脱贫攻坚 迎检培训课件

脱贫攻坚迎检培训课件第一章脱贫攻坚的战略背景与意义习近平总书记重要论述战略布局定位世界减贫奇迹脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和脱贫攻坚纳入五位一体总体布局和四个全中国减贫成就创造了世界减贫史上的奇迹，标志性指标，必须举全党全社会之力，坚决面战略布局,体现了党中央的高度重视和战为全球贫困治理贡献了中国智慧和中国方打赢这场攻坚战略部署案脱贫攻坚的历史进程与阶段成果

1.1历史性成就亿

10.6%2015-2020年,中国实现了近1亿农村贫困人口脱贫的伟大壮举,平均每年脱贫人口超过1000万,创造了人类减贫史上脱贫人口贫困率的奇迹近1亿农村贫困人口实现脱贫贫困发生率降至历史新低贫困发生率从

10.2%大幅下降至

0.6%以下,832个贫困县全部摘帽,

12.8万个贫困村全部出列832—摘帽县数所有贫困县全部摘帽习近平总书记视察贫困地区打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决这是我们人生之大幸脱贫攻坚的核心理念与精准扶贫方略

1.2精准识别精准帮扶通过建档立卡,精准识别贫困人口,做到底数清、情况明因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策精准管理精准考核建立动态管理机制,及时更新贫困人口信息严格考核评估,确保脱贫成效真实可靠两不愁三保障两不愁三保障•不愁吃:稳定实现不愁吃•义务教育有保障•不愁穿:稳定实现不愁穿•基本医疗有保障•住房安全有保障第二章脱贫攻坚的任务目标与政:策措施0102总体目标核心保障到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫保障贫困人口义务教育、基本医疗、住房困县全部摘帽、解决区域性整体贫困安全,确保两不愁三保障落到实处03重点支持深度贫困地区三区三州西藏、新疆南疆四地州、四省藏区、凉山、怒江、临夏实施特殊支持政策产业扶贫稳定脱贫的根本之策

2.1:扶贫车间建设合作社带动旅游生态扶贫在贫困村建设扶贫车间,吸纳贫困劳动力就近就通过订单农业、合作社模式,建立利益联结机制,发展乡村旅游与生态扶贫,将绿水青山转化为金山业,实现家门口就业带动贫困户增收致富银山,开辟脱贫新路径

2.2易地扶贫搬迁与基础设施建设易地扶贫搬迁成效基础设施显著改善道路硬化:贫困村通硬化路率达到100%,彻底改变晴天一身土、雨天一身泥的状况电力保障:实现贫困村通动力电全覆盖,为产业发展提供能源保障网络覆盖:贫困村通宽带率超过98%,为电商扶贫创造条件960万饮水安全:解决1710万贫困人口饮水安全问题搬迁人口近千万贫困人口实现搬迁安置100%住房安全搬迁群众居住条件根本改善266万安置区数建成集中安置区

3.5万个贫困村道路硬化前后对比改造前改造后泥泞土路、晴天扬尘、雨天泥泞,严重制平坦宽阔的硬化路通村入户,彻底改善了约群众出行和产业发展,农产品运不出去,交通条件,为产业发展、脱贫致富铺平了生产资料运不进来道路,群众生活质量显著提升教育扶贫与健康扶贫

2.3教育扶贫成效健康扶贫保障•义务教育巩固率达到

94.8%•建档立卡贫困人口医疗保障全覆盖•辍学学生从60万人降至682人•包虫病、艾滋病等重点疾病专项防治•建档立卡贫困家庭学生实现应助尽助•贫困人口大病专项救治病种扩大到30种•乡村教师队伍建设不断加强•县域内就诊率达到90%以上•雨露计划资助贫困学生超过800万人次•贫困人口住院费用实际报销比例稳定在80%左右第三章脱贫攻坚迎检工作要求与流程:1总体要求坚持实事求是、客观公正,全面展示脱贫攻坚成果,确保经得起历史和人民检验2工作原则突出问题导向,注重成效导向,坚持目标导向,确保脱贫质量3资料准备建档立卡资料、项目资金台账、帮扶措施记录等必须齐全规范4接待技巧迎检重点内容

