安全一号文培训课件

安全一号文培训课件第一章安全一号文背景与意义:国家层面的高度重视企业面临的紧迫挑战随着中国企业走出去步伐加快海外利益不断拓展安全风险日益凸显当前国际形势复杂多变地缘政治冲突、恐怖主义威胁、社会治安问题等,,,国家高度重视海外中国公民和机构的安全保护工作,将其作为国家安全战风险交织叠加企业海外项目和人员面临前所未有的安全压力略的重要组成部分年安全一号文的出台标志着海外安全防范工作进入制度化、规范2024,化的新阶段为企业提供了明确的行动指南,组织领导安全责任的根基:明确责任主体三级管理体系贯彻谁主管谁负责谁用工谁负责的核心原则确保安全责任落实到构建总部直属单位境外机构的立体化安全管理架构确保指挥顺畅、,,--,人、落实到岗响应迅速主管领导承担全面责任总部统筹决策与资源调配••用工单位履行直接责任直属单位协调执行与监督••各级管理者层层签订责任书境外机构具体实施与反馈••组织领导制度建设与党建保障:完善规章制度体系建立健全覆盖全流程的海外安全风险防范规章制度,形成制度化、标准化的管理机制制度建设要与时俱进,根据实际情况不断修订完善•安全管理办法与实施细则•应急预案与处置流程•考核评价与奖惩机制•信息报送与档案管理制度发挥党建引领作用安全责任层层落,实员工选派与雇用严格甄选外派人员:政治素质优先业务能力过硬道德品质良好外派人员必须政治立场坚定具有强烈的国具备岗位所需的专业技能和工作经验能够遵纪守法、品行端正、作风严谨无不良记,,,家意识和大局观念能够在复杂环境中坚守胜任海外项目的实际需要适应跨文化工作录具有良好的团队协作精神和抗压能力,,,原则、维护国家利益环境员工选派与雇用属地化经营策略:提高本地化程度规范雇用管理积极推进属地化经营逐步提高当地员工在团队中的比例这不仅能够降严格遵守驻在国劳动法律法规建立规范的当地员工雇用和管理制度防范,,,低外派人员的安全风险,还能更好地融入当地社会,获得社区支持劳资纠纷引发的安全风险优先雇用当地技术和管理人才签订符合当地法律的劳动合同••建立本地员工培养和晋升机制按时足额支付工资和福利••合理控制外派人员数量和比例提供必要的劳动保护和保险••实现管理团队的本地化过渡建立畅通的申诉和沟通渠道••员工选派与雇用案例分享:某中资企业劳资纠纷引发安全危机年某中资企业在非洲某国因雇用管理不规范引发大规模劳资纠纷该企业未按当地法律规定签订劳动合同拖欠当地员工工资数月且工作条2023,,,,件恶劣缺乏必要的劳动保护,矛盾激化当地员工多次协商无果后组织大规模罢工并封堵项目现场阻止施工,,,事态升级部分激进人员冲击办公区威胁中方管理人员人身安全造成财产损失,,严重后果项目被迫停工三个月经济损失超过万美元企业声誉严重受损与当地政府关系恶化,500,,教训总结规范雇用管理不是成本而是对企业最好的保护必须严格遵守当地法律尊重员工权益建立和谐劳动关系从源头上防范安全风险:,,,,安全培训出国前集中培训:010203政治安全教育法律法规培训安全技能训练增强国家意识和保密意识,了解驻在国政治形势和学习驻在国法律制度、宗教禁忌和风俗习惯掌握防盗抢、防绑架、防恐袭等基本防范技能敏感问题0405应急处置演练健康医疗知识熟悉突发事件应对流程和自救互救方法了解当地疾病防控、医疗资源和紧急救治途径硬性要求所有外派人员必须完成集中培训并通过考核取得培训合格证书后方可派出坚持不培训、不派出的原则确保每一位外派员工都:,,具备基本的安全防范意识和能力安全培训出国后日常培训与演练:持续学习机制实战演练提升海外安全环境动态变化需要建立常态化的培训学习机制编制实用的安定期组织各类应急预案演练检验预案的可行性和员工的应对能力通过实,,,全培训手册,定期组织全员学习,及时更新安全知识和防范技能战演练发现问题、改进措施每月开展专题安全教育火灾、地震等自然灾害演练••结合典型案例进行警示教育恐怖袭击、武装冲突应对演练••邀请使领馆、安保专家授课医疗急