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企业安全责任人培训课件第一章安全生产的重要性与法律基础安全生产是企业生存发展的基石安全生产关系到每一位员工的生命健康关系到企业的可持续发展关系到社会的和谐稳,,定忽视安全生产可能导致重大人员伤亡、巨额经济损失、企业声誉受损甚至破产倒闭习近平总书记强调人民至上、生命至上保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切:,代价这一重要论述为安全生产工作指明了方向确立了生命至上的根本价值取向,年最新安全生产法律法规体系2025《安全生产法》行政法规标准规范年修订重点《安全生产许可证条例》国家标准2021:••GB《生产安全事故报告和调查处理条例》行业标准等强化企业主要负责人安全责任••AQ•《危险化学品安全管理条例》地方标准增加安全生产费用提取规定•••《特种设备安全法》企业标准完善从业人员权利保障•••加大违法行为处罚力度•企业安全生产主体责任主要负责人第一责任企业主要负责人是安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责必须建立健全安全生产责任制组织制定安全规章制度保证安全投,,,,入督促检查安全工作,管理人员专业职责安全管理人员负责日常安全监督检查、隐患排查治理、教育培训组织等工作特种作业人员必须经过专门培训持证上岗严格遵守操作规,,程三同时制度安全无小事责任重如山,每一项安全规定都是用血的教训换来的每一次违章作业都可能付出生命的代价企,业安全责任人必须时刻绷紧安全这根弦将法律法规落实到每一个环节、每一个岗,位、每一个人第二章企业安全责任体系与管理机构企业安全管理机构设置要求法律规定机构职能根据《安全生产法》规定,生产经营单位必须依法设置安全生产管理机构组织制定安全生产规章制度和操作规程或者配备专职安全生产管理人员具体要求:组织开展安全检查和隐患排查治理从业人员人以上必须设置安全生产管理机构配备专职安全管理人员100:,组织实施安全教育培训从业人员人以下应当配备专职或兼职安全管理人员100:矿山、建筑施工、危化品等高危行业不论人数多少必须设置专门机构:,参与事故调查处理和应急救援安全生产责任制的层级与内容主要负责人1全面领导分管领导2分工负责部门负责人3具体管理班组长4现场监督全体员工5岗位履责责任落实机制考核监督要点•签订安全生产责任书•责任制文件的完整性•建立安全绩效考核制度•责任制的签订率和知晓率•实施安全生产奖惩机制•责任制的执行情况•定期开展责任制检查评估•考核结果的应用规章制度与操作规程建设123安全生产规章制度岗位安全操作规程制度执行与监督包括安全生产会议制度、安全检查制度、隐针对每个岗位、每个工种、每台设备制定具建立制度执行检查机制定期评估制度的适,患排查治理制度、安全教育培训制度、劳动体的安全操作规程明确操作步骤、安全注用性和有效性及时修订完善加强对制度,,防护用品管理制度、应急管理制度、事故报意事项、应急处置措施等确保员工按章操执行情况的监督检查严肃查处违规行为,,告和调查处理制度等作重要提示规章制度必须符合法律法规要求经过民主程序制定向员工公示并组织学习制度不能只是挂在墙上必须落实到实际工作中:,,,安全生产资金投入保障专项资金提取资金使用范围保险保障企业应当按照国家规定提取和使用安全生产安全设施设备购置、维护依法为从业人员缴纳工伤保险费高危行业企•,费用专门用于改善安全生产条件提取标准业应当投保安全生产责任险通过保险机制分,安全教育培训支出,•根据行业类型和营业收入确定不得挪作他散风险保障员工权益,,劳动防护用品配备•用隐患排查治理费用•应急救援器材购置•充足的安全投入是预防事故的物质基础企业不能为了节约成本而削减安全投入否则可能因小失大造成更大的损失,,企业安全管理架构01决策层主要负责人及管理层负责安全生产重大决策和资源配置,02管理层安全管理机构及专职人员负责安全管理的组织实施,03执行层各部门及车间班组负责本区域本岗位的安全工作,04操作层一线员工严格遵守安全规定履行岗位安全职责,,第三章安全生产教育培训与文化建设教育培训是提高员工安全意识和技能的根本途径安全文化是企业安全生产的精神支柱,本章将系统阐述安全教育培训的法律要求、内容形式以及安全文化建设的策略方法帮助,企业打造本质安全型队伍安全教育培训的法律要求培训对象与要求主要负责人和安全管理人员必须经安全生产监管部门考核合格取得安全资格证书每年接受再培训,时间不少于规定学时特种作业人员必须经专门培训并考核合格取得特种作业操作证方可上岗作业证书需,,定期复审一般从业人员法律红线未经安全生产教育和培训合格的从业人员不:,得上岗作业违反此规定的企业将面临严厉处罚,新入职员工必须经过三级安全教育厂级、车间级、班组级合格后方可上岗转岗、离岗个月后复岗需重新培训6培训内容与形式法律法规安全知识安全生产法律法规、标准规范、企业规章制度等使员工了解安全生产的法安全基