港口安全作业培训课件

港口安全作业培训课件第一章港口安全作业的重要性与现状港口国家经济命脉从业人员的职责与使命港口作为连接国内外贸易的重要枢纽，承载着巨大的货物吞吐量和经济安全作业是每位港口从业人员的基本职责与神圣使命无论是管理人员价值港口安全生产直接关系到国家经济发展、社会稳定和人民生命财还是一线操作工人，都必须牢固树立安全第

一、预防为主、综合治理的产安全一旦发生安全事故，不仅造成巨大的经济损失，更会影响供应理念，严格遵守各项安全规章制度，将安全意识融入日常工作的每一个链稳定，带来难以估量的社会影响环节港口安全事故震撼案例年货物坠落致死事故年集装箱起重机操作失误火灾20192023地点某大型港口集装箱堆场地点某国际集装箱码头后果名作业人员当场死亡，经济损失超过万元后果起重机严重损毁，码头停工整修天，直接经济损失约万元31000205000原因起重机钢丝绳老化断裂，安全检查流于形式，操作人员未佩戴安全帽原因操作员疲劳作业，碰撞集装箱引发电气火灾，应急处置不及时事故背后的共性问题安全意识淡薄，侥幸心理严重，违章作业现象普遍•安全管理制度执行不到位，日常检查流于形式•设备维护保养不及时，安全隐患排查不彻底•应急预案演练不足，事故发生时处置混乱•安全培训教育针对性不强，员工安全技能欠缺•第二章港口安全法律法规框架港口安全生产必须在法律法规框架下运行国家和行业制定了一系列法律法规和标准规范，为港口安全管理提供了明确的法律依据和技术指导了解并严格遵守这些法律法规，是每位港口从业人员的基本义务《中华人民共和国安全生产法》国家安全生产的基本法律，明确了生产经营单位的安全生产主体责任、从业人员的权利义务、政府监管职责等核心内容《港口安全生产风险辨识管控指南》交通运输部年发布，规范港口企业开展风险辨识、评估、管控的全流程，是港口安全管理的重要技术文件2019《船舶及港口管制规例》香港海事处版，涵盖船舶进出港、货物装卸、人员安全等多方面管理要求2018国际公约与标准包括（海上人命安全公约）、（国际海运危险货物规则）等，规范国际海运安全标准SOLAS IMDG法规要求的关键点0102强制性安全培训与持证上岗制度风险辨识与分级管控机制所有港口作业人员必须经过安全培训并考核合格后方可上岗特种作业人港口企业必须建立健全安全风险辨识评估机制，全面识别作业过程中的各员（如起重机司机、叉车司机等）必须持有相应的特种作业操作证培训类风险，按照风险等级实施分级管控对重大风险必须制定专项管控方案，内容包括安全法规、操作规程、应急处置等明确责任人和管控措施0304事故隐患排查治理与责任追究应急预案编制与演练要求建立事故隐患排查治理制度，定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐港口企业必须编制综合应急预案和专项应急预案，明确应急组织机构、响患对隐患整改不力、导致事故发生的，依法追究相关人员责任，形成安应程序、处置措施等定期组织应急演练，每年至少开展一次综合演练和全管理的闭环多次专项演练，提高应急响应能力重要提示违反安全生产法律法规，不仅会受到行政处罚，情节严重的还将承担刑事责任！第三章港口安全风险辨识基础什么是风险辨识？风险辨识是指通过系统的方法，发现、确认和描述港口作业过程中可能存在的各类风险因素及其可能导致的事故后果这是安全管理的第一步，也是最关键的一步为什么要进行风险辨识？提前发现潜在危险，防患于未然•为制定安全管控措施提供依据•满足法律法规和标准要求•提升全员安全意识和风险防范能力•风险辨识的范围港口作业涉及多个环节和场所，风险辨识应覆盖所有作业单元作业单元划分原则包括按作业区域划分按作业类型划分按设备设施划分如码头前沿、堆场、库房、危险品仓库、设备维修区等如货物装卸、设备操作、危险品作业、维修保养等如起重机械、输送设备、叉车、堆高机等风险辨识流程图解确定辨识范围明确需要开展风险辨识的作业区域、作业活动和设备设施划分作业单元根据作业特点将辨识范围细分为若干独立的作业单元确定风险事件识别每个作业单元可能发生的事故类型和危险情况分析致险因素从人、机、环、管四个方面分析导致风险的根本原因填写辨识表将辨识结果系统记录，形成风险辨识清单典型风险事件举例常见事故类型人员伤害类型火灾爆炸危险货物泄漏、电气故障引发高处坠落未系安全带、防护设施缺失货物坠落吊装设备故障、捆绑不牢固物体打击货物散落、工具掉落货物倒塌堆码不规范、超高超重机械伤害违章操作、安全装置失效设备故障维护不当、零部件老化中毒窒息危险气体泄漏、通风不良致险因素详解导致港口安全事故的因素是多方面的，通常可以归纳为人、机、环、管四大类全面分析这些致险因素，是制定有效管控措施的前提人的因素设施设备因素安全意识淡薄，存在侥幸心理设备安全性能不达标••操作技能不熟练，违章作业维护保养不及时，设备老化••疲劳作业，注意力不集中安全防护装置缺失或失效••未按规定佩戴个人防护用品设备超负荷运行••应急处置能力不足设施设备布局不合理••管理因素环境因素安全管理制度不健全恶劣天气（台风、暴雨、大雾）••安全培训教育不到位照明不足，影响视线••安全检查监督不力作业空间狭小拥挤••隐患整改不及时地面不平整，存在障碍物••应急管理体系不完善噪音、粉尘等职业危害••关键启示事故往往不是单一因素造成的，而是多种因素叠加的结果只有全面分析致险因素，才能从根本上防范事故发生第四章港口安全风险评估与分级识别出风险之后，需要对风险进行评估和分级，判断风险的大小，确定管控的优先级风险评估主要从两个维度进行事故发生的可能性和后果的严重程度可能性评分标准后果严重程度评分标准分值可能性描述分值严重程度描述几乎肯定发生特别重大（死亡人）55≥3很可能发生重大（死亡人）441-2可能发生较大（重伤人）33≥3不太可能发生一般（重伤人）221-2几乎不可能发生轻微（轻伤或无伤亡）11风险等级计算与划分风险值（）可能性（）×严重程度（）R=L