救和人员疏散演练••利用视频、手册等多种形式通讯中断等极端情况演练••演练要做到真实模拟、全员参与、认真总结不断提高应急响应速度和处置能力确保关键时刻能够迅速反应、有效应对,,实战演练生命保,障通过定期组织真实场景的应急演练员工熟练掌握疏散路线、应急设备使用和自救互救技,能每一次演练都是对生命的负责每一个细节都关乎关键时刻的成败,风险评估立项前的安全审查:专业机构参与高风险国家审慎聘请具有资质和经验的专业安保机构进行独安全评估前置对于战乱频发、恐怖主义猖獗、社会动荡的立评估提供客观的风险分析报告和应对建,在项目立项阶段就要进行全面的安全风险评高风险国家和地区,实行一票否决制,坚决不议估,将安全因素作为决策的重要依据,不能事盲目进入后补救安全评估内容应包括政治稳定性、社会治安状况、恐怖主义威胁、自然灾害风险、疾病疫情风险、法律政策环境、基础设施条件、医疗救援能力等:多个维度形成综合评估结论,风险评估:动态风险监控与信息渠道政治风险跟踪政局变化、政策调整、选举动态、民族宗教矛盾等经济风险监测汇率波动、通货膨胀、金融危机、经济制裁等法律风险关注法律修订、司法环境、合规要求、税收政策等安全风险评估恐怖袭击、武装冲突、犯罪活动、社会骚乱等建立多元信息渠道官方渠道专业机构本地资源•驻外使领馆•国际安保公司•当地政府部门•商务参赞处•风险咨询机构•合作伙伴•国内主管部门•情报信息平台•华人商会组织风险评估安全成本纳入预算:安全投入专款专用将安全防范费用作为项目预算的独立科目足额保障、专款专用不得挤占挪用安全投入,,不是成本负担而是风险防控的必要保障是对员工生命和企业资产负责,,安全预算应涵盖:安保人员和设施费用•培训演练和应急物资•保险购买和医疗保障•风险评估和咨询服务•应急处置和救援准备金•合同明确安全责任在与总包方、分包商、供应商等签订的合同中明确各方的安全责任和义务约定安全标准,,和违约责任防止安全责任真空和推诿扯皮,安全软环境建设守法经营与社会责任:严格遵守当地法律履行环保责任积极参与公益深入了解并严格遵守驻在国的法律法规高度重视环境保护采用环保技术和工主动回馈当地社会参与教育、医疗、扶,,,包括劳动法、税法、环保法、外汇管理艺,严格执行环保标准,防止污染和生态贫等公益活动,支持社区发展通过履行等各项规定守法经营是企业生存发展破坏环保不仅是法律要求,更是企业社社会责任,树立良好的企业形象,增进当的底线也是维护企业形象、获得当地认会责任的重要体现关系到企业能否长期地民众的认同和支持营造有利的经营环,,,可的基础发展境安全软环境建设诚信经营与文化融合:坚持诚信原则尊重文化差异在商业活动中坚持诚实守信拒绝行贿受贿、欺诈欺骗等不正当行为廉深入了解当地的历史文化、宗教信仰、风俗习惯和价值观念尊重差异避,,,洁经营不仅是道德要求,更是规避法律风险、维护企业声誉的必然选择免文化冲突文化融合是建立信任关系的桥梁建立反腐败合规制度学习当地语言和礼仪••加强员工廉洁教育尊重宗教信仰和禁忌••规范商务接待和馈赠参与当地节日和活动••防范恶性竞争和不正当竞争雇用当地员工时尊重其文化背景••与竞争对手保持理性竞争关系避免恶性压价、相互诋毁等行为共同维护通过文化交流和融合消除误解和隔阂建立相互理解和信任的关系为企,,,,,市场秩序和行业形象业发展营造和谐的人文环境安全软环境建设宣传交流与舆论防控:12加强政府沟通重视媒体关系与驻在国各级政府部门建立良好关系定期汇报工作进展争取政策支主动与当地主流媒体保持联系及时发布企业正面信息树立良好公共,,,,持和理解形象34应对负面舆情讲好中国故事建立舆情监测机制对不实或负面报道及时澄清回应防止谣言扩散和向当地社会介绍中国文化和企业理念增进相互了解消除偏见和误解,,,,误解加深良好的舆论环境是企业安全的重要保障要高度重视与政府、媒体、公众的沟通交流主动塑造正面形象及时化解误解和矛盾为企业发展营造有利的舆,,,论氛围建立新闻发言人制度制定危机公关预案确保在突发事件中能够及时、准确、有效地发布信息掌握舆论主动权,,,共建和谐携手发,展与当地社区建立深厚友谊通过教育援助、技能培训、基础设施建设等方式真正融入当,,地实现互利共赢和谐的社区关系是企业最坚实的安全屏障,安保硬件投入营地建设标准:围栏与门禁照明与监控安全设施营地周边设置坚固围栏,高度不低于

