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相关法律法规培训课件第一章法律法规体系概述宪法国家的根本法最高法律效力国家根本制度公民权利保障宪法位于法律体系金字塔宪法规定了国家的根本制的顶端,具有最高的法律度和根本任务,包括国家效力和权威性一切法性质、政权组织形式、国律、行政法规和地方性法家结构形式等重大问题,规都不得同宪法相抵触,是治国安邦的总章程否则将被认定为无效法律与法规的区别法律行政法规地方性法规由全国人民代表大会及其常务委员会制定和由国务院根据宪法和法律制定,用以执行法由地方人民代表大会及其常委会制定,在本颁布,效力仅次于宪法法律调整国家和社律规定和履行行政管理职能行政法规必须行政区域内实施地方性法规不得与宪法、会生活中最重要、最根本的社会关系符合宪法和法律的规定法律和行政法规相抵触•制定主体全国人大及其常委会•制定主体国务院•制定主体地方人大及其常委会•效力等级次于宪法•效力等级低于宪法和法律•效力等级最低•调整范围重大社会关系•调整范围行政管理事项•调整范围地方性事务法律体系金字塔示意图地方性法规由地方人大制定,在本行政区域内有效行政法规由国务院制定,在全国范围内有效法律由全国人大及其常委会制定宪法第二章党纪法规与中央八项规定中央八项规定简介出台背景2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定这是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署最新发展2022年,中央进一步完善了八项规定实施细则,强化了执行力度,持续深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风八项规定的八大重点12改进调查研究精简会议活动深入基层了解实情,切忌走过场、搞形式主义严格控制会议数量和规模,提高会议实效34精简文件简报规范出访活动减少文件数量,提高文件质量,切实改进文风严格控制出访次数和时间,减少随行人员56改进警卫工作改进新闻报道减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆压缩报道数量、字数和时长,减少领导同志出席活动的报道78严格文稿发表厉行勤俭节约除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本典型案例年查处违反八项规定问题汇总2025形式主义、官僚主义问题某地方干部在扶贫工作中搞数字脱贫,虚报脱贫成效,对群众实际困难不闻不问,严重损害党和政府形象,受到党内严重警告处分并被免职违规公款吃喝问题某单位领导多次违规组织公款吃喝,消费高档酒水,并在高档会所接待,严重违反中央八项规定精神,受到党内警告处分,违规费用被追缴公款旅游问题某部门以考察学习为名组织公款旅游,游览景区、品尝美食,考察走马观花,受到通报批评,相关责任人受到党纪处分反腐倡廉警示教育作风建设永远在路上,必须常抓不懈、久久为功要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现警示教育的重要性持续深化作风建设通过典型案例警示教育,让党员干部知坚持问题导向,紧盯四风新动向新表敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变现,持续纠治、形成震慑,推动作风建的思想防线设向纵深发展第三章干部教育培训法规解读干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程认真学习贯彻《干部教育培训工作条例》,不断提高干部教育培训的质量和效益,对于全面提升干部队伍素质能力具有重要意义《干部教育培训工作条例》核心内容年2015首次制定《干部教育培训工作条例》,建立健全干部教育培训制度体系12年2023全面修订条例,适应新时代干部教育培训工作新要求新任务基本原则管理体制•坚持政治统领,把党的理论教育和党性教育贯穿始终实行党委统一领导、主管部门统筹协调、各方面分工负责的管理体制建立健全干部教育培训主管部门与组织人事部门、纪检监察机关、宣传•坚持育德为先,突出理想信念教育部门等协调配合机制•坚持分类分级,增强培训针对性•坚