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粮食安全责任制培训课件第一章粮食安全的重要性与现状国家安全基石法律保障强化挑战与机遇并存粮食安全是国家安全的重要组成部分,关系年《粮食安全保障法》正式实施,为粮2024国计民生和社会稳定食安全提供坚实法律保障粮食安全的国家战略地位战略定位重大意义习近平总书记多次强调中国人的饭碗维护社会稳定的重要基础•任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗应对国际形势变化的战略保障•主要装中国粮推动经济高质量发展的关键支撑•国家粮食安全战略明确提出以自给自足为基础,适度进口为补充,确保谷物基本自给、口粮绝对安全第二章粮食安全责任制法律法规解读01立法突破年月《粮食安全保障法》正式颁布,标志着粮食安全进入依法保障新阶段20231202责任明确省市党委和政府粮食安全责任体系全面建立,党政同责、一岗双责03职责分工各相关部门职责明确,建立协调联动机制,形成齐抓共管合力法律责任责任制的法律依据《粮食安全保障法》第三条明确规定国家建立粮食安全保障体系,实行党政同责,省级党委和政府对本地区粮食安全负总责法律体系追究机制监管重点党政同责、分级负责、协同联动的粮食安全责未履行职责将依法严肃处理,终身追责粮食生产、储备、流通、加工全链条监管任体系重要提示责任追究不仅包括行政责任,还可能涉及刑事责任,各级领导干部务必高度重视粮食安全责任制的层级分布中央层面战略决策与顶层设计1省级政府2总责主体,统筹协调市县政府3具体落实执行主体职能部门4粮食局、农业、市场监管等部门分工协作企业与个人5安全生产与质量安全直接责任主体各层级责任主体各司其职、紧密配合,形成从中央到基层的完整责任链条,确保粮食安全责任落实到位第三章粮食安全责任主体与职责省级主要领导市县政府粮食安全第一责任人具体落实执行主体统筹本地区粮食安全工作制定实施方案••督促重大政策落实组织日常监管••协调解决重大问题开展隐患排查••企业负责人质量安全主体责任确保粮食质量安全•落实安全生产措施•建立管理制度•典型案例分析某省粮食安全责任落实成效案例背景某粮食主产省全面落实粮食安全责任制,通过建立健全责任体系、强化考核监督、加大投入保障,取得显著成效主要成效年345%粮食产量事故率下降连续三年实现增长,增幅超过全国平均水平安全事故发生率大幅下降100%规范化管理仓储管理全面规范化该省的成功经验表明,责任制有效推动了粮食安全风险防控体系建设,为其他地区提供了宝贵借鉴责任落实,安全护航第四章粮食生产环节责任种植户责任技术推广生产安全与质量保障的第一责任人科学施肥、合理用药、绿色防控病虫害防控双提升战略建立监测预警体系,科学防治产量与质量同步提升粮食生产环节是确保粮食安全的源头,必须严格落实各项责任措施,从源头保障粮食质量安全粮食储备环节责任安全管理标准储备粮仓库必须符合国家安全标准•定期开展安全隐患排查整治•建立健全安全管理制度•配备专业安全管理人员•完善应急处置预案•风险评估体系对危险化学品仓库进行全面安全风险评估,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制储粮技术应用防潮技术温湿度监控、通风除湿防虫技术物理防治、生物防治结合防霉技术粮食流通环节责任市场监管维护粮食流通秩序,打击违法违规行为,规范市场主体经营行为质量检测建立完善的质量检测体系,实施全程质量追溯,确保粮食质量安全违规查处严厉打击粮食浪费行为,查处非法销售,保护消费者权益粮食流通环节连接生产与消费,是保障粮食安全的关键环节各地要加强监管力度,建立健全质量溯源体系,严格执行粮食流通管理制度,防止出现质量安全问题同时,要大力倡导节约粮食,反对浪费,营造全社会珍惜粮食的良好氛围第五章粮食安全风险防控与应急管理隐患判定1依据《重大事故隐患判定标准》,全面排查识别粮食安全领域重大隐患2预案制定制定完善各级粮食安全应急预案,明确响应程序和处置措施演练培训3定期组织应急演练,提升应急处置能力和