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综合治理教育培训课件第一章综合治理的概念与重要性综合治理定义综合治理是指政府各部门、社会组织和公众共同参与,运用法律、行政、经济、教育等多种手段,对社会问题进行系统化、协同化管理的治理模式核心价值通过多元主体协作、资源整合优化,提升社会治理效能,有效预防和化解各类风险隐患,保障社会安全稳定和人民群众根本利益综合治理的政策背景国家方针政策近年成效显著通过综合治理,全国安全生产形势持续稳定好转,重特大国家确立安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,强调从源头上防范化解重大安事故明显下降全风险,构建全方位、全过程的安全管理体系相关法律法规体系环境质量显著改善,人民群众安全感和满意度不断提升安全生产法规范生产经营活动,保障人民生命财产安全环境保护法推进生态文明建设,实现可持续发展突发事件应对法建立应急管理机制,提升应对能力社会治安综合治理条例维护社会稳定和谐综合治理的核心原则010203预防为主,源头治理多部门协作,信息共享群众参与,社会共治将预防工作放在首位,从源头上消除隐患,建立打破部门壁垒,建立跨部门协调机制,实现信息充分发挥人民群众主体作用,建立多元参与机风险预警和防控机制,做到防患于未然,避免问互通、资源共享、优势互补,形成治理合力,提制,鼓励社会组织和公众积极参与,构建共建共题扩大化高工作效率治共享的治理格局协同合作第二章综合治理中的职责与权利管理者职责各级管理者承担统筹协调、组织实施、监督检查的主体责任,制定工作方案,落实各项措施员工权利义务员工享有培训、知情、参与、监督等权利,同时承担遵守规章、执行制度、报告隐患的义务公众参与权广大群众有权了解治理信息,参与决策过程,监督执行效果,共同维护社会公共利益员工六大安全权利知情权了解工作场所的危险因素和防护措施培训教育权接受安全生产教育和技能培训拒绝权拒绝违章指挥和强令冒险作业紧急避险权发现直接危及人身安全时采取紧急措施批评建议权对安全生产工作提出批评和改进建议员工安全义务与行为规范基本安全义务四不伤害原则不伤害自己提高自我保护意识•严格遵守安全生产规章制度和操作规程不伤害他人对他人安全负责•正确佩戴和使用劳动防护用品不被他人伤害保持警惕防范•及时报告事故隐患和不安全因素保护他人不受伤害及时提醒制止•积极参加安全教育培训活动•配合安全检查和事故调查三违行为•不得擅自拆除安全防护设施违章指挥、违章作业、违反劳动纪律是导致事故的主要原因,必须坚决安全三宝杜绝安全帽、安全带、安全网是施工现场必备的防护用品,正确使用可有效防止高处坠落、物体打击等事故第三章安全生产与风险防控安全生产是综合治理的重要组成部分,关系到人民群众生命财产安全和社会稳定大局企业必须树立安全发展理念,建立健全安全管理体系管理目标风险识别隐患排查最大限度减少和防止生产安全事故,保护员工生命全面辨识作业场所危险源,评估风险等级,制定针定期开展安全检查,及时发现和消除事故隐患,形健康,实现安全生产零事故对性防控措施成闭环管理常见危险源及防范措施危险源类型主要风险防范措施机械伤害夹伤、碰伤、切割伤安装防护装置、规范操作高处坠落从高处跌落造成伤亡设置防护栏、系安全带触电事故电击导致伤亡设备接地、绝缘防护火灾爆炸燃烧爆炸造成损失消除火源、通风防爆中毒窒息有害气体侵害安全标志与警示系统安全标志是传递安全信息的重要方式,正确识别和理解安全标志对于预防事故具有重要意义禁止标志警告标志圆形红色边框,白色底,黑色图形用于禁止人们不安全行为,如禁止吸烟、三角形黄色底,黑色边框和图形用于警告人们注意危险,如当