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应急安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与基本理念生命至上,安全第一习近平总书记关于安全生产的重要论述习近平总书记多次强调人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线这一重要论述为新时代安全生产工作指明了方向,确立了人民至上、生命至上的根本原则安全生产是企业生存和社会稳定的基石重大事故警示年响水化工厂爆炸事故2019人遇难,数百人受伤•78经济损失达数十亿元•周边环境遭受严重污染•多名责任人被追究刑事责任•事故背后隐患排查不到位的惨痛教训企业长期违规储存危险废物•安全管理制度形同虚设•隐患排查流于形式,整改不彻底•应急预案缺乏实际操作性•员工安全培训严重不足•安全生产方针核心内容安全第一预防为主综合治理安全是一切工作的前提和基础,任何生产经预防是最经济、最有效的安全管理策略要安全生产是一项系统工程,需要运用法律、营活动都不能以牺牲安全为代价当安全与把安全工作的重心放在事前预防上,通过风经济、行政、技术等多种手段,动员全社会生产、效益发生矛盾时,必须优先保证安全险管控和隐患排查,将事故消灭在萌芽状态力量,实现安全生产的长效管理企业主体责任与全员参与企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制,实现安全管理的全员、全过程、全方位覆盖从企业主要负责人到每一位员工,都要明确自己的安全职责,形成人人有责、层层负责的安全管理格局安全无小事警钟长鸣第二章安全生产法律法规解读法律法规是安全生产的准绳和保障本章将系统解读新修订的《安全生产法》及相关法律法规,帮助企业和从业人员明确权利义务,依法开展安全生产工作新《安全生产法》十大亮点0102明确企业主要负责人安全第一责任人地位加大违法处罚力度企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责对违法行为的罚款上限大幅提高最高可达企业上一年度营业收入的,100%0304强化政府监管职责完善应急救援体系明确各级政府及其部门的安全监管责任,建立协调联动机制要求企业建立应急救援组织,制定应急预案,定期开展演练0506推行安全风险分级管控强化全员安全生产责任制要求建立安全风险分级管控制度,实行差异化动态管理明确全体员工的安全生产责任,建立覆盖所有岗位的责任体系企业八大主体责任详解1领导责任1物资保障建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员保证安全生产投入,配备必要的安全设施设备2管理责任2检查整改制定完善的安全生产规章制度和操作规程定期开展安全检查,及时消除事故隐患3岗位责任3责任落实明确各岗位安全职责,签订安全责任书建立安全生产考核机制,严格责任追究4教育培训责任4考核机制定期开展安全教育培训,确保全员持证上岗将安全绩效纳入企业考核体系,实行奖惩制度典型案例某企业因未落实隐患整改被罚停产整顿1年月20235监管部门检查发现该企业存在重大安全隐患,下达整改指令书2年月20237复查发现企业未按要求完成整改,隐患依然存在3年月20238监管部门依法作出行政处罚决定处罚结果罚款万元•50责令停产整顿个月•3主要负责人行政拘留天•15安全生产许可证被暂扣•教训启示隐患整改必须彻底,不能敷衍了事•企业负责人要切实履行安全职责•违法成本远高于安全投入•安全监管执法日趋严格•第三章事故隐患排查与风险管控隐患是事故的根源,风险管控是预防事故的关键本章将介绍双重预防机制的建立与实施,帮助企业构建系统化的风险防控体系隐患排查治理双重预防机制风险分级管控隐患排查治理识别风险源,评估风险等级,制定管控措施,从源头上防范事故发生定期排查安全隐患,建立整改台账,实施闭环管理,确保隐患及时消除风险分级管控与隐患排查治理的关系风险分级管控是预防性措施,通过辨识、评估、管控风险,将事故隐患消除在形成之前它侧重于防,是第一道防线隐患排查治理是补救性措施,针