持联系实际,提高培训实效性干部培训的重点内容理论武装深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通做实党的创新理论,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵党性教育加强理想信念教育、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育,增强党性修养法治教育开展宪法法律教育,增强法治意识,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,推动领导干部带头尊法学法守法用法能力提升围绕履职需要开展专业化能力培训,提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力培训方式多样化脱产培训理论学习中心组到党校行政学院、干部学院和其他培训机构参加集中培训,系统学习理通过集体学习研讨的方式,深化对党的理论创新成果的理解把握,提高理论知识,提升综合素质论水平和战略思维能力网络培训在职自学利用互联网平台开展在线学习,突破时空限制,提供丰富的学习资源,满干部结合工作实际自主学习,养成终身学习的习惯,不断更新知识结构,足干部个性化学习需求提高工作本领充分运用大数据、云计算、人工智能等技术手段,推进干部教育培训数字化转型,提升培训的便捷性、针对性和实效性干部培训实景展示多元化的培训方式确保干部教育培训全覆盖、常态化,不断提升干部队伍整体素质和履职能力第四章司法领域相关法规与三个规定防止干预司法三个规定是维护司法公正、提高司法公信力的重要制度保障深入学习贯彻三个规定,确保司法机关依法独立公正行使职权,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义防止干预司法三个规定要点010203领导干部干预司法活动、插手具体案件司法机关内部人员过问案件的记录和责司法人员与当事人、律师、特殊关系处理的记录、通报和责任追究规定任追究规定人、中介组织接触交往行为的记录和责任追究规定明确领导干部不得违反规定过问干预司法活动、规范司法机关内部人员过问案件行为,要求如实插手具体案件处理,建立记录、通报和责任追究记录并及时报告,对违规过问者严肃追责规范司法人员与相关人员的接触交往,防止利益制度输送和不当影响,确保司法廉洁公正2025年最新要求各级司法机关要严格执行三个规定,建立健全配套制度,加强监督检查,对违反规定的坚决查处,绝不姑息司法三个规定典型案例案例一领导干部违规干预案件某市领导干部在亲属涉案后,多次打招呼要求司法机关高抬贵手,试图影响案件公正处理司法机关如实记录并向上级报告,该领导最终受到党纪处分案例二司法人员违规接触当事人某法院法官私下会见案件当事人,收受礼品礼金,严重违反三个规定,被给予撤职处分并追究法律责任案例启示维护司法公正必须严格执行三个规定,对任何干预司法的行为零容忍,确保司法权依法独立公正行使司法公正的制度保障司法责任制司法公开明确司法人员办案责任,做到谁办推进审判公开、检务公开、警务公案谁负责、谁决定谁负责,提高司开、狱务公开,让司法权在阳光下运法质量和效率行,接受社会监督司法监督加强人大监督、政协民主监督、检察监督、社会监督和舆论监督,形成监督合力,防止司法腐败第五章法律法规学习的实际应用学习法律法规的最终目的是指导实践、推动工作我们要善于把法律法规的要求转化为具体的工作举措,切实做到学以致用、知行合一,不断提高依法依规履职的能力和水平法律法规在工作中的具体应用依法决策依规办事防控风险重大决策前必须进行合法性审查,确保决策符严格按照法定权限和程序履行职责,不越权、建立健全法律风险防控机制,及时识别和化解合法律法规要求不缺位、不错位法律风险典型违规行为及防范措施违规行为法律后果防范措施超越职权作出决定决定无效,可能承担行政责任严格遵守权责清单,不越权行事程序违法行政行为可撤销,损害政府公信力严格遵循法定程序,确保程序合法滥用职权承担法律责任,受到党纪政务处分正确行使权力,接受监督制约不履行法定职责行政不作为,可能被追责积极履职尽责,及时回应群众诉求依法行政与依法执政依法行政的基本要求
1.合法行政行政机关实施行政管理必须依据法律、法规、规章
