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残联业务知识培训课件第一章残疾人事业发展概况中国残疾人联合会简介成立背景与使命重要指示精神中国残疾人联合会成立于1988年3月,是国家法律确认、国务院批准的各类残疾人的全习近平总书记指出残疾人是社会大家庭的平等成国性人民团体,是全国8500万残疾人的代表组织残联以代表、服务、管理为基本职员,是人类文明发展的一支重要力量,是坚持和发展能,致力于维护残疾人合法权益,发展残疾人事业,为残疾人平等参与社会生活创造条中国特色社会主义的一支重要力量件组织架构与职能分工中国残联实行全国代表大会制度,设有执行理事会、主席团等机构下设教育就业部、康复部、维权部、宣传文化部等职能部门,形成覆盖全国的五级组织网络体系,从中央到村(社区)层层推进残疾人工作中国残联总部大楼残疾人事业发展历程年11988中国残疾人联合会成立,标志着残疾人事业进入组织化、系统化发展新阶段2年1990《中华人民共和国残疾人保障法》颁布实施,残疾人权益保障有法可依年31991国务院批准设立全国助残日(每年5月第三个星期日),营造扶残助残社会氛围4年2008北京残奥会成功举办,中国残疾人体育事业取得历史性突破年52021《十四五残疾人保障和发展规划》发布,开启残疾人事业高质量发展新征程第二章残疾人证业务详解残疾人证的意义与作用法律保障与权益体现助残服务的基础凭证政策优惠与社会支持残疾人证是残疾人身份的法定证明,是《残残疾人持证可享受康复训练、辅助器具适凭残疾人证可享受交通出行、景区门票、税疾人保障法》等法律法规赋予残疾人各项权配、托养服务、居家服务等各类专业助残服费减免、教育资助、就业扶持等多项政策优利的基础凭证,具有法律效力务,是获得精准帮扶的通行证惠,并获得社会各界的关爱支持办理残疾人证的政策依据12《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人证管理办法》第二章第七条明确规定残疾人的残疾类别、等级由国家统一的残疾由中国残联制定,详细规范了残疾人证的申请、评定、发放、使用、标准确定,为残疾人证制度提供了根本法律依据管理等各环节操作程序和标准要求34《残疾类别与等级》国家标准地方实施细则与配套政策国家标准将残疾分为视力、听力、言语、肢体、各地残联根据实际情况制定具体实施办法如越秀区残联年业GB/T26341-20102025智力、精神、多重残疾七大类,每类分为四个等级务培训中强调简化流程、优化服务、精准评定的工作要求办理流程全解析申请条件与材料准备证件发放与复评机制具有本地户籍或持有有效居住证公示无异议后,县级残联制作、发放残疾人证一般情况下,残疾类•别、等级发生变化或证件遗失、损坏需办理换证、补证手续符合国家残疾标准的各类残疾人•需提供身份证、户口本、近期免冠照片、相关病历资料等•一级、二级残疾人证有效期为年,三级、四级为年到期前应进行105复评,确保残疾评定的动态管理和准确性评残流程与标准残疾人证实行全国统一编码,一人一号,终身不变,确保信息准确、申请人向户籍所在地残联提出申请
1.管理规范县级残联受理并安排指定医院或专业机构评定
2.评定医师依据国家标准进行体检、功能评估
3.残联审核评定结果并进行公示
4.办理残疾人证流程图示从申请提交到证件发放,每一个环节都严格按照国家标准执行,确保评定科学、程序规范、结果公正流程图清晰展示了申请人、残联、评定机构之间的职责分工与工作衔接,为规范操作提供直观指引常见问题与难点解析评残标准理解误区申请材料规范要求复评与异议处理流程误区认为有病就能办证,或以疾病名称判常见问题病历资料不全、照片不符合要难点申请人对评定结果有异议,或复评时断能否办证求、身份证明材料过期等等级发生变化引发争议正解残疾评定看功能障碍程度,不是看疾解决办法提前告知申请人材料清单,做好应对做好政策解释和沟通