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公路防汛安全培训课件第一章公路防汛形势与风险认知汛期公路安全的严峻形势近年来我国极端天气事件频发公路交通系统面临前所未有的防汛压力年我国多,,2025地遭遇暴雨袭击公路洪涝事故呈现多发态势给人民生命财产安全和经济社会发展带来严,,重威胁数十亿15%桥梁水毁事故占比经济损失规模占交通事故总量汛期交通中断导致汛期公路主要风险点汛期公路面临多重风险叠加准确识别风险点是做好防汛工作的前提各类风险相互交织可能引发连锁反应造成严重后果,,,桥梁涵洞风险地质灾害威胁路面安全隐患桥墩基础冲刷掏空山体滑坡阻断交通路基浸泡软化塌方•••涵洞堵塞积水泥石流冲毁路段道路积水影响行车•••桥面承载力下降边坡失稳坍塌••汛期公路安全典型案例年某地暴雨引发桥梁坍塌2024事故深刻警示这起事故暴露出防汛工作中的多重短板给我们敲响了警钟,设计缺陷桥梁设计未充分考虑极端洪水情况防洪标准偏低抗冲刷能力不,,足预警滞后预警信息传递不及时部门间协调不畅抢险响应机制启动滞后,,严重后果第二章组织指挥体系与职责分工建立健全防汛组织体系明确各级职责分工确保指挥有力、运转高效、保障有力,,防汛组织架构全景科学合理的组织架构是防汛工作顺利开展的组织保障我局构建了三级防汛组织体系形成了统一指挥、分级负责、协调联动的工作格局,局防汛领导小组统一指挥决策1局防汛办公室2日常管理协调各单位防汛工作组3具体执行保障各层级职责清晰、上下贯通确保防汛指令迅速传达、有效落实,领导小组主要职责制定防汛方案组织防汛检查指挥应急抢险根据汛期特点和本地实际科学制定防汛工定期开展防汛安全检查深入一线排查风险汛情发生时迅速启动应急响应现场指挥抢,,,作方案统筹协调各类资源调度确保人力物隐患督促相关单位限期整改消除安全隐患险救援科学调度力量最大限度保障交通畅,,,,,,力财力到位通和人员安全各部门职责分工防汛工作涉及多个部门必须明确分工、密切配合形成工作合力,,规建科运管所执法大队负责桥梁、涵洞等重点设施的安全监测与评估加强运输企业安全管理做好恶劣天气下的运力开展路面巡查及时发现报告险情隐患实施交通,,,,组织水毁工程的抢修加固确保基础设施安全运调配确保客运安全必要时协调车辆疏散转移群管制措施维护汛期道路交通秩序,,,,行众各部门要加强沟通协调建立信息共享机制确保防汛工作无缝衔接,,统一指挥快速响应,现代化的指挥体系是防汛工作的中枢神经通过信息化手段实现实时监控、科学决策、高效调度,第三章防汛预案与预警机制完善的预案体系和灵敏的预警机制是防汛工作的重要支撑做到未雨绸缪、有备无患,防汛预案编制依据与原则法规依据基本原则《中华人民共和国防洪法》以人为本、安全第一•《公路安全保护条例》•把保障人民群众生命安全放在首位《突发事件应急预案管理办法》•《公路交通突发事件应急预案》预防为主、快速响应•地方防汛应急预案•强化源头治理和应急处置能力统一领导、分级负责建立科学高效的指挥体系依法规范、协同配合确保各项工作有章可循预警信息体系建设建立健全多部门协同、多渠道发布、多层级响应的预警信息体系提高预警信息的时效性和准确性,气象监测动态监控信息共享气象部门实时发布暴雨、洪水预警信息提供卫星定位系统监控客运车辆动态实时掌建立信息共享平台确保多部门联动响应形成,GPS,,,精准气象服务握运行状态工作合力汛前准备工作要点汛前准备工作决定着防汛工作的成效宁可备而不用不可用而不备,0102培训演练物资储备组织全员防汛安全培训开展应急演练提升实战能力确保关键时刻拉得出、按标准储备抢险物资和救生器材包括编织袋、铁丝、救生衣、应急照明等,,,,,用得上、打得赢并定期检查维护0304隐患排查预案修订对重点路段、桥梁、涵洞等进行全面排查建立隐患台账制定整改方案限根据新情况新问题及时修订完善防汛预案增强预案的针对性和可操作性,,,,,期整改销号物资保障关键支撑,充足的物资储备是防汛抢险的物质基础关键时刻能够快速投入使用争取宝贵时间,,第四章应急响应与抢险措施科学高效的应急响应和专业规范的抢险措施是减少灾害损失的关键环节应急响应等级划分根据汛情严重程度和影响范围应急响应分为四个等级等级越高响应力度越大,,,Ⅰ级响应特别重大全面启动应急预案领导小组全员到岗指挥所有抢险力量投入小时不间断,,,24作业Ⅱ级响应重大加