S重大风险（）红色标识，必须立即采取措施，高层领导挂牌督办R≥20较大风险（）橙色标识，需要制定专项管控方案，部门负责人重点关注15≤R20一般风险（）黄色标识，采取常规管控措施，班组长负责监督9≤R15较小风险（）蓝色标识，日常管理即可R9风险等级分布示意图通过红橙黄蓝四色图形直观展示不同风险等级的分布情况，帮助管理者快速识别重点风险区域，合理配置安全管理资源第五章港口安全风险管控措施风险辨识和评估的最终目的是制定科学合理的管控措施，将风险降低到可接受的水平风险管控遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的层级原则消除风险通过改变作业方式或工艺流程，从根本上消除风险源例如，采用自动化设备替代人工作业，减少人员暴露于危险环境替代风险使用危险性较低的材料、设备或方法替代高危险的方案例如，使用低毒或无毒化学品替代高毒品工程控制通过工程技术手段降低风险，如安装安全防护装置、设置隔离栏、改善通风系统、增加照明设施等管理控制制定安全管理制度、操作规程、作业许可制度，加强安全培训、定期检查、隐患排查等管理措施个体防护为作业人员配备合格的个人防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护服等，并监督正确佩戴使用明确责任分工港口经营人承担安全生产主体责任，提供必要的安全投入和资源保障安全管理部门组织制定管控方案，协调落实管控措施，开展监督检查各作业部门具体实施管控措施，确保本部门作业安全基层班组落实岗位安全责任，执行安全操作规程全体员工遵守安全规定，正确佩戴防护用品，及时报告隐患重大风险管控重点重大风险是港口安全管理的重中之重，必须采取最严格的管控措施，确保万无一失定期评估与改进每季度对重大风险管控措施的有效性进行评估，分析管控效果，发现存在的问题和薄弱环节，及时调整和完善管控方案建立持续改进机制，不断提升风险管控水平加强设备维护与更新制定严格的设备维护保养计划，定期开展安全检测和性能检验对老旧设备及时更新改造，淘汰安全性能不达标的设备建立设备档案，全程记录设备运行和维修情况强化人员教育与考核针对重大风险作业，开展专项安全教育培训，确保作业人员熟练掌握安全操作规程和应急处置技能定期组织安全技能考核，不合格人员不得上岗作业应急预案演练常态化针对每个重大风险制定专项应急预案，明确应急响应流程、处置措施和资源配置每半年至少组织一次应急演练，检验预案可操作性，提高应急队伍实战能力安全管理没有终点，只有起点对待重大风险，我们必须如履薄冰、如临深渊，时刻保持高度警惕，确保每一项管控措施都落实到位港口安全管理专家——第六章港口安全作业标准操作规程（）SOP标准操作规程（）是保障港口安全作业的重要技术文件，规定了作业的每个步骤、安全要求和注意事项严格执行是减少人为失误、防止事故发生的关键SOP SOP起重机械安全操作规范叉车与搬运机械操作作业前检查检查钢丝绳、吊钩、制动器等关键部件，确认安全装置有效驾驶要求持证上岗，系好安全带，控制车速，转弯鸣笛减速作业中要求严格遵守额定负载，禁止斜拉斜吊，与指挥人员密切配合装卸规范货物重心居中，不得超高超载，保持货叉离地厘米行驶10-20作业后管理将设备停放在指定位置，切断电源，做好交接记录安全注意禁止载人行驶，停车时货叉落地并拉手刹货物装卸安全流程个人防护装备（）使用PPE装卸前准备检查货物包装完好，确认吊装工具符合要求，清理作业区域基本防护进入作业区域必须佩戴安全帽、穿防护鞋装卸作业统一指挥，平稳起吊，控制摆动，人员远离吊装区域专项防护高处作业系安全带，危险品作业穿防护服、戴防护手套和护目镜堆码要求货物堆放整齐稳固，高度符合规定，留出通道和消防通道维护保养定期检查完好性，及时更换损坏的防护用品PPE操作金律操作规程是用血的教训换来的宝贵经验，每一条规定都有其道理严格执行操作规程，是对自己生命安全负责，也是对同事和企业负责！典型设备安全操作要点起重机操作安全三大核心检查确认信号配合负载限制每日作业前进行全面检查司机与指挥人员密切配合严禁超载，不得超过额定起重量•••钢丝绳无断丝、磨损，润滑良好使用标准指挥手势或对讲机不明重量的货物必须先试吊•••制动器、限位器等安全装置有效信号不明或有疑问立即停止作业禁止斜拉斜吊和悬吊埋在地下的物体•••电气系统、液压系统正常夜间作业确保照明充足和信号清晰吊装时平稳起吊，缓慢移动•••检查结果记录在案风力超过级停止作业货物下方严禁有人停留或通过••6•叉车与搬运机械安全驾驶要点行驶安全装卸安全驾驶前检查制动、转向、喇叭等是否正常货物重量不超过叉车额定载荷