心触电、注意禁止通行安全指令标志提示标志圆形蓝色底,白色图形强制人们必须做出某种动作,如必须戴安全帽、必须方形绿色底,白色图形或文字提供安全信息指引,如安全通道、紧急出口系安全带标志识别要点•标志颜色、形状、图形都有特定含义,需准确理解•标志应设置在醒目位置,保持清晰可见•遵守标志指示是每个人的责任和义务识别标志第四章现场应急与急救知识掌握基本急救知识和技能,在事故发生时能够采取正确的应急措施,对于减少伤亡、降低损失至关重要触电急救1立即切断电源,使用绝缘物移开电源检查伤者呼吸心跳,如停止立即实施心肺复苏,同时拨打120急救电话2中毒急救迅速脱离现场,移至空气新鲜处保持呼吸道通畅,有条件的可吸氧根据毒物类型采取相应措施,及时就医中暑急救3转移至阴凉处,解开衣物散热补充淡盐水或清凉饮料,用冷水擦拭身体降温严重者立即送医4火灾逃生低姿前行,用湿毛巾捂住口鼻沿着安全出口标志疏散,不可乘坐电梯身上着火就地打滚灭火溺水急救5清除口鼻异物,保持呼吸道通畅进行人工呼吸和胸外按压,持续至急救人员到达或伤者恢复呼吸应急预案与演练应急预案制定应急演练的重要性风险评估识别可能发生的突发事件类型和危害程度通过演练检验预案可行性,提高人员应急处置能力,完善应急准备工作演练应做到定期化、规范化、实战化组织体系明确应急指挥机构和各部门职责演练实施要点响应程序制定事故报告、响应、处置流程•制定详细演练方案,明确目标和内容保障措施配备应急物资、装备和专业队伍•全员参与,确保每个人熟悉流程培训演练定期组织培训和实战演练•模拟真实场景,提高实战效果预案应具有针对性、可操作性和实用性,并根据实际情况及时修订完善•演练后及时总结评估,改进不足•建立演练档案,持续改进提高第五章综合治理中的信息管理与监督数据分析信息采集运用大数据技术分析风险趋势,科学研判形势建立多渠道信息收集机制,全面掌握治理领域动态数据预警发布建立风险预警机制,及时发布预警信息和防范提示评估改进事后评估处置效果,总结经验教训,持续改响应处置进快速启动应急响应,采取有效措施化解风险监督检查机制建立日常检查、专项检查、交叉检查等多种形式相结合的监督体系对发现的问题建立台账,实行清单化管理,确保整改到位严格落实责任追究制度,对失职渎职行为依法依规严肃处理同时充分发挥公众监督和舆论监督作用,形成全方位监督格局第六章综合治理成功案例分享案例一某制造企业安全管理转型背景挑战显著成效该企业原有安全管理模式粗放,事故隐患多,员工安全意识薄弱,年度事故率偏实施三年来,事故发生率下降85%,员工安全意识显著提升,企业安全文化初步高形成创新举措获得省级安全生产标准化一级企业称号,成为行业标杆经验启示•引入智能化安全监控系统•建立全员安全责任制科技赋能、全员参与、制度保障是安全管理转型成功的关键要素•开展常态化安全培训演练•实施隐患排查治理双重预防机制•建立安全积分奖惩制度案例二某社区综合治理创新实践该社区通过党建引领、多方协同,建立网格化管理+智慧平台模式,整合公安、消防、环保等资源,实现治理信息共享和联动响应创新居民自治+专业服务机制,培育社区志愿者队伍,开展安全巡查、隐患排查、应急演练等活动两年内社区治安案件下降60%,居民满意度达95%以上实践出真知创新促发展第七章综合治理中的廉政风险防控廉政建设是综合治理的重要保障,必须把权力关进制度的笼子,从源头上预防和治理腐败问题制度建设1监督机制2风险识别3教育警示4廉政风险点识别风险领域主要风险点防控措施项目管理招投标、验收环节权力寻租公开透明、集体决策、全程监督资金使用资金审批、拨付违规操作规范流程、分级审批、专项审计人事管理选人用人不公、利益输送公开选拔、民主评议、任前公示采购管理指定供应商、收受回扣竞争采购、