辅助执法人员培训课件

辅助执法人员培训课件第一章辅助执法人员的定位与职责辅助执法人员的定义与法律地位法律定位职责范围法律保障根据海南省综合行政执法工作联席会议文在执法人员的指导和监督下，依法履行辅件，辅助执法人员是协助行政执法人员开助职责，保障执法活动规范有序进行，不展执法活动的重要力量，是行政执法队伍得独立行使执法权的有益补充辅助执法人员的主要职责1现场秩序维护1法律法规宣传协助执法人员维护执法现场秩序，确保执法活动安全顺利进行，参与执法宣传和法律法规普及工作，提高公众法律意识，营造良防止围观、干扰等情况发生好的法治氛围2证据收集固定2信息登记录入在执法人员指导下，协助收集、固定证据材料，包括现场拍照、协助执法人员进行案件信息登记、录入工作，确保执法档案完整录像、测量等工作准确3执法文书送达后勤保障支持协助送达行政处罚决定书、责令改正通知书等执法文书，确保送达程序合法有效职责在肩，守护法治辅助执法人员是法治社会建设的重要力量，每一次依法履职都是对法治精神的践行与守护第二章相关法律法规与政策解读掌握法律依据，理解政策精神，确保执法活动合法合规关键法律法规概览年12010《人民警察纪律条例》规范警察队伍纪律要求，为辅助执法人员行为规范提供参照标准2年2012《公安机关行政案件办理程序规定》（修订）明确行政案件办理流程，规范辅助人员参与程序年32015《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（修订）强化特殊岗位人员的培训与考核要求4年2025《最高人民法院、最高人民检察院关于妨害执法司法解释》进一步加强对执法人员及辅助人员的法律保护法律法规对辅助执法人员的具体要求程序合法权限明确安全保障严格遵守执法程序，每一个执法环节都必须辅助执法人员不得超越权限独立执法，必须依法保护执法人员和辅助人员的人身安全，符合法定要求，确保执法活动的程序正当性在执法人员指导监督下开展工作，严禁越权建立健全安全防护机制，防范执法风险行为•执法前亮明身份•配备必要防护装备•不得独立作出处罚决定•告知当事人权利义务•建立应急处置预案•不得单独开展执法检查•规范制作执法文书•提供人身安全保险•不得擅自使用强制措施司法解释重点妨害执法行为的法律后果严厉打击袭警行为重要时间节点最新司法解释明确了对暴力袭击执法人员及辅助人员行为的法律定性和处罚标准，体现2025年1月18日起施行了对执法权威的有力维护辅助执法人员的法律保护遇袭即时报警第一时间向执法人员和110报警，确保人身安全证据及时固定使用执法记录仪等设备固定妨害执法的证据材料依法正当防卫在生命安全受到威胁时，可依法采取正当防卫措施事后法律救济对妨害执法行为依法追究法律责任，维护执法尊严应对措施要点保持冷静、及时报告、固定证据、寻求支援，切勿单独对抗暴力行为，确保自身安全为第一要务第三章执法技能与实务操作理论联系实际，掌握执法技能，提升实战能力执法现场的基本技能现场秩序维护技巧证据收集与固定方法现场突发事件应急处理设置警戒线、疏导围观群众、防止证据破坏、维规范使用执法记录仪、相机等设备，多角度拍摄快速评估风险等级、启动应急预案、及时请求支护执法权威，确保执法现场安全有序现场，详细记录时间地点，确保证据链完整援、妥善处置突发情况，确保人员安全技能提升要点执法现场情况复杂多变，辅助执法人员必须具备快速反应能力和良好的心理素质通过反复演练和实战积累，不断提升现场处置能力，做到临危不乱、有序应对证据收集案例分析典型案例某市城管部门在整治违法占道经营时，辅助执法人员小李协助执法人员开展证据收集工作，成功促成行政处罚决定的作出案例过程现场勘察小李协助执法人员对违法占道区域进行全面勘察，测量占道面积证据拍摄使用执法记录仪和相机从多角度拍摄违法行为，记录时间戳询问笔录协助执法人员制作现场询问笔录，记录当事人陈述证据整理将收集的照片、视频、笔录等材料整理归档，形成完整