2.5米,营地内外安装充足照明设施,消除盲区死配备消防器材、急救箱、应急照明、备用发安装电子门禁系统,严格控制人员车辆出入,角配备24小时视频监控系统,重点区域设电机等必要设施设置安全通道和紧急集合配备监控探头全覆盖置红外热成像设备点,标识清晰醒目疏散方案保安力量制定详细的紧急疏散预案明确疏散路线、集合地点、撤离程序定期根据风险等级配备足够的保安人员优先雇用当地专业保安公司高风,,组织演练,确保每个人都清楚逃生路径险地区可申请武装警察驻守保护安保硬件投入应急资源保障:医疗与救护交通与通讯储备充足的急救药品和医疗器材,包括常保证足够的交通工具用于日常出行和紧用药品、急救包、便携式除颤器等配急疏散,车辆状况良好、油料充足确保备专业医护人员或经过急救培训的人通讯畅通,配备多种通讯手段员至少辆应急车辆随时待命•2建立医疗室或救护站•小时值班电话保持畅通•24与当地医院建立绿色通道•配备卫星电话应对断网断电•储备针对当地特有疾病的药品•建立多级应急联络机制•配备远程医疗咨询设备•应急资源要定期检查维护确保关键时刻能够正常使用建立应急物资清单和责任制度,,明确物资管理人员和使用流程安保硬件投入人身保险与第三方合作:境外安全保险专业安保服务国际救援组织为所有外派员工购买全面的境外人身意外伤与国际知名安保公司建立合作关系,获取专业加入国际SOS等专业救援机构,在医疗急害保险、医疗保险和紧急救援保险保险金的风险评估、安全培训、护卫护送等服务救、人员撤离、危机应对等方面获得专业支额要充足,覆盖范围要全面,包括战争、恐怖在高风险地区可雇用专业安保团队提供24小持这些机构在全球有完善的网络和丰富的袭击等特殊风险选择有国际声誉、理赔快时保护经验,能在关键时刻提供救命帮助捷的保险公司充分利用第三方专业资源是提升安全保障能力的有效途径要舍得投入选择优质服务建立长期稳定的合作关系,,,日常管理因地制宜与灵活管理:结合实际情况不同国家和地区的安全形势、文化背景、法律环境差异很大,不能照搬模板、一刀切要深入了解驻在国的具体情况,结合项目实际,制定有针对性的管理措施•分析当地安全风险特点•研究有效的防范应对措施•借鉴其他企业成功经验•根据形势变化及时调整策略设置专职安全岗位在高危地区和重点项目,必须设置专职公共安全管理岗位,由具有专业背景和实践经验的人员担任,负责统筹安全管理工作,协调各方资源,应对突发事件专职安全官要具备风险识别能力、危机处置能力和组织协调能力,成为项目安全的守护者日常管理加强与使领馆及当地部门联系:1定期报到登记主动向中国驻外使领馆报到登记及时更新人员信息和联系方,式在外交保护系统中建立档案便于紧急情况下获得领事保护,和协助2接受指导管理认真参加使领馆组织的安全培训和形势通报会及时了解当地安,全形势变化虚心接受使领馆的指导和监督落实安全提醒和要,3及时通报情况求发现安全隐患或发生突发事件第一时间向使领馆报告争取指导,,和支持定期报告企业运营和安全状况保持信息畅通,4协调当地关系与驻在国警察、军队、情报等安全部门建立联系必要时寻求保,护和协助与当地政府主管部门保持良好沟通及时解决问题,日常管理内部维稳与员工管理:关注员工思想动态规范行为准则海外工作环境艰苦员工长期远离家人容易产生心理问题要关心员工生制定明确的驻外人员行为守则规范员工在工作和生活中的行为防范因个,,,,活,了解思想动态,及时发现和化解矛盾纠纷人不当行为引发安全风险定期开展谈心谈话遵守当地法律和公司规定••丰富业余文化生活注意言行举止和个人形象••解决实际困难和后顾之忧避免涉足敏感场所和活动•