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建设单位培训学习课件第一章建设单位的职责与角色定位:核心职责体系协调监督作用建设单位作为工程项目的核心组织者和管理者,承担着项目全生命周期的建设单位在施工管理中发挥着关键的协调与监督作用,需要建立健全的沟统筹协调责任从项目立项、规划设计到施工实施、竣工验收,建设单位通机制,及时解决施工过程中出现的各类问题通过定期组织协调会议、需要全程把控项目进度、质量、安全和投资四大目标,确保项目顺利交付现场巡查检查、质量安全监督等方式,确保各参建单位履行合同义务,推动使用项目高效有序实施•组织工程设计、施工、监理等各方协同工作•审查施工组织设计和专项安全方案•监督检查施工质量安全管理工作•组织工程竣工验收并办理备案手续建设单位法律法规框架概览核心法律体系部门规章政策法律责任与风险《中华人民共和国建筑法》确立了建筑活动住建部发布的《建设工程施工合同示范文建设单位违反法律法规可能面临行政处罚、的基本法律制度,《招标投标法》规范工程发本》《危险性较大工程安全管理规定》《绿民事赔偿甚至刑事责任常见风险包括:未履包承包行为,《安全生产法》明确安全生产责色建筑评价标准》等规章,为建设单位提供了行安全生产管理职责、违法发包转包、不按任体系,《建设工程质量管理条例》细化质量具体的操作指引和技术标准规定组织竣工验收等,需建立完善的合规管理管理要求体系建设单位项目管理体系建立科学完善的项目管理体系是建设单位履行职责的基础保障管理体系应涵盖组织架构、制度流程、目标管控等核心要素,实现项目的规范化、精细化管理010203组织架构设计合同管理体系三大目标管控建立项目经理负责制,设置工程技术部、质量安全建立合同评审、履约监督、变更管理、争议处理建立进度、质量、安全三位一体的目标管理体部、合约造价部等职能部门,明确各岗位职责与权等全流程管控机制重点管控工期条款、质量标系通过编制详细的进度计划、质量控制计划和限,形成高效的决策执行体系关键岗位人员需具准、安全责任、付款方式等核心内容,防范合同履安全管理方案,实施动态监测与考核,确保项目目标备相应资格证书和从业经验约风险实现施工现场管理组织架构建设单位应建立清晰的现场管理组织架构,明确项目经理、技术负责人、安全总监等关键岗位的职责分工项目经理作为建设单位驻现场代表,全面负责现场协调管理工作技术负责人负责技术方案审查和质量把关,安全总监专职负责安全生产监督管理同时,应建立与施工单位、监理单位、设计单位的联动机制,形成建设单位主导、监理单位监督、施工单位实施的三方协同管理格局,确保各项管理措施落地见效第二章施工现场安全管理:安全生产方针制度体系建设高危作业管控坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方建立健全安全生产责任制、安全教育培训制对高处作业、深基坑工程、起重吊装、脚手针,建立管生产必须管安全、管业务必须管度、安全检查制度、应急救援制度等明确架工程等危险性较大的分部分项工程,必须编安全的责任体系建设单位应将安全生产纳各级管理人员和作业人员的安全职责,定期开制专项施工方案并组织专家论证施工前进入项目管理全过程,确保安全投入到位、措施展安全教育培训,组织日常安全检查和专项检行安全技术交底,施工中严格按方案实施,配落实到位、监督检查到位查,确保制度落实不留死角备专职安全员现场监督施工安全关键点与隐患排查高处作业安全管理高处作业是建筑施工中最常见的危险作业之一必须严格执行安全防护措施:作业人员佩戴安全帽、安全带,设置安全网、防护栏杆等防护设施,恶劣天气禁止高处