3.112贫困户识别与动态管理扶贫项目与资金使用核查识别程序是否规范,动态调整是否及时准确检查项目实施进度、资金使用合规性和绩效34产业扶贫成效帮扶责任落实评估产业发展情况、带贫益贫机制建立情况核实帮扶干部履职情况、帮扶措施落实成效档案资料要求现场核查重点

1.建档立卡贫困户信息完整准确

1.两不愁三保障落实情况

2.帮扶手册填写规范详实

2.产业项目实施与收益分配

3.项目资金台账清晰完备

3.基础设施建设质量

4.各类会议记录、影像资料齐全迎检常见问题及应对策略

3.2数据不一致问题档案资料不全问题风险点:不同部门数据不统一,建档立卡信息与实际情况不符风险点:帮扶记录缺失,项目资料不完整,影像资料缺乏防范措施:建立数据核对机制,定期开展信息比对,确保各类数据口径一防范措施:建立档案管理制度,及时归档整理,实行电子化管理,做到有致、逻辑合理据可查形式主义问题成果持续性问题风险点:过度留痕、材料造假、应付检查风险点:脱贫不稳定,存在返贫风险防范措施:坚持实事求是,注重实际成效,加强日常监督,杜绝弄虚作假防范措施:建立长效机制,持续跟踪监测,及时发现问题并采取帮扶措施行为迎检现场资料核查档案资料是脱贫攻坚工作的账本,必须做到真实、完整、规范,经得起检查核实资料准备清单核查要点注意事项•贫困户档案•数据真实性•分类归档整齐•帮扶手册•程序规范性•标识清晰明确•项目台账•资料完整性•查阅方便快捷•资金凭证•逻辑一致性•电子备份完善•会议记录•成效可追溯•专人负责管理第四章典型案例分享:四川凉山州云南怒江州甘肃临夏州精准扶贫与健康扶贫结合,产业发展带动就业增收易地扶贫搬迁改善民生,基础设施同步完善提升特色产业创新模式,订单农业助力农户增收致富三个深度贫困地区通过因地制宜、精准施策,探索出了各具特色的脱贫路径,为其他地区提供了宝贵经验和有益借鉴四川凉山州产业扶贫与健康扶贫结合

4.1:产业扶贫成效显著万4+300+就业人数扶贫车间扶贫车间吸纳就业建成各类扶贫车间90%包虫病防治取得阶段性胜利凉山州作为三区三州深度贫困地区之一,面临特殊困难通过建设扶贫车间,发展特色农业,吸纳贫困劳动力就业4万余人,人均年增收

1.5万元以上同时,实施包虫病等地方病专项防治,累计筛查540万人次,救治患者

2.8万人,有效遏制了因病致贫返贫贫困发生率从2013年的

19.8%下降到2020年的0,11个贫困县全部摘帽,2072个贫困村全部退出云南怒江州易地扶贫搬迁改善民生

4.2:12016-2018启动搬迁工程,规划建设67个集中安置点22019搬迁入住高峰期,配套设施同步建设32020搬迁任务全面完成,后续帮扶持续跟进搬迁规模配套建设•搬迁安置近20万人•道路硬化通到每个安置点•涉及4个县市93个乡镇•安全饮水工程全覆盖•建成集中安置点67个•学校、卫生室配套完善•户均住房面积80平方米•产业扶贫项目同步实施怒江州98%以上的国土面积是高山峡谷,自然条件极其恶劣通过实施易地扶贫搬迁,让一方水土养不起一方人的贫困群众搬出大山,住房安全显著提升,贫困群众生活质量明显改善