比价询价、过程留痕警示教育定期通报典型违纪案例,开展警示教育活动,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的工作环境第八章绿色发展与节能减碳在综合治理中的应用绿色发展是新时代高质量发展的必然要求,将节能减碳理念融入综合治理工作,推动经济社会发展全面绿色转型绿色建筑推广装配式建筑和绿色建材政策导向落实碳达峰碳中和战略目标清洁生产优化工艺流程减少污染排放节能技术应用节能设备和新能源技术循环经济提高资源综合利用效率绿色建筑实践企业绿色责任•优化建筑设计,提高自然采光通风企业应建立绿色生产管理体系,推行清洁生产审核,实施节能技术改造•使用节能门窗、保温材料加强污染物排放管理,实现达标排放倡导绿色办公、绿色出行,培育绿色企业文化•安装太阳能光伏发电系统•雨水收集利用和中水回用•智能化能源管理系统节能减碳具体措施照明节能温控管理推广使用LED等高效节能灯具,安装光控、时控开关,充分利用自然光照明,及合理设置空调温度,夏季不低于26℃,冬季不高于20℃定期维护保养空调系时关闭不必要的照明设备统,提高能效比节约用水绿色出行安装节水器具,及时维修漏水设施推广中水回用、雨水收集技术,提高水资源优先选择公共交通、自行车等低碳出行方式合理规划出行路线,减少不必要的利用效率能源消耗资源循环智能管理推进垃圾分类,提高废弃物资源化利用率倡导无纸化办公,双面打印,减少一建立能源监测平台,实时掌握能耗数据运用大数据分析优化用能结构,持续提次性用品使用升能效水平每个人都是节能减碳的践行者,让我们从点滴做起,为建设美丽中国贡献力量第九章高校及社区综合治理模式探索一站式学生社区综合管理模式创新高校学生社区治理机制,整合教育、管理、服务资源,打造集学习、生活、成长于一体的综合服务平台党建引领加强社区党组织建设,发挥党员先锋模范作用,将党建工作延伸到学生社区多方协同建立学校、院系、社区、学生组织协同机制,形成育人合力学生自治充分发挥学生主体作用,培养学生自我管理、自我服务能力服务保障完善社区服务功能,提供学业指导、心理咨询、就业服务等支持实施内容工作成效•建立社区管理服务中心通过一站式社区管理,学生满意度显著提升,社区文化氛围浓厚•配备专职辅导员和管理人员实现了教育、管理、服务的有机融合,促进了学生全面发展形成•开展丰富多彩的社区文化活动了可复制、可推广的治理经验•建立学生成长档案和帮扶机制•营造安全、文明、和谐的社区环境第十章综合治理培训与能力提升培训是提升综合治理能力的重要途径,必须创新培训方式方法,提高培训的针对性和实效性业务培训理论学习针对不同岗位开展专业技能培训,提高业务能力和操作水平,确保工作质量系统学习综合治理理论知识、法律法规、政策文件,夯实理论基础,提高政策水平实操演练案例研讨开展应急演练、模拟操作等实践活动,在实战中检验学习效果,提高应对能力组织典型案例分析讨论,学习借鉴成功经验,总结失败教训,提升实战能力创新培训形式线上线下结合互动式教学持续学习机制利用网络平台开展远程培训,结合线下集中授课,提采用小组讨论、角色扮演、情景模拟等方式,增强培建立学习档案,实施继续教育制度,营造全员学习、终高培训覆盖面和灵活性训的参与性和趣味性身学习的良好氛围培训效果评估通过考试考核、实践检验、工作成效等多维度评估培训效果,及时调整完善培训内容和方式,确保培训质量不断提高培训中的常见问题与解决策略123培训参与度不足理论与实践脱节培训效果难以持续问题表现部分人员对培训重视不够,出勤问题表现培训内容偏重理论讲解,缺乏实问题表现培训后知识遗忘快,难以在工作率低,学习积极性不高践指导,学员难以将知识转化为能力中持续应用解决策略建立培训考勤制度,将培训参