作业临时用电安全实行三级配电、两级保护系统,采用TN-S接零保护方式配电箱应设置漏电保护器,电缆线路架空敷设或埋地保护,严禁使用破损电缆和不合格电器设备危险源识别与管控•建立危险源清单并实施分级管控•对重大危险源实施重点监控和专人管理•定期开展隐患排查治理回头看•建立隐患整改闭环管理机制典型安全事故案例分析某住宅项目高处坠落事故回顾2022年8月,某住宅项目发生一起高处坠落事故,造成1人死亡事故发生时,工人在7层楼板边缘作业,未佩戴安全带,临边防护栏杆存在缺失,最终导致坠落悲剧直接原因间接原因防范措施作业人员违章作业,未按规定佩戴安全带;临边施工单位安全教育培训流于形式,安全检查不强化安全教育培训,提高作业人员安全意识;加防护设施不完善,存在安全隐患到位;建设单位监督检查不严格,对隐患整改督强临边防护设施检查验收;建设单位加大安全促不力巡查频次,严格隐患整改闭环管理警示:安全事故往往是管理漏洞和违章行为叠加的结果建设单位必须始终将安全生产放在首位,严格落实安全生产主体责任,坚决遏制重特大事故发生第三章施工质量控制:质量是工程的生命线建设单位应建立全过程质量管理体系,严格执行国家和行业质量标准,对施工质量实施全方位、全过程监督管理1事前控制审查施工组织设计和专项方案,核查施工单位质量保证体系和管理人员资格,审核进场材料设备的质量证明文件,确保施工准备充分到位2事中控制组织关键工序、隐蔽工程的旁站监督和验收,对重要部位实施见证取样检测,定期开展质量巡查和专项检查,及时发现并纠正质量问题3事后控制严格执行分部分项工程验收制度,对不合格工程坚决返工整改,组织竣工验收并形成完整的工程档案资料,确保工程质量可追溯质量验收流程与验收标准010203施工单位自检监理单位验收建设单位组织验收施工单位完成分项分部工程后,组织质检员、施工监理工程师对施工单位报验资料进行审查,组织现建设单位组织设计、施工、监理等单位进行分部员进行自检,填写质量验收记录,确认符合质量标准场实体质量检查,对关键部位进行实测实量,验收合工程和竣工工程验收,对工程质量进行全面评定,出后报监理单位验收格后签署验收意见具验收结论并办理相关备案手续质量问题处理机制验收标准体系对发现的质量问题,建设单位应及时下发整改通知单,明确整改要求和完成严格执行《建筑工程施工质量验收统一标准》及各专业验收规范,如《混时限施工单位整改完成后,组织复查验收,确认整改效果对重大质量问凝土结构工程施工质量验收规范》《建筑装饰装修工程质量验收规范》题,应组织专家论证,制定处理方案等,确保工程质量符合国家标准施工质量检测技术应用现代施工质量检测采用先进的仪器设备和技术手段,包括混凝土强度检测回弹法、超声波法、钢筋保护层厚度检测、桩基完整性检测低应变法、声波透射法、建筑物沉降观测等建设单位应委托具有相应资质的检测机构进行见证取样检测,确保检测数据真实可靠,为工程质量评定提供科学依据第四章绿色施工与可持续发展:绿色施工是指在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源、减少对环境负面影响,实现四节一环保节能、节地、节水、节材和环境保护的施工活动政策驱动背景国家双碳目标要求建筑行业加快绿色转型住建部发布《绿色施工导则》《绿色建筑评价标准》等文件,明确绿色施工要求各地陆续出台绿色施工激励政策,推动行业绿色发展绿色技术应用推广应用装配式建筑、BIM技术优化设计、节能型施工设备、可再生能源利用、建筑废弃物资源化利用等绿色施工技术,降低能源消耗和环境污染现场环保管理建立施工扬尘控制、噪声污染防治、废水处理、固体废弃物分类处置等环保管理制度,采取洒水降尘、围挡