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防洪防汛安全学习课件第一章防洪防汛的重要性与背景洪涝灾害的严峻形势万100+我国是世界上洪涝灾害最为严重的国家之一根据最新统计数据,2024年全国洪涝灾害造成超过百万人受灾,直接经济损失达数百亿元洪水已成为我国自然灾害中致灾范围最广、造成损失最大的灾种受灾人口受全球气候变化影响,极端天气事件频发,暴雨强度和频次显著增加山区山洪、城市内涝、江河洪水等多种灾害形态交织出现,给防汛工作带来严峻挑战每年汛期都牵动2024年洪涝灾害影响着亿万人民的心数百亿经济损失洪水无情,人有情每一次洪灾背后都是无数家庭的牵挂,每一次救援都彰显着人间大爱科学防汛、及时避险,是对生命最好的守护防洪防汛的国家战略统一指挥调度工程体系建设乡村安全融合国家防汛抗旱总指挥部统筹全国防汛工作,重点江河湖库防洪工程建设持续推进,大型乡村振兴战略与防汛安全深度融合,提升农建立从中央到地方的五级指挥体系,确保政水库、堤防加固、蓄滞洪区等工程不断完善,村地区防灾减灾能力,保障农民生命财产安令畅通、响应迅速构筑坚固防线全第二章汛期风险与预警机制汛期基本常识汛期时间特征主要风险类型我国汛期一般为每年6月至9月,这一时期降雨集中、雨量充沛不同地强降雨短时间内降雨量大,超出排水能力区汛期略有差异南方地区可能提前至5月,北方地区主要集中在7-8月山洪山区溪流河道水位暴涨,冲毁道路房屋城市内涝排水系统不畅,低洼地区积水严重汛期降雨具有突发性强、局地性明显的特点,短时间内可能出现大暴雨甚至特大暴雨,极易引发洪涝灾害气象与水文预警体系气象预警发布1气象局根据降雨强度发布暴雨预警信号,分为黄色、橙色、红色三级,级别越高风险越大,需采取更严格的防范措施2水文实时监测水利部门通过遍布全国的水文站网,实时监测江河湖库水位、流智能预警系统3量等关键数据,科学研判洪水态势并发布预警2025年智能预警系统覆盖率将达85%,利用大数据、人工智能等技术,实现精准预报、提前预警,为群众争取更多避险时间典型案例年河南郑州暴雨2023灾害灾情概况经验教训2023年7月,河南郑州遭遇极端暴雨袭击,亮点气象部门提前发布预警信息,许24小时降雨量超过600毫米,相当于一年多单位和市民及时采取防范措施,减少的降雨量在一天内倾泻而下城市内涝了损失极其严重,地铁、隧道、地下空间大量不足部分区域疏散不够彻底,应急响积水,造成重大人员伤亡和财产损失应机制有待完善,城市排水系统承载能力需进一步提升这次灾害给我们敲响了警钟预警固然重要,但更关键的是将预警转化为有效的防范行动,确保每一位群众都能及时安全转移第三章科学避险与应急准备预防胜于救灾,准备重于应对本章将从家庭、社区和工程设施三个层面,详细介绍如何做好汛前准备,提升防汛应急能力,最大限度减少灾害损失家庭防汛准备要点应急包准备避难场所踩点联络计划制定每个家庭都应准备应急包,内含至少3提前了解家附近的安全避难场所位置,制定家庭紧急联络计划,确保每位成员天的饮用水、压缩食品、常用药品、手包括学校、体育馆、高地等熟悉至少都知道如何联系彼此设定外地亲友作电筒、电池、收音机、急救用品等定两条前往避难场所的路线,以备不时之为联络中转站,保存重要联系人电话号期检查更换过期物品需码提前准备、心中有数,遇到险情才能从容应对家庭应急包就是您和家人的生命保障包社区防汛组织与职责010203明确责任分工演练与培训信息传递机制设立防汛责任人,建立社区防汛工作小组,明确定期组织社区居民开展防汛演练和培训活动,提建立快速有效的信息传递机制,利用微信群、广预警发布、人员疏散、物资调配、抢险救援等各升应急反应能力演练内容包括疏散路线、避险播、警报器等多种手段,确保预警信息第一时间环节责任人和工作流程技能、自救互救等传达到每一户居民社区是防汛工作的基本单元,只有每个社区都组织有力、准备充分,才能构筑起坚不可摧的防汛安全网防洪工程与设施维护工程设施是防汛硬实力堤