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残疾人法律教育培训课件第一章残疾人的法律地位与权利保障《残疾人保障法》概述《残疾人权利公约》核心精神中国残疾人权益保障的基本法律框国际人权公约体系中的重要组成部架,确立了残疾人在政治、经济、文分,强调残疾人作为权利主体的地化、社会等各方面享有平等权利的法位,推动全球残疾人权益保护标准的律基础提升平等与尊严保障的人口全球残疾人规模15%——这些数据揭示了残疾人权利保障工作的紧迫性和重要性残疾人是社会亿万108500大家庭的平等成员,他们的权益保障不仅是法律责任,更是衡量社会文明进步的重要标志全球残疾人口中国残疾人口约占世界总人口的15%占全国总人口约6%15%全球占比世界人口中的重要群体尊重平等参与··第二章法律框架详解——《残疾人保障法》11990年《中华人民共和国残疾人保障法》首次颁布,标志着中国残疾人权益保障进入法制化轨道22008年法律进行重大修订,与国际公约接轨,进一步完善了权利保障体系法律主要内容框架康复服务建立和完善残疾人康复服务体系,为残疾人提供功能训练、辅助器具配置等服务教育权利保障残疾人接受教育的权利,发展残疾人教育事业,实行普通教育与特殊教育相结合就业保障促进残疾人就业,保障残疾人劳动权利,实行集中就业与分散就业相结合的方针文化生活保障残疾人平等参与文化、体育、娱乐活动的权利无障碍环境第三章国际视野《残疾人权利公约》——公约里程碑核心原则01非歧视原则2006年12月禁止一切基于残疾的歧视,确保残疾人在法律面前人人平联合国大会通过《残疾人权利公约》等02合理便利2008年5月根据具体需要进行必要和适当的调整,确保残疾人能够平公约正式生效等享有权利032008年8月全面参与中国正式批准公约保障残疾人充分和切实地参与社会,融入社会各个领域中国作为公约缔约国,积极履行国际义务,不断完善国内法律法规,推动残疾人权益保障工作取得显著进展第四章教育权利保障《残疾人保障法》教育条款《残疾人教育条例》融合教育发展第三章明确规定国家保障残疾人受教育的权利,详细规定了残疾人教育的具体实施办法,包括学推动普通教育与特殊教育融合发展,让残疾学生各级政府应当将残疾人教育纳入国家教育事业发前教育、义务教育、职业教育和高等教育等各个能够在最少限制的环境中接受教育展规划阶段政府责任与社会支持各级人民政府应当加强对残疾人教育事业的领导,统筹规划和发展残疾人教育事业教育行政部门和其他有关部门应当履行职责,为残疾人接受教育创造条件学校应当招收能够接受普通教育的残疾学生,并为其学习提供便利和帮助案例分享小明的融合教育之路教育改变了我的人生,让我看到了无限可能案例背景小明是一名视觉障碍学生,从小面临着教育资源匮乏的困境在《残疾人保障法》和相关政策的保障下,他获得了平等接受教育的机会学校提供支持教师专业培训配备盲文教材、放大设备和辅助软件,调整考试方式学校组织教师接受特殊教育培训,掌握支持视障学生的教学方法家长积极参与成功融入社会第五章就业与社会参与法律保障与扶持政策按比例就业用人单位应按不低于本单位职工总数
1.5%的比例安排残疾人就业集中就业政府扶持兴办福利企业、盲人按摩机构等集中安置残疾人就业个体就业支持残疾人自主择业、自主创业,提供税收优惠和资金扶持合理便利用人单位应为残疾人提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护反歧视与权益保护禁止在招聘、录用、晋升、待遇等方面歧视残疾人残疾人的劳动权益受法律保护,与其他劳动者享有平等的权利用人单位不得因残疾而降低工资、福利待遇或解除劳动关系真实故事李华的创业梦想面临困境肢体残疾的李华在求职过程中屡屡碰壁,遭遇就业歧视萌生创业想法决定开设一家无障碍咖啡馆,为残疾人创造就业机会获得政策支持申请到残疾人创业补贴和小额贷款,享受税收减免政策咖啡馆开业打造无障碍环境,雇佣多名残疾员工,获得社区广泛好评实现自我价值不仅解决了自己的就业问题,还帮助更多残