2.合理行政行政决定应当具有理性,遵循公平、公正原则
3.程序正当行政机关实施行政管理必须遵守法定程序
4.高效便民行政机关实施行政管理应当提高办事效率
5.诚实守信行政机关公布的信息应当全面、准确、真实
6.权责统一行政机关依法履行职责,承担相应责任依法执政的政治保障坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面提高党员干部法治思维和依法办事能力,推动全面依法治国不断向前发展依法办事能力提升路径树立法治思维学习法律知识掌握法律方法提高执行能力强化法律学习树立法治思维提高实践能力建立常态化学习机制,系统学习宪法法律、党内法规,做养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法在工作实践中不断磨炼,积累经验,提高运用法治方式解到真学真懂真信真用的思维习惯和行为方式决实际问题的能力第六章最新法律法规动态与解读法律法规不是一成不变的,而是随着时代发展不断完善的及时了解和掌握最新法律法规动态,是做好工作的基本前提我们要保持学习的主动性和敏锐性,确保工作始终在法治轨道上运行年重点法律法规更新2025党纪法规行政法规司法解释新修订的《中国共产党纪律处分条例》进一步多部行政法规进行了修订完善,进一步规范政最高法、最高检出台多个司法解释,统一法律细化违纪情形,加大对七个有之问题的惩处府行为,优化营商环境适用标准,保障司法公正力度重要政策调整及其影响反腐败斗争新部署优化营商环境新举措社会治理新要求深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不进一步深化放管服改革,破除地方保护和市完善共建共治共享的社会治理制度,加强和创想腐,重点查处政治问题和经济问题交织的腐场分割,建设全国统一大市场,激发市场主体新基层社会治理,建设更高水平的平安中国败,坚决惩治群众身边的蝇贪活力法律法规学习的常见误区误区一混淆法规效力层级误区二法规学习与工作脱节误区三法律意识淡薄认为所有规范性文件效力相同,不了解宪把法律法规学习当作应付检查的任务,学认为法律只是约束别人的,与自己关系不法、法律、行政法规、地方性法规的效力归学、做归做,不能将法律要求转化为工大,或者认为只要不违法犯罪就可以,忽差异,导致适用法律错误作行动视依法办事的要求正确认识必须严格遵循法律位阶,下位正确认识学习法律法规的目的在于指导正确认识法律面前人人平等,每个人都法不得与上位法相抵触实践,要做到学以致用、知行合一必须尊法学法守法用法,增强法治观念特别提醒避免这些误区,关键在于树立正确的法治观念,将法律信仰内化于心、外化于行法律法规学习资源与渠道权威法律数据库官方学习平台专业培训课程国家法律法规数据库、北大法宝、中国裁判文书学习强国APP、中国普法网、各级党校网络学各级党校、行政学院的法治专题培训班和网络课网习平台程第七章总结与行动指南法律法规学习是一项长期任务,需要我们持之以恒、常抓不懈让我们以本次培训为新的起点,不断提升法律素养和依法办事能力,为推动高质量发展贡献力量培训核心要点总结依法办事宪法至上严格按照法定权限和程序履行职责宪法是国家根本法,具有最高法律效力党纪严明严格遵守党纪法规和中央八项规定学以致用将法律要求转化为具体工作行动持续学习建立常态化学习机制,不断提升法律素养法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施我们每一个人都是法治建设的参与者、实践者、推动者100%0365全员覆盖违规容忍天天学法法律法规学习培训覆盖全体干部职工对违反法律法规的行为零容忍将法律学习融入日常工作和生活共建法治工作环境行动呼吁认真贯彻落实各项法律法规把法律法规要求落实到工作的方方面面,确保各项工作在法治轨道上运行积极参与学习培训珍惜每一次学习机会,不断更新法律知识,提高法治思维和依法办事能力做到学以致用、知行合一将学习成果转化为工作实效,用法治思维和法治方式推动工作创新发展共同营造法治、廉洁、高效的工作氛围人人守法、事事依法,形成尊法学法守法用法的良好风尚让我们携手并进,以更高的法治意识、更强的法治思维、更实的法治举措,为建设法治中国贡献力量!。
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