1.

1.起步前观察周围环境，确认安全后鸣笛起步货物重心尽量靠近货叉根部

2.

2.车速不超过规定限速，转弯、路口减速慢行升降货叉时必须停车操作

3.

3.禁止急刹车、急转弯，保持安全车距行驶时货叉离地高度保持厘米

4.

4.10-20视线不良时降低车速，必要时安排引导人员禁止用货叉顶、拉货物，禁止载人

5.

5.集装箱堆场安全管理要点堆码规范集装箱堆放高度不超过规定层数，空箱与重箱分开堆放，不同箱型分区堆放通道管理保持消防通道畅通，主通道宽度不小于米，箱间距符合安全要求6加固措施重箱码放使用扭锁加固，台风季节增加固定措施，防止倒塌巡检制度每日巡查堆场，检查集装箱状态，及时发现和处理异常情况第七章危险货物安全管理危险货物因其特殊的理化性质，在装卸、储存和运输过程中存在较大风险，必须实施严格的安全管理港口是危险货物集散的重要节点，危险货物安全管理是港口安全工作的重中之重危险货物分类与标识根据《国际海运危险货物规则》（），危险货物分为大类IMDG9123爆炸品气体易燃液体如烟花、炸药、雷管等如液化石油气、压缩天然气等如汽油、酒精、油漆等456易燃固体氧化剂毒性物质如硫磺、火柴、固体酒精等如过氧化物、硝酸盐等如农药、氰化物等789放射性物质腐蚀品杂类如医用放射源等如硫酸、盐酸、烧碱等如锂电池、干冰等危险货物事故案例分析年某港口液化气泄漏事故2024事故发生（14:30）1某港口在进行液化石油气罐车卸载作业时，由于操作人员违反规程，在未完全关闭阀门的情况下拆卸软管，导致液化气大量泄漏，形成可燃气体云团2事态扩大（14:35）泄漏的液化气遇到附近叉车尾气火花发生闪燃，引发小范围火灾现场作业人员惊慌失措，未能及时启动应急关断装置，导致泄漏持续应急响应（14:40）3港口应急指挥中心接到报警，立即启动应急预案，组织消防队、医疗队赶赴现场，疏散周边人员，设置警戒区域，切断电源和火源4事故控制（15:20）消防队使用干粉灭火器控制火势，同时采用大量水雾稀释可燃气体浓度专业救援队伍穿戴防护装备，成功关闭泄漏源阀门，事故得到控制善后处理（次日）5事故造成人轻伤，直接经济损失约万元事故调查组成立，全面调查事故原因，提出整改要求和责任追究意见2300事故原因深度剖析直接原因间接原因操作人员违反安全操作规程安全培训教育不到位，员工安全意识淡薄••未按要求关闭阀门就拆卸软管现场安全监督检查流于形式••现场未采取有效的防静电措施应急预案演练不足，员工不熟悉应急流程••应急处置不当，延误最佳处理时机危险品作业许可管理不严格••整改措施与持续改进立即停止所有危险货物作业，开展全面安全检查