疾人找到工作,获得社会认可启示法律保障和政策扶持为残疾人创业提供了坚实基础,社会支持和个人努力共同创造了成功李华的故事证明,只要给予平等机会和合理支持,残疾人同样能够实现梦想,为社会创造价值第六章康复与辅助服务《残疾预防和残疾人康复条例》要点辅助器具与无障碍环境1康复服务体系建立健全以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的康复服务体系2政府职责县级以上人民政府应当组织有关部门、动员社会力量,开展残疾预防工作,针对遗传、疾病、药物、事故等致残因素实施重点预防3康复服务内容包括功能训练、辅助器具适配、心理疏导、康复转介、残疾预防知识普及等综合性国家鼓励和支持辅助器具的研究开发、生产、供应和服务,为残疾人免费服务提供或补贴基本型辅助器具推进城市道路、公共建筑、居住区、公共交通工具的无障碍设施建设和改4经费保障造,为残疾人生活和参与社会创造便利条件各级政府应当将残疾人康复工作经费列入财政预算,建立稳定的经费保障机制助力自立,拥抱生活康复服务帮助残疾人恢复或补偿功能,提高生活质量,增强社会参与能力第七章反歧视与法律救济法律明确禁止的歧视行为禁止歧视禁止侵害禁止基于残疾的歧视任何单位和个人不得禁止虐待、遗弃残疾人禁止通过大众传播歧视残疾人,不得侮辱、侵害残疾人的人格媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格尊严禁止妨碍禁止利用残疾人进行非法活动任何单位和个人不得以暴力、威胁等手段侵犯残疾人的人身权利申诉与救济渠道行政申诉司法救济国际申诉•向残联组织投诉•提起民事诉讼•《残疾人权利公约》任择议定书•向行政主管部门举报•申请法律援助•向联合国委员会提交个人•申请行政复议•寻求检察监督来文典型案例成功维权的残疾人故事案例某地残疾人就业歧视诉讼胜诉案情概述法院判决张先生持有大学本科学历和相关职业资格证书,在应聘某公司技术岗位时,各项条件均符合招聘要求但公司以其肢体残疾为由拒绝录用,张先生认为这是明显的就业法院认定公司的行为构成就业歧视,违反了《残疾人保障法》和《就业促进法》的相关规定判决公司向张先生支付赔偿金并公开道歉歧视社会影响维权过程该案成为当地首例残疾人就业歧视胜诉案件,引起广泛关注促进了用人单位更加重视残疾人平等就业权利,推动了反歧视法律意识的提升
1.向当地残联投诉,寻求协调
2.申请法律援助,获得免费律师支持
3.向法院提起诉讼,要求公司赔偿损失并公开道歉第八章社会支持与公共服务财政投入专项补贴各级政府应当将残疾人事业经费列入财政预算,建立稳定的经费保障机制设建立困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,保障残疾人基本生立残疾人就业保障金,专项用于促进残疾人就业活提供康复、教育、就业等方面的补贴和资助无障碍设施社区服务推进城市道路、公共建筑、居住区、交通工具的无障碍改造为有需求的残发展社区残疾人服务,提供日间照料、康复训练、文化娱乐等服务建立残疾疾人家庭提供无障碍改造补贴人服务设施和活动场所文化体育社会参与组织开展残疾人文化、艺术、体育活动公共文化体育设施对残疾人免费或鼓励和支持残疾人参加社会活动,保障残疾人的知情权、参与权、表达权和监优惠开放督权政策解读广东省残疾人生活补贴与护理补贴制度生活补贴护理补贴11补贴对象补贴对象具有广东省户籍的最低生活保障家庭中的残疾人具有广东省户籍的残疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人22补贴标准补贴标准每人每月不低于165元,各地可根据实际情况适当提高每人每月不低于220元,各地市根据经济发展水平确定具体标准3发放方式3按月通过银行卡或社保卡直接发放到残疾人账户申请流程向户籍所在地乡镇街道残联提出申请,经审核后按月发放这两项补贴制度体现了政府对困难残疾人和重度残疾人的特别关爱,有效保障了他们的基本生活需求,减轻了家庭照护负担,促进了