编印编制图文并茂的制度学习手册,方便党员干部随时查阅学习微课视频制作制作通俗易懂的微课视频,用鲜活案例解读制度条文知识竞赛活动定期组织制度知识竞赛,以赛促学,营造浓厚学习氛围主题活动月开展制度落实月活动,集中宣传学习,检查执行情况党史教育结合将制度学习与党史学习教育结合,增强制度认同感和使命感通过这些创新做法,使制度宣传更加生动活泼、入脑入心,推动制度学习从要我学向我要学转变,营造人人学制度、人人懂制度、人人守制度的良好氛围第十二章:未来展望与持续改进01完善制度体系根据形势任务发展变化,及时修订完善相关制度,增强制度的适应性和针对性,确保制度体系与时俱进02信息化深度融合推进智慧党建建设,运用大数据、人工智能等技术手段,实现制度执行的智能监督和精准管理03建立评估机制建立制度执行效果评估体系,定期开展评估分析,及时发现问题、总结经验、改进工作04持续改进优化坚持问题导向,不断改进完善制度内容和执行机制,推动制度建设高质量发展科技赋能协同治理开放创新运用区块链技术确保制度执行加强部门间信息共享和协同配合,学习借鉴先进经验,鼓励基层创可追溯,利用AI辅助监督检查形成制度执行合力新探索,激发制度活力领导寄语与动员上级领导重要指示制度建设是关系党的生命、关乎国家长治久安的根本性、全局性、长远性工作十八个核心制度是我们党经过长期实践探索形成的宝贵经验总结,是管党治党的重要法宝当前,我们正处于实现第二个百年奋斗目标的关键时期,面临的形势更加复杂,任务更加艰巨越是在这样的时候,越要强化制度意识,严格制度执行,用铁的纪律维护制度权威我要求全体党员干部务必高度重视、认真学习、严格执行十八个核心制度,将制度要求内化为价值追求、外化为行为准则各级领导干部要以身作则、率先垂范,在制度执行上作表率,推动形成风清气正的政治生态提高政治站位强化责任担当从政治高度认识制度建设的重要性切实履行制度执行的主体责任务求工作实效确保制度落地见效、取得实实在在成果以制度为准绳以实干为担当让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面落实十八个核心制度,为推进全面从严治党、建设社会主义现代化强国贡献智慧和力量!结语:制度筑牢党的执政根基制度是党的生命线十八个核心制度是新时代全面从严治党的重要成果,是党的建设的制度基石这些制度涵盖党内政治生活、监督执纪、民主决策、选人用人等各个方面,构成了科学完备、运行有效的制度体系坚持制度治党方向实践证明,只有坚持制度治党、依规治党,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心我们要持续深化制度建设,推动全面从严治党向纵深发展,不断提高党的建设质量政治坚定1纪律严明作风优良2组织严密本领高强清正廉洁3团结统一充满活力纪律严明作风过硬执政为民4让我们共同努力,以制度为保障、以担当为责任、以实干为导向,建设更加坚强有力的马克思主义执政党,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!培训总结与答疑重点内容回顾•十八个核心制度的时代背景和重要意义1•党内政治生活、监督、民主、廉政建设等重点制度详解•制度执行中的难点问题及破解路径•制度宣传培训和持续改进的创新举措学习要点强化•牢固树立制度意识,将制度要求内化于心、外化于行2•结合岗位职责,切实履行制度执行责任•发挥党员主体作用,积极参与党内监督•坚持问题导向,不断改进完善工作机制现场答疑环节针对学员提出的疑难问题进行专业解答:3•如何在实际工作中平衡制度执行与工作效率•基层党组织如何更好地落实党务公开制度•个人在制度执行中遇到困难时应如何处理反馈收集改进4请各位学员填写培训反馈表,提出宝贵意见和建议,帮助我们不断优化培训内容和方式,提升培训质量和效果感谢大家的积极参与和认真学习!希望通过本次培训,大家对十八个核心制度有了更深入的理解和认识,能够在今后的工作中自觉践行制度要求,为推进全面从严治党、建设高素质干部队伍作出新的更大贡献!谢谢大家!学以致用知行合一将制度要求转化为工作动力,在实践中坚持学用结合,做到知责明责、守责尽不断深化理解责共同进步互相监督、互相帮助,共同营造风清气正的良好氛围欢迎大家积极践行十八个核心制度,共同为党的事业贡献力量!让我们不忘初心、牢记使命,在新时代新征程上奋力书写全面从严治党新篇章!。
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