1.对全体危险品作业人员进行专项安全培训和考核

2.完善危险品作业安全操作规程，加强现场监督

3.增设气体泄漏报警装置和自动关断系统

4.加强应急演练，每季度至少组织一次专项演练

5.建立安全生产约谈制度，对违章行为严肃处理

6.危险货物装卸申报与检查010203货主申报资质审查现场检查货主或其代理人在危险货物进港前，必须向港口管理部门提交详细的货物申报资料，包括港口安全管理部门对申报资料进行审查，核实货主和承运人是否具备相应资质，检查货物危险货物进港时，安全检查人员对货物进行现场检查，核对货物实际情况与申报信息是否货物名称、联合国编号（号）、危险性类别、数量、包装方式、应急处置措施等信息包装是否符合相关标准，确认运输工具和储存设施是否满足安全要求审查不合格的不得一致，检查包装是否完好、标识是否清晰、运输工具是否符合要求发现问题立即要求整UN申报资料必须真实准确，不得隐瞒或谎报进港作业改，存在重大隐患的禁止进港0405作业许可作业监督现场检查合格后，港口管理部门签发《危险货物作业许可证》，明确作业时间、地点、方式、安全要求和应急措施未取得作业许可证，危险货物作业过程中，安全管理人员必须在现场监督，确保作业人员严格执行安全操作规程，检查安全防护措施是否到位，应急器材是不得开展危险货物装卸作业否齐全有效发现违章行为立即制止并纠正危险货物事故应急处置要点立即报警与启动预案发现危险货物泄漏、火灾等事故，第一时间拨打应急电话报警，同时向上级报告立即启动相应的应急预案，按照预案要求组织应急响应人员疏散与警戒隔离迅速疏散事故现场及周边人员到安全区域设置警戒线禁止无关人员进入根据危险货物特性确定隔离距离，防止事态扩大,,切断危险源与应急处置在确保安全的前提下，采取措施切断泄漏源或控制火势使用专用工具和防护装备，严格按照应急处置技术要求操作，避免盲目施救造成次生伤害医疗救援与信息报告立即组织对受伤人员的现场急救和医疗转运及时向政府相关部门报告事故信息，包括事故发生时间、地点、危险货物类型、伤亡情况、处置措施等第八章港口安全应急管理应急管理是港口安全管理体系的重要组成部分有效的应急管理能够在事故发生时快速响应、科学处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失应急预案编制原则与内容编制原则主要内容统一领导、分级负责建立统一的应急指挥体系，明确各级职责应急组织机构与职责分工

1.以人为本、安全第一把保障人员安全放在首位风险分析与应急资源调查

2.预防为主、平战结合重视日常预防和应急准备预警与信息报告机制

3.科学应对、高效处置依靠科学手段和专业力量应急响应程序与处置措施

4.应急保障措施（人员、物资、通信）

5.培训演练计划

6.应急组织体系应急总指挥负责应急工作的统一领导和决策1应急办公室2日常管理、信息汇总、协调联络专业应急小组3现场处置、医疗救护、后勤保障、通信联络基层应急队伍4各部门、各班组的应急响应力量应急演练实战模拟应急演练是检验预案可操作性、提高应急队伍实战能力的重要手段通过模拟真实事故场景，让参演人员熟悉应急流程，掌握应急技能事故现场快速响应流程接警与启动（分钟）0-5接到事故报告后，应急办公室立即核实情况，向应急总指挥报告，根据指令启动相应级别的应急预案，通知各应急小组集结队伍集结（分钟）5-10各应急小组接到通知后迅速集结，检查应急装备和物资，在指定地点待命应急指挥部成员到达现场指挥部，开始指挥协调工作现场侦察（分钟）10-15侦察小组进入事故现场，了解事故类型、影响范围、伤亡情况、危险因素等信息，及时向指挥部报告，为制定处置方案提供依据应急处置（分钟起）15根据侦察结果，指挥部下达处置指令各应急小组按照分工开展救援行动疏散人员、控制危险源、灭火救援、医疗救护等现场人员疏散与救援要点疏散指令疏散引导现场指挥员根据事故情况，通过广播、警报器、对讲机等方式发出疏散指令，明确疏散方向和集合地点疏散引导员在疏散通道关键位置引导人员有序撤离，防止发生拥挤踩踏优先疏散老弱病残和受伤人员人员清点搜救行动到达集合地点后，各部门负责人清点本部门人员，及时向指挥部报告人员情况，确认是否有人员失联或受困如有人员受困，专业搜救队伍立即进入现场搜救搜救人员必须佩戴完备的防护装备，采取科学的搜救方法，确保自身安全事故信息报告与沟通初报（事故发生后小时内）报告事故发生的时间、地点、类型、简要经过和已采取的措施1续报（应急处置过程中）及时报告事故处置进展、人员伤亡情况、影响范围等最新信息终报（应急响应结束后）全面报告事故原因、处置过程、经济损失、责任认定和整改措施信息发布由指定的新闻发言人统一对外发布信息，确保信息准确、及时、权威第九章安全培训与文化建设安全培训是提高员工安全素质、增强安全意识和技能的重要途径安全文化建设则是通过营造浓厚的安全氛围，让安全第一的理念深入人心，成为员工的自觉行动安全培训体系构建新员工入职培训特种作业人员培训内容安全法规、企业安全制度、岗位安全知识、针对起重机司机、叉车司机、电工等特种作业人应急处置等培训时间不少于学时，考核合格员，进行专业技能培训和安全培训，经考试合格24后方可上岗取得操作证复训与考核管理人员培训定期组织复训和技能考核，特种作业证每年对各级管理人员进行安全管理知识、事故案3复审一次，确保员工始终保持良好的安全素例分析、应急管理等内容的培训提升安全管,质理能力专项安全培训日常安全教育针对危险作业、新设备新工艺、事故案例等开展定期开展班前会、安全例会、安全活动日等形式专项培训，及时传授安全知识和操作技能的安全教育，强化安全意识，传达安全信息培训互动环节设计互动式培训能够激发学员参与热情，加深对安全知识的理解和记忆，提高培训效果以下是几种有效的互动培训方式案例讨论如何避免货物坠落事故角色扮演事故现场应急处置知识竞赛法规与操作规范问答案例情景某港口在进行集装箱吊装作业时，由于钢丝绳演练场景危险品仓库发生化学品泄漏，现场有刺激性气竞赛形式分组对抗，必答题、抢答题、风险题相结合突然断裂，集装箱从米高处坠落，砸中下方叉车，造成味一名员工感到身体不适题目类型10,叉车司机重伤角色分配现场发现人、应急指挥员、疏散引导员、医疗安全生产法律法规知识讨论问题救护员、现场处置员等•港口安全操作规程•这起事故的直接原因和间接原因是什么？演练流程