工作,告知申请病种类必须符合国家标准中具体的功能障一次性告知,减少往返次数,提升服务效复评、申诉渠道,确保程序公开透明,依法碍指标率依规处理业务人员应加强对国家标准的学习理解提高政策解释能力,耐心细致做好服务工作对疑难问题及时请示上级残联或专家团队,确保每一件评定工作都,经得起检验第三章残疾人服务体系建设构建完善的残疾人服务体系是保障残疾人权益、促进残疾人全面发展的重要基础本章将介绍康复、教育、就业、社会保障及无障碍环境建设等方面的服务内容与实践经验残疾人康复服务体系康复机构布局与服务社区与家庭康复模式科技助残新技术应用建立覆盖省、市、县、乡镇的四级康复服务网推广社区康复站和家庭康复服务,将康复服务延运用人工智能、大数据、物联网等新技术提升康络专业康复机构提供评估、训练、辅具适配等伸到残疾人身边培训社区康复协调员和家庭照复服务水平如智能康复机器人、虚拟现实训练服务,包括肢体康复、言语康复、听力康复、视护者提供上门指导、远程康复咨询,让残疾人就系统、远程康复平台等创新应用为残疾人康复提,,力康复、智力康复、精神康复等综合服务项目近就便享受康复服务,降低康复成本供更加精准、高效、便捷的技术支持康复是残疾人的迫切需求和基本权利要坚持人人享有康复服务的目标,不断完善康复服务体系,提高康复服务质量,帮助更多残疾人恢复或补偿功能,提高生活质量和社会参与能力教育与就业支持特殊教育资源配置职业培训与就业促进实施特殊教育提升计划,建立从学前教育到高等教育的完整特殊教育体系推进开展残疾人职业技能培训,提升就业能力落实残疾人就业保障金制度,鼓励用特殊教育学校建设,配备专业师资和设施设备推广融合教育,支持残疾儿童在人单位按比例安排残疾人就业扶持残疾人自主创业、灵活就业,建设残疾人就普通学校随班就读,享有平等受教育权利业创业孵化基地成功案例分享某市盲人按摩师张先生通过职业培训和政策扶持,成功开办按摩店,不仅实现了自身就业,还带动5名残疾人就业,年收入超过20万元,成为自强创业典范社会保障与无障碍环境建设社会保障政策无障碍设施标准城市环境改造建立残疾人两项补贴制度(困难残疾人生活补制定实施无障碍环境建设条例和国家标准推实施老旧小区无障碍改造工程,为残疾人家庭贴和重度残疾人护理补贴)完善残疾人社会进城市道路、公共建筑、公共交通、居住小区进行个性化无障碍改造推进城市无障碍创保险、医疗保障政策实施残疾人托养服务,的无障碍改造加强信息无障碍建设,保障残建活动,打造包容性、人性化的城市环境,让解决重度残疾人照护难题疾人平等获取信息残疾人出行更便利、生活更美好重要举措国家十四五规划明确提出,要健全残疾人关爱服务体系和设施,完善帮扶残疾人社会福利制度,加强无障碍环境建设,为残疾人平等参与社会生活创造更好条件第四章残联业务实务操作扎实的业务操作能力是做好残联工作的基本保障本章聚焦业务管理、项目实施、职业素养等实务内容,帮助业务人员提升工作规范性和服务专业性业务管理与档案建设010203残疾人信息采集与管理档案规范与数据安全信息化助力业务提升建立完善残疾人基本信息数据库,做到一人一档严格执行档案管理规定,做好残疾人证、康复、推广应用残疾人服务管理信息平台,实现业务办定期开展残疾人基本服务状况和需求信息数据教育、就业等各类业务档案的收集、整理、归档理网上申请、在线审批、电子存档利用大数据动态更新工作,准确掌握残疾人数量、分布、需工作加强信息安全管理,保护残疾人隐私,防分析技术,为科学决策和精准服务提供支撑求等基本情况止信息泄露规范的业务管理和完善的档案建设是残联工作的基础要强化制度意识、责任意识,确保各项业务依法依规、有序高效运行服务项目设计与实施典型项目案例分析1项目申报流程明确项目目标、内容、预算案例一阳光家园计划为智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务,解决残疾人家庭照护难题,服务对象满意度达2项目管理以