响应速度4事故报告建立快速报告机制,及时上报安全事故信息责任追究5严格执行责任追究制度,依法依规处理责任人员粮食安全事故典型案例剖析案例某地粮食仓储火灾事故事故概况某粮食储备库因电气线路老化引发火灾,造成大量粮食损失和经济损失事故原因深刻教训防范措施电气线路长期未检修安全责任落实不到位强化安全责任落实•••安全管理制度不完善日常监管存在漏洞加大安全投入力度•••隐患排查不到位应急响应不及时完善管理制度体系•••员工安全意识淡薄安全投入严重不足提升技术保障能力•••应急预案不健全培训教育流于形式加强教育培训•••此案例充分说明,粮食安全事故防范必须从制度建设、技术保障、人员培训等多方面入手,建立长效机制,确保各项措施落实到位未雨绸缪,防患未然第六章粮食安全责任制的落实路径责任清单制度建立粮食安全责任清单,明确各级各部门职责边界,做到责任明确、任务具体、标准清晰、措施有力考核评价机制建立科学的考核评价体系,定期开展责任制落实情况检查,将考核结果与干部选拔任用挂钩培训能力提升定期组织各类培训,提升粮食安全管理人员的专业能力和综合素质,打造专业化管理队伍信息化平台应用建设粮食安全信息化管理平台,实现数据共享、实时监控、智能预警,提升监管效能线上培训平台介绍安全生产在线培训APP为落实粮食安全责任制培训要求,国家开发了专业的在线培训平台,为各级管理人员和从业人员提供便捷的学习途径课程体系法规政策模块粮食安全相关法律法规解读作业安全模块各环节安全操作规程应急管理模块应急预案与处置流程案例分析模块典型事故案例深度剖析技能提升模块专业技能培训课程培训考核流程下载并注册账号
1.APP选择相应课程学习
2.完成在线考核测试
3.获取电子培训证书
4.责任制落实中的常见问题与解决方案问题一责任不清问题二执行不到位表现部门之间职责交叉,责任主体不明确表现制度流于形式,监督检查走过场解决方案制定详细的责任分工清单,明确各部门职责边界,建立解决方案加强领导重视,完善考核机制,强化责任追究,确保各协调联动机制项措施落地见效问题三培训效果差问题四投入保障不足表现培训内容脱离实际,学用脱节表现安全设施设备老化,技术手段落后解决方案改进培训方式方法,注重实操演练,推动培训成果转化解决方案加大财政投入,完善基础设施,引进先进技术,提升保为实际工作能力障能力第七章粮食安全责任制的创新实践智能仓储技术应用物联网、大数据、人工智能等先进技术,实现粮食仓储的智能化管理通过传感器实时监测温湿度、虫害等指标,自动预警异常情况,大幅提升管理效率和安全水平质量追溯体系建立从田间到餐桌的全程质量追溯系统,运用区块链技术确保数据不可篡改消费者可通过扫码查询粮食来源、检测结果等信息,增强消费信心协同监管机制打破部门壁垒,建立多部门联合执法机制通过信息共享平台,实现监管数据互联互通,形成监管合力,提升执法效能典型创新案例分享案例一智能粮库管案例二质量安全信案例三联合执法机理系统息平台制某省投资建设智能粮库管理某市建立粮食质量安全信息某地区建立粮食、市场监管、系统,实现粮情实时监测、平台,整合检验检测、监督公安等部门联合执法机制,智能通风控温、自动预警等执法、应急处置等功能平定期开展专项整治行动通功能系统上线后,粮食损台运行以来,质量问题发现过信息共享、联合办案,有耗率下降,管理成本降率提升,处置效率提高效打击了违法违规行为,市60%80%低,安全事故零发生倍,群众满意度显著提高场秩序明显好转40%3第八章粮食安全责任制的未来展望战略深化国家粮食安全战略将持续深化,责任制度体系更加完善,保障能力全面提升,为经济社会发展提供坚实基础绿色融合推动粮食安全与绿色发展深度融合,发展生态农业、循环经济,实现可持续发展目标,保护生态环境科技驱动科技创新成为粮食安全保障的核心驱动力,智能化、数字化水平大幅提升,管理效能持续优化国际合作加强国际粮食安全合作,参与全球粮食治理,为世界粮食安全贡献中国智慧和中国方案责任制培训总结与行动号召责任重于泰山,人人都是粮食安全守护者核心要点回顾粮食安全是国家战略,责任重大•法律法规明确,责任体系完善•各级各部门职责清晰,协同配合•风险防控与应急管理至关重要•创新实践推动责任制落实见效•行动倡议持续学习,不断提升专业能力
