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村主任培训班讲课课件第一章新时代农村基层党建的重要性:战斗堡垒条例解读战略意义党的农村基层组织是农村各项工作的战斗堡《中国共产党农村基层组织工作条例》明确垒,是党在农村全部工作和战斗力的基础,承了农村基层党组织的地位作用、组织设置、担着团结带领群众贯彻党的理论和路线方针职责任务、队伍建设等重要内容,为新时代农政策的重要使命村基层党建工作提供了基本遵循党建引领的基层治理新格局乡镇党委职责村党组织核心作用党员先锋模范乡镇党委是农村基层组织村党组织在村庄治理中发党员要在乡村振兴各项工建设的领导核心,负责指挥领导核心作用,把方作中充分发挥先锋模范作导和支持村党组织开展工向、管大局、保落实用作•领导村级各类组织•带头执行党的政策•制定基层党建工作规•讨论决定重大事项•带领群众共同致富划•组织动员党员群众•主动服务人民群众•选拔培养村级后备干•维护农村和谐稳定部•监督村党组织工作运行•协调解决重大问题第二章村两委换届选举的规范与实践:0102一肩挑制度乡镇党委介入年新要求2025村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任乡镇党委在换届工作中要全程介入,制定换届工作和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,实现方案,把好人选关口,监督选举程序,确保换届工作一肩挑,有利于加强党的领导,提高工作效率,降依法依规、公平公正进行,选出群众满意的好干低运行成本部乡镇党委介入换届的关键作用制定规则乡镇党委要制定详细的换届选举工作方案和实施细则,明确时间节点、工作流程、纪律要求,为换届工作提供制度保障,维护选举秩序全程监督派出工作组深入各村指导换届工作,监督选举全过程,及时发现和纠正违规违纪行为,严肃查处拉票贿选、破坏选举等违法行为,确保选举风清气正经验推广总结孙乡王村换届经验:提前做好思想动员,充分发扬民主,严格把好人选关,注重年轻干部培养,确保换届后班子团结有力,群众满意度高选举中的利益协调与冲突化解复杂因素分析平衡协调策略农村换届选举中存在多种复杂因素:乡镇党委要采取有效措施:宗族势力影响:传统宗族观念在部分地区仍有较大影响,可能干扰公平选举深入调研:摸清村情民意,了解各方诉求提前介入:换届前做好思想工作,化解矛盾村庄派系矛盾:历史遗留问题和利益分配不均可能导致派系对立公开透明:确保选举程序公开,接受群众监督经济利益博弈:村集体资产、土地资源等经济利益引发竞争依法办事:严格按照法律法规组织选举代际观念差异:老中青不同年龄段对村庄发展理念存在分歧事后跟踪:换届后继续关注村情,巩固成果通过有效的协调和引导,促进村民依法自治与民主参与,确保换届选举成为增进团结、凝聚人心、推动发展的过程第三章提升村干部治理能力的路径:濮阳经验推广培训导师结合河南濮阳实施导师带徒制度,选拔政治素质能力现状诊断创新实施培训+导师制模式,既要开展系统高、工作能力强、群众威信好的优秀村干部当前村干部队伍存在文化水平参差不齐、专化的理论培训和政策学习,又要建立一对一担任导师,通过现场指导、经验传授、问题会业知识欠缺、治理经验不足、创新意识不强或一对多的导师帮带机制,让优秀村干部传诊等方式,帮助新任村干部快速提升能力,取等短板,难以适应新时代乡村振兴的要求部帮带,实现理论与实践的有机结合,加快年轻得显著成效分村干部对政策把握不准,服务群众能力有待村干部成长提升导师制助力村干部成长优秀导师选拔传帮带机制从全县范围内精选政治立场坚定、业务能力突出、工作经验丰富、乐导师与学员结对后,定期开展面对面交流指导,导师要毫无保留地传授工于奉献的优秀村党组织书记和村主任担任导师,建立导师库,实行动态管作方法、管理经验、协调技巧,帮助学员解决实际工作中遇到的困难和理,确保导师队伍高质量问题,实现经验的有效传承实践问题解决双提升目标重点围绕村庄发展规划制定、特色产业培育发展、基层治理难题破通过导师制的实施,既促进村集体经济不断发展壮大,增强村级组织的凝解、集体经济壮大等关键问题,导师带领学员深入调研、科学论证、创聚力和战斗力,又带动群众收入持续增长,让广大农民共享发展成果,实新实践,提升解决复杂问题的能力现集体与个人双赢村干部日常工作能力提升党务管理规范化村务公开与群众工作法律政策宣传•严格执行三会一课制度•及时公开村务财务信息•学习掌握涉农法律法规•规范党员发展程序•建立群众诉求反馈机制•宣传党的方针政策•做好党费收缴管理•掌握谈心谈话技巧•普及法律知识•完善党建工作台账•化解邻里矛盾纠纷•引导群众依法维权•组织主题党日活动•组织村民会议和代表会议•培育文明乡风•加强党员教育培训•提升服务群众水平•倡导移风易俗第四章乡村治理现代化的实践探索:自治为基多元主体参与完善村民自治机制,保障群众民主权