社会公平正义第九章残疾人权利的宣传与自我倡导自我倡导的意义自我倡导是残疾人为维护自身权益、争取平等机会而采取的主动行动通过自我倡导,残疾人能够提高社会对其权利的认识,推动政策改进,实现真正的社会融合自我倡导不仅是权利,更是残疾人赋权empowerment的重要途径了解自身权利勇于表达诉求学习相关法律法规,明确自己享有的权利和可以获得的支持在遇到权益受损时,及时向有关部门反映情况,寻求帮助联合他人力量参与公共讨论加入残疾人组织或互助小组,通过集体力量推动权益保障在政策制定、社区建设等事务中积极发声,提出残疾人视角社区与媒体的角色社区应为残疾人提供参与平台和支持网络媒体应客观、公正地报道残疾人议题,传播正确的残疾观念,消除偏见和误解通过多方协作,营造尊重和保障残疾人权利的社会氛围互动环节模拟申诉与维权演练情景一就业歧视投诉01识别歧视行为用人单位拒绝录用的理由是否合法02收集证据保存招聘公告、面试记录、拒录通知等03选择投诉渠道残联、劳动监察、法律援助中心04准备投诉材料书面申诉、证据清单、诉求说明05跟进处理进展保持沟通、了解调查结果演练目标通过角色扮演和情景模拟,让学员掌握实际维权技巧,增强应对权益受侵害情况的能力讨论问题如何判断是否构成歧视?哪些证据最有说服力?维权过程中需要注意什么?分析拒绝的理由是否与岗位要求直接相关,是否存在合理便利的书面材料、录音录像、证人证言等,越详细越有利于维权保持冷静理性、依法依规行事、寻求专业支持、注意时效限制可能性第十章未来展望与挑战法律执行中的难点意识不足执行不力部分单位和个人对残疾人权利的认识不够,存在有意无意的歧视行为有些法律规定缺乏具体实施细则,监督机制有待完善资源不均维权困难城乡之间、地区之间残疾人服务水平存在差距残疾人维权成本较高,法律援助覆盖面需要扩大改进方向完善法律体系加强执法监督•制定和完善配套法规•建立健全监督检查机制•细化法律条款,增强可操作性•畅通投诉举报渠道•加大违法行为的惩处力度•定期开展执法检查和评估新技术与数字无障碍人工智能、物联网、大数据等新技术为残疾人权益保护带来新机遇推动信息无障碍建设,确保残疾人能够平等获取和使用网络信息开发辅助技术产品,提升残疾人生活质量同时要警惕数字鸿沟,防止残疾人在数字化进程中被边缘化共建无障碍社会无障碍不仅是物理环境的改善,更是观念、制度、文化的全面进步附录一主要法律法规汇编《中华人民共和国残疾人保障法》颁布时间1990年12月28日最近修订2008年4月24日核心内容规定了残疾人在康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障、无障碍环境等方面的权利和保障措施《残疾预防和残疾人康复条例》颁布时间2017年2月7日施行时间2017年7月1日核心内容明确了残疾预防和残疾人康复工作的原则、政府职责、服务体系、保障措施等《残疾人教育条例》颁布时间1994年8月23日最近修订2017年2月23日核心内容保障残疾人受教育的权利,规定了残疾人教育的方针、原则、制度和保障措施联合国《残疾人权利公约》通过时间2006年12月13日生效时间2008年5月3日中国批准2008年8月1日核心精神确认残疾人享有一切人权和基本自由,促进对残疾人固有尊严的尊重附录二重要机构与联系方式中国残疾人联合会各级残疾人服务中心地址北京市西城区西直门南小街服务内容康复训练、就业指导、技186号能培训、文体活动等邮编100034如何查找拨打当地12385残疾人服务热线,或访问当地残联网站网址www.cdpf.org.cn服务对象持有残疾人证的残疾人及职能代表残疾人共同利益,维护残疾其家属人合法权益,开展残疾人工作法律援助机构全国法律援助热线12348服务内容免费法律咨询、代理诉讼、法律文书代写等申请条件经济困难且案件符合法律援助范围的公民特别说明残疾人法律援助门槛相对较低,优先获得援助附录三常见问题解答如何申请残疾证?合理便利具体包括哪些内容?遇到歧视如何维权?申请流程教育领域提供盲文教材、手语翻译、延第一步保存证据录音、录像、书面材长考试时间、调整考试方式等料、证人证言等