封闭、垃圾分类等措施,创建绿色文明工地绿色施工案例分享绿色建材创新应用某科技园区项目大量采用绿色环保建材:使用再生混凝土替代部分新拌混凝土,应用低VOC涂料和环保型装饰材料,推广高性能保温材料,建筑节能率达到75%以上项目还采用雨水收集系统和中水回用技术,年节约用水3万吨,获得国家绿色建筑三星级认证扬尘噪声控制技术•施工现场出入口设置车辆冲洗设施•土方作业采用湿法施工,配备雾炮降尘设备•场地硬化率达到100%,裸露地面覆盖防尘网•合理安排施工时间,夜间停止高噪声作业•在居民区一侧设置隔音屏障,降低噪声影响绿色施工标准与认证体系123国内标准体系国际认证体系施工阶段评价《绿色建筑评价标准》GB/T50378将绿色LEED美国绿色建筑认证、BREEAM英国绿色施工评价包括环境保护、节材与材料资建筑划分为基本级、一星级、二星级、三星建筑研究院环境评估方法、DGNB德国可源利用、节水与水资源利用、节能与能源利级四个等级,从安全耐久、健康舒适、生活持续建筑委员会认证是国际主流的绿色建用、节地与土地资源保护五个方面,建设单便利、资源节约、环境宜居五个方面进行评筑评价体系,为我国绿色建筑发展提供参考位应推动施工单位申报绿色施工示范工程价借鉴建设单位应将绿色施工要求纳入招标文件和施工合同,明确绿色施工目标和考核指标,加强施工过程监督检查,推动绿色施工理念落地实施,为实现建筑行业碳达峰碳中和目标作出贡献第五章施工现场标准化管理:施工现场标准化管理是提升工程品质、提高施工效率、树立企业形象的重要手段通过对临建设施、施工工艺、安全防护、文明施工等方面实施标准化管理,实现施工现场的规范化、精细化、可视化,营造安全、有序、整洁的施工环境临建设施标准化办公区、生活区、施工区分区明确,布局合理;围挡、大门、道路、排水系统规范设置;办公用房、宿舍、食堂、厕所等设施符合标准要求,满足使用功能和安全卫生要求文明施工要求施工现场实行封闭管理,设置明显的五牌一图;材料堆放整齐有序,标识清晰;施工道路硬化,保持场地整洁;垃圾分类收集,及时清运;建立门卫值班和车辆出入登记制度管理效益提升标准化管理可有效减少安全事故和质量问题,降低返工损失;提高施工效率,缩短工期;塑造良好的企业形象,提升市场竞争力;为创建文明工地、优质工程奠定基础临建标准化关键技术办公生活区规划办公区应设置在场地主入口附近,便于管理和对外联系生活区与施工区分离,保持适当距离,避免施工噪声和粉尘影响宿舍人均居住面积不小于
2.5㎡,设置休息室、阅览室等文化设施食堂应取得卫生许可证,严格执行食品安全管理制度临时用电规范编制临时用电施工组织设计,采用TN-S接零保护系统,配置总配电箱、分配电箱和开关箱三级配电设施电缆线路采用埋地或架空敷设,严禁沿地明设配电箱应设置防雨罩,安装漏电保护器电工必须持证上岗,定期检查维护用电设施消防安全技术施工现场应设置消防车道,宽度不小于4米,保持畅通配备充足的灭火器材,重点部位设置消防水源和灭火器易燃易爆物品单独存放,严格用火用电管理建立义务消防队,定期开展消防演练办公区、宿舍区安装烟雾报警器和应急照明设施标准化管理实践案例中建八局临建标准化管理经验中建八局在全国范围内推行施工现场标准化管理,形成了成熟的管理模式和技术标准通过制定《施工现场标准化图册》,对现场布置、临建设施、安全防护、材料堆放等80余项内容进行标准化设计,实现了一次策划、标准建设、规范管理的目标35%60%90%施工效率提升安全事故下降业主满意度标准化管理使施工现场井然有序,减少了材料二次通过标准化的安全防护措施和管理流程,有效降低整洁规范的施工现场赢得了业主和社会各界的高搬运和窝工现象了安全事故发生率度认可和