对已经形成的隐患进行排查和整改它侧重于治,是第二道防线建立隐患台账,实行闭环管理企业应建立隐患排查治理台账,详细记录隐患的发现、整改、验收、销号全过程实行五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案,确保隐患整改闭环管理年矿山安全隐患排查新规20251定期开展全员全覆盖隐患排查矿山企业必须每月至少组织一次全面隐患排查,每周开展一次重点部位排查,每日进行班前班后检查2建立隐患分级分类管理制度将隐患分为一般隐患和重大隐患,实行分级管理、分类整改,重大隐患必须挂牌督办3运用信息化手段提升排查效率推广使用隐患排查治理信息系统,实现隐患排查、整改、验收全流程数字化管理4重大隐患整改销号制度重大隐患整改完成后,必须经专家评审验收,确认合格后方可销号,未整改或整改不到位的不得恢复生产隐患无处不在排查刻不容缓第四章应急预案编制与管理应急预案是应对突发事故的行动指南科学完善的应急预案能够最大限度减少事故损失,提高应急救援效率本章将系统介绍应急预案的编制、评审、演练和管理要求应急预案体系构成综合预案1专项预案2现场处置方案3综合预案是企业应急预案体系的总纲,规定应急组织机构及职责、应急响应原则等总体安排专项预案是针对某一类型或多种类型事故制定的专门预案现场处置方案是针对具体装置、场所或设施制定的应急处置措施预案编制六大过程与编制原则0102成立编制工作组开展风险评估和应急资源调查由企业主要负责人牵头,组织各部门参与全面分析可能发生的事故及应急能力0304编制应急预案评审或论证按照规定格式和内容要求编制预案文本组织专家或相关部门对预案进行评审0506批准发布备案和公布经企业主要负责人签署后正式发布实施向主管部门备案,向员工和相关方公布应急预案编制核心内容事故风险分析识别可能发生的事故类型、危害程度及影响范围应急组织机构明确应急指挥部及各工作组的组成、职责和权限响应程序规定事故报告、预警、响应分级、处置流程等保障措施确保应急队伍、装备、物资、资金、通信等到位培训演练制定培训演练计划,定期组织开展预案管理明确预案的评审、修订、备案等管理要求应急预案评审与备案要求形式评审检查预案的格式、结构、内容完整性,确保符合相关标准和规范要求评审要点包括预案要素是否齐全、编制程序是否规范、文字表述是否清晰等要素评审深入审查预案的针对性、实用性和可操作性重点评审风险评估是否准确、应急响应流程是否合理、应急资源是否充足、职责分工是否明确等关键要素备案时禁止生搬硬套,确保实用性应急预案必须结合企业实际情况编制,不能照抄照搬模板或其他企业的预案预案中的应急组织机构、人员、电话、装备、物资等信息必须真实有效,应急响应程序必须符合企业生产实际和事故特点警示形式主义的预案不仅无法发挥应急作用,还可能贻误救援时机,造成更大损失第五章应急救援基础知识与技能训练应急救援能力是减少事故损失的关键本章将介绍应急救援队伍的训练要求、装备操作方法和自救互救技能,提升员工的应急处置能力应急救援队伍训练大纲(摘录)基础知识安全生产法律法规标准•典型事故案例分析•应急救援理论与方法•应急心理学与心理疏导•现场急救医学知识•基础训练队列训练提升团队协作能力•体能训练增强身体素质•心理适应训练提高应激能力•适应性训练模拟复杂环境•技能训练灭火技能各类火灾扑救方法•医疗救护心肺复苏、创伤包扎•堵漏技能泄漏源控制技术•洗消技能危化品污染清除•搜救技能受困人员搜寻与救助•典型装备操作正压式空气呼吸器穿戴与维护泡沫灭火系统工作原理与使用方法检查佩戴前检查气瓶压力、面罩密封性、报警器功能穿戴背上气瓶,系紧腰带和肩带,戴好面罩并调整头带开启打开气瓶阀门,检查供气是否正常维护使用后清洗消毒,定期检测充气,按规定送检工作原理泡沫灭火剂与水混合后,通过泡沫产生器产生大量泡沫,覆盖在燃烧物表面,隔绝空气,降低温度,达到灭火效果使用方法根据火灾类型选择合适的泡沫灭火剂,按规定比例混合,瞄准火源根部喷射,从近到远,由外向内逐步推进自救互救实操要点瓦斯爆炸前预兆识别与应对预兆识别巷道风流异常、出现雾气、听到嘶嘶声响、瓦斯检测仪报警、1感到闷热不适应对措施立即停止作业,切断电源,迅速撤离至安全地点,背向爆炸方向卧