证据链关键启示证据链条的完整性与合法性是案件成立的关键辅助执法人员必须严格按照法定程序收集证据，确保每一份证据材料都能经得起法律审查细节决定成败，证据是执法利器每一张照片、每一段视频、每一份笔录都可能成为案件的关键证据专业、细致、规范的证据收集工作，是公正执法的重要保障第四章执法心理素质与沟通技巧强化心理建设，掌握沟通艺术，化解执法矛盾执法心理压力与调适冲突对抗人身威胁执法过程中与当事人产生言语或肢体冲突，造成心理紧张面对当事人的威胁、恐吓甚至暴力行为，产生安全焦虑和压力工作强度公众质疑高强度、长时间的执法工作导致身心疲惫，影响心理健康执法行为受到围观群众的误解和质疑，承受舆论压力科学调适方法心理疏导团队支持专业培训定期参加心理健康培训，学习压力管理技巧，必要时寻加强团队沟通交流，分享执法经验和心得，在团队中获参加心理素质提升培训，学习情绪管理、压力释放等专求专业心理咨询得理解和支持业技能有效沟通技巧语言艺术冲突化解成功案例用词准确规范情绪管理某辅助执法人员在处理邻里纠纷时，通过耐心倾听双方诉求，用法律语言分析问题，最终促成双•使用法律术语要准确•保持冷静理性方达成和解，避免了矛盾激化•避免方言和俚语•不与当事人争吵沟通的关键在于换位思考、依法说理、真诚服务•语气平和有力•控制自己情绪态度真诚耐心矛盾化解•认真倾听诉求•找准矛盾焦点•耐心解释说明•提供解决方案•尊重当事人•寻求多方支持第五章安全防护与自我保护生命安全第一，掌握防护技能，守护自身安全安全防护装备使用规范防护服装警用器械通讯设备正确穿戴确保防护服尺码规范使用警棍、盾牌等器设备检查执法前检查执法合适，拉链、扣子全部扣械必须经过专业培训后使记录仪、对讲机等设备电量好，反光标识清晰可见用，掌握正确使用方法和功能是否正常日常维护定期清洗、检查使用原则遵循比例原则和及时记录全程开启执法记破损，及时更换老化装备，必要性原则，不得滥用或违录仪，保持通讯畅通，及时保持防护性能规使用警用器械报告现场情况现场安全风险识别与防范风险识别防范措施应急响应评估现场环境、人员情绪、潜在危险因素保持安全距离、设置警戒区域、请求支援启动应急预案、及时撤离、报告上级自我保护实战演练防身术基础动作紧急撤离与求助流程辅助执法人员应掌握基本防身技能，在遭遇暴力袭击时能够有效保护自己01防御姿势双手护头、侧身防护、保护要害部位02脱身技巧挣脱抓握、摆脱控制、创造逃离机会03控制技术关节控制、倒地保护、制服违法者04团队配合相互支援、分工协作、共同应对危险紧急情况处置原则安全第一，防护到位每一次执法都可能面临未知风险，规范使用防护装备、掌握自我保护技能，是对自己负责，也是对家人负责第六章案例研讨与经验分享以案为鉴，总结经验，提升执法水平典型执法案例回顾✓成功案例协助查处非法建筑案情概述某区域发现大面积违法建筑，辅助执法人员配合执法部门开展查处工作执法过程•前期调查协助收集违建证据，包括航拍照片、测绘数据等•现场执法维护现场秩序，防止暴力抗法和群体性事件•文书送达依法送达限期拆除通知书，做好送达记录•拆除监督全程监督拆除过程，确保安全有序进行成功要素证据充分、程序合法、沟通到位、安全可控经验总结前期调查要细致，证据收集要全面，现场处置要冷静，团队协作要紧密✗失败案例执法过程违规操作案情概述某辅助执法人员在参与执法活动时，因违规操作导致执法程序违法，影响案件处理问题表现•未经执法人员同意擅自行动，超越辅助权限•证据收集不规范，照片、录像缺少时间戳和关键信息•与当事人发生言语冲突，态度粗暴，激化矛盾•未按规定使用执法记录仪，导致关键环节无法还原教训反思权限意识淡薄、程序意识缺失、沟通技巧不足、证据意识薄弱改进方向加强法律法规学习，强化程序意识，提升沟通能力，规范证据收集经验分享与改进建议加强法律法规学习建立常态化学习机制，定期组织法律法规培训，及时学习新出台的法律法规和司法解释，确保执法依据准确、程序合法•每月至少