好评该管理模式在全国200余个项目推广应用,创建省级文明工地50余个,获得鲁班奖、国家优质工程奖等荣誉20余项,为行业标准化管理树立了标杆第六章建设单位的合同与法律风险管理:施工合同是明确建设单位与施工单位权利义务关系的法律文件,是工程建设和管理的重要依据建设单位应高度重视合同管理,准确把握合同条款,防范法律风险,维护自身合法权益工程范围与承包方式明确工程内容、承包范围、工程量清单;约定承包方式总价合同、单价合同或成本加酬金合同;界定专业分包和劳务分包的范围和条件工期与进度管理约定开工时间、竣工时间、工期总日历天数;明确工期顺延的条件和程序;设定合理的工期奖惩条款,激励施工单位按期完工质量标准与验收约定工程质量标准合格或优良;明确质量保修范围和保修期限;规定质量验收程序和质量问题处理方式合同价款与支付确定合同价款及其计算方式;约定工程预付款、进度款、竣工结算款的支付时间和条件;明确价款调整的情形和方法建设单位如何有效监督施工单位监督检查机制考核奖惩制度建设单位应建立日常巡查、定期检查、专项检查相结合的监督检查机制项目负责人每周至少到现场巡查2建立施工单位综合考核评价体系,从质量、安全、进度、文明施工、合同履约等方面进行量化考核每月对次,重点检查安全文明施工、工程质量、施工进度等情况每月组织一次全面检查,形成检查记录和问题清施工单位进行评分排名,评价结果与工程款支付、评先评优、后续合作等挂钩单对危险性较大的工程,实施旁站监督和专项检查对表现优秀的施工单位给予表彰奖励,优先推荐参评优质工程;对存在严重问题的施工单位,视情况采取经济处检查内容要点罚、通报批评、清退出场等措施,并记入不良行为记录•施工组织设计和专项方案执行情况•安全生产管理制度落实情况•工程质量控制措施实施情况•施工进度计划完成情况•文明施工和环境保护措施落实情况•劳务人员管理和工资支付情况第七章建设单位信息化管理工具应用:信息化技术正在深刻改变建筑行业的管理模式建设单位应积极拥抱数字化转型,运用BIM、物联网、大数据、人工智能等先进技术,提升项目管理的智能化、精细化水平,推动建筑业高质量发展BIM技术应用项目管理系统智慧工地平台建筑信息模型BIM贯穿设计、施工、运维全生项目管理信息系统PMIS集成进度、成本、质利用物联网、视频监控、移动互联网等技术,实现命周期通过三维可视化模型,实现设计优化、碰量、安全等管理模块,实现项目信息的实时采集、人员定位、设备监控、环境监测、远程巡查等功撞检测、工程量统计、施工模拟等功能,减少设计传递、分析和决策支持,提升管理效率和决策科学能,打造数字化、智能化的施工现场管理平台变更和施工返工,提高协同效率性应用典型案例BIM新卡罗琳医院项目BIM全流程应用瑞典新卡罗琳医院项目是欧洲最大的BIM应用案例之一项目建筑面积33万平方米,总投资约150亿人民币从设计到施工全过程采用BIM技术,实现了复杂机电系统的精确协调和预制装配式施工0102设计阶段优化施工模拟与优化利用BIM模型进行多专业协同设计,提前发现并解决了2000多处碰撞冲突,减基于BIM模型进行4D施工模拟,优化施工方案和资源配置通过可视化交底,少设计变更70%以上,设计周期缩短3个月提高了施工人员对复杂节点的理解,减少了现场返工0304预制装配施工运维管理支持利用BIM模型生成预制构件加工图纸,实现工厂化精准制造现场采用BIM将BIM模型移交给运维单位,集成设备运行数据,建立智慧运维平台,实现医院辅助安装定位,装配式施工比例达到60%,工期缩短20%建筑和设备的全生命周期管理,运维成本降低25%第八章建设单位职业道德与责任意识:职业道德是建设单位从业人员的行为准则和精神追求良好的