1.危险货物安全管理•作为起重机司机、指挥人员、安全管理人员，应该如发现人立即报警并疏散周边人员

2.应急处置方法

1.何预防类似事故？•指挥员启动应急预案，调度应急队伍事故案例分析

2.如果您是现场作业人员发现钢丝绳有异常情况时应该•疏散引导员组织人员有序撤离

3.,怎么做？

3.激励机制设置团队奖和个人奖，优胜者颁发荣誉证书和医疗救护员对身体不适员工进行现场急救奖品，营造学安全、懂安全、用安全的浓厚氛围

4.学习要点通过案例分析，让学员认识到设备检查的重要处置员穿戴防护装备处理泄漏源学习要点通过竞赛形式，激发学员学习热情，在轻松愉性、遵守操作规程的必要性，以及发现隐患及时报告的责

5.学习要点通过角色扮演，让学员亲身体验应急处置过程，快的氛围中掌握安全知识，加深记忆效果任意识熟悉各自职责和协作配合要求培训效果评估培训结束后，通过笔试、实操考核、问卷调查等方式评估培训效果，根据评估结果持续改进培训内容和方法第十章港口安全管理信息化应用信息化技术为港口安全管理提供了强大的技术支撑通过建设安全管理信息系统、应用智能监控和预警技术，可以实现安全管理的数字化、智能化，大幅提升安全管理效率和水平安全风险管理信息视频监控与智能预移动端巡检与隐患数据驱动的安全决系统警上报策系统集成风险辨识、评在码头前沿、堆场、危开发移动端安全巡检系统自动统计分析安全估、管控、隐患排查、险品仓库等重点区域安，巡检人员使用手数据，生成各类报表和APP整改跟踪等功能模块装高清视频监控系统实机或平板电脑进行日常图表，如事故趋势分析、,通过电子化管理，建立现全天候、全覆盖监控巡检，扫描二维码即可隐患分布热力图、培训风险数据库和隐患台账，引入智能分析技术，调出检查标准和历史记覆盖率统计等管理者AI实现风险信息的实时更可自动识别违章行为录发现隐患可立即拍可以通过数据洞察安全新和动态管理管理人（如未佩戴安全帽、越照上传，系统自动生成管理薄弱环节，为制定员可以随时查询风险状界作业）、异常情况隐患整改通知单，推送安全策略和资源配置提态、管控措施落实情况（如烟雾、人员聚集），给责任部门，并跟踪整供科学依据和隐患整改进度及时发出预警信息改进度信息化应用的优势提升效率精准管控闭环管理减少纸质文档和人工统计工作，实现信息快速传递和通过大数据分析精准识别高风险环节和隐患高发区域，实现从风险辨识、隐患排查到整改验收的全流程闭环管共享，大幅提高管理效率实施针对性管控措施理，确保问题得到彻底解决第十一章安全管理责任与考核明确安全管理责任、建立科学的考核机制，是推动安全责任落实、提升安全管理水平的重要保障港口经营人安全生产主体责任根据《安全生产法》规定，港口经营人是安全生产的责任主体，对本单位安全生产工作全面负责主要责任包括建立健全安全管理制度保障安全投入制定完善的安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等各项制度，明确各岗位安全职责，确保制度有效执行按规定提取和使用安全生产费用，用于安全设施改造、设备更新、人员培训、应急物资储备等，不得挪作他用开展风险管控加强教育培训组织开展全面的安全风险辨识评估，建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，及时消除安全隐患建立安全培训制度，确保所有从业人员经过安全培训合格后上岗，特种作业人员持证上岗，定期组织复训各级管理人员职责与考核高层管理者全面领导安全工作，审定安全方针政策，决策重大安全事项，提供资源保障考核指标安全目标完成率、重大隐患整改率、安全投入达标率中层管理者组织实施安全管理制度，协调安全资源配置，监督检查安全工作考核指标部门事故发生率、隐患整改及时率、安全检查完成率基层管理者落实岗位安全责任，执行安全操作规程，开展安全教育考核指标班组违章率、设备完好率、培训参与率、隐患报告率员工安全行为考核与奖惩正向激励措施违章惩戒措施评选安全生产先进个人和安全生产先进班组对违章作业行为进行警告教育或经济处罚••对及时发现和报告重大隐患的员工给予奖励对屡次违章者暂停上岗，重新培训考核••将安全绩效与绩效工资、晋升挂钩对造成事故的责任人依法追究责任••开展安全技能竞赛，奖励优胜者建立违章积分制，与考核评优挂钩••考核原则坚持奖优罚劣、公平公正、持续改进的原则，通过科学的考核机制调动全员参与安全管理的积极性，形成人人重视安全、人人参与安全的良好局面第十二章典型港口安全事故警示教育历史上发生的重大港口安全事故给我们留下了惨痛的教训学习这些事故案例，深刻反思事故原因，汲取血的教训，对于防范类似事故再次发生具有重要的警示意义国内外重大港口事故案例汇编年天津港特大火灾爆炸事故20158·12时间年月日地点天津港瑞海国际物流危险品仓库2015812|后果造成人遇难、人失踪、人受伤，直接经济损失亿元

