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新安全生产法培训课件第一章新安全生产法的背景与修改历程新安全生产法的诞生背景法律实施时间立法核心目的时代发展需求2021年9月，新版《安全生产法》正式施针对近年来工业安全事故频发的严峻形行，标志着我国安全生产法律体系进入新势，新法着重强化企业安全责任主体地阶段这是继2002年首次颁布以来最重要位，完善安全生产管理制度，构建更加严的一次修订密的法律防护网重大修改历程回顾年年20022014《安全生产法》首次颁布实施，确立了我国安全第二次修正，进一步强化了企业主体责任，完善生产法律制度的基本框架，明确了安全生产的方了安全生产监管体制机制针政策1234年年20092021第一次修正，调整了部分条款，加强了对生产经营单位的安全生产监督管理法律护航，安全先行新法实施的紧迫性与现实意义事故数据警示重点行业分析2020年全国共发生各类生产安全化工、矿山、建筑、交通运输等事故数万起，造成重大人员伤亡高危行业仍是事故多发领域典和财产损失事故暴露出部分企型案例包括化工企业爆炸、矿山业安全管理薄弱、责任落实不到透水事故、建筑工地坍塌等，教位等突出问题训深刻法律补短板第二章新安全生产法的主要亮点与重点变化企业主体责任强化第一责任人制度新法明确规定生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责这一规定将安全责任具体化、人格化，确保责任落实到人管理制度细化企业必须建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加强安全生产标准化建设细化了安全生产管理制度和风险防控要求，要求企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制•建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员•保证安全生产投入的有效实施•定期组织安全生产教育培训和应急演练违法成本大幅提升万倍年500103最高罚款额度处罚力度提升信用记录期限对违法生产经营单位的相比旧法，新法对严重违法行为纳入信用记罚款上限从原来的50万违法行为的处罚力度提录，保存期限最长可达3元大幅提高至500万元，高了近10倍，形成强大年，影响企业融资、招违法成本显著增加震慑投标等经营活动安全生产责任追究机制完善0102责任保险制度追责范围扩大新设立安全生产责任保险制度,要求高危行业领域的生产经营单位必追责范围从企业主要负责人扩大至相关管理人员和直接责任人,建立须投保安全生产责任保险,为事故赔偿提供保障,分散企业风险全链条责任追究体系,确保每个环节都有人负责03刑事责任衔接终身禁入制度对构成犯罪的安全生产违法行为,依法追究刑事责任,实现行政处罚与刑事处罚的有效衔接,加大惩处力度违法必究，安全无小事新安全生产法以零容忍的态度对待安全生产违法行为，通过严格执法、重罚严惩，倒逼企业真正重视安全生产，将安全责任落到实处新增安全生产标准化建设要求标准化管理体系技术设备升级新法明确要求生产经营单位应当建立安全生产标准化体系，推动企业建鼓励和支持企业采用先进安全技术和设备，推广应用先进工艺和管理经立完善的安全管理体系，实现安全管理的规范化、科学化、系统化验，提高安全生产科技保障能力具体建设内容•制定符合国家标准或行业标准的安全生产管理制度•建立岗位安全操作规程和作业标准•完善安全风险分级管控措施•健全隐患排查治理机制•加强安全生产绩效考