倒,用湿毛巾捂住口鼻,避免吸入高温气体火灾现场撤离与避难硐室使用撤离原则保持冷静,沿着安全出口指示标志撤离,采取低姿势前进,用2湿毛巾捂住口鼻防止吸入有毒烟气,不可乘坐电梯避难硐室使用当无法撤离时,迅速进入就近避难硐室,关闭防护门,开启供氧系统,通过通讯系统报告位置,耐心等待救援关键提示自救互救的黄金时间是事故发生后的最初几分钟熟练掌握自救互救技能,可以最大限度减少伤亡实战演练生命保障第六章事故案例分析与经验教训以史为鉴,可以知兴替通过深入分析典型事故案例,总结经验教训,能够有效防止类似事故再次发生本章将剖析具有代表性的事故案例,提炼安全管理的宝贵经验煤矿事故自救互救案例年某煤矿瓦斯爆炸自救成功案例2018事故发生1某煤矿采煤工作面发生瓦斯爆炸,名矿工被困井下122立即自救矿工们迅速佩戴自救器,按照平时培训的方法,沿安全路线撤离进入避难硐室3发现无法撤出后,名矿工进入就近的避难硐室,启动供氧系统54保持联系通过避难硐室内的通讯设备与地面保持联系,报告位置和身体状况成功获救5小时后,救援队伍赶到,名矿工全部安全获救612关键措施佩戴自救器、避难硐室避险自救器的作用自救器能够在有毒有害气体环境中为佩戴者提供氧气,保障呼吸安全本案例中,避难硐室的重要性避难硐室是井下紧急避险的重要设施,配备有供氧、通讯、照明等系统进矿工们佩戴自救器为撤离和等待救援争取了宝贵时间入避难硐室能够有效保护被困人员,提高生还概率化工厂泄漏事故应急处置泄漏堵漏穿戴防护装备,采取适当方法控制泄漏源,防止泄漏物扩散人员疏散根据泄漏物特性和风向,划定警戒区域,组织人员有序撤离环境监测对泄漏现场及周边环境进行实时监测,掌握污染范围和浓度事故后心理疏导与善后处理心理疏导事故可能对当事人和目击者造成心理创伤,需要及时开展心理疏导组织专业心理咨询师对相关人员进行心理评估和干预,帮助他们尽快走出阴影善后处理做好伤亡人员的医疗救治和家属安抚工作,按规定进行赔偿同时,开展事故调查,查明原因,追究责任,制定整改措施,防止类似事故再次发生第七章安全文化建设与责任落实安全文化是企业安全生产的灵魂,责任落实是安全管理的根本保障本章将探讨如何建设良好的安全文化,构建完善的责任体系,推动安全生产工作持续改进安全生产责任制落实路径责任清单制定教育培训明确各层级、各岗位的安全职责确保员工知晓并理解自己的安全责任持续改进监督检查总结经验,不断完善责任体系定期检查责任落实情况奖惩兑现考核评价严格执行奖惩制度将安全绩效纳入考核体系安全生产一票否决制度介绍一票否决制度是指在年度考核、评先评优、职务晋升等工作中对发生安全生产事故或存在重大安全隐患的单位和个人实行一票否决取消其评优资格或晋升资格,,,这一制度强化了安全生产的刚性约束促使各级领导和员工高度重视安全工作,安全生产月活动与全员参与年主题人人讲安全,个个会应急2025全国安全生产月是每年月在全国范围内开展的安全生产宣传教育活动年的主题强调全员参与安全管理,提升全员应急能力,营造人人关注安62025全、人人重视安全、人人参与安全的良好氛围典型活动安全知识竞赛、应急演练安全知识竞赛隐患排查整治应急演练组织开展安全生产法律法规、规章制度、操作规组织全员参与隐患排查活动,鼓励员工举报安全开展火灾、爆炸、泄漏等事故应急演练,检验应程等方面的知识竞赛,以赛促学,提高员工安全隐患,对发现的隐患及时整改,消除事故隐患急预案的可操作性,提高员工应急处置能力和自意识和安全技能救互救能力结语筑牢安全防线,守护生命财产安全生产,人人有责安全生产不仅是企业和政府的责任,更是每一位员工的责任只有人人尽责、层层落实,才能真正筑牢安全防线让我们牢记生命至上、安全第一的理念,从我做起,从现在做起,为企业发展和社会和谐贡献力量让安全意识成为企业文化的核心安全文化是企业文化的重要组成部分,是保障安全生产的内在动力我们要将安全理念融入企业愿景、使命、价值观,让安全意识深入每一位员工的心中,成为自觉行动通过持续的安全教育培训、文化宣传和实践活动,逐步形成关注安全、关爱生命的企业文化氛围,实现从要我安全到我要安全再到我会安全的转变。
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