坝、水库、排水系统等防洪工程设施是抵御洪水的第一道防线必须坚持定期检查与维护,及时发现并消除隐患堤防巡查汛前全面排查堤身裂缝、渗漏、塌陷等险情排水系统清理管网淤堵,确保排水畅通城市改造推进排水管网升级改造,提升内涝防治能力水库调度科学调度水库蓄泄,发挥拦洪削峰作用第四章实用自救与互救技能掌握自救互救技能,关键时刻能救命本章将介绍洪水来临时的安全行为准则、基本自救技能以及如何开展邻里互助,让每个人都成为防汛安全的守护者洪水来临时的安全行为远离危险水域迅速转移高处保持通讯畅通绝不涉水过河或在积水中行走,水下可能隐发现洪水来袭,立即转移至附近地势较高、携带充满电的手机,保持与外界联系听从藏坑洞、井盖缺失等危险,还可能触电即结构牢固的建筑物顶层,或前往指定避难点政府和救援部门指挥,不要盲目行动及时使水看起来不深,也要避免不要贪恋财物,生命第一向外界报告位置和险情生命至上原则遇到洪水险情,首要任务是保护生命安全任何财物都比不上宝贵的生命,该撤离时果断撤离,不要犹豫自救技能演练心肺复苏技能简易浮具制作救生装备使用掌握心肺复苏(CPR)基础知识胸外按压、利用身边材料制作简易浮具空塑料瓶、泡人工呼吸的正确方法和节奏溺水救援后及学会正确穿戴救生衣,掌握救生绳索的打结沫板、充气轮胎等都可以作为临时漂浮工具时施救,可挽回生命和使用方法救生衣能提供浮力,救生绳可用绳索或衣物将多个浮具绑在一起增加浮力用于固定身体或救助他人这些技能看似简单,但需要通过实际演练才能熟练掌握建议参加社区或单位组织的应急技能培训,反复练习,确保关键时刻能派上用场互救与邻里协助守望相助,共克时艰灾难面前,邻里互助尤为重要组织邻里互助小组,建立信息互通机制,相互提醒预警信息,共同做好防范准备•主动帮助老人、儿童、孕妇、残疾人等弱势群体•协助行动不便者提前转移到安全地点•共享应急物资,有余力的家庭帮助缺少物资的邻居•互相照应,确保不漏一户、不落一人一个人的力量是有限的,但众人拾柴火焰高邻里守望相助,能最大限度减少灾害损失第五章防洪防汛中的科技应用科技创新为防汛工作插上了翅膀从卫星遥感、大数据分析到无人机侦察、智能平台,现代科技正在深刻改变防汛工作的面貌,大幅提升预警预报精度和应急救援效率智能监测与大数据分析卫星遥感监测大数据预测智能平台上线利用卫星遥感技术实时监测降雨分布、洪水范通过大数据分析历史灾害数据、气象水文资料,2025年全国防汛智能平台全面上线,整合多围、灾情发展,为指挥决策提供精准数据支持建立预测模型,提前研判洪水趋势和高风险区源数据,实现预警发布、指挥调度、信息共享域一体化科技赋能让防汛工作更加精准、高效从经验防汛向智慧防汛转变,是提升防灾减灾能力的必由之路无人机与机器人救援无人机应用水下机器人无人机可以快速飞抵灾区上空,实时传回高清影像,帮助指挥部全面掌握灾情在道路中断、人员难以到达的区域,无人机发挥着不可替代的作用此外,无人机还可以投送应急物资、抛投救生设备,为被困群众提供紧急援助社交媒体与公众参与预警信息发布灾情信息上报志愿者动员微信、抖音、微博等社交媒体平台已成为预警信鼓励群众通过社交媒体上传灾情照片和视频,帮社交媒体成为志愿者组织和动员的有效工具,各息发布的重要渠道,传播速度快、覆盖面广,让助救援部门快速了解各地实际情况,优化救援力类救援信息、需求匹配、爱心捐赠都能通过网络预警信息第一时间触达每一个人量配置和物资调度平台高效完成公众不再是被动的信息接收者,而是防汛工作的积极参与者全民参与、信息共享,构建起防汛减灾的人民防线第六章典型防汛案例分析历史是最好的教科书通过分析成功经验和失败教训,我们能够更加深刻地认识防汛工作的规律,不断改进和完善防汛措施本章将介绍两个典型案例年长江流域洪水防控成功经验2020案例背景2020年夏季,长江流域遭遇1998年以来最严重洪水,多条支流超警戒水位,防汛形势极为严峻但通过科学调度、精准施策,成功实现了不死一人的目标成功要素社区力量多部门联动水利、气象、应急等部门密切配合,信息共