上95%制定实施方案,规范资金使用案例二辅具适配进社区组织专业团队深入社区为残疾人提供辅助器具评估、适配、使用指导服务,实现送服务上门,3效果评估年均服务残疾人超过人次1000建立评价指标,总结经验成效案例三残疾人文化艺术培训开展绘画、书法、音乐、手工艺等培训班,丰富残疾人精神文化生活,培养残疾人艺术骨干,推动残疾人文化事业发展业务人员职责与职业素养岗位职责详解服务理念与沟通技巧业务风险防范与应对•政策宣传与咨询服务树立以残疾人为中心的服务理念,尊重残疾严格执行政策规定,坚持原则、依法办事人人格尊严,平等对待每一位服务对象掌注意防范评残作假、资金违规使用等风险业务受理与审核把关•握有效沟通技巧,善于倾听、耐心解答、真建立风险防控机制,发现问题及时报告、妥信息采集与档案管理•诚关怀注重人文关怀,用心用情做好服务善处理,维护制度权威和工作公信力项目组织与实施监督•工作调查研究与工作总结•残疾人工作者要有爱心、耐心、责任心,把残疾人当亲人,用真情实意为残疾人服务第五章典型案例与经验分享学习先进经验,汲取榜样力量,是提升业务能力的有效途径本章通过具体案例和实践经验的分享,为大家提供可借鉴、可复制的工作思路和方法越秀区残联办证业务培训实录组织架构与培训安排互动交流与问题解答越秀区残联于年初组织了为期两天的办证业务专项培训,参训人员培训设置了专门的互动环节,参训人员就工作中遇到的具体问题进行提2025包括区、街道残联工作人员及社区助残员共余人培训采取理论讲问和讨论专家团队现场解答了关于评残标准把握、特殊情况处理、信60解、案例分析、现场答疑相结合的方式息系统操作等方面的余个问题20重点讲解内容与案例参训学员反馈培训内容实用,案例生动,解决了我们工作中的很多困惑,增强了做好办证工作的信心和能力最新政策文件解读与标准把握•办证流程优化与材料审核要点•常见问题处理与疑难案例分析•信息化平台操作实务演示•培训成效培训后越秀区办证业务规范性明显提升,办结时限缩短,申请人满意度提高至,形成了可复制推广的越秀经验15%98%先进典型人物故事助残先进个人王芳自强模范李明王芳是某区残联康复部主任,从事残疾人工李明因车祸导致下肢残疾,但他没有放弃梦作年她用真情服务残疾人,创新推出想通过自学编程技术,成功创业开办软件15康复服务进社区项目,年均服务残疾人公司,年营收超过万元,解决了多名50030余人次她说看到残疾人康复后的残疾人就业他的故事激励着无数残疾人自2000笑容,就是我最大的幸福强不息、追求梦想先进典型的事迹感人至深、催人奋进他们用实际行动诠释了平等、参与、共享的残疾人事业发展理念,为全社会树立了榜样我们要学习他们的精神,不断提升服务能力和工作水平典型服务创新案例科技赋能助残项目某市残联开发智慧助残APP,整合办证、康复、就业、维权等服务功能,实现一部手机办理所有业务通过人脸识别、电子签名等技术,简化办事流程,残疾人足不出户即可办理多项业务上线一年来,注册用户超过5万人,办理业务2万余件,获得残疾人广泛好评社区融合服务模式某区创新实施残健融合·邻里守望项目,在社区建立助残志愿服务站,招募社区居民担任助残志愿者,与残疾人家庭结对帮扶志愿者定期上门探访,帮助解决日常生活困难,组织残疾人参加社区活动项目促进了残疾人社区融合,营造了邻里互助的良好氛围国际合作与经验借鉴某省残联与国际残疾人组织开展合作交流,学习借鉴发达国家残疾人康复、教育、就业等方面的先进经验和技术通过引进国外先进康复设备和训练方法,培训专业人才,提升了本地残疾人服务水平同时,将中国残疾人事业发展成就和经验向国际社会介绍,增进了相互了解和友谊第六章未来展望与工作要求站在新的历史起点上,残疾人事业发展面临新形势、新任务、新要求本章展望未来发展趋势,明确工作重点和目标,号召大家共同推动残疾人事业高质量发展新时代残疾人事业发展趋势科技创新驱动国家战略导向人工智能、、大数据等新技术为残疾人服务提5G供新手段,智