1.严格落实责任,确保各项措施到位
2.积极创新实践,推动工作提质增效
3.强化协作配合,形成工作合力
4.共同筑牢国家粮食安全防线
5.携手共筑粮食安全长城附录一《粮食安全保障法》重点条文解读010203第三条责任体系第十五条耕地保护第二十八条储备管理国家建立粮食安全保障体系,实行党政同责省严格保护耕地,确保耕地数量不减少、质量有提国家建立政府粮食储备体系,包括中央和地方两级党委和政府对本地区粮食安全负总责,市县两高永久基本农田重点用于粮食生产,一般农田级储备储备粮管理应当遵循政企分开原则,确级承担具体责任主要用于粮食和油料作物生产保数量真实、质量良好0405第四十二条应急保障第六十三条法律责任国家建立粮食应急保障体系,制定应急预案发生重大自然灾害、公共卫违反本法规定,有关部门及其工作人员在粮食安全保障工作中滥用职权、生事件等突发事件时,及时启动应急响应玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分附录二粮食安全责任制考核指标体系附录三粮食安全责任制培训资源与联系方式在线培训平台1国家粮食和物资储备局培训平台网址www.lswz.gov.cn/training2安全生产在线培训APP扫码下载或应用商店搜索安全生产培训3粮食安全知识库推荐学习资料提供法规文件、技术标准、案例分析等资料《中华人民共和国粮食安全保障法》释义
1.《粮食安全责任制实施指南》
2.培训联系方式《粮食储备管理实务》
3.《粮食质量安全监管实践》
4.培训咨询热线《粮食安全应急管理手册》400-123-
45675.《智慧粮库建设与管理》技术支持邮箱
6.training@lswz.gov.cn《粮食安全典型案例汇编》工作时间周一至周五
7.9:00-17:30《国际粮食安全比较研究》
8.互动环节责任制落实经验分享分组讨论主题第一组第二组如何破解责任落实中的难点堵点问题?创新监管方式方法的成功经验有哪些?第三组第四组如何提升应急管理和风险防控能力?智能化技术在粮食安全中的应用实践讨论要求每组选派名组长,负责组织讨论和记录•1结合本地区、本单位实际,分享真实案例和经验•提出具有可操作性的改进建议•讨论时间分钟,每组代表发言分钟•305鼓励思想碰撞,交流互鉴,共同提高•通过互动交流,我们可以相互学习借鉴,取长补短,共同推动粮食安全责任制落实落细落地责任承诺书签署仪式我郑重承诺认真履行粮食安全责任,严格遵守法律法规,确保粮食生产安全、储备安全、流通安全,为保障国家粮食安全贡献力量!承诺内容1牢固树立粮食安全意识深刻认识粮食安全的极端重要性,时刻绷紧粮食安全这根弦,切实增强责任感使命感2严格落实岗位责任认真履行本岗位粮食安全职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责3持续提升业务能力加强学习培训,不断提高专业素养和履职能力,确保各项工作高质量完成4主动接受监督检查自觉接受上级监督和社会监督,发现问题及时整改,坚决防止重大安全事故发生让我们以签署责任承诺书为新起点,进一步强化责任担当,推动粮食安全责任制落实落细,为保障国家粮食安全作出新的更大贡献!粮食安全责任在肩,使命光荣让我们共同守护好国家饭碗,保障人民粮袋安全!粮食安全是国之大者,事关国家安全、社会稳定和人民福祉通过本次培训,我们系统学习了粮食安全责任制的法律法规、职责分工、落实路径和创新实践每一位参训人员都要牢记责任使命,将学习成果转化为实际行动,在各自岗位上为保障国家粮食安全贡献力量让我们携手并进,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,共同筑牢国家粮食安全防线,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障!。
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