与解决策略增加实操演练环节,邀请实践经解决策略建立培训跟踪机制,定期组织复情况纳入绩效考核创新培训内容和形式,验丰富的专家授课建立实习实践基地,提训和经验交流提供在线学习资源,支持随提高吸引力供实战机会时复习巩固激励机制设计培训学分制建立学分积累制度,达到一定学分给予奖励或晋升优先优秀学员表彰评选表彰培训先进个人,发挥典型示范作用能力提升奖励对通过培训取得资质证书、提升技能水平的给予奖励职业发展支持将培训表现作为选拔任用、职务晋升的重要参考第十一章未来综合治理发展趋势数字化转型运用云计算、物联网等技术构建数字化治理平台,实现信息互联互通、数据共享应用智能化升级引入人工智能、机器学习技术,提升风险识别、预警研判、决策支持的智能化水平大数据应用充分挖掘大数据价值,通过数据分析发现规律、预测趋势,为科学决策提供支撑技术赋能治理创新治理法治化进程智能监控系统实时监测重点区域和关键环节,完善综合治理法律法规体系,推进依法治理、依自动识别异常情况法行政预警预测模型建立风险评估模型,提前预判潜规范权力运行,强化法律监督,提高治理的规范在风险化、制度化、法治化水平移动执法平台实现执法检查全程留痕、即时上加强法治宣传教育,增强全社会法治意识,营造报办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好环公众服务APP提供便捷的信息查询、投诉举报境等服务综合治理与社会和谐稳定综合治理是维护社会和谐稳定的基础工程,对于提高人民群众安全感、幸福感、获得感具有重要意义95%90%85%群众安全感满意度提升事故下降率通过综合治理,群众安全感持续保持高位治理成效得到广大群众充分认可各类安全事故明显减少,损失降低综合治理的社会价值保障人民安居乐业提升治理能力水平通过有效防范化解各类风险隐患,为人民群众创造安全稳定的生活工作环境,保障生推进治理体系和治理能力现代化,提高政府公信力和执行力,增强人民群众对党和政命财产安全府的信任促进经济健康发展构建和谐社会氛围良好的社会治理环境是经济发展的重要保障,有利于吸引投资、优化营商环境、促进促进社会公平正义,增进民生福祉,密切党群干群关系,巩固党的执政基础可持续发展长效机制建设建立健全综合治理长效机制,坚持常抓不懈、久久为功,推动综合治理工作制度化、规范化、常态化,确保社会长治久安科技赋能智慧治理结语共建安全、绿色、和谐社会综合治理是一项系统工程,需要政府、企业、社会组织和广大人民群众共同参与,形成人人有责、人人尽责、人人享有的治理格局强化责任担当各级组织和个人要切实履行综合治理职责,勇于担当作为,确保各项措施落地见效坚持改革创新积极探索治理新模式、新方法,运用新技术新手段,不断提升治理现代化水平加强协同配合打破部门界限,加强信息共享和工作联动,形成齐抓共管的工作合力注重能力建设持续加强培训教育,提升从业人员专业素质和综合能力,打造高素质治理队伍安全是发展的前提,发展是安全的保障让我们携手共进,为建设更加安全、绿色、和谐的美好社会而不懈努力!通过本次培训,希望大家能够深刻认识综合治理的重要性,掌握综合治理的基本知识和技能,在各自岗位上积极践行综合治理理念,为推进治理体系和治理能力现代化贡献力量附录一相关法律法规汇编以下是综合治理工作涉及的主要法律法规,建议深入学习理解,严格遵守执行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》颁布时间2002年,最新修订2021年颁布时间1989年,最新修订2014年颁布时间1997年,最新修订2018年核心内容规定了安全生产工作方针、生产经营核心内容保护和改善环境,防治污染和其他公核心内容推动全社会节约能源,提