核通过标准化建设，帮助企业建立长效机制，实现安全生产管理的持续改进和动态提升应急管理与事故报告制度升级事故报告时限明确规定事故发生后1小时内必须向有关部门报告，不得迟报、漏报、谎报或瞒报，确保事故信息及时上报报告流程规范建立完善的事故报告流程和信息通报机制，包括初报、续报和处理结果报告，实现事故信息的全过程跟踪管理应急预案演练强化应急预案编制、评审、备案和演练要求，企业每年至少组织一次综合应急预案演练，提高应急处置能力事故调查处理完善事故调查处理机制，严格事故责任追究，加强事故教训的吸取和整改措施的落实，防止类似事故重复发生第三章新安全法的实操应用与案例分析通过典型案例剖析和最佳实践分享，将法律条文转化为实际操作指南，帮助企业和从业人员更好地理解和执行新法要求典型安全事故案例剖析事故基本情况事故原因分析某化工厂因安全管理不到位、设备维护不•企业主要负责人安全意识淡薄，未履及时、应急预案缺失等多重原因，发生重行安全生产第一责任人职责大爆炸事故，造成多人伤亡和巨额财产损•未建立有效的风险管控和隐患排查机失制•安全投入不足，关键设备长期带病运行•员工安全培训流于形式，操作人员违规作业•应急预案不完善，事故发生后处置不当新法如何防范新安全生产法通过强化企业主体责任、建立双重预防机制、提高违法成本、完善应急管理等措施，能够有效防范类似事故发生企业必须严格落实安全生产各项制度，定期开展风险评估和隐患排查，确保安全投入到位，加强员工培训教育企业安全管理最佳实践分享某大型制造企业经验该企业建立了完善的安全生产责任体系，实现了连续多年零事故的优异成绩责任落实机制•层层签订安全生产责任书，明确各级管理人员职责•建立安全生产目标考核体系，与绩效挂钩•设立专职安全管理机构，配备专业安全管理人员•实施安全生产一票否决制度培训成效显著每年投入培训经费超过100万元，开展各类安全培训200余场次，员工安全意识和技能水平显著提升通过安全文化建设，形成了人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的良好氛围人人参与，安全共筑安全生产不仅是企业的责任，更需要每一位员工的积极参与通过持续的教育培训和文化建设，让安全理念深入人心，形成全员共建共享的安全生产格局新安全法下的安全生产检查要点责任制度检查风险管控检查查看是否建立健全全员安全生产责任制，主要负责人是否履行第一责任人职责，各级管理人员检查是否建立安全风险分级管控机制，是否定期开展风险评估，重大风险是否制定管控措施并安全职责是否明确有效实施隐患排查检查教育培训检查查看隐患排查治理制度是否完善，是否定期组织隐患排查，发现的隐患是否及时整改并形成闭检查安全教育培训制度是否健全，主要负责人和安全管理人员是否持证上岗，员工培训是否有环管理记录应急管理检查安全投入检查查看应急预案是否编制并备案，应急演练是否定期开展，应急物资装备是否配备齐全并维护良检查安全生产费用是否按规定提取和使用，安全设施设备是否及时维护保养，劳动防护用品是好否按标准配发常见违规行为及整改建议未建立安全生产责任制、安全投入不足、隐患整改不及时、未开展应急演练等企业应对照检查要点逐项自查，发现问题立即整改，确保各项安全管理措施落实到位安全生产责任保险实务介绍保险覆盖范围保险作用与价值安全生产责任保险是强制性保险制度，主要覆盖高危行业领域，包括安全生产责任保险不仅提供经济补偿，更重要的是通过保险机制促进企业加强安全管理•煤矿、非煤矿山、危险化学品•烟花爆竹、交通运输、建筑施工•民用爆炸物品、金属冶炼•渔业生产等高风险行业理赔流程简介