4.3甘肃临夏州:特色产业带动脱贫中药材产业订单农业电商平台种植面积达35万亩,带动

2.8万户贫困户年均增收5000元以上与企业签订收购协议,保障农产品销售,消除后顾之忧建设电商服务站260个,农产品网上销售额突破5亿元第五章脱贫攻坚中的作风建设与:责任落实责任制度防返贫机制严格落实扶贫责任制,层层签订责任建立防止悬崖效应的长效机制,确书,压实各级责任保脱贫成果稳定作风建设加强扶贫领域作风建设,坚决杜绝腐败和懒政怠政脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,必须以过硬的作风确保脱贫成效各级党委政府把脱贫攻坚作为重大政治任务,建立健全责任体系,层层传导压力,级级压实责任同时,持续加强作风建设,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚领导干部扶贫责任

5.1贫困县主要领导责任1实行不脱贫不调整、不摘帽不调离政策,确保领导干部把主要精力放在脱贫攻坚上责任清单制度2建立省、市、县、乡、村五级书记抓扶贫责任清单,明确各级职责任务考核评价机制3将脱贫攻坚成效作为领导干部考核评价的重要内容,与干部选拔任用挂钩激励问责并重4对表现突出的干部大胆使用,对失职失责的严肃问责,树立鲜明导向激励措施问责情形•优先提拔使用扶贫实绩突出干部•脱贫攻坚责任不落实•评选表彰脱贫攻坚先进个人•扶贫工作成效不明显•落实扶贫干部待遇保障•扶贫领域作风问题严重基层干部作风建设

5.2深入调研倾听民声深入贫困村走访调研,了解真实情况认真听取群众意见建议,回应群众关切持续帮扶解决问题建立长效帮扶机制,巩固脱贫成果解决群众急难愁盼问题,提升满意度基层干部作风要求真扶贫:真心实意帮助贫困群众,不搞形式主义扶真贫:精准识别真正的贫困户,不搞数字脱贫真脱贫:确保脱贫质量,不搞虚假脱贫基层干部是脱贫攻坚的主力军,必须以优良作风赢得群众信任要坚持问题导向,深入一线发现问题、解决问题,用心用情用力做好帮扶工作,让贫困群众真正感受到党和政府的温暖党员干部深入贫困村调研脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情只有深入基层、深入群众,才能真正了解贫困群众的所思所盼,才能找到脱贫致富的好办法走访调研要点帮扶工作纪律

1.入户走访要全覆盖,不能遗漏

1.严禁弄虚作假,欺上瞒下

2.真诚倾听群众心声和诉求

2.严禁吃拿卡要,以权谋私

3.详细记录存在的困难和问题

3.严禁形式主义,做表面文章

4.现场协调解决力所能及的问题

4.严禁工作敷衍,推诿扯皮

5.建立问题台账,限期整改落实

5.严禁侵占挪用扶贫资金第六章脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴衔:接巩固脱贫成果脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶、不脱监管,保持政策稳定性连续性防止返贫监测建立防止返贫监测和帮扶机制,及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线产业持续发展持续推进产业发展,增强造血功能,实现从输血式扶贫向造血式帮扶转变乡村振兴衔接将脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动脱贫地区高质量发展脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置,确保脱贫群众不返贫,同时推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续防返贫监测与帮扶机制

6.1监测对象范围帮扶措施脱贫不稳定户01及时发现人均可支配收入低于监测标准,存在返贫风险的已脱贫户通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式,及时发现监测对象边缘易致贫户人均可支配收入低于监测标准,存在致贫风险的农村人口02精准帮扶突发困难户针对不同风险类型,采取针对性帮扶措施,因户施策因病因灾等原因导致基本生活出现严重困难的农户03动态管理定期跟踪监测,风险消除后及时退出,新增风险及时纳入重点帮扶因病、因残致贫人口,通过医疗救助、低保兜底、临时救助等综合措施,确保特殊困难群体基本生活得到保障建立健全社会保障兜底机制,实现应保尽保、应兜尽兜乡村振兴中的扶贫转型