职业道德不仅关系到个人职业发展,更影响工程质量安全和企业社会形象建设单位应大力加强职业道德教育,培养高素质的管理人才队伍诚实守信爱岗敬业遵守合同约定,履行承诺,不弄虚作假,不欺骗业主和社会公众忠于职守,尽职尽责,以高度的事业心和责任感投入工作,追求卓越品质依法经营严格遵守法律法规和行业规范,不违法发包转包,不偷工减料创新进取团结协作学习新知识新技术,推动管理创新和技术进步,不断提升专业能力尊重各参建单位,加强沟通协调,营造和谐的项目建设氛围职业道德建设对项目成功具有重要影响实践表明,职业道德水平高的团队,工程质量优良率更高,安全事故发生率更低,各方满意度更高,项目综合效益更好建设单位应将职业道德作为人才选拔、培养、考核的重要标准第九章建设单位培训与持续学习机制:入职培训继续教育新员工入职后进行岗前培训,内容包括企业文化、规章制度、建设单位项目负责人、专业技术人员应按规定参加继续教育,岗位职责、业务流程、安全教育等,培训时间不少于40学时,考完成规定学时,保持和更新专业知识,提高业务能力和管理水核合格后上岗平1234在岗培训效果评估针对在职人员开展业务技能、管理知识、法律法规等方面的建立培训效果评估机制,通过考试考核、实践应用、绩效改进培训,采取内部培训、外部培训、专题讲座等多种形式,每年不等方式评价培训效果,不断优化培训内容和方式方法少于72学时继续教育政策要点学习型组织建设根据住建部规定,建设单位项目负责人每年应参加不少于32学时的继续教育,其中专建设单位应营造良好的学习氛围,建立知识管理体系,搭建学习交流平台,鼓励员工参业课不少于24学时继续教育内容包括法律法规、技术标准、管理方法、新技术加学历教育、职业资格考试、行业论坛等,支持员工职业发展,打造高素质的专业化应用等未按规定参加继续教育的,不得担任新项目负责人管理团队创新培训模式与工具线上线下混合培训案例教学与情景模拟充分利用互联网技术,开发在线学习平收集整理典型工程案例,采用案例教学台,提供视频课程、直播讲座、在线答法,引导学员分析问题、研讨对策利疑等服务学员可利用碎片化时间自用虚拟现实VR技术,模拟施工现场场主学习,突破时间和空间限制同时定景,让学员在虚拟环境中进行应急处置期组织线下集中培训,进行深度交流和演练,提高实战能力组织现场观摩学实操演练,实现线上线下优势互补习,学习先进项目管理经验导师制与经验传承建立老带新导师制度,为新员工配备经验丰富的导师,进行一对一指导定期组织经验交流会,邀请资深专家分享实践经验和管理心得建立知识库,将优秀案例、管理制度、技术资料等进行整理归档,实现知识传承和共享第十章建设单位应对突发事件与应急管理:建筑施工过程中可能发生火灾、坍塌、中毒、触电等各类突发事件建设单位应建立健全应急管理体系,提高应急处置能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失应急预案编制针对可能发生的突发事件,编制综合应急预案和专项应急预案预案应包括应急组织体系、预警机制、响应程序、处置措施、物资保障等内容,做到职责明确、措施具体、操作性强应急组织与资源成立应急指挥部,明确总指挥和各工作组职责配备必要的应急物资和装备,如消防器材、救援工具、医疗药品、应急照明等建立应急联系网络,确保信息畅通与消防、医疗、公安等部门建立联动机制演练与持续改进定期组织应急演练,检验预案可行性和应急队伍战斗力演练后进行总结评估,针对发现的问题修订完善预案加强应急知识培训,提高全员应急意识和自救互救能力应急管理成功案例某商业综合体项目突发火灾应急响应2023年3月,某在建商业综合体项目地下车库发生电气火灾项目部立即启动应急预案,第