1.到户籍所在地县级残联提出申请就业领域调整工作岗位、改善工作环第二步与对方协商解决,说明法律规定,
2.填写《残疾人证申请表》,提交身份境、提供辅助设备、灵活工作时间等要求改正证、照片等材料
3.到指定医疗机构进行残疾评定公共服务无障碍通道、低位服务窗口、第三步向残联、劳动监察、人社部门等语音提示、字幕服务等投诉
4.残联审核通过后发放残疾人证重要原则不造成过度负担的前提下,根第四步申请法律援助,通过法律途径解所需材料身份证、户口本、二寸免冠照据残疾人具体需求提供必要调整决片、病历或诊断证明第五步向媒体反映,寻求社会监督办理时限一般在30个工作日内完成注意事项保持冷静理性,依法维权,注意时效限制培训总结核心要点回顾1法律保障体系国内外法律共同构建残疾人权利保障网络2平等权利残疾人在教育、就业、康复、社会参与等各方面享有平等权利3反歧视原则任何形式的歧视都是违法的,残疾人有权依法维权4社会责任政府、社会、个人共同承担保障残疾人权益的责任法律保障与社会支持相辅相成,共同创造残疾人平等参与社会生活的条件每个人都可以成为推动平等的力量——通过学习法律知识、传播正确观念、参与权利倡导、提供实际帮助,我们能够共同建设一个更加包容、公正的社会激励语录残疾不是限制,权利是力量——联合国人权高专办尊重残疾人,就是尊重我们自己的人性——邓朴方这些话语提醒我们:残疾是人类多样性的一部分,残疾人权利是普遍人权的重要组成保障残疾人权益,不仅是法律义务,更是道德责任和文明标志让我们携手同行,为实现真正的平等与融合而努力课程反馈与讨论常见问题解答如何在日常工作中应用所学知识?结合具体岗位,思考如何更好地为残疾人提供服务或支持遇到复杂法律问题怎么办?及时咨询专业机构,寻求法律援助和残联支持如何推动身边人关注残疾人权益?分享所学知识,以身作则,传播正确观念行动计划鼓励学员制定具体行动计划:学习心得分享•在工作中落实残疾人权利保障邀请学员分享培训收获:•参与志愿服务或权利倡导活动•对残疾人权利的新认识•继续学习相关法律知识•印象最深的案例或内容•成为残疾人权益的宣传者和守护者•个人或工作中的启发•对未来的期望和承诺资源推荐联合国残疾人权利公哈佛残疾人权利手册国家及地方残疾人政约培训指南策网站语言中文版语言中文版中国残联官网编著机构哈佛大学法学院www.cdpf.org.cn出版机构联合国人权高专残疾人权利项目办中国政府网残疾人服务专内容简介从法律、政策、栏www.gov.cn内容简介详细解读公约条实践等多角度探讨残疾人权款,提供培训方法和案例分利保障,包含国际比较和最佳各省市残联网站提供本地析,是深入学习国际人权标准实践政策、服务信息和办事指南的重要工具参考价值适合法律工作者12385残疾人服务热线全获取途径联合国官网或中和政策制定者深入研究国统一服务电话国残联网站下载持续学习建议关注残疾人权利领域的新政策、新案例和新研究,定期参加相关培训和研讨活动,不断更新知识体系,提升服务残疾人的能力和水平携手共进,守护权利通过学习与实践,我们每个人都能成为残疾人权利的守护者和推动者联系我们法律咨询与援助全国法律援助热线12348提供免费法律咨询服务残疾人服务热线12385残疾人综合服务平台维权投诉热线12345培训组织单位政府服务便民热线单位名称[培训组织单位名称]我们随时准备为您提供帮助和支持如有任何关于残疾人权利保障的问题或需求,请随时联系联系地址[详细地址]我们联系电话[电话号码]电子邮箱[邮箱地址]工作时间周一至周五9:00-17:00谢谢聆听让我们共同努力建设一个无障碍、包容、平等的社会,让每个人都能享有尊严和权利,充分参与社会生活,实现自我价值!真正的社会进步,是让每一个人都能在充分尊重和平等的环境中生活残疾人权利保障,是我们共同的责任和使命感谢您的参与!期待与您一起,为残疾人权益保障事业贡献力量!。
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