利,激发内生动力构建党组织领导、村委会负责、各类组织协同、群众广泛参与的治理格局法治为本加强法治宣传教育,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法矛盾化解德治为先建立健全矛盾纠纷排查调处机制,将问题解决在基层、化解在萌芽弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,培育文明乡风乡村治理中的重点工作12社会治安综合治理生态环保与美丽乡村建设加强农村警务工作,完善治安防控体深入开展农村人居环境整治,推进厕系,组织群防群治队伍,开展扫黑除恶所革命,加强生活垃圾和污水治理,保专项斗争,打击农村违法犯罪活动,维护农村生态环境,建设美丽宜居乡村,护农村社会和谐稳定,保障人民群众生让农民群众有更多获得感幸福感命财产安全3民生保障与脱贫成果巩固落实各项惠民政策,做好低保、医保、养老等社会保障工作,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保脱贫群众不返贫,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例分享某村治理创新实践:党建引领矛盾调解1该村党支部创新建立党员+网格员+调解员三位一体的矛盾调解机制,将全村划分为若干网格,每个网格由党员担任网格长,及时发现和化解矛盾纠纷实施以来,调解成功率达95%以上,有效维护2自治法治相结合了村庄和谐稳定充分发挥村民议事会、红白理事会等群众组织作用,制定完善村规民约,倡导移风易俗同时聘请法律顾问,定期开展法治讲座,为生态文明与产业发展3村民提供法律咨询服务,培养村民的法治意识和契约精神,形成办事依法、遇事找法的良好氛围坚持绿水青山就是金山银山理念,大力整治人居环境,建设美丽乡村同时依托良好生态发展乡村旅游和特色种养业,实现生态保护与经济发展双促进,村集体收入和村民人均收入连续三年保持两位数增长,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的发展新路第五章推动农村经济发展与集体经:济壮大1村干部经济职责村干部要带领群众发展经济,壮大集体经济,增加农民收入要深入调研市场需求,科学制定发展规划,合理利用土地、资金、人力等资源,培育特色优势产业,提高农业综合效益,推动农村经济持续健康发展2土地流转科学管理规范土地流转程序,保护农民土地权益,引导土地有序流转要制定产业发展规划,明确功能分区,合理布局种植、养殖、加工等产业,避免无序开发建立风险防控机制,确保土地可持续利用和农业长远发展3特色产业与合作社因地制宜培育特色种养业、农产品加工业、乡村旅游业等,打造一村一品积极发展农民专业合作社,提高农民组织化程度,增强市场竞争力加强品牌建设,提升农产品附加值,拓宽农民增收渠道经济发展中的风险防控成功案例食用菌基地建设:某村充分调研市场后,决定发展食用菌产业:规划先行科学规划:聘请专家指导,选择适宜品种示范带动:先建设示范大棚,成功后再推广任何经济项目都要先做好科学规划和可行性论证,充分考虑市场需求、资源条件、技术水平、资金保障等因素,避免盲目建设和重复投技术培训:组织村民学习种植技术资,防止造成资源浪费和经济损失销售保障:提前对接市场,签订收购合同利益联结:采取合作社+农户模式,让群众共享收益项目实施两年来,村集体年收入增加50万元,带动80户农民户均增收2万元,取得良好的经济效益和社会效益资金监督建立健全财务管理制度,规范资金使用程序,加强项目全过程监督,确保每一笔资金都用在刀刃上定期公开财务信息,接受群众监督,防止违规违纪行为发生集体经济壮大的路径与方法盘活存量资产全面清理集体资产资源,盘活闲置土地、房屋、设施等,通过出租、入股等方式实现保值增值资源整合经营整合分散资源,实行规模化经营,提高资源利用效率和经济效益,降低生产成本产业链延伸发展农产品加工、仓储物流、电商销售等,延长产业链条,提高农产品附加值品牌化建设注重产品质量,创建特色品牌,提升市场知名度和竞争力,实现优质优价可持续发展建立健全管理制度,完善利益分配机制,确保集体经济持续健康发展,不断壮大第六章服务群众与提升群众满意度:群众工作的重要性了解需求回应关切群众工作是党的优良传统,是做好农村通过入户走访、座谈交流、问卷调查工作的基础村干部必须牢固树立群等方式,深入了解群众所思所想所盼,众观点,始终站稳群众立场,把服务群准确把握群众需求对群众反映的问众作为第一职责,把群众满意作为第一题要高度重视,及时回应,能解决的马标准,真心实意为群众办实事、解难上解决,一时解决不了的要做好解释说题明工作维护权益促进和谐切实维护群众合法权益,在土地征用、房屋拆迁、利益分配等方面确保公平公正健全矛盾纠纷调处机制,把问题解决在基层、化解在萌芽状态,促进农村社会和谐稳定群众思想政治工作技巧政策宣传文化活