一时间切断电源、疏散人员、组织扑救,并及时报警消防队到达后,在项目部配合下迅速控制火势事故未造成人员伤亡,财产损失控制在最小范围快速响应科学处置协调配合发现火情后,现场人员立即按应急预案启动响严格按照先救人、后救物,先控制、后消灭的项目部与消防、公安等部门密切配合,及时提应,值班人员3分钟内到达现场,应急指挥部5分原则,有序疏散人员,正确使用灭火器材,避免了供现场平面图和火点位置,协助消防员进入火钟内集结到位,展现了良好的应急反应能力事故扩大专职安全员在疏散过程中发挥了重场良好的外部协调确保了救援高效开展要作用经验总结:应急预案的有效性得到了实战检验日常开展的应急演练使员工掌握了应急处置技能,应急物资储备充足保障了救援需要事后,项目部进一步完善了电气安全管理制度,增加了巡查频次,有效防范了类似事故再次发生第十一章建设单位未来发展趋势:绿色低碳转型智能建造革新在双碳目标背景下,建设单位需推动绿色建筑BIM、物联网、人工智能、机器人等技术深度发展,采用低碳建材和工艺,降低建筑全生命周融合应用,实现设计智能化、施工自动化、管期碳排放,引领行业绿色转型理数字化,大幅提升建造效率和质量全产业链整合工业化建造建设单位向工程总承包、全过程咨询等一体化装配式建筑成为主流建造方式,构件工厂化生服务模式转型,整合设计、采购、施工、运维产、现场装配化施工,减少现场湿作业和建筑等环节,为业主提供全方位解决方案垃圾,实现建造方式的根本变革面对行业变革,建设单位应主动拥抱新技术、新模式,加强数字化能力建设,培养复合型管理人才,在新形势下找准战略定位,实现高质量发展结语建设单位的使命与责任:质量安全的守护者可持续发展的推动者建设单位肩负着保障工程质量与施工安建筑业是国民经济的支柱产业,也是能源全的核心责任每一个项目都关系到人消耗和碳排放的重要领域建设单位应民群众的生命财产安全,关系到城市发展积极响应国家战略,大力推进绿色建筑和和社会进步我们必须始终坚持质量第绿色施工,应用节能环保技术,促进资源
一、安全至上的理念,严格履行管理职节约和环境保护,为实现双碳目标贡献责,打造精品工程、放心工程力量,推动行业可持续发展创新发展的引领者当前,建筑行业正处于转型升级的关键时期建设单位应保持开放的心态和敏锐的洞察力,持续学习新知识、掌握新技术、应用新方法,勇于创新管理模式,提升专业能力,以更高的标准、更实的作风,迎接未来挑战,创造更大价值质量是企业的生命,安全是最大的效益,创新是永恒的主题让我们携手共进,为建设美好家园、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!现代建筑工地的未来图景这是一个融合绿色施工理念与智慧管理技术的现代化建筑工地整洁有序的施工现场,先进的环保降尘设施,智能化的安全监控系统,展现了建筑行业转型升级的美好前景建设单位作为工程建设的组织者和管理者,正引领行业向更加安全、高效、绿色、智能的方向发展,为人民创造更加美好的生活空间谢谢观看欢迎提问与交流后续培训安排感谢您参加本次建设单位培训课程如本培训课程将持续开展,后续将组织专题您对课程内容有任何疑问,或希望深入探培训、现场观摩、案例研讨等活动请讨工程管理实践中的具体问题,欢迎现场关注培训通知,积极参与继续教育学习提问交流我们将竭诚为您解答,共同提联系方式:升专业能力•培训咨询电话:400-XXX-XXXX•电子邮箱:training@construction.com•培训平台:www.construction-training.cn。
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