165879868.66原因危险货物管理混乱、违规储存、消防设施不完善、应急处置不当年黎巴嫩贝鲁特港大爆炸2020时间年月日地点贝鲁特港号仓库202084|12后果至少人死亡、多人受伤、万人无家可归，经济损失超亿美元218700030150原因吨硝酸铵长期违规储存、安全管理严重缺失、政府监管不力2750年韩国蔚山港油轮爆炸事故2017时间年月日地点韩国蔚山港石油码头2017929|SK后果人死亡、多人受伤，油轮严重损毁，港口设施受损2原因油轮维修作业过程中发生气体爆炸，作业许可管理不到位年福建泉州港起重机倒塌事故2016时间年月地点福建泉州某码头20166|后果人死亡、多人受伤，起重机完全报废，经济损失巨大4原因起重机超负荷作业、维护保养不到位、操作人员违章操作事故教训总结与警示综合分析这些重大事故案例，我们可以总结出以下共性的问题和深刻的教训安全意识严重缺失无论是管理层还是操作层，普遍存在安全意识淡薄、麻痹大意的问题对危险货物的危险性认识不足，存在严重的侥幸心理和冒险作业行为警示安全意识是安全工作的前提和基础，必须通过持续的教育培训和文化熏陶，让安全意识深入每个人的思想和行动管理制度形同虚设虽然建立了各种安全管理制度，但执行不力、流于形式违规作业、违规储存、违规审批等现象屡见不鲜，制度成了摆设和纸老虎警示制度的生命力在于执行，必须加强监督检查，严格责任追究，让制度真正硬起来、落下去隐患排查治理不力对存在的安全隐患视而不见，或发现了隐患但整改不及时、不彻底隐患长期存在，最终酿成大祸警示隐患就是事故，排查隐患、治理隐患是预防事故的关键必须建立隐患排查治理长效机制，做到早发现、早报告、早整改应急管理薄弱应急预案不完善、应急演练走过场、应急队伍能力不足、应急物资储备不够事故发生后，应急处置混乱，错失最佳救援时机，导致事态扩大警示应急管理是安全管理的最后一道防线必须高度重视应急管理工作，加强应急准备，提高应急响应能力防范措施与安全提升建议强化安全教育培训建立全员、全过程、全方位的安全培训体系，采用案例教学、情景模拟等多种形式，提高培训的针对性和实效性定期开展警示教育，用事故案例敲响安全警钟严格落实安全责任建立健全安全生产责任制，层层签订安全责任书，明确各级各岗位的安全职责加强安全绩效考核，严格责任追究，对失职渎职行为零容忍加大安全投入按规定提取和使用安全生产费用，加强安全基础设施建设，更新老旧设备，完善安全防护设施，配备必要的应急装备和物资强化风险管控深入开展风险辨识评估，建立风险清单和管控措施清单对重大风险实施挂牌督办，高层领导亲自抓，确保管控措施落实到位加强隐患排查治理建立隐患排查治理制度，定期组织综合检查、专项检查、日常巡查对发现的隐患建立台账明确整改责任、措施、时限、资金，实行闭环管理,完善应急管理修订完善应急预案，加强应急队伍建设，定期组织应急演练加强与政府应急管理部门、消防救援队伍的联动，提高协同应对能力推进信息化建设应用现代信息技术提升安全管理水平，建设安全管理信息系统、智能监控预警系统，实现安全管理的数字化、智能化加强监督检查安全管理部门要加大监督检查力度，采取明察暗访、突击检查等方式，严查违章违规行为发现问题立即责令整改严重的要停工停产整顿,第十三章港口安全作业常见问题与解答在日常港口作业中，员工经常会遇到各种安全问题本章汇总了最常见的安全问题，并提供专业的解答和指导，帮助员工正确处理工作中遇到的安全困惑常见安全隐患及排查方法1起重设备钢丝绳磨损2货物堆码不规范隐患表现钢丝绳出现断丝、磨损、锈蚀、扭结、压扁等情况隐患表现货物堆放过高、不整齐、底部不稳、重心偏移排查方法每日作业前目视检查钢丝绳全长，重点检查滑轮、卷筒处发现断丝超标（×结构钢丝绳一个捻距内断排查方法检查堆码高度是否超过规定（一般不超过米），底层是否平整牢固，是否存在倾斜、悬空现象6376丝数超过根）或磨损超过直径立即更换127%纠正措施立即停止作业，重新规范堆码重货在下、轻货在上，大件在下、小件在上，保持垂直稳定预防措施定期涂抹润滑油，避免超载使用，定期进行专业检测3作业区域照明不足4个人防护用品缺失或损坏隐患表现夜间或光线不足时作业区域昏暗，影响视线和操作隐患表现安全帽破损、安全带老化、防护鞋不合格、防护手套破洞,排查方法使用照度计测量作业面照度，一般作业区不低于，精细作业区不低于排查方法每次使用前检查完好性安全帽查看帽壳有无裂纹、帽衬是否牢固安全带检查编织带有无断股、金属件50lux200lux