能辅具、远程康复、无障碍技术不残疾人事业纳入国家十四五规划和年远景2035断突破目标,明确提出保障残疾人平等权利,推进无障碍环境建设服务体系升级从基本保障向高质量服务转变,从单一服务向综合服务拓展,从被动救助向主动赋能发展国际交流合作社会广泛参与积极参与国际残疾人事务,履行《残疾人权利公政府主导、社会参与、市场推动的多元化发展格约》义务,分享中国经验,贡献中国智慧局,志愿服务、慈善捐赠、社会组织等力量不断壮大业务工作重点与目标推动残疾人事业高质量发展加强业务培训与人才建设完善政策体系,加大资金投入,强化组织保提升服务质量与效率建立常态化培训机制,定期开展业务培训和障创新工作方法,探索服务新模式加强优化业务流程,推进一网通办、最多跑一政策学习培养专业化、复合型残联工作人调查研究,提高科学决策水平,推动残疾人次改革建立服务标准,提高服务专业化水才加强职业道德教育,增强服务意识和责任事业全面协调可持续发展平加强监督考核,确保各项服务落到实意识处、取得实效实现这些目标需要全体残联工作人员的共同努力我们要以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,为残疾人创造更加美好的生活贯彻落实习近平总书记重要指示精神助残日活动与宣传以人为本,精准服务每年月第三个星期日为全国助残日,各地要精心组织形式多样的助残活坚持以残疾人需求为导向,提供个性化、精准化服务关注特殊困难残5动,广泛宣传残疾人事业发展成就和自强典型,营造扶残助残的良好社疾人群体,加大帮扶力度推进残疾人基本公共服务均等化,让每一位会氛围残疾人都能共享改革发展成果推动中国式现代化中的残疾人事业将残疾人事业发展融入中国式现代化建设大局在共同富裕道路上不让一,个残疾人掉队促进残疾人全面发展和共同富裕为全面建设社会主义现,代化国家贡献力量携手共进,共创美好未来这张照片定格了助残志愿者与残疾人携手前行的温馨瞬间他们的笑容传递着希望与力量,象征着全社会对残疾人事业的关爱与支持在新时代的征程上,让我们携手并肩,共同为残疾人创造更加美好的明天,让每一位残疾人都能享有人生出彩的机会互动环节答疑与讨论业务操作中的疑难问题政策理解与应用经验分享与建议收集欢迎提出工作中遇到的具体困难和疑问,如对最新政策文件有哪些疑问?如何将政策精您在工作中有哪些好的经验做法?对改进残评残标准把握、特殊案例处理、信息系统操神准确传达给服务对象?欢迎分享您的思考联工作有什么意见建议?期待您的真知灼作等方面的问题和建议见请大家积极参与讨论畅所欲言我们将认真听取每一位同志的意见建议共同研究解决问题的办法不断改进和完善我们的工作,,,温馨提示如有需要个别咨询的问题,培训结束后可与授课老师单独交流会后我们将整理问题清单和解答要点,发送给每位参训人员培训总结与行动号召牢记使命,服务残疾人持续学习,提升业务能力共筑无障碍社会,助力美好未来残疾人工作是一项崇高的事业我们要始终残疾人事业发展日新月异,政策法规不断完牢记代表、服务、管理的职能定位,把残善,服务手段持续创新我们要树立终身学让我们携起手来,以更加饱满的热情、更加疾人的需求放在心上、扛在肩上,用心用情习理念,主动学习新政策、新知识、新技务实的作风、更加有力的举措,推动残疾人用力做好各项服务工作,当好残疾人的贴心能,不断提高业务水平和服务能力,做专业事业高质量发展为实现残疾人对美好生活人、知心人、暖心人化的残联工作者的向往,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!格外关心、格外关注残疾人,让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现习近平总书记——感谢各位参加本次培训!祝大家工作顺利、生活幸福!。
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