享、协同作战群众参与沿江社区积极响应,群众主动参与巡堤查险科学调度精准调度三峡等大型水库,充分发挥拦洪削峰作用快速响应发现险情及时报告、迅速处置,防患于未然提前预置根据预报提前转移低洼地区群众,避免人员伤亡邻里互助守望相助,共克时艰,展现中华民族团结精神这次防汛实践证明科学决策、精准施策、群防群治,是战胜洪水的制胜法宝年江苏盐城洪涝灾害教训2016问题分析2016年夏季,江苏盐城遭遇强降雨袭击,城市内涝严重,部分地区积水深达1米以上,造成较大人员伤亡和财产损失主要问题基础设施老化城市排水系统建设标准低、年久失修,排水能力严重不足应急响应迟缓预警发布不够及时,应急预案启动较慢,疏散组织不力风险意识不足部分群众对内涝风险认识不足,未能及时撤离危险区域改进措施灾后,盐城市痛定思痛,全面推进城市排水系统改造升级,加强应急管理体系建设,定期开展防汛演练,显著提升了城市防洪排涝能力这次教训警示我们基础设施欠账要及时补,应急机制要健全,群众意识要提升第七章未来防汛安全展望与行动面向未来,我们要以更高标准、更严要求推进防汛工作通过加强基础设施建设、提升公众防灾意识、完善应急管理体系,构建更加牢固的防汛安全屏障加强基础设施建设12海绵城市建设新材料新技术大力推进海绵城市建设,通过渗、滞、蓄、净、用、排等措施,提升城研发和应用新型防洪材料与技术,提升防洪工程的强度、耐久性和智能市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力,从源头减少内涝风险化水平•增加透水铺装面积•高强度复合材料堤防•建设雨水花园、下沉式绿地•智能监测传感器•完善雨水收集利用系统•快速组装式防洪墙基础设施是防汛的硬支撑只有不断加大投入,持续改善基础条件,才能从根本上提升城乡抵御洪涝灾害的能力提升公众防灾意识学校教育社区宣传将防汛知识纳入中小学安全教育课程,从小培在社区常态化开展防汛宣传教育,通过讲座、养学生的防灾意识和应急技能展板、演练等形式普及防汛知识媒体传播科技体验充分发挥电视、网络、新媒体作用,全方位、利用VR/AR等虚拟现实技术,模拟真实灾害场多角度宣传防汛知识,营造全社会关注防汛的景,让公众身临其境学习避险技能氛围意识决定行动只有让防汛安全意识深入人心,才能真正实现从要我防汛到我要防汛的转变完善应急管理体系多级联动机制建立健全国家、省、市、县、乡五级防汛指挥体系,明确各级职责,实现快速响应、高效联动完善预警发布、应急启动、力量调配、物资保障等各环节工作流程跨区域协作加强流域区域间的防汛协作,建立信息共享、资源共用、联合调度机制上下游、左右岸协同配合,统筹兼顾,形成防汛工作整体合力物资储备优化科学规划防汛物资储备布局,合理确定储备品种和数量建立物资快速调运机制,确保关键时刻调得出、用得上应急管理体系是防汛工作的中枢神经只有体系完善、机制顺畅,才能在灾害来临时迅速反应、有效应对防汛安全,从我做起防汛安全不是某个部门、某些人的事,而是全社会共同的责任从自己做起、从家庭做起、从现在做起,让安全意识成为每个人的自觉,让防范行动成为每个人的习惯总结与行动呼吁通过本课件的学习,我们系统了解了防洪防汛的重要知识,掌握了实用的避险技能,认识到防汛安全的极端重要性防洪防汛是全民责任科学防范,主动避险守护家园安全每个人都是防汛安全链条上的重要一环,人人学习防汛知识、掌握避险技能、提高应急能力,从我做起、从现在做起,积极参与社区防汛工参与、人人有责,才能构筑起坚不可摧的防线遇到险情能够科学应对、及时自救作,守望相助、共克时艰,保护我们共同的美好家园让我们携手共筑防汛安全防线!洪水无情人有情,科学防汛保平安希望每一位学习者都能将所学知识转化为实际行动,在日常生活中时刻保持警觉,在关键时刻挺身而出让我们团结一心、众志成城,用智慧和勇气战胜洪涝灾害,守护生命安全,建设平安中国!。
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