高能源利用单位安全生产保障、从业人员权利义务、安全生害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经效率,保护和改善环境,促进经济社会全面协调产监督管理、应急救援与调查处理等内容济社会可持续发展可持续发展适用范围在中华人民共和国领域内从事生产经重点规定环境保护规划、环境影响评价、排污主要制度节能目标责任制、能源消费总量控营活动的单位许可、环境监测、法律责任等制、重点用能单位管理等其他相关法律法规•《中华人民共和国消防法》•《中华人民共和国突发事件应对法》•《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》•《生产安全事故报告和调查处理条例》•《安全生产许可证条例》•各地方性法规和部门规章附录二常用安全标志图集准确识别和正确使用安全标志是保障安全的基础,以下展示常用安全标志类型和含义标志使用注意事项设置要求识别要点•标志应设置在醒目位置,视线清晰红色圆圈表示禁止,必须严格遵守•标志颜色、形状应符合国家标准黄色三角表示警告,注意危险•多个标志并存时应按规定顺序排列蓝色圆圈表示指令,必须执行•标志应定期检查维护,保持完好清晰绿色方形表示提示,安全信息重要提示安全标志是安全管理的重要组成部分,每个人都应熟悉掌握常用安全标志的含义,自觉遵守标志指示,切实保障自身和他人安全附录三应急急救操作流程图关键时刻,正确的急救操作可以挽救生命以下是常见事故应急处理流程触电急救流程切断电源脱离电源立即关闭电源开关或用绝缘物挑开电线使触电者迅速脱离电源,施救者注意自身安全现场评估实施急救检查伤者意识、呼吸、心跳等生命体征必要时进行心肺复苏,同时拨打120急救电话火灾逃生要点逃生步骤保持冷静不要慌乱,迅速判断火势和逃生方向低姿前行弯腰或匍匐前进,减少烟雾吸入湿巾捂鼻用湿毛巾捂住口鼻过滤有毒烟雾关闭房门通过房间时关闭门窗,阻止火势蔓延沿墙疏散沿着墙壁寻找安全出口标志切勿返回逃出后不要返回火场互动环节知识问答与讨论关键知识点回顾1综合治理的核心原则是什么?预防为主、源头治理;多部门协作、信息共享;群众参与、社会共治2员工享有哪六大安全权利?知情权、培训教育权、拒绝权、紧急避险权、批评建议权、检举控告权3四不伤害原则的具体内容?不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害4应急预案包括哪些主要内容?风险评估、组织体系、响应程序、保障措施、培训演练等5绿色发展的主要措施有哪些?节能照明、温控管理、节约用水、绿色出行、资源循环、智能管理等思考讨论题
1.结合自身工作实际,谈谈如何在日常工作中落实综合治理要求?
2.如何利用新技术新手段提升综合治理效能?请分享您的想法或经验
3.在推进综合治理过程中遇到的主要困难是什么?如何破解?欢迎大家积极发言,分享经验,共同探讨综合治理工作的改进提升之道谢谢观看感谢各位参加本次综合治理教育培训!联系方式持续关注与实践培训咨询电话010-12345678综合治理是一项长期系统工程,需要我们持之以恒、常抓不懈电子邮箱training@example.com希望大家将培训所学运用到实际工作培训平台www.example.com中,不断提高综合治理能力和水平后续培训安排让我们携手并肩,共同推进综合治理工作迈上新台阶,为建设更加安全、绿•定期开展专项培训和复训活动色、和谐的美好社会贡献力量!•提供在线学习资源和视频课程•组织实操演练和现场观摩安全重于泰山,责任重于泰山!•建立培训学习交流群。
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