动引导参与用群众听得懂的语言宣传党的方针政策,讲清政组织开展丰富多彩的群众文化活动,如文艺演充分发扬民主,尊重群众意愿,引导群众积极参与策内涵和惠民举措,让政策深入人心要通过村出、体育比赛、节日庆典等,活跃农村文化生活,村庄规划、项目建设、公共事务等乡村治理工民大会、广播、宣传栏、微信群等多种渠道,确增强村民凝聚力支持建设文化广场、农家书屋作通过村民议事会、村民代表会议等形式,让保政策宣传全覆盖等文化设施,满足群众精神文化需求群众在参与中增强主人翁意识案例分享某村群众满意度提升举措:意见反馈机制法律援助咨询就业增收服务设立村民意见箱,公布村干部联系电话,建与司法所合作,每月邀请律师到村开展收集发布用工信息,组织招聘会,帮助村民立村民微信群,开通网上信箱等多渠道收集法律咨询服务,为村民提供免费法律援就近就业开展职业技能培训,提升就业能群众意见建议每月召开一次群众座谈会,助建立法律服务微信群,随时解答群力扶持创业项目,提供小额贷款支持发面对面听取意见对收集的问题建立台账,众法律疑问举办法律知识讲座,提高展村集体经济,优先安排本村村民就业,多限期办结,及时反馈处理结果村民法律意识,引导群众依法维权、理渠道促进村民增收致富性维权第七章村主任的自我修养与职业发展:党性修养与廉洁自律学习能力与创新意识加强党性修养是村主任的首要任务:新时代要求村干部不断学习提升:•坚定理想信念,增强四个意识•学习党的理论和方针政策•严守政治纪律和政治规矩•学习法律法规和业务知识•树立正确的权力观、地位观、利益观•学习现代管理和市场经济知识•自觉抵制腐败,做到清正廉洁•培养创新思维,勇于改革实践•主动接受监督,规范用权行为•善于总结经验,不断改进工作•严格遵守廉洁自律准则•借鉴先进经验,探索发展新路职业规划与成长路径村主任要树立长远职业目标,规划好成长路径可以从普通村干部成长为村党组织书记,进而考录为乡镇公务员或事业编制人员优秀的村干部还可以被选拔为乡镇领导干部,或当选为各级人大代表、政协委员,实现更大的人生价值关键是要扎根基层、服务群众、干出实绩村主任的挑战与机遇新时代新要求1实施乡村振兴战略对村干部提出了更高要求,需要具备更强的政治素质、更宽的知识视野、更高的工作能力要懂农业、爱农村、爱农民,既要会做群众工作,又要懂经济管理,还要掌握现代科技,成为复合型人才应对复杂环境2基层工作环境复杂多变,既要处理历史遗留问题,又要应对新矛盾新挑战要提高政治敏锐性和工作预见性,善于化解矛盾、处理突发事件保持定力,不怕困难,敢于担当,在复杂环境中锻炼成长角色定位与使命3在乡村振兴战略中,村主任是组织者、推动者、服务者要当好政策的宣传员、发展的带头人、群众的贴心人、稳定的守护者要有功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,为乡村全面振兴贡献力量培训总结与行动计划制定010203结合实际定目标责任分工与节点持续学习提升每位学员要结合本村实际情况,对照培训内容,认将工作任务进行分解,明确责任人和协作人员,建培训结束不是学习的终点,而是新的起点要建立真思考存在的问题和不足,明确今后工作的方向和立工作台账设定时间节点和阶段性目标,实行倒长效学习机制,通过自学、参加培训、外出考察等目标制定切实可行的年度工作计划,列出重点任排工期、挂图作战建立定期督查机制,及时跟踪方式持续学习充电加强与其他村的交流,互学互务清单,确保目标具体、措施得力、可以落实进展,发现问题及时调整,确保各项工作按期完鉴主动向上级请教,向优秀村干部学习,不断提成升能力水平互动环节学员经验分享与问题答疑:经验分享困惑交流邀请参训学员分享各自在村庄治理、鼓励学员提出工作中遇到的困难和困经济发展、服务群众等方面的成功经惑,如换届选举难题、矛盾纠纷化解、验和创新做法,互相学习借鉴,开阔思路集体经济发展瓶颈等,大家集思广益,共视野,启发工作思考,形成比学赶超的良同研究解决办法,实现智慧共享、资源好氛围共享专家答疑针对学员提出的热点难点问题,邀请专家学者、优秀村干部、乡镇领导现场解答,提供专业指导和政策解读,帮助学员解疑释惑,增强工作信心,提升履职能力结束语牢记使命担当作为党建引领全面振兴服务群众不负重托广大村主任要牢记为民服务的初心使命,勇于坚持以党建为引领,充分发挥基层党组织的战做新时代合格的村主任,始终把群众利益放在担当、敢于作为,在乡村振兴的伟大实践中建斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领首位,用心用情用力服务好广大群众,带领群功立业,不辜负组织的信任和群众的期盼广大群众,推动乡村产业振兴、人才振兴、文众共同致富,让乡亲们过上更加幸福美好的生化振兴、生态振兴、组织振兴活!祝各位学员工作顺利、事业有成!。
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