6.2产业升级农民增收提升产业发展水平,延伸产业链拓宽增收渠道,提高收入水平文化振兴基础设施传承乡村文化,建设文明乡风持续改善基础设施条件生态建设公共服务推进生态文明与绿色发展提升教育医疗等公共服务在巩固脱贫攻坚成果的基础上,全面推进乡村振兴,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求将脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等好经验好做法,运用到乡村振兴中,推动脱贫地区走向全面振兴、共同富裕第七章迎检实务操作与模拟演练:资料归档管理现场流程模拟问题问答准备建立完善的档案管理体系,实行分类归开展迎检现场流程模拟演练,熟悉接待梳理常见问题清单,准备标准答案,建立档、电子化管理,确保资料齐全、查阅流程、汇报要点、答辩技巧,做到临阵应急预案,确保回答准确、逻辑清晰、方便、调取高效不慌、应对自如重点突出迎检工作是检验脱贫攻坚成效的重要环节,必须高度重视、精心准备要通过实务操作和模拟演练,提升迎检能力和水平,确保以最好的状态、最优的表现迎接检查验收资料准备要点

7.1建档立卡贫困户档案•贫困户基本信息表完整准确•贫困户识别、退出程序资料齐全•家庭成员信息、致贫原因清晰•帮扶责任人及帮扶措施明确•收入支出情况详细记录扶贫项目资金台账•项目立项、审批、实施全过程资料•资金拨付、使用、管理详细记录•项目实施进度、质量监督资料•项目验收报告及绩效评估•受益贫困户名单及受益情况产业扶贫成效数据•产业项目类型、规模、投资额•带贫益贫机制建立情况•贫困户参与方式及收益分配•产业发展成效及可持续性•典型案例及影像资料现场答辩技巧

7.2重点突出数据准确真实反映•抓住核心要点•关键数据准确无误•客观呈现工作情况•突出工作亮点•数据口径保持一致•如实反映存在问题•展示创新做法•数据来源真实可靠•说明改进措施•体现工作成效•数据逻辑合理•展现工作态度123汇报要领答辩技巧团队协作开场简明扼要,主体内容详略得当,结尾总认真听清问题,思考后作答,回答简洁明了,分工明确、配合默契,主答人主导、其他结到位,时间控制合理不清楚的如实说明人补充,避免抢答或相互矛盾注意事项:保持从容自信的态度,避免紧张慌乱遇到不了解的问题,不要随意猜测,可以表示会后核实补充模拟演练与反馈

7.3角色分工问题发现明确检查组、汇报人、答辩人、资料员等角色,按照真实场景进行演练演练中发现的薄弱环节、资料缺失、回答不当等问题及时记录1234流程演练总结改进从接待引导、情况汇报、查阅资料、实地核查到问题答辩,全流程模拟演练结束后立即总结反馈,针对问题制定改进措施,持续提升常见问题模拟应急预案准备

1.如何确保贫困户识别精准资料缺失:说明原因,承诺补充时限

2.产业扶贫如何带动贫困户增收数据不一致:现场核对,如实说明

3.如何防止脱贫户返贫突发问题:保持冷静,团队协作应对

4.扶贫资金使用是否规范时间紧张:突出重点,简明扼要

5.群众满意度如何提升专业问题:请相关负责人回答

6.两不愁三保障如何落实

7.帮扶责任人履职情况如何

8.存在哪些困难和问题通过反复模拟演练,发现问题、解决问题,不断提升迎检能力,做到胸有成竹、应对自如,以最佳状态迎接检查验收结语携手奋进确保脱贫攻坚成果长久:,惠及人民坚持精准扶贫发挥各方合力继续坚持精准方略,巩固拓展脱贫攻坚成果,凝聚政府、市场、社会各方力量,形成推动确保脱贫群众不返贫,脱贫成果可持续乡村振兴的强大合力,持续改善农村民生迎接检查验收以实际行动、真实成效迎接各级检查,全面展现脱贫攻坚的辉煌成就和宝贵经验脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持攻坚态势,善始善终、善作善成,不获全胜决不收兵,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会圆满收官!脱贫攻坚取得的伟大成就,是中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势的集中体现,是中国人民创造历史伟业的生动写照站在新的历史起点上,我们要继续发扬脱贫攻坚精神,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!。