PPE;是否变形锈蚀解决方案增加照明设备，及时更换损坏的灯具，使用移动照明车辅助照明光线不足时降低作业速度或停止作业处理方法发现损坏立即停止使用并报告，领取合格的防护用品绝不允许使用不合格的防护用品冒险作业操作中易犯错误及纠正措施易犯错误危害后果纠正措施起吊前未确认货物重量可能超载导致设备损坏或吊臂断裂，货物坠落伤人作业前必须确认货物重量，不明重量的先试吊，严禁超载指挥信号不规范或不清晰司机误判指挥意图，导致误操作引发事故使用标准指挥手势或对讲机，信号不明确时立即停止操作询问叉车行驶时货叉升得过高车辆重心升高，转弯易侧翻遮挡驾驶员视线，易发生碰撞行驶时货叉离地厘米，需要升高时必须先停车;10-20在货物下方停留或穿行货物坠落直接砸中人员，造成伤亡吊装作业时设置警戒区，严禁人员在吊装区域下方停留或通过疲劳作业或注意力不集中反应迟钝、判断失误，增加事故风险保证充足睡眠，连续作业小时必须休息，身体不适及时报告4第十四章安全作业最佳实践分享学习优秀港口的安全管理经验，借鉴先进的安全技术和管理方法，对于提升本单位安全管理水平具有重要的启发意义以下是几个在安全管理方面表现突出的港口案例优秀港口安全管理案例新加坡港世界级安全管理标杆鹿特丹港自动化与安全的完美结合青岛港以人为本的安全文化建设主要特点创新实践成功经验建立完善的安全管理体系，通过等国际认证建设全自动化集装箱码头，采用无人驾驶集卡和自动化岸桥创建安全文化体验馆，让员工亲身体验事故场景，增强安全意识•ISO45001••大量采用自动化设备，减少人员暴露于危险环境开发港口安全管理，实现隐患报告、应急联动、安全培训一体化开展安全家书活动，通过家属力量强化员工安全责任感••APP•实施严格的承包商安全管理，所有进港作业人员必须经过安全培训建立港口安全大数据平台，分析事故规律，实施精准管控实施安全积分制，将安全行为与绩效考核、评优评先挂钩•••应用物联网、等技术实现智能安全监控与高校合作开展安全科研，不断探索安全管理新技术新方法建立安全导师制，老员工一对一帮带新员工，传授安全经验•AI••安全绩效连续多年实现零死亡事故，工伤率远低于国际平均水平借鉴价值自动化是提升安全水平的有效途径，信息化是安全管理的重要支撑关键启示安全文化建设要注重人文关怀，通过多种形式让安全理念深入人心创新安全技术与管理方法虚拟现实培训智能巡检机器人VR/AR利用虚拟现实技术模拟危险作业场景和事故情境，让学员在安全的虚拟环境中进行实战演练，积累应急处置经验，避配备多种传感器的巡检机器人可以替代人工进行危险区域巡检，自动识别设备异常、环境隐患，并实时上传数据，提免实际操作中的失误高巡检效率和质量智能穿戴设备区块链技术应用为作业人员配备智能安全帽、定位手环等设备，实时监测人员位置、生命体征，一旦发生异常立即报警，实现对人员利用区块链技术建立危险货物全生命周期追溯系统，记录货物从进港到出港的全部信息，确保数据不可篡改，提高危安全的全方位保护险品管理的透明度和可追溯性第十五章培训总结与行动计划经过系统的学习和培训，我们全面掌握了港口安全作业的核心知识和技能现在，让我们回顾培训重点，明确个人责任，制定行动计划，将所学知识转化为实际行动培训重点回顾法律法规风险管理了解安全生产法律法规要求，明确企业和个人的安全责任与义务掌握风险辨识、评估、管控的方法，学会识别作业中的危险因素安全文化操作规程树立安全第一的理念，培养良好的安全习惯，积极参与安全管理熟悉各类设备的安全操作规程，了解作业前检查、作业中监护、作业后管理要求应急响应危险品管理熟悉应急预案内容和应急处置流程，提高应对突发事故的能力认识危险货物的危险性，掌握危险品装卸、储存、应急处置的安全要求个人安全责任承诺我郑重承诺严格遵守国家安全生产法律法规和企业各项安全管理制度•自觉接受安全教育培训，不断提升安全意识和安全技能•严格执行安全操作规程，不违章作业、不冒险蛮干、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害•正确佩戴和使用个人防护用品，做好作业前的安全检查•及时发现和报告安全隐患，积极参与隐患排查治理•制定岗位安全改进计划根据培训所学，结合本岗位实际，制定切实可行的安全改进计划，明确改进目标、具体措施和完成时限010203自我诊断找出安全短板制定目标明确改进方向制定措施明确行动步骤对照培训内容，反思自己在安全意识、安全知识、操作技能等方面存在的不足检查本岗位的根据自我诊断结果，制定具体的改进目标目标要遵循原则具体的（）、可针对每个改进目标，制定详细的行动措施措施要具体可操作，明确做什么、怎么做、什么时SMART Specific设备设施、作业环境、管理制度等方面存在的安全隐患和薄弱环节衡量的（）、可实现的（）、相关的（）、有时限的候做必要时可以寻求上级或同事的支持和帮助Measurable AchievableRelevant（）Time-bound0405实施监督确保计划落实总结提升持续改进按照计划认真实施各项改进措施，定期检查计划完成情况，及时调整和改进可以请班组长或安全员进行监督检查，确保改进措施落实到位改进计划完成后总结经验教训，巩固改进成果将有效的做法固化为工作习惯和标准流程，并在此基础上制定新的改进计划，实现持续提升,岗位安全改进计划表（示例）改进目标现状问题改进措施完成时限责任人提高设备检查质量检查不够仔细，容易遗漏隐患学习设备检查标准和要点个月本人