••建立心理咨询和疏导机制•慎重交友,防范间谍渗透妥善保管证件和敏感信息•防止因内部矛盾引发群体性事件或极端行为维护团队稳定和谐,对违反规定的行为要严肃处理维护纪律严明和队伍纯洁,日常管理紧急联络与问题处理:建立紧急联络信息库利用当地资源化解矛盾建立快速响应机制整理并定期更新所有关键联系方式,包括遇到劳资纠纷、合同争议、邻里矛盾等明确突发事件的报告流程、决策程序和使领馆、当地警察、医院、保险公司、问题,要善于利用当地工会、商会、社区处置责任确保信息及时准确传递,决策安保机构、合作伙伴等制作紧急联络组织、法律援助等资源,通过协商调解妥科学果断,行动迅速有力建立应急值班卡人手一份确保每个人都知道遇到问题善解决避免矛盾激化和事态扩大必要制度保证小时有人在岗能够随时应,,,,24,找谁时聘请当地律师提供法律服务对突发情况日常管理监督检查与效能评估:010203定期自查自纠总部检查督导第三方专业审计各境外机构每季度开展安全风险防范自查,对照制总部每年组织专项检查组赴境外机构开展安全检聘请专业机构定期进行独立审计评估,客观分析安度要求查找薄弱环节和隐患问题及时整改完善查评估安全管理水平督促问题整改全管理现状提出改进建议,,,,0405建立考核奖惩机制持续改进提升将安全管理纳入绩效考核对工作突出的单位和个人给予表彰奖励对失职及时总结经验教训不断完善制度流程提升安全管理的科学化、规范化、,,,,渎职的严肃追责精细化水平严抓细管防患未,然通过严格的监督检查和持续的效能评估及时发现和消除安全隐患堵塞管理漏洞安全,,管理没有终点只有起点必须持之以恒、常抓不懈,,典型案例分析海外安全事件教训:某企业重大安全事故深度剖析2022年,某中资企业在中东某国发生严重安全事故,造成3名中方员工遇难、5人受伤,直接经济损失超过2000万美元,引发国内外广泛关注风险评估缺失项目立项时未进行充分的安全风险评估,盲目进入高危地区培训流于形式出国前培训走过场,员工缺乏基本安全防范意识和应对能力安保设施不足营地安保措施简陋,没有按规定配备保安力量和安全设施日常管理松懈安全管理制度形同虚设,员工擅自外出,行踪不明应急响应迟缓事发后应急预案缺失,救援组织混乱,贻误最佳救援时机责任落实不力安全责任不明确,各级管理者失职渎职,事后被严肃追责警示意义:这起事故暴露出的问题具有普遍性和典型性血的教训告诉我们,安全管理来不得半点马虎,任何疏漏都可能酿成大祸必须时刻绷紧安全这根弦,将各项措施落到实处未来展望与持续改进完善安全管理体系推动安全文化建设在总结经验的基础上不断完善海外安全风险防范体系提升安全管理的系将安全意识内化为员工的自觉行为将安全管理融入企业文化形成人人重,,,,统性、预见性和有效性视安全、人人维护安全的良好氛围•建立更加科学的风险评估模型•强化安全第一理念教育完善应急预案和处置流程树立安全先进典型••加强安全信息化建设营造安全文化氛围••提升安全管理专业化水平建立安全激励机制••加强国际交流合作借鉴先进经验实现从要我安全到我要安全的转变•,•安全管理是一项长期性、系统性工程需要持续投入、持续改进、持续提升我们要以更高的站位、更严的标准、更实的举措不断开创海外安全工作新,,局面结束语安全是企业海外发展的生命线:以人为本,安全第一员工的生命安全高于一切任何经济利益都不能以牺牲安全为代价坚持以人为本的理念将员工安全放在首位是企业的根本责任和价值追求,,,强化责任意识狠抓措施落实共筑安全防线各级领导要牢固树立安全责任意识将安全工将安全一号文的各项要求不折不扣落到实处确全员参与、齐抓共管构筑起坚固的海外安全,,,作抓在手上、扛在肩上、放在心上保每一项措施都能发挥实效防线,为企业发展保驾护航让我们携手并肩认真学习贯彻安全一号文精神以高度的责任感和使命感做好海外安全工作为企业稳健发展、为员工生命安全、为国家利益维护作出应,,,有贡献!安全无小事责任重于山让我们共同努力确保每一位海外员工平安归来,,!。