础知识、职业危害防护、劳动防护用品使用、安全标志识别等提高,,律责任和义务员工安全素养操作技能应急措施岗位安全操作规程、设备安全使用方法、事故预防措施等培养员工规范操应急预案内容、应急处置程序、自救互救方法等提高员工应急反应能力,,作能力培训形式创新理论教学实操演练案例教学课堂讲授、视频学习、在线培训等现场操作、模拟演练、技能竞赛等事故案例分析、警示教育、经验分享等安全文化建设的重要性安全文化是企业安全生产的灵魂安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的被全体员工认同和遵守的安全价值观、安全行为准则和安全管理模式的总和良好的安全文化能够营造人人讲安,全个个会应急的浓厚氛围,安全愿景全员参与树立零事故、零伤害的安全目标让安全成为企从管理层到一线员工人人都是安全责任人形成齐,,,业的核心价值追求抓共管的良好局面警示教育持续改进通过典型事故案例警示教育让员工深刻认识违章建立安全绩效评估机制不断总结经验教训持续提,,,作业的严重后果增强安全意识升安全管理水平,安全从学习开始每一次培训都是对生命的尊重每一次学习都是对安全的投资只有不断学习、不断提,高才能真正做到懂安全、会安全、保安全让我们共同努力将安全理念内化于心、外,,化于行筑牢安全生产的思想防线,第四章隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线本章将深入讲解安全隐患的识别、排查、治理方法以及风险评估和管控措施帮助企业建立双重预防机制从源头上防,,,范化解重大安全风险安全隐患的定义与分类什么是安全隐患危险源与隐患的关系安全隐患是指生产经营活动中存在的可能导致事故发生的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷隐患是事故的前兆,消除隐患就是预防事故隐患分类物的不安全状态设备设施缺陷、防护装置失效、作业环境不良等人的不安全行为违章作业、冒险蛮干、疏忽大意、操作失误等管理上的缺陷制度不健全、培训不到位、监督不力、应急准备不足等危险源:可能导致人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态隐患:危险源失控或防护措施失效后形成的具体问题危险源是客观存在的,隐患是可以通过管理消除的辨识危险源、排查治理隐患,是安全管理的核心任务隐患排查治理制度建设建立风险分级管控制度实施隐患分级治理识别危险源评估风险等级重大、较大、一般、低制对排查出的隐患进行分级一般隐患立即整改重大隐患,,,,定针对性管控措施将风险控制在可接受范围内制定治理方案落实五定定整改措施、定责任人、定,,资金来源、定完成时限、定应急预案1234制定隐患排查计划建立隐患台账明确排查范围、排查周期、排查内容、责任部门和责详细记录隐患排查治理全过程实行闭环管理确保隐患,,任人确保全覆盖、无死角整改到位、验收销号,双重预防机制风险分级管控是发现和预防隐患的第一道防线隐患排查治理是发现和消除隐患的第二道防线两道防线相互补充、相互促进:,,共同构筑安全生产的坚实屏障现场安全检查五步法问询问现场作业人员,了解作业内容、安全措施、危险因素认知等情况听听取汇报,听设备运行声音,听员工安全诉求和建议看观察作业现场环境、设备状态、人员行为、安全设施、标识标牌等测使用仪器仪表检测有毒有害气体浓度、噪声、温度等参数是否超标记详细记录检查发现的问题,拍照留证,填写检查记录,及时下达整改通知检查重点:人、机、物、法、环人机物法人员资质、精神状态、操作行为设备设施完好性、防护装置有效性原材料、产品存放,危险品管理规章制度执行、操作规程遵守环作业环境条件、应急设施配备发现隐患消除风险,隐患险于明火防范胜于救灾每一次认真的检查都可能避免一次事故的发生每一个隐,,;患的消除都是对生命的守护让我们以高度的责任感和使命感扎实做好隐患排查治理,,工作确保安全生产形势持续稳定,第五章应急管理与事故处理应急管理是企业应对突发事件的重要保障事故处理是落实责任、总结教训的必要程序,本章将系统介绍应急管理体系建设、事故报告调查流程以及典型案例分析提高企业应急,处置能力和事故防范水平应急管理体系建设应急预案编制根据风险评估结果编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案应明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施、保,障措施等内容并按规定向安全生产监管部门备案,应急培训与宣传组织全员学习应急预案内容开展应急知识培训使员工熟悉应急响应程序和自救互救方法通过宣传栏、安全会议等形式普及应急常识提,,,,高全员应急意识应急演练组织定期组织应急演练至少每年一次检验预案的实用性和操作性锻炼应急队伍提高协同作战能力演练后要认真总结评估针对发现的问题,,,,及时修订完善预案应急资源保障配备必要的应急救援器材、设备和物资建立应急救援队伍与周边企业、