强监测预警抢险队伍集结待命关键岗位人员到岗物资设备就位,,,Ⅲ级响应较大加密监测频次防汛办进入应急状态相关人员保持通讯畅通,,Ⅳ级响应一般日常监控预警做好应急准备关注天气变化和汛情发展,,应急响应流程应急响应必须做到反应迅速、处置果断、措施得当最大限度减少灾害损失,监测预警1密切关注气象信息和现场情况及时发现险情征兆,2启动预案根据险情等级启动相应预案发布应急指令,现场指挥3领导靠前指挥科学调度力量和资源,4抢险救援组织专业队伍开展抢险作业确保人员安全,恢复通行5险情排除后及时恢复交通做好后续监测,抢险救援关键技术桥梁抢险加固路基塌方处理地质灾害防范采用钢管桩加固、混凝土浇筑等技术防止桥墩迅速组织机械设备清理塌方土石采用土工格栅、安装边坡监测设备实时监控山体变形情况设,,,冲刷掏空设置临时排水设施降低桥面积水挡土墙等措施加固路基对软弱地基进行注浆加置预警标志划定危险区域一旦发现险情立即,,,必要时实施交通管制限载限速通行固防止次生灾害发生组织人员撤离确保生命安全,,,交通管制与疏导措施科学实施交通管制是保障汛期道路安全的重要手段必须及时果断、规范有序,1危险路段封闭对积水严重、存在塌方等危险的路段及时设置警示标志实施交通管制甚,至封闭2优先抢险通道保障抢险救援车辆、应急物资运输车辆优先通行开辟绿色通道,3运力应急调配协调运输企业调配车辆组织转移受灾群众确保人员及时疏散,,生命至上抢险争分夺秒每一次抢险都是与时间的赛跑每一分努力都可能挽救生命和财产,第五章安全操作与注意事项汛期安全需要每个人的参与掌握正确的安全知识和操作方法至关重要,行车安全注意事项汛期道路湿滑、能见度低安全行车是第一要务驾驶员必须时刻保持警惕严格遵守安全操作规程,,12降速控距谨慎涉水雨天必须减速慢行将车速降低保持足够的安全车距预留充遇到积水路段要谨慎判断水深避免冒险涉水行驶水深超过排气管高,20-30%,,,足的制动距离避免急刹急转度时严禁通行防止发动机进水熄火造成损失,,34正确用灯关注路况及时开启雾灯、示廓灯和危险报警闪光灯增强车辆辨识度不要使用密切关注路面情况注意观察前方交通标志和警示信息遇到危险及时,,,远光灯避免影响对向车辆视线停车避险服从交通管制,,行人及施工人员防汛安全行人安全要点避免单独涉水结伴同行互相照应,远离电力设施防止触电事故•,不在低洼地带、桥下等危险区域逗留•遇到险情及时拨打报警电话求助•安全提醒施工现场管理施工单位要加强对作业人员的安全教育配备必要的防护用品加强现场排水措施防止积水浸泡,,确保人员安全•,做好临时防护设施防止坍塌•,严格执行安全操作规程•恶劣天气停止高空、深基坑作业•防汛值班与信息报送要求严格的值班制度和及时准确的信息报送是防汛工作的神经系统和生命线小时值班及时报送信息领导带班制度24汛期实行小时值班制度值班人员不得擅发现险情第一时间上报做到及时、准确、全实行领导带班制度遇有重大汛情领导必须第24,,,离职守实时监控汛情变化保持通讯畅通面重大险情必须在分钟内报告并持续一时间到岗到位靠前指挥确保各项指令得,,30,,,确保指令传达到位跟踪报送处置进展到坚决执行防汛宣传与培训建议知识普及技能培训定期开展防汛安全知识宣传教育提高全员防,组织抢险技能实操演练提升应急处置能力汛意识,总结提升协同演练及时总结经验教训持续改进防汛工作开展多部门联合演练检验预案可行性,,通过常态化的培训演练打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的防汛队伍,知识就是力量安全靠大家,每一次培训都是能力的提升每一个人都是防汛安全的守护者让我们共同学习、共同进,步筑牢安全防线,结语筑牢公路防汛安全防线:防汛工作关系人民群众生命财产安全关系经济社会发展大局责任重大使命光荣,,,人人有责防汛安全需要每个人的参与和付出从我做起从现在做起,,科学防汛坚持科学防汛、精准施策提高防汛工作的科学性和有效性,安全畅通确保汛期公路交通安全畅通为人民群众安全出行提供坚实保障,守护安全让我们携手并肩共同守护人民生命财产安全为经济社会发展保驾护航,,谢谢!欢迎提问交流感谢各位的聆听与参与如有任何问题或建议欢迎随时交流探讨让我们携手共进不,,断提升公路防汛安全管理水平!。
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