1.1制作检查清单，逐项检查

2.每周向班长汇报检查情况

3.规范个人防护用品使用有时忘记佩戴或佩戴不规范在工具箱贴提醒标签持续本人

1.互相提醒，养成习惯

2.每月自查并记录

3.提升应急处置能力应急知识不够熟练，实战经验缺乏背诵本岗位应急处置流程个月本人

1.2参加班组应急演练

2.向有经验的师傅请教

3.持续学习与安全文化建设倡议安全培训不是一次性的活动，而是一个持续学习、不断提升的过程让我们保持学习热情主动学习安全知识，关注行业安全动态，参加各类安全培训和交流活动分享安全经验将自己的安全经验和教训与同事分享，互相学习、共同提高践行安全文化从我做起，从小事做起，把安全理念融入日常工作，带动身边人重视安全勇于建言献策积极为企业安全管理建言献策，推动安全管理持续改进培训考核与证书发放为检验培训效果，确保每位学员真正掌握港口安全作业的必备知识和技能，我们将进行严格的培训考核考核合格者将获得培训合格证书考核方式与内容理论考试实操考核考试形式闭卷笔试或在线考试考核形式现场操作演示考试时长分钟考核时长分钟9030题型单选题、多选题、判断题、简答题考核内容考试内容个人防护用品正确佩戴（分）•10设备作业前安全检查（分）安全生产法律法规（分）•20•20标准操作流程演示（分）风险辨识与管控（分）•40•20应急情况处置演练（分）安全操作规程（分）•20•25安全隐患识别（分）危险货物管理（分）•10•15应急管理（分）合格标准分•15≥80案例分析（分）评分标准由考核员根据操作规范性、流程完整性、安全意识等进行综合评分•5合格标准分≥80证书管理证书样式有效期管理培训合格证书由港口企业或授权培训机构颁发，证书包含学员姓名、培训内容、培训学时、考核成绩、发证日期、证书编号等信息，并加盖公章培训合格证书有效期为年证书到期前个月，持证人员应参加复训，复训合格后换发新证未按时复训的，证书自动失效，不得继续从事相关作业33复训要求证书查询复训内容包括最新安全法规政策、新技术新工艺、典型事故案例、应急技能强化等复训时间不少于学时，考核标准与初次培训相同培训证书信息录入企业安全管理系统，可通过系统或官方网站查询证书真伪和有效期用人单位在安排作业时应核查人员持证情况，确保持证上岗16持续教育与能力提升取得培训合格证书只是安全学习的开始，而不是终点港口作业环境复杂多变，安全技术不断更新，我们需要持续学习，不断提升安全能力积极参加企业组织的各类安全培训和技能竞赛活动•关注行业安全管理新理念、新技术、新方法•学习先进企业的安全管理经验和最佳实践•通过在线学习平台、专业书籍等途径自主学习•参加更高层次的安全管理培训，获取更高级别的资质证书•。