1.事故发生后24小时内向保险公司报案

2.提交事故调查报告和相关证明材料

3.保险公司进行现场勘查和责任认定

4.按照保险合同约定进行赔付

5.协助企业做好善后处理工作典型案例分享某建筑企业购买安全生产责任保险后，发生一起高处坠落事故保险公司迅速启动理赔程序，在10个工作日内完成赔付50万元，有效缓解了企业的经济压力，帮助企业渡过难关同时，保险公司还协助企业完善安全管理制度，提升安全管理水平新法对中小企业的影响与支持政策面临的主要挑战政府支持措施中小企业在应对新法要求时，普遍面临•提供安全生产技术咨询和指导服务安全管理人才缺乏、技术能力不足、资金投入有限等困难新法提高了安全生•组织免费或低价的安全培训课程产门槛，对中小企业提出了更高要求•给予安全技术改造项目资金支持•建立中小企业安全生产公共服务平台•简化行政审批流程，提高服务效率应对策略建议中小企业应充分利用政府支持政策，加强与行业协会、专业机构的合作，通过购买专业服务、委托管理等方式弥补自身不足同时要树立正确的安全观念，将安全投入视为必要成本而非负担，通过减少事故损失实现长远效益携手共建安全生产新局面政府、企业、社会各方协同发力，形成安全生产工作合力通过政策支持、技术指导、社会监督等多种方式，共同推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展创造良好环境新安全法培训总结与关键提醒法律责任不可忽视安全管理持续改进全员参与是关键123新安全生产法大幅提高了违法成安全生产是一项长期工作，需要持安全生产需要全员参与，从企业负本，企业和个人必须高度重视法律续投入、持续改进企业要建立长责人到一线员工，每个人都要树立责任，严格遵守各项规定违法行效机制，定期评估安全管理绩效，安全意识，掌握安全技能，履行安为不仅面临高额罚款，还可能承担及时发现和解决问题，不断提升安全职责，形成人人重视安全、人人刑事责任，甚至被终身禁入行业全管理水平做好安全的良好局面重要提醒请各单位认真组织学习新安全生产法，制定贯彻落实方案，开展全员培训教育，完善安全管理制度，确保法律要求落实到位互动环节安全隐患识别与应对现场模拟演练通过模拟真实生产场景，组织参训人员开展安全隐患排查演练，提高识别和处理隐患的实战能力0102场景设置隐患识别选择典型作业场景，如机械加工车间、化学品储存区、高处作业现场参训人员分组进行现场检查，运用所学知识识别各类安全隐患，记录等，设置多个安全隐患点隐患类型、位置和危害程度0304应对讨论专家点评针对发现的隐患，小组讨论整改措施和预防对策，分享经验做法，集安全专家对各组表现进行点评，指出遗漏的隐患点，讲解正确的处理思广益找到最佳解决方案方法，强化培训效果新法下的应对策略结合新安全生产法要求，讨论企业如何建立有效的隐患排查治理机制，如何落实整改责任，如何实现隐患闭环管理，确保安全风险可控新安全法相关配套法规简介《消防法》《职业病防治法》规定消防安全责任、火灾预防、消防组织、灭火救援等内保护劳动者健康权益，预防、控制和消除职业病危害与容，与安全生产法在消防安全管理方面相互衔接，共同保安全生产法在职业健康保护方面形成互补，共同构建职业障人民生命财产安全安全健康法律体系《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》针对建设工程领域的特点，细化安全生产管理要求，明确规范危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输活动，建设、勘察、设计、施工、监理等单位的安全责任防止和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全这些配套法规与新安全生产法共同构成了完善的安全生产法律体系，各法规之间相互协调、相互支撑，形成法律合力，全方位保障安全生产企业要系统学习、综合运用，确保依法依规开展生产经营活动新安全法的未来展望预计后续修订方向随着经济社会发展和安全生产形势变化，新安全生产法还将继续完善•进一步细化新兴行业和新业态的安全监管要求•加强对平台经济、共享经济等新模式的安全规范•完善安全生产信用体系和联合惩戒机制•强化安全生产科技支撑和信息化建设•健全安全生产公众参与和社会监督机制发展趋势研判安全生产法律将更加注重预防为主、系统治理，推动从被动应对向主动防范转变，从传统监管向智慧监管转变，实现安全生产治理体系和治理能力现代化科技赋能安全未来人工智能、物联网、大数据等新技术的广泛应用，正在深刻改变安全生产管理模式智能监控系统、风险预警平台、应急指挥系统等科技手段，为安全生产提供了强大支撑，推动安全管理向智能化、精准化方向发展资源下载与学习支持权威培训资料学习参考资料国家应急管理部官方网站提供新安全生产法解读推荐《新安全生产法释义》《安全生产法律法规材料、培训课件、宣传视频等资源，支持免费下汇编》等权威出版物，系统深入学习法律条文和载使用实施细则在线学习平台中国安全生产网、安全生产教育培训平台等提供在线课程、视频讲座、模拟考试等服务，支持随时随地学习咨询服务渠道政府部门咨询专业机构支持•应急管理部门12350安全生产举报投诉热线•安全生产协会提供培训、咨询、评价服务•地方应急管理局提供政策咨询和技术指导•安全技术服务机构开展专业技术服务•行业主管部门解答行业特定问题•法律服务机构提供法律咨询和合规指导结语安全生产，人人有责安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线要始终把人民生命安全放在首位，牢固树立安全发展理念共同筑牢安全防线保障生命财产安全安全生产需要政府、企业、社会、通过严格执行新安全生产法，不断个人共同努力政府要加强监管，完善安全管理体系，持续提升安全企业要落实责任，社会要积极参管理水平，最大限度减少事故发与，个人要自觉遵守生，保护人民群众生命财产安全让我们携手并进，认真学习贯彻新安全生产法，将法律要求转化为实际行动，将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，共同创造安全稳定的生产环境，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障安全同行，幸福共享安全生产关系到每个家庭的幸福，关系到社会的和谐稳定让我们共同遵守安全规章，践行安全理念，为自己、为家人、为社会创造一个安全、健康、和谐的工作生活环境谢谢观看！欢迎提问与交流感谢您参加新安全生产法培训课程如有任何疑问或需要进一步了解的内容，欢迎现场提问交流我们将竭诚为您解答，共同提高安全生产管理水平温馨提示本课件仅供学习参考，具体法律适用请以正式法律文本为准建议各单位结合实际情况，制定符合自身特点的安全管理制度和操作规程。