参加一次法律知识培训•建立学习档案，记录学习内容和心得•定期进行法律知识测试，检验学习效果提升现场应变能力通过案例教学、情景模拟、实战演练等方式，提高辅助执法人员应对复杂情况的能力，做到临危不乱、处置得当•定期开展应急演练，提升快速反应能力•学习典型案例，总结应对经验•加强心理素质训练，提高抗压能力增强团队协作意识树立团队意识，加强与执法人员的沟通配合，建立信任关系，形成执法合力，共同完成执法任务•服从执法人员指挥，不擅自行动•及时沟通情况，分享信息和经验•相互支持配合，形成工作合力第七章综合素质提升与未来展望终身学习，持续进步，开创辅助执法新局面持续学习的重要性终身学习理念培训考核机制执法工作面临的形势不断变化，法律法规持续更新，执法手段日益丰富辅助执法人员必须树立终身学习理念，不断更新知识储备，提升专业能力1岗前培训新入职人员必须完成不少于40学时的岗前培训，考核合格后方可上岗2在岗培训每年参加不少于20学时的在岗培训，学习新法规新技能3专项培训针对特殊执法任务开展专项培训，提升专业能力4考核评估定期开展业务考核，考核结果与绩效挂钩学习参加培训学习新知识新技能实践辅助执法人员职业发展路径资格认证获得辅助执法人员上岗资格证书技能提升参加各类专业培训，获得多项技能证书经验积累积累丰富实战经验，成为业务骨干晋升发展通过考试考核，晋升为正式执法人员专家成长成为执法领域专家，培训指导新人多元化技能培养专业技能综合素质•法律法规知识•沟通协调能力•执法程序规范•心理承受能力•证据收集技能•应急处置能力•现场处置能力•科技应用能力未来辅助执法的发展趋势数字化转型智能化应用专业化发展执法工作全面数字化，辅助执法人员需掌握各类智能人工智能、大数据等技术深度应用于执法领域，提高辅助执法队伍专业化、职业化水平不断提升，成为执设备和信息系统执法效率和精准度法体系重要力量智能化执法辅助工具的应用无人机巡查智能监控移动执法利用无人机开展高空巡查，发现违法行为，采AI智能识别系统自动发现违法行为，及时预移动执法终端实现现场执法、证据采集、文书集证据材料，提高执法覆盖面和效率警，协助执法人员快速响应处置制作、信息上传一体化操作法治社会建设中的角色提升随着全面依法治国战略的深入实施,辅助执法人员在法治社会建设中的作用日益凸显从执法辅助者向法治宣传者、社会治理参与者转变，在基层治理、矛盾化解、法治宣传等方面发挥更大作用，成为连接政府与群众的重要桥梁科技赋能执法更高效,智能化、数字化是执法工作的必然趋势辅助执法人员要主动拥抱新技术，不断学习新技能，在科技赋能下实现执法能力的跨越式提升结语守护法治，助力执法培训总结使命光荣通过本次培训，我们系统学习了辅助执法人员辅助执法人员是法治建设的重要力量，的职责定位、法律法规、执法技能、心理素肩负着维护社会秩序、保障人民权益的质、安全防护等方面的知识神圣使命核心要点回顾明确定位辅助而不越权责任重大依法执法程序合法规范每一次执法都关系到法律的尊严和人民技能过硬证据收集专业的利益，必须严格依法、规范操作、公沟通有效化解矛盾冲突正执法安全第一保护自身安全持续学习不断提升能力未来可期希望各位学员将所学知识运用到实际工作中，通过不断学习提升，辅助执法人员必将不断总结经验，提升执法水平，为建设法治社成长为专业化、职业化的执法队伍，为会贡献自己的力量！法治中国建设贡献力量致谢与互动问答感谢各位学员持续交流学习互动问答环节感谢大家认真学习、积极参与，圆满完成本培训结束不是学习的终点，而是新的起点现在进入互动问答环节，欢迎提出在实际工次培训课程你们的专注和热情是我们前进欢迎大家继续交流执法经验，共同提升执法作中遇到的问题和困惑，让我们一起探讨解的动力水平决方案联系方式培训咨询热线继续教育平台如有培训相关问题，请联系培训组织部门关注线上学习平台，获取更多学习资源让我们携手共进，守护法治，助力执法，为建设更加公正、文明、和谐的法治社会而努力奋斗！。