专业救援机构建立应急联动机制确保突发事件发生时能够迅速有,,,效响应事故报告与调查处理流程事故报告要求事故调查程序01及时报告发生事故后,现场人员应立即向本单位负责人报告02逐级上报单位负责人接报后1小时内向事故发生地安全监管部门和有关部门报告03报告内容事故时间、地点、单位、伤亡情况、简要经过、初步原因、已采取措施等04补充报告成立调查组:按事故等级由相应政府部门组织调查现场勘查:查明事故现场情况,收集证据事故情况发生变化或发现新情况应及时补报调查取证:询问相关人员,查阅资料文件分析原因:查明直接原因、间接原因和管理原因认定责任:确定事故性质和责任人提出建议:提出防范和整改措施编制报告:形成事故调查报告责任追究:依法依规对责任人进行处理典型事故案例分析案例:某化工企业爆炸事故事故经过某化工企业在设备检修过程中因违章动火作业引燃泄漏的易燃气体发生爆炸造成人死亡、人受伤直接经济损失余万元:,,,,35,800事故原因分析事故教训与防范措施直接原因违章动火作业未办理动火许可证未进行可燃气体检测严格执行动火作业管理制度办理动火许可证:,,•,间接原因设备维护不到位导致泄漏安全管理混乱特种作业人员无证上加强设备维护保养消除泄漏等隐患:,,•,岗强化安全教育培训提高员工安全意识和技能•,管理原因企业安全责任制不落实教育培训流于形式隐患排查治理不力:,,,严格特种作业人员管理持证上岗•,应急预案不完善落实安全生产责任制加强现场监督检查•,完善应急预案定期组织演练•,血的教训警示我们任何麻痹大意和侥幸心理都可能付出生命的代价我们必须以事故为镜举一反三切实加强安全管理坚决杜绝类似事故再次发:,,,生演练是最好的预防宁可千日不用不可一日不备应急演练不是走过场而是检验预案、锻炼队伍、提高能,,力的重要手段只有平时多流汗战时才能少流血让我们认真对待每一次演练以实战,,的标准要求自己确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢,第六章安全生产技术与实操技能安全技术是预防事故的技术保障实操技能是安全作业的基本要求本章将介绍机械、电,气、防火防爆等通用安全技术以及特种作业安全操作规范和劳动防护用品使用方法提,,高企业安全技术水平和员工实操能力机械、电气、防火防爆等通用安全技术机械安全技术电气安全技术防火防爆技术机械设备必须安装安全防护装置电气设备应符合国家标准易燃易爆场所严禁烟火•••传动部位、旋转部件应设置防护罩做好接地、接零保护使用防爆电气设备•••设置紧急停止按钮配备漏电保护器保持通风良好控制可燃物浓度•••,定期维护保养确保设备完好电气作业必须由持证电工进行配备消防设施和灭火器材•,••禁止在运转设备上进行清理、维修严禁带电作业和违章用电建立动火作业管理制度•••危险作业安全管理动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电等危险作业必须执行作业许可制度制定安全措施落实现场监护确保作业安全,,,,特种作业安全操作规范吊装作业安全要求•吊装作业人员必须持证上岗•作业前检查吊装设备、吊索具完好性•明确指挥信号,统一指挥•吊装区域设置警戒,禁止无关人员进入•严禁超载、斜吊、埋压物起吊•恶劣天气禁止露天吊装作业高处作业安全要求•高处作业人员必须经过专门培训•正确佩戴安全带、安全帽等防护用品•脚手架、登高设施必须牢固可靠•作业区域设置围栏和警示标识•禁止上下同时作业•六级以上大风、雷雨天气禁止作业有限空间作业安全要求•作业前必须办理作业许可证•进行通风换气和气体检测•设置监护人员,保持联络畅通•配备应急救援设备和个人防护装备•制定应急预案,禁止盲目施救•作业过程持续监测气体浓度劳动防护用品正确使用与管理选用原则正确佩戴监督检查根据作业性质和危害因素选择合适的防护用品,确保符合国家标准按照使用说明正确佩戴,定期检查防护性能,及时更换损坏或失效的防护用品加强现场监督,确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品筑牢安全防线守护生命与企业未来,安全责任重于泰山,人人都是安全责任人安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、常抓不懈作为企业安全责任人,我们肩负着保护员工生命安全和企业财产安全的重大责任知责于心担责于身深刻认识安全生产的极端重要性切实履行安全生产法定职责持续改进履责于行总结经验教训,完善安全管理体系将安全责任落实到每一个环节持续学习问责于严不断更新安全知识,提升管理能力严肃追究安全生产失职渎职行为让我们携手并进,以对生命的敬畏之心、对企业的责任之心、对社会的担当之心,扎实做好安全生产各项工作,为实现企业高质量发展、保障员工生命健康、维护社会安全稳定作出新